贵州省修文县猕猴桃果畜现代高效农业示范园区建设规划

贵州省现代高效农业示范园区贵阳市修文县谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区建设规划(2013-2017)二零一三年一月目 录一、总则2（一）规划背景2（二）规划编制依据4（三）规划范围与期限6二、园区基本情况6（一）基础情况6（二）农业生产基本情况11（三）园区建设的有利条件12（四）园区发展制约因素16三、指导思想、基本原则和目标16（一）指导思想16（二）基本原则17（三）建设目标19四、总体布局和重点建设项目21（一）选址和基本布局21（二）实施主体24（三）重点建设项目25五、生态环境保护及综合利用29（一）环境影响分析29（二）生态环境改善及综合利用30（三）施工期环保措施31（四）营运期环保措施32（五）生态环境保护主要措施33六、投资估算和资金筹措33（二）资金筹措34（三）分年实施计划34七、效益分析39（一）经济效益39（二）社会效益40（三）生态效益40八、项目组织与管理41（一）组织管理41(二) 运行机制42九、保障措施44（一）加强组织保障44（二）确保政策落实45（三）强化科技支撑47（四）提升产业配套支撑能力49（五）质量监管与宣传推广52十、附图53十一、附表53贵阳市修文县谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区建设规划一、总则（一）规划背景1、县域基本情况修文县位于贵州省中部、贵阳市北部，距省城贵阳40公里，贵遵、贵毕公路、川黔铁路穿境而过，交通十分便利；辖4镇6乡217个村民委员会12个社区1414个村民小组，总人口31.13万人；县域平均海拔1270.4米，属北亚热带和南温带季风气候区；全县国土面积1075.70平方公里，耕地面积26.2万亩。2012年全县生产总值达72.14亿元，农林牧水产养殖业总产值15.792亿元，全县财政总收入9.18亿元，城镇居民人均可支配收入21716元，农民人均纯收入7460元。修文县是贵州猕猴桃生产大县，上世纪80年代末，就从省外引进了十多个猕猴桃品种进行试种，从90年代开始修文就进行猕猴桃基地的建设，先后在谷堡、龙场、小箐、久长等地建立猕猴桃种植基地；猕猴桃与其他种植业相比，耐旱能力强，产量稳定，效益凸显，已成为发展山地特色产业和旱作节水农业的代表。为此，以猕猴桃为主导产业，规划建设“修文县谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区”，按照立体发展和整村、整乡、数乡、整县推进的工作思路，切实加大招商引资力度，调动各种积极因素，充分整合部门资金、银行资金、社会资金投入园区建设，加强猕猴桃标准园建设、基础设施配套建设、市场营销体系建设、冷藏保鲜和加工链建设，构建“产-加-销”、“贸-工-农”一体化的“修文果（猕猴桃）畜现代高效示范园区”。2、园区建设的必要性一是产业发展需要。猕猴桃作为修文县优势产业，由于缺乏统一规划和标准化种植管理技术，种植随意性较大，现代科技的普及率不高，直接影响猕猴桃的产量、品质和农民的经济收入。以生猪、奶业为主的畜牧业，已形成一定规模，推出果（猕猴桃）畜循环充分把养殖业的粪便利用到种植业中，变废为宝。以现有产业为基础，建设果（猕猴桃）畜现代高效示范园区，引领全县猕猴桃产业发展，发展循环农业，提高修文猕猴桃科技水平和生态效益，是修文猕猴桃产业发展的需要。二全面小康建设的需要。修文现有30.13万人口，农村人口占87，人均耕地面积不足一亩,且2012年刚越过贫困线的有5.62万人，要实现全面小康任务还十分艰巨。解决修文的“三农”问题，全面推进农村小康建设，是当前修文农业农村工作的主要任务。加强猕猴桃产业建设，科学合理推进猕猴桃产业发展，“十二五”能达20万亩，可使修文三分之一的农村人口直接受益，对修文全面建成小康社会将起推动作用。三是猕猴桃产业化经营的客观需要。针对修文猕猴桃产业发展中存在的主要问题，加快谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区建设，推动修文猕猴桃产业的健康发展，提升修文猕猴桃产业竞争力，提升修文猕猴桃的知名度都具有十分重要的意义。四是猕猴桃可持续发展的需要。谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区建设，科学合理布局猕猴桃与规模化畜牧养殖产业，可推动猕猴桃产业和畜牧业协调发展，增加农民收入，实现产业良性循环，是猕猴桃产业可持续发展的需要。（二）规划编制依据1.中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发（2012）01号）；2.国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见的通知”（国发(2012)2号）；3.省委办公厅、省政府办公厅出台的关于加快精品果业发展意见（黔党办发200816号）；4.中共修文县委、县人民政府关于猕猴桃产业发展的实施意见（修党发（2012）1号文件）;5.修文县总体规划（武汉华中规划设计研究院）；6.龙场镇、扎佐镇、久长镇、六广镇、谷堡乡、六屯乡、小箐乡、洒坪乡、大石乡、六桶乡土地利用总体规划1：1000；7.修文县农业“十二五”规划及猕猴桃产业发展专业规划8.国家有关规定及产业政策文件（1）中华人民共和国土地管理法（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国水土保持法（4）中华人民共和国农业法（5）中华人民共和国农产品质量安全法（6）中华人民共和国农业机械化促进法（7）中华人民共和国农民专业合作社法（8）中华人民共和国畜牧法（9）中华人民共和国动物防疫法（10）中华人民共和国农村土地承包法（11）中华人民共和国基本农田保护条例（12）中华人民共和国城乡规划法（13）农业部优势特色农产品区域规划（2007-2015）（三）规划范围与期限1.规划范围园区规划区域位于修文县全境，包括核心区与辐射区。核心区范围由谷堡乡域内红星村、平滩村、下硐村、平寨村、大塘村组成，面积为10000亩。辐射区为除以上五村外其他修文县县域内，东经10621，北纬2645，西南与清镇市为界，西北与黔西、金沙相隔，北面与息烽县接壤，东及东北与开阳县相邻，东南与乌当区毗邻，南与白云区相连。总面积为1075.70平方公里，包含龙场、扎佐、久长、六广、谷堡、六屯、小箐、洒坪、六桶、大石等乡镇，共种植猕猴桃190000亩。2.规划期限园区规划期限为5年，即2013年-2017年。其中，2013年-2015年为建设期，2016年-2017年为巩固期。二、园区基本情况（一）基础情况1.园区自然条件气候条件：园区属于北亚热带季风湿润气候，亦有部分属中亚热带气候，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，季风交替明显，降水较多，水热同期。年均气温为13.2-15，西部高，东部低；由于该县云量大，阴天多，全年阴天达240天，占全年天数的65.75%，因而日照偏低，年日照为1132.2-1139.2小时，仅占天文可照时数的25-30%；全县年降水量为976.6-1239.3毫米，西南部少，东北部多。水文条件：境内河流属于长江流域乌江水系，共有大小河流31条。其中流域面积达20平方公里以上的有13条(过境河流4条，县内河流9条)，河长在县境内共267.6公里，平均河网密度250米/平方公里。过境河流乌江、猫跳河、桃源河。县内河流有鱼梁河、葛马河、修文河、马关河、小桥河、平寨河、猫洞河和刘家沟河。县境平均年水资源总量为6.644亿立方米、其中地表径流为5.513亿立方米，地下径流1.491亿立方米。枯水期水资源总量3.728亿立方米，地下径流0.828亿立方米。此外还有乌江过境客水80.2亿立方米。县境内大部分地区的水质为1级至3级，基本适合人、畜饮用。县境内水能资源丰富，过境河乌江及其支流猫跳河已由省统一开发，已开发水能资源共5站19.85万千瓦。土壤状况：县境平均海拔1270.4米，境内大部分地方海拔12001400米。地势总体东南高，西北低，中部丘岗起伏，宽谷、盆地错落，保存较广阔的山盆期剥蚀夷平面。具有地势高、地形起伏大，地面破碎零星，地貌形态多样的高原山地特点。境内山地面积占全县土地总面积的37.3%；丘陵面积占全县土地总面积的46.7%；盆地(坝子)占全县土地总面积的16.0%。地貌属黔中丘陵区，山高谷深，水域少，旱地多，岩溶分布较广，形态复杂多样。壤腐殖质丰富，PH值6.5-7.2，土质松散，通透性好，非常适宜于猕猴桃的生长。植被状况：县境气候温和湿润，雨量充沛，森林覆盖率为36%，适宜多种多样的物种生长繁育，有紫金标、红禾麻、杜仲、黄柏、五倍子、红牛夕、清风滕等药用植物167科1000多种。植被属亚热带常绿阔叶林带，黔中山原灰岩常绿栎林、常绿落叶混交林及马尾松林区，代表植被是石灰岩常绿阔叶林及次生的藤刺灌丛、以禾本草、蕨类为主的山地草坡、次生的马尾松林以及常绿阔叶混交林。树种繁多，常见的阔叶用材树种27科、54种，针叶用材树种3科、20种，经济林木3科、10种，竹类10种。常见的草本花卉有15种，球根花卉3种，木本花卉18种，多肉多浆类花卉27种，多年生花卉60种。2.园区区位条件修文县位于贵州省中部，县城距贵阳市46公里，东接开阳县，南邻贵阳市白云区，北连息烽县，西南与清镇县隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以六广河为界。县境最北端在六桶乡黄金村湖广漕以北六广河中心线，最南端在龙场镇中哨村落桂田以南，巴修公路和鹅颈冲公路的交叉点偏东南；最东端在六屯乡大木村长颈垭口；最西端在六广镇沙坡村二屯岩以西六广河中心线。南北长48.5公里，东西宽51.8公里，土地总面积1075.7平方公里。地势东北部、东部、东南部较高，西部及西北部较低，境内喀斯特地貌发达。县内交通方便，贵遵高速公路、川黔铁路、210国道纵贯南北，贵毕高速干线横贯东西。修文交通优势极其明显，这是修文城市发展的主导动力因素之一，也是使其在贵阳城市经济圈内占有不可忽视的地位的主要原因。按贵阳市综合交通规划，贵阳市铁路“一环三射两联线”构架中，贵阳北修文快速铁路(渝黔快速) 经过修文后而北上；贵遵高速贯穿南北，贵毕公路贯穿东西；贵阳北部新城建设加速，贵阳至扎佐一级城市主干道已动工建设，而扎佐物流业发展快速，拥有兴达、永盛物流公司，这使修文不管从哪个方向上都极具交通优势。由于交通的便利，黔中的产业也主要集中在这个区域，特别是南北交通轴线上，形成了一定规模的集聚。修文县区位地理如下图：3.项目地理条件园区自然地理条件优越，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，生态环境良好。园区内通村公路、居民生产生活用电、家庭用小型沼气池等基础设施均已覆盖到园区内各村各组。区内有小二型水库一座（烂沟水库），正常储水量112万方，最高位储水量124.7万方，水面面积4.5平方公里，小水池共计25.6万立方，可满足园区内生产生活用水需要。串户路、进组路、机耕道等配套设施近年来发展很快，逐步完善。园区辖谷堡乡5个村，法定耕地面积9738亩，其他可供利用的非耕地12409亩，共22147亩，涉及农户3114户，人口10171人，劳动力5951人。2012年全乡人均纯收入9738元。（二）农业生产基本情况1. 修文县猕猴桃产业发展现状修文县种植猕猴桃已有20多年历史，主栽品种“贵长”为本地野生猕猴桃嫁接培育而成。省委办公厅、省人民政府办公厅在“关于加快精品果业发展的意见”（黔党办发200816号）中要求，“至2015年，在修文、麻江等县建设猕猴桃、蓝莓等精品水果基地5万亩”。修文县充分利用本土的土地资源，气候条件，大力发展猕猴桃产业。近年来，修文县以市场为导向，大力推进农业产业结构调整，充分利用山地资源发展猕猴桃产业，目前，全县已种植猕猴桃10万亩，挂果面积2万亩，主栽品种为“贵长”。 “贵长”猕猴桃是利用本地野生猕猴桃嫁接培育而成，具有果肉细嫩，肉质多浆，果汁丰富，清甜可口，酸甜适中，因富含维生素而有“维C王中王”之美誉。“贵长”猕猴桃以其独特的品质于2000年被评为“贵州省优质农产品”和“贵阳市旅游产品”，2004年获无公害农产品产地认证，2011年3月，修文猕猴桃获得国家地理证明商标，产品畅销省内外。2011年全国最受消费者喜爱的农产品区域公用品牌评选中，经过社会征集和专家评审，已进入全国177个候选名单中（编号为142号），是贵州省仅有的几个品牌之一。2.园区现有农业经营主体截止2012年，谷堡乡已有35家微型企业，市级龙头企业4家。农民专业合作社8个，猕猴桃产业主要以微型企业、合作社、大户、农户等多种经营模式。其中，农户生产经营较多，占到了70%左右。目前，谷堡乡内有200吨冷库1家，苗圃2个，在紧邻的龙场镇有三金圣果饮品有限公司，主要加工生产猕猴桃汁和猕猴桃干。园区农技推广、动植物检疫及农机服务主要是谷堡乡农业服务中心，县农业局相关站办和贵州大学，贵阳学院专家上门开展服务。修文县猕猴桃指挥部已制定猕猴桃规范化栽培技术规程，发放给生产者，多数种植户已基本掌握猕猴桃栽培生产管理技术，统一栽培技术指导，确保质量安全。在品牌创建方面“修文猕猴桃” 2000年获贵州省优质农产品称号，2004年获无公害产地认证，特别是2011年“修文猕猴桃”获国家地理标志证明商标，产品畅销省内外。（三）园区建设的有利条件1.园区建设产业政策有利条件中共贵州省委、省人民政府关于加强农业科技创新强化农业基础建设促进农业增效农民增收农村繁荣的意见(黔党发2012l号)指出：保障主要农产品长期有效供给，推进特色优势产业加快发展，实现农业增效、农民增收，促进农村繁荣发展，根本出路在科技。现代高效农业园区是农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，园区建设符合国家、省政策规划的要求。省委办公厅、省人民政府办公厅在“关于加快精品果业发展的意见”（黔党办发200816号）中要求，“至2015年，在修文、麻江等县建设猕猴桃、蓝莓等精品水果基地5万亩”。而修文、开阳、息烽被国家列为一朵金花扶贫攻坚示范县，猕猴桃作为重点产业支持。修文县委、县政府紧紧抓住国家新一轮西部大开发和我省“5个100工程” 创建现代农业示范区的发展机遇，出台了中共修文县委、县人民政府关于猕猴桃产业发展的实施意见（修党发（2012）1号文件），成立修文县猕猴桃产业发展领导小组和产业建设指挥部，抽调专门人员组成猕猴桃产业发展办公室，条件成熟时将组建猕猴桃产业发展工作局。以打造全国猕猴桃产业大县的目标，决心把发展猕猴桃产业作为调整优化种植业结构的主导产业来抓，作为促进农民增收和美丽乡村建设的支柱产业来抓，为全县猕猴桃产业发展提供了有力的政策保障。2.良好的区位优势修文县位于贵州省中部，县城距贵阳市46公里，东接开阳县，南邻贵阳市白云区，北连息烽县，西南与清镇县隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以六广河为界。县内交通方便，贵遵高速公路、川黔铁路、210国道纵贯南北，贵毕高速干线横贯东西。交通优势极其明显，也是使其在贵阳城市经济圈内占有不可忽视的地位。按贵阳市综合交通规划，贵阳市铁路“一环三射两联线”构架中，贵阳北修文快速铁路(渝黔快速) 经过修文后而北上；贵遵高速贯穿南北，贵毕公路贯穿东西，由于交通的便利，黔中的产业也主要集中在这个区域，特别是南北交通轴线上，形成了一定规模的集聚。优越的地理位置和便利的交通条件，对农产品的流通和集散提供了便利。3.产业配套经济循环优势谷堡乡境内，年出栏1.5万头的富之源标准化生猪养殖场已在规划辐射区折溪村内，3年内出栏可达5万头。设计存栏5000头，现存栏3000头的好一多奶牛基地在规划辐射红焰村，有牛粪有机肥加工厂1个，可提供大量的粪肥能确保园区用肥，形成果畜循环。同时林下种植的牧草、蔬菜等也可向养猪场提供食料，猕猴桃、养猪场相互促进，共同发展，形成了良好的循环经济模式。4.科技支撑优势条件现已依托贵州大学、贵阳学院雄厚的果树科研教学力量，对猕猴桃产业化关键技术进行探索研究，贵阳市科技局把“猕猴桃产业化关键技术集成与应用研究”列为科技重大专项计划，由贵阳学院牵头专题研究，贵州大学在果园核心区域的平滩村建立了有机试验园。进一步完善了猕猴桃标准化生产管理技术，提出了生产标准和技术方案。同时，我县具有果树、植保、土化等各类专业人才135人，具有畜牧兽医专业技术人员126人。还具有一批懂技术会经营的农村猕猴桃专业能手，为猕猴桃产业发展提供了强有力的技术支撑，为猕猴桃产业发展奠定了坚实基础。5.市场拓展优势我县猕猴桃主栽品种“贵长”，是本地独有的野生驯化优良品种，其营养丰富，口感独特。产品除畅销贵阳、遵义、安顺等省内城市外，还远销重庆、成都广州、北京等省外城市，产品供不应求。果品上市时期，有100多果商到园区收购，今年修文县供销社在农民专业合作社北京直销中心，开辟猕猴桃直销点，还参加了重庆、杭州、成都、上海果品展销会，反响良好，价格每公斤40元以上。而我国猕猴桃产量目前尚不能满足国内市场需求，具有较大的发展空间和市场潜力。国外市场与新西兰等成熟时间交错，可填补市场淡季供给。世界猕猴桃的年贸易量为100万吨左右，仅欧洲市场每年需求就达80万吨，我国猕猴桃产品在出口贸易方面占有较大优势。6.乡村旅游优势谷堡乡折溪村2005年获全国农业旅游示范点，贵州省新农村建设示范点，该村与园区核心区紧邻。我县规划的猫跳河旅游景区在园区边沿，为发展乡村旅游、生态观光游提供了有利条件。（四）园区发展制约因素1.农业和农村基础设施建设相对滞后。水利、道路、气象等基础设施建设跟不上猕猴桃产业发展的需要。2.标准化生产水平急需提高。猕猴桃标准化生产水平仍然较低，规范化程度不高；先进农业科技没有得到大范围的推广；测土配方施肥还停留在发放施肥建议卡上，没有形成企业按方供肥，农民按方施肥的有效机制；猕猴桃生产粗放现象依然存在，农业科技含量需要进一步提高。3.产业化经营水平不高。猕猴桃产业规模偏小，档次不高；产品深加工转化水平较低，“产、供、销”一条龙和“贸、工、农”一体化的联结机制没有形成，产业链条比较短，附加值不高，品牌开发培育与保护工作滞后，资源优势还没有较好地转化为经济优势，制约了猕猴桃产业的发展。4.没有实力强、辐射带动能力强、带动面广的龙头企业带动，直接影响猕猴桃标准化生产水平及品牌创建和保护。三、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想以党的十八大精神、科学发展观及省委十一届二次全会精神为指引，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，坚持“示范带动、综合利用、立体开发、整乡推进”和“一业为主、多业驱动”的原则，高标准规划建设“修文县果（猕猴桃）畜现代高效农业示范园区”，加强荒山、荒坡、荒地和坡耕地的开发利用，以短养长、长短结合，大力提升农业生产标准化水平，大幅度提升农业生产效益，把园区建成山区现代特色高效农业示范园，贵州省最具特色的精品水果示范园，努力把修文县打造成全国具有山区特色和品种特色的猕猴桃产业大县。（二）基本原则1.市场导向原则充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，按照国内外市场需求和国际标准，高水平、高标准、高质量生产猕猴桃精品，立足省内市场，积极开拓国内、国际市场，努力提高效益，引导群众扩大种植规模，增加投入，提高科技含量。创新管理机制，用长远的眼光、大流通的思维、市场化的理念，组织商品生产与流通，创立品牌，全方位提高我县猕猴桃的市场竞争力。2.科学发展原则坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，把发展猕猴桃产业同生态文明建设结合起来，积极推行保护性生产和标准化种植，发展高效循环农业，使猕猴桃产业示范园建设与农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合，实现经济、社会发展与生态建设的协调和统一。3.规模化发展原则规模化经营是现代农业产业化经营发展的一个重要趋势。综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，提高产业聚集度，带动整乡、数村区域化推进，实现规模化、集约化生产，产业化经营，促进猕猴桃产业持续快速健康发展。鼓励农户、合作组织和企业等多方为主体，积极利用资金、技术等方面的优惠政策，不断向规模化经营方向发展。4.科技创新原则依靠科技进步和技术创新，努力提高猕猴桃产业科技含量，提高企业和农民的科技素质，加快新技术、新品种的推广和应用，普及适用技术，推行标准化生产，提升果园整体管理水平和果品质量。5.可持续发展原则把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一条基本方针，贯穿到产业化的各个方面和各个环节，使农业产业化经营与美丽乡村建设、农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来，实现经济、社会、生态效益的有机统一。6.多元化投入原则搭建投融资平台，创新投融资手段，拓展投融资方式，引导社会资本向产业园区和产业带集聚，鼓励非国有经济成为猕猴桃产品深加工投资的主要来源，鼓励外资企业采取直接投资、合资、许可证生产等多种形式进入产业园区和产业带。7.与旅游产业相结合的原则优先在旅游线路和交通主干道布局，高标准配置基础设施，大力发展乡村旅游业和乡村精品客栈，形成生态农业旅游景观，使猕猴桃产业与旅游产业互动发展。（三）建设目标1.总体目标通过五年的集中建设，把修文县谷堡猕猴桃现代生态高效农业示范园区的猕猴桃产业同畜牧（生猪）产业、有机肥料、物流贮藏业有机结合，应用循环农业经济发展模式，建成全省最好、特色最鲜明、效率最明显、科技含量最高、最富山地特色、规模最大的优质猕猴桃现代农业示范园区。2.具体目标通过项目建设，使示范园区全面普及“四新”（新技术、新材料、新设施、新设备）“六节”（节种、节肥、节药、节地、节水、节劳）等先进生产材料和技术，全面实现标准化种植、规模化发展，节约化经营。具体建设指标如下：（1）主导产业核心示范园区：标准化猕猴桃示范基地1万亩，到2015年预计总产量20000吨，每吨12000元，总产值48000万元，园区人均纯收入较周边种植区域高出20%以上，核心区单位面积产值达到12000元/亩，辐射区单位面积产值达到10000元/亩。配备首席农技专家及区块农技人员，标准化技术应用率95%以上，以“贵长”为主的良种覆盖率100%，病虫统一防治率90%以上。建设400亩集中育苗繁育基地，集中育苗率达95%以上。建成猕猴桃研发中心，确保产品质量安全合格率100%，农业投入品合格率100%，产地、产品无公害以上认证率达100%，有机肥利用率100%。建成农民实用技术培训学校1座，开展果农适用技术培训0.5万人次。辐射区：辐射谷堡乡除核心区外的14个村4万亩，其他9个乡镇15万亩，猕猴桃种植面积共计19万亩。辐射区农村居民可支配收入超出周边地区10%以上。（2）配套产业建成生猪养殖场1个，实现年出栏1.5万头生猪。年产值3500万元。生猪养殖场粪污利用率达95%以上，不能消纳的5%以下通过有机肥加工厂异地处理完善。配套建设有机肥加工厂1家，年生产能力5万吨，年产值3000万元。乡村旅游及观光园配套建设，打造乡村精品农家客栈10家（点），年产值600万元。四、总体布局和重点建设项目（一）选址和基本布局1.发展定位示范区园区紧紧围绕猕猴桃主导产业，与畜牧养殖业、物流贮藏业形成循环经济发展模式，重点规划建设农业科技试验示范推广、农业生产能力建设、农业特色产业链构建、农业标准化技术推广与示范、现代农业示范区体（机）制创新等方面的内容，旨在将修文县省级现代生态高效农业示范区建设成猕猴桃产业现代农业发展的样板区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的示范区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、经营体制机制创新的试验区、农业功能拓展的先行区及新型农民培训的基地。2.功能定位（1）科技示范与体系创新功能园区将应用先进的农业科技，选用最新优质品种，遵循科学的操作规程，采用企业化高效管理运营体系，加强品牌化建设，从而带动修文县乃至贵州省农业科技水平的提升，带动区域农业向规范化、标准化、规模化方向发展。通过猕猴桃示范循环农业建设，推进猕猴桃产业的科技创新和产业不断升级，促进地方经济发展。（2）结构调整与就业增收功能园区将利用其区位优势，借助园区紧邻贵阳城市近郊旅游范围，加强农村、农业相关服务产业开发，调整产业结构，就地解决农民就业，并鼓励当地农民参与园区发展相协调的服务项目，增加农民收入。（3）农业旅游与文化传承功能园区位于修文县境内，因王阳明先生的学说和遗迹而富有历史文化底蕴，被中外研究王阳明心学的专家学者称为“王学圣地”，并在贵阳近郊游玩范围，可满足城镇居民农业观光旅游的需求，通过挖掘“知行合一”的阳明文化，为周边城区市民提供农业生态观光、体验游赏、休闲度假等乡间特色服务。（4）科技培训功能依托现代农业示范区设施及服务平台，对基层农业干部、广大农村青壮年开展各种不同层次、不同形式的农业管理技能培训、专业技能培训、绿色证书培训；明显提高当地农业基层干部、广大农村青壮年农技综合素质；建立稳定的、满足教学和就业需要的实习实训基地。3.基本布局方案规划范围覆盖修文县全境，即龙场、扎佐、久长、六广、谷堡、六屯、小箐、洒坪、六桶、大石等十个乡镇，按核心区与辐射区规划布局。（1）猕猴桃种植基地建设核心示范区10000亩，其中谷堡乡红星村4000亩、平滩村3000亩、下硐村2000亩、平寨村500亩、大塘村500亩。辐射区190000亩，包含谷堡乡及其他9个乡镇，具体分布如下：谷堡乡除上述5个村外的其他村14个村40000亩、龙场镇的15个村30000亩、久长镇10个村10000亩、六屯乡6个村10000亩、洒坪乡12个村25000亩、小箐乡15个村25000亩、大石乡8个村10000亩、六广镇20个村30000亩、六桶的8个村10000亩。（2）良种繁育基地建设400亩，其中，核心区100亩。（3）市场流通体系建设核心示范区：扎佐镇建设物流市场1个（含冷链物流）；谷堡乡建设产地批发市场1个；建设1万吨气调保鲜库2座，建设100-500吨入园冷库5座。辐射区：小箐乡建设产地批发市场1个，服务于小箐、洒坪、六广、六桶、大石等。（4）技术服务体系建设核心示范区建设新肥料、农药等投入品试验示范园50亩；龙场镇新寨村建设猕猴桃研发及检测中心1个；小箐乡大兴村建设品比试验点1个。（5）产业配套体系基础设施配套建设：a.农机具配套400台套，其中核心区30台套；b.生产便道100公里，其中核心区51公里；c.建设小水池200口，其中核心区60口；d.交通主干道10公里；e.机耕道50公里，其中核心区10公里；f.安装太阳能杀虫灯100盏；g.基本农田建设9000亩；h.电力、通信设施加设；休闲观光配套建设：建设猕猴桃主体公园2000亩；建设乡村精品客栈10家；一事一议“示范村寨”建设红星村、平滩村、下硐村涉及500户1450人；红星村皮家寨少数民族传统文化展示示范村寨建设，覆盖65户262人。循环经济配套建设：谷堡乡内建设生猪养殖场1个，谷堡乡建设猕猴桃专用有机肥加工厂1个。（二）实施主体修文县有猕猴桃生产和加工等企业54家，农民专业合作社5家，有家庭农场、种植大户和农户等实施，主体为龙头企业，农民专业合作社及家庭农场。（三）重点建设项目1.核心示范区重点建设项目（1）猕猴桃种植基地建设核心区集中连片标准化种植猕猴桃10000亩，全面推广拉网搭架、病虫害综合防治、测土配方施肥、修枝整形、人工授粉、疏花疏果、适时采摘等高效优质的标准化种植技术。项目总投资6500万元，其中申请省级资金2166万元，市级资金2166万元，县级自筹资金2168万元。（2）良种繁育基地建设猕猴桃生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良的良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益，提高种性，提高质量。更有利于加快猕猴桃良种育苗产业化进程。项目种苗繁育基地建设选用“贵长” 品种，核心区建设100亩良种繁育基地。项目总投资250万元，其中省级资金83万元，市级资金83万元，县级自筹资金84万元。（3）研发服务体系建设研发服务体系主要加强猕猴桃种植的安全与生态，达到高产、高效安全的生产模式。建设内容包括核心示范区建设新肥料、农药等投入品试验示范园50亩，建设猕猴桃产品研发及检测中心1个。建设猕猴桃品比试验点1个，品种有黄金果、楚红、红阳、翠玉、黄华优等。检测中心机配套设施包含新建监测、培训、管理办公楼一座，建筑面积400平方米；购置检测设备一套，建设市场信息平台、新品种研发及技术服务体系建设。项目总投资822万元，其中申请省级资金274万元，市级资金274万元，县级自筹资金274万元。（4）市场流通体系建设产地批发市场在核心区谷堡乡建设产地批发市场1个，建设内容包括：电子信息系统、检验检测系统、物流配送系统、信息服务楼、交易大棚及基础设施建设。项目总投资500万元，申请省级资金166万元，市级资金166万元，县级自筹资金168万元。物流市场在扎佐镇新庄村建设一个物流市场，利用扎佐镇便利的公路、铁路交通优势，以优质的服务、诚挚的信誉、快捷灵活的运营体制，逐步形成布局合理、功能完备、安全卫生、机制健全、信息灵敏、交易方式先进、运行规范、统一高效、竞争有序的现代化果品批发流通体系，实现流通产业升级，把市场建成真正的价格形成中心、果品集散中心和信息服务中心。项目投资概算500万元，申请省级补助资金166万元，市级资金166万元，县级自筹资金168万元。猕猴桃猕猴桃贮藏配套建设结合产地批发市场与物流市场的建设，配套建设1万吨气调保鲜库2座，建设100-500吨冷库5座，项目投资4500万元，申请省级补助资金1500万元，市级资金1500万元，县级自筹资金1500万元。（5）基础设施配套建设核心区基础设施配套内容：农机具配套30台套，生产便道51公里，建设小水池60口，交通主干道10公里，机耕道10公里，安装太阳能杀虫灯100盏；基本农田建设9000亩；电力、通信设施加设等基础设施建设。项目总投资2058万元，申请省级资金686万元，市级资金686万元，县级自筹资金686万元。（6）休闲观光配套建设建设2000亩，日接待游客能力达10000人次的休闲观光（猕猴桃景观回廊）、民族文化展示为一体的猕猴桃主体公园。新建乡村精品客栈10家，日接待量达2000人次的农家乐接待点。一事一议“示范村寨”建设，平滩村、下硐村、红星村共涉及500户1450人。红星村皮家寨少数民族传统文化示范村寨建设项目，覆盖65户262人。项目总投资4596万元，其中申请省级补助资金1532万元，市级资金1532万元，县级自筹资金1532万元。（7）技术培训在核心区建设农民实用技术培训学校1座，2013年-2015年开展果农适用技术培训0.8万人次。共投入资金420万元，申请省级补助资金140万元，市级资金140万元，县级自筹资金140万元。（8）品牌建设及市场营销加强品牌建设是园区猕猴桃产业发展的必经之路，品牌创建不仅推动优质猕猴桃产品的推广，积极提高产品市场的竞争力。加强品牌的建设和宣传推广活动，并通过政府引导和市场运作相结合，公共品牌和企业品牌有机结合，从而提高品牌竞争力和品牌影响力。2014年-2015年分别投入资金240万元，其中申请省级补助资金80万元，市级资金80万元，县级自筹资金80万元。把“修文猕猴桃”创建成为知名品牌。2.辐射区重点建设项目（1）猕猴桃种植基地建设辐射带动除核心区外谷堡乡14个村及其他乡镇种植猕猴桃190000亩。项目总投资概算19500万元，其中申请省级资金6500万元，市级资金6500万元，县级自筹资金6500万元。（2）良种繁育基地建设辐射区建设良种繁育基地300亩。项目投资概算为750万元，申请省级资金250万元，市级资金250万元，县级自筹资金250万元。（3）产地批发市场在小箐建设一个产地批发市场，建设内容包括：电子信息系统、检验检测系统、物流配送系统、信息服务楼、交易大棚及基础设施建设。项目投资概算500万元，申请省级补助资金166万元，市级资金166万元，县级自筹资金168万元。（4）基础设施配套建设辐射区基础设施包含农机具配套370台套；园区生产便道49公里；建设小水池140口；园区机耕道40公里。项目总投资2940万元，其中申请省级补助资金980万元，市级资金980万元，县级自筹资金980万元。（5）循环经济配套建设辐射区建设生猪养殖场1个，建设猕猴桃专用有机肥加工厂1个，形成果树种植与畜牧养殖有机结合的循环经济模式。共投入资金5784万元，申请省级补助1928万元，市级资金1928万元，县级自筹资金1928万元。五、生态环境保护及综合利用（一）环境影响分析1.园区环境现状项目区属于北亚热带季风湿润气候，亦有部分属中亚热带气候，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，季风交替明显，降水较多，水热同期。大气主要污染物二氧化硫总平均浓度为0.075毫克/立方米；氮氧化物总平均浓度为0.015毫克/立方米，总悬浮微粒总平均浓度0.115毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准；饮用水源水质达标率保持100%；声环境质量控制在国家标准之内；生活垃圾处理率达56.5%。2.猕猴桃种植区环境分析园区主要以种植猕猴桃，以设施农业生产项目为主。主要污染源为农药、塑料薄膜和生产、生活污水，属于轻污染项目聚集区，采取适宜的污染防治措施，可以满足环保要求。3.村寨建设区环境分析村寨建没区主要污染源是生活污水、生活垃圾、饮食业含油烟气、汽车运输噪声和尾气。生活污水通过新城镇建设区污水收集管网送入新建污水处理厂集中处理；生活垃圾可以送贵阳市城市生活垃圾卫生填埋场填埋；饮食含油烟气经静电油烟净化装置处理后达标排放，汽车运输噪声和尾气通过选用技术先进排放达到国家规定排放标准的车型，限制车速、禁止鸣笛，建设降噪道路等措施，可以满足噪声环境标准要求。（二）生态环境改善及综合利用本地区气候适宜，并且紧靠贵阳市区，可利用当地的资源发展多种农业项目。本项目的设计方案充分考虑了各子项的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宜，并产生良好的经济效益。在本项目实施过程中，充分依托建设地点的资源优势创建生态农业示范园。针对当地农业结构选择在背风向阳、排灌方便建设连片的生态农业示范基地，进行合理规划，推广先进的生态技术，实现良性生态循环，并且建立综合种植示范基地，进行科学种植，形成良性食物链。建设生产基地有利于改善整个示范园的生态环境，营造出一个优雅、清新的自然环境。（三）施工期环保措施1.施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施,不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后由交由当地环卫部门清运。2.按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居民区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3.采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜间禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。（四）营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，通过以下措施防控。1.污水资源化示范区建设应节约水资源、保护水环境，鼓励企业采取一水多用、中水旧用、污水综合利用措施，企业的设备冷却水要全部循环使用，提高水的重复利用率。2.农业废弃物及畜禽粪便资源化项目通过有机肥加工厂，将畜牧养殖所产生的粪便废弃物转化为猕猴桃可用的有机肥料，这样既避免了废弃物的污染，又解决了猕猴桃有机绿色种植的要求，满足环保要求。3.示范区村寨建设环境保护措施 a.加强村寨生活污水，生活垃圾治理。建设集中污水处理设施，示范区内村镇的污水纳入示范区污水收集管网；居住分散、经济条件较差的村庄，采取分散式、低成本、易管理的方式处理。 b.提高示范区种植、养殖业污染防治水平。按照食用农产品场地环境质量评价标准、畜禽养殖产地环境评价规范、化肥使用环境安全技术导则、农药使用环境安全技术导则等标准，强化对农药、化肥使用的环境管理。加强农业废弃物资源化利用，发展态农业，推进有机食品基地建设。c.积极防治示范区农业面源污染。开展农产品主产区和重点畜禽养殖区域农业面源污染评估与监控。采取技术、工程、管理措施，控制农业面源污染，建立农业面源污染防治示范区和示范工程。 d.生活垃圾处理。示范区紧邻贵阳市区，生活垃圾收集送市区生活垃圾卫生填埋场集中处置，在示范区内结合城镇建设规划设置一座垃圾转运站，实现示范区内生活垃圾收集率达到100。（五）生态环境保护主要措施1.建立和完善示范区生态环保责任制管理部门对示范区牛态环境质量负责、政府各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制，并落到实处。各级党委、政府及部门都应把生态保护工作列入重要议事日程，保证当地政府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度，确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。2.加大执法力度，依法建设和保护生态环境进一步完善示范区生态环境保护具体实施方案和管理办法，建立健全生态环境保护和执法监督体系，加大执法力度，强化示范区建设过程中对生态环境的建设和保护。3.加强生态环境保护的宣传教育，不断提高生态环境保护意识。六、投资估算和资金筹措（一）投资估算项目总投资为51864万元，其中猕猴桃种植基地26000万元，良种繁育基地建设1000万元，研发服务设施822万元，市场流通设施建设6000万元，基础设施建设4998万元，休闲观光配套设施6600万元，技术培训420万元，品牌建设及市场营销240万元，循环经济配套设施5784万元。项目总投资中，核心示范区建设投资为22390万元，辐射区建设投资为29474万元。（二）资金筹措总投资51864万元，其中申请省级资金17285万元，市级资金17285万元，县级自筹及其他17294万元。（三）分年实施计划按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的要求，项目分年度实施计划如下：1.2013年度（1）2013年实施计划2013年1月至12月，开展如下工作：a.猕猴桃核心区种植示范园建设10000亩；b.有机猕猴桃试验示范园区建设50亩；c.种苗繁育基地建设400亩；d.生猪养殖场配套建设；e.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设；f.有机肥加工厂建设工作；g.基本农田设施建设3000亩；k.猕猴桃产地交易批发市场等物流设施建设。h.园区观光休闲配套建设。i.实用技术学校建设。（2）2013年投资计划待添加的隐藏文字内容22013年计划总投资29255万元，其中申请省级补助资金12212万元，市级资金12212万元，县级自筹资金4801万元。猕猴桃种植基地建设投资15600万元，其中省级补助资金6932万元，市级资金6932万元，县级资金1736万元；良种繁育基地建设投资700万元，其中省级补助资金300万元，市级资金300万元，县级资金100万元；研发服务设施建设投资657万元，其中省级补助资金200万元，市级资金200万元，县级资金257万元；市场、物流等流通设施建设投资3000万元，其中省级资金1000万元，市级资金1000万元，县级资金1000万元。园区基础设施建设投资3748万元，其中省级补助资金1300万元，市级资金1300万元，县级资金1148万元。园区观光休闲配套建设投资3000万元，其中省级补助资金1400万元，市级资金1400万元，县级资金200万元。技术培训学校建设及培训投资420万元，其中省级资金140万元，市级资金140万元，县级资金140万元。品牌建设及营销费用投资100万元，其中省级资金40万元，市级资金40万元，县级资金20万元。生猪养殖场等循环经济建设投资2000万元，其中省级资金900万元，市级资金900万元，县级资金200万元。2.2014年度（1）2014年实施计划2014年1月至12月，开展如下工作：a.猕猴桃核心区种植示范园建设10000亩；b.猕猴桃检测中心、品比试验点等生产配套设施建设；c.种苗繁育基地建设400亩；d.基本农田建设3000亩；e.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设；f.园区电力配套建设；g.猕猴桃产地交易批发市场等物流设施建设。k. 园区观光休闲配套建设。（2）2014年投资计划2014年计划总投资15865万元，其中申请省级补助资金3536万元，市级资金3536万元，县级自筹资金8793万元。猕猴桃种植基地建设投资7800万元，其中省级补助资金1299万元，市级资金1299万元，县级资金5202万元；良种繁育基地建设投资300万元，其中省级补助资金33万元，市级资金33万元，县级资金234万元；研发服务设施建设投资165万元，其中省级补助资金74万元，市级资金74万元，县级资金17万元；市场、物流等流通设施建设投资1500万元，其中省级资金500万元，市级资金500万元，县级资金500万元。园区基础设施建设投资1000万元，其中省级补助资金290万元，市级资金290万元，县级资金420万元。园区观光休闲配套建设投资2000万元，其中省级补助资金400万元，市级资金400万元，县级资金1200万元。品牌建设及营销费用投资100万元，其中省级资金40万元，市级资金40万元，县级资金20万元。生猪养殖场等循环经济建设投资3000万元，其中省级资金900万元，市级资金900万元，县级资金1200万元。3.2015年度（1）2015年实施计划2015年1月至12月，开展如下工作：a.猕猴桃核心区种植示范园建设10000亩；b.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设；c.基本农田建设3000亩；d. 猕猴桃产地交易批发市场等物流设施建设e. 园区观光休闲配套建设；f.品牌建设（2）2015年投资计划2015年计划总投资6774万元，其中申请省级补助资金1537万元，市级资金1537万元，县级自筹资金3700万元。猕猴桃种植基地建设投资2600万元，其中省级补助资金435万元，市级资金435万元，县级资金1730万元；市场、物流等流通设施建设投资1500万元，其中省级资金498万元，市级资金498万元，县级资金504万元。园区基础设施建设投资250万元，其中省级补助资金76万元，市级资金76万元，县级资金98万元。园区观光休闲配套建设投资1600万元，其中省级补助资金400万元，市级资金400万元，县级资金800万元。品牌建设及营销费用投资40万元，其中县级资金20万元。生猪养殖场等循环经济建设投资784万元，其中省级资金128万元，市级资金128万元，县级资金528万元。七、效益分析（一）经济效益1.10000亩高效示范园，预计每亩单产2000公斤，每公斤12元，亩产值2.4万元。1万亩总产量2万吨，总产值2.4亿元，除去每亩投入3500元共计总投入3500万元，总计纯收入2.4亿元，较其他基地每亩单产1250公斤亩增产750公斤，加之产品质量提升、商品率提高及市场拓展价格上涨4元计算，每亩净增收3000元，1万亩增加产值3000万元。节本方面，建园后每亩投入3500元较建园前4000元节本500元，1万亩节本增效500万元。2.生猪养殖1.5万头，年产值3500万元，纯收入100万元。3.有机肥年产值3000万元，纯收入200万元。4.乡村旅游及观光农业园年收入600万元，纯收入300万元。以上共计总产值3.16亿元，纯收入2.16亿元。通过示范园区建设，园区土地产出率、资源利用率、劳动生产率达到全省先进水平，种植业单位面积产值比周边同类生产区高30%以上，核心区内农民人均收入增幅比周边同类地区高20%以上，辐射区高10%以上。（二）社会效益通过猕猴桃现代高效示范园的建设，园区人均纯收入可达2.114万元，较建园前的1.65万元增加0.464万元，不仅富裕了农村，促进农民增收致富，实现新时期扶贫攻坚的战略目标，推进农业内部结构调整，合理调整农业和农村产业结构，同时推动轻工业和绿色农业的发展，提高猕猴桃产业化经营水平，促进传统农业向现代农业转变。着力提升从业人员的综合素质和经营管理水平，促进猕猴桃新技术的推广应用，提高猕猴桃生产技术的科技含量。随着猕猴桃产业发展，可改变果农种植方式和种植习惯并带动其它果树栽培技术水平的提高；可以促进农业和农村经济的发展，从而推进社会主义新农村建设。同时，猕猴桃产业发展可带动当地的果品贮藏、加工、畜牧养殖等相关产业的发展，也带动农资经营、餐饮、包装、运输、旅游等第三产业的发展，可使更多的农户获得就业机会，从而推动当地经济社会发展。（三）生态效益发展猕猴桃生产有利于生态环境改善和资源保护利用与开发，修文猕猴桃产业发展拟对生猪粪便进行开发利用，科学合理利用生猪畜粪便改善猕猴桃园区土壤肥力，发展猕猴桃绿色生产，可降低生猪养殖给环境带来的生态压力；同时发展猕猴桃绿色生产，可减少化肥、农药施用，避面大量使用化肥、农药造成环境污染和农药残留，具有良好的环境生态效益。八、项目组织与管理（一）组织管理猕猴桃科技示范园区是由修文县人民政府组建，委托县猕猴桃指挥部组织建设，具体由相关乡镇具体组织实施，整个园区由县猕猴桃指挥部统一规划，统筹安排，全县涉及种植的乡镇实行乡（镇）长负责制，根据每年安排的种植计划按照统一的标准组织实施，并组织好辖区内的基础设施建设、产地批发市场建设、产地冷链系统建设，跟踪管理服务已建成的园区、加工企业、乡村旅游示范点，管理好辖区内的合作社。大型批发市场、加工企业、旅游示范点等则按企业化运作由企业自行管理，部门加强管理与指导。项目建成后，设立园区管理委员会(或修文县猕猴桃管理局)，具体进行管理，内设相应科室进行管理，设置综合办公室、规划指导、宣传策划、质量管理、财务统计等科室。项目实施的主体主要是以具有一定规模、带动能力强的龙头企业和规模化的农民专业合作社、种植大户和散户。(二)运行机制现代农业园区建设营运是一项新生事物，涉及范围广、投资大、要求高。运行管理中应鼓励园区内外的农业科技专业人员到园区开展技术承包，通过签订承包合同，明确承包内容、考核指