在全县交通安全工作会议上的讲话

在2014年全县交通安全工作会议上的讲话各位领导、同志们：按照会议安排，现将我县道路交通运输安全工作做以下发言：一、公路基本情况我县辖3镇18个乡149个行政村，全县公路总里程1331.158公里。其中：国道全长100.05公里，国道347线（原省道302茂北路）茂北公路全长44公里，省道302线茂黑路全长31.7公里。全县农村公路总里程1118.70公里。其中，县道里程1条23.337公里，乡道里程12条86.84公里，村道里程1008.129公里。现已建成农村公路中沥青砼113.432公里，水泥砼88.892公里，泥结碎石路面607.109公里（村道）。到目前，全县实现了100的乡和100%的行政村通公路，100%的县、乡公路实现硬化，实现通乡油路100%；县、乡道通畅率达到100%，村道通达率达到100%。全县初步形成了以国省干线公路为主线，县、乡、村道为骨架的交通网络。二、道路交通运输安全工作开展情况一是加强领导，强化安全责任的落实。年初以来，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真开展“道路客运安全年”活动，全面组织实施“平安交通”创建活动，制定方案，成立领导小组，落实人员，增添措施，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进了全县交通运输安全生产形势持续好转，推进了全县交通运输科学发展安全发展。二是狠抓了重点时期各项交通安全工作。结合我县实际和统一部署，认真抓了“今冬明春”、“春运”、“百日安全活动”、“两节”、“两会”、“汛期”、“安全生产月”、“平安交通”等重点时期重要活动的各项交通安全工作，狠抓道路交通源头安全管理工作，使交通安全工作做到有安排、有布置、有检查、有落实、有总结，实现了“有序、畅通、安全、优质、和谐”的总体目标。三是切实开展“打非治违”专项治理行动结合我县实际，制定了全县交通运输系统集中开展交通运输安全生产领域“打非治违”专项行动方案，成立了专项行动领导小组，集中开展了客运市场“打非治违”专项整治活动，共出动执法车辆556辆次，执法人员2974人次（其中：运政执法人员1933人次、交警643人次、县旅游局执法人员398人次），检查客运车辆13797辆次，查处违章客运车辆255辆次。四是强化源头管理和驾驶员安全培训学习教育工作。加强安全源头管理，督促严格执行“三不进站五不出站”规定，落实了车站车辆发班各个程序的安全监管措施，禁止了站外揽客、偷拉私跑等行为；进一步加强了对车辆GPS行驶记录仪、监控平台履职情况、原始记录和值班记录等动态监控的管理制度。大力推行安装带行驶记录仪的GPS监控系统；加强农村客运的安全管理，进一步落实了乡镇政府的安全监管主体责任，加大了城市公交、出租汽车企业的安全监管力度。六是强化公路养护，确保运输安全，为切实全县公路日常养护，我县交通运输各部门不定时安排专人上路巡查，认真填写巡查记录，同时，根据辖区地质灾害隐患点情况，按照不同时期的工作特点做好道路抢险保通工作，科学布置，重点防范，在国省干线公路放置抢通保通机械14台，成立了抢险突击队14支，安排专人落实对山体滑坡、坍方、飞石路段等易发生灾害段隐患点的抢险机械、人员实行监控和防范工作。本年度在国省干线增设安全警示标志、标牌237块，给各装载机配备警示标志24块修，修补国省道坑凼66处，恢复安保设施282米；进一步加强养护作业和公路安全巡查。采取路政安全巡查与养护巡查相结合的方式，强化对公路的巡查力度，依法严格查处公路“五乱”行为，维护路产路权不受侵害，加强超限运输车辆的管理,严禁超过55吨以上超限车辆上路行驶，严格实行卸载放行；加大推进“平安工地”建设，加大对交通施工现场安全监管，全面落实公路施工企业安全主体责任，在建公路工程实行“三同时”建设，施工路段安置明显标志，实行专人指挥，施工驻地远离危险路段，避免了在建公路施工安全事故的发生。7月9日我县遭遇暴雨袭击，国道213线省道302线多处遭受泥石流和山体滑坡、水毁，造成道路中断，针对我县山区道路状况，我局紧急开展全县道路桥梁排查，特别是对超过警戒水位或桥梁基础受洪水影响情况不明的桥梁暂时关闭交通或视情况在确保安全的前提下进行交通管制，发现情况立即采取相应措施进行处置，确保桥了梁运行安全。七是切实开展安全生产大检查。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，我县交通系统成立检查小组对各运输企业的源头管理、安检、超载超速等进行明察暗访，发现问题及时下达整改通知书，确保了全县客运安全。三、存在的问题今年以来，全县交通运输部门高度重视安全工作，按照县委县政府的要求，采取了一系列措施，扎实开展安全生产整治活动，全县交通运输安全工作不断得到加强和改进，保持了平稳好转的态势。但是，我县交通运输安全形势仍然严峻，全县道路运输安全工作仍然存在着突出问题：一是部分运输企业对安全生产基础工作不重视，思想认识不到位，农村客运车辆超载情况时有发生，企业安全生产主体责任没有真正得到落实，安全管理制度不健全。二是部分交通运输企业冬季运输防范治理措施不到位，安全措施针对性和可操作性不强，隐患排查不彻底、治理不及时，安全生产基础管理十分薄弱。三是部分运输企业对驾驶员教育培训和管理不得力，部分客货驾驶员安全意识淡薄，应急处置能力差，疲劳驾驶、超速超员现象时有发生，违章违法行为屡禁不止。四是车辆机械原因引发的事故有所抬头，运输企业在车辆技术管理、车辆维护管理上还存在漏洞；五是基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞，“打非治违”不深入，事故查处不认真、责任追究不严厉。六是我县农村公路多数位于高半山，农村公路硬化率及安保设施覆盖率低，全县目前农村公路安装安保设施仅70公里，县乡道45公里，安装率为36%；村道25公里，安装率为2.6%，存在较大的安全隐患。四、下一步工作安排按照四川省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知要求，结合我县道路交通运输工作实际，开展好一下工作：一、抓源头，切实加强货运企业和车主的安全管理工作一是运管部门要对全县货运市场进行一次全面摸底调查，凡办理了道路运输证的货车要逐一登记造册。对未办理相关证件从事货运的要严肃查处。二是依据省运管局的统一安排，在规定的时间内，运管部门与货运企业和车主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。三是县运管部门在县人民政府的领导下，联合公安部门，对维修企业进行排查，严禁非法违法对车辆进行改装。对非法违法改装的货运车辆一律不得审验，并收回道路运输证。二、抓路面。切实做好超载超限货车进入我县公路的管控工作要在县人民政府的统一领导下，按照管理职责和范围积极做好配合工作，严格管理，规范执法，尤其是在石大关超限点，加大与公安部门联合执法力度，建立联合执勤和实行一站式查处的工作制度，坚决纠正以罚代管、不卸载放行的现象。三、抓安保切实加大我县公路安保设施建设力度我县农村公路受5.12地震的影响及地形、地貌限制，山体松散，弯多路陡，极易发生山体滑坡、路基垮塌、泥石流的次生灾害，7.9特大山洪泥石流后，对全县受损的农村公路仅做了保通处理，安保设施的缺乏，使本来安全系数不高的农村公路安全隐患更大。2014年，我局要在县人民政府的领导下，积极向上级有关部门争取，加大我县农村公路安保设施的建设投资力度，确保农村公路运输的安全。四、抓长效，切实做好道路交通安全综合整治年的准备工作2014年为全省道路交通安全综合整治年；县交通运输系统各部门要在省、州交通运输部门的安排下，全力做好道路交通安全综合整治年工作。一是要高度重视，成立以局长负责的领导小组，落实机构、人员、经费。二是制定详细周密的工作方案，重点强化违法车辆超载超限治理、公路安保工程建设、农村道路交通安全管理、道路交通安全宣传等工作；三是强化客运安全管理，目前已进入冬季，我州道路冰雪严重，要切实开展好冬季交通运输安全工作，督促运输企业、车站严格遵守各项安全规章制度，严格驾驶员操作规程。五、抓管理切实加强农村农路养护，确保农村客运安全农村客运目前仍然是我县公路客运的薄弱环节，农村公路路况差、从事客运驾驶员安全意识淡薄，在利益驱使下擅自改变运行线路、非法载客、超载搭客的现象屡禁不止，各乡（镇）人政府要按照属地管理原则，深刻认识到问题的严重性，充分发挥各交管站的职能职责，加强辖区内公路养护管理，抓好农村客运的源头管理和超限超载治理，确保辖区内农村公路的通畅和农村客运安全。2014年，县交通运输局各部门要高度重视道路交通安全综合整治工作，按照“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理机制，切实做到履职尽责，重拳出击、综合施策、重点整治道路交通安全，确保各类道路交通违法行为明显下降、道路交通秩序明显好转、道路交通事故有效遏制；继续推进我县交通运输安全生产持续稳定好转。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8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