1127.寻求教科研的真实

寻求教科研的真实基于常州市中小学课题管理工作的问题与对策 摘要：随着课程改革的深入推进，中小学教科研课题研究工作在服务于教育事业发展中的作用不断受到质疑和澄清。课题管理工作在面临诸多挑战的同时，必须积极应对，从制度创新、方式变革中努力寻求教科研的真实。关键词：中小学 课题管理 问题与对策改革开放三十年来，教育科研在教育发展的大背景下，悄然改变了人们的观念，“教师成为研究者”逐渐为人所接受，教科研水平的高低成为衡量一个地区教育水平高低的重要标志之一。常州市的学校教育科研在“十五”期间所奠定的基础之上，有了进一步的发展。目前，全市中小学拥有国家级课题15项，省级课题162项，市级课题326项。除此以外，还有众多区级和校级课题。长期以来，我们始终在思考如何维系教师开展教育科研的热情、促使教师展开真实的研究这样的问题。这个问题经常使很多关注教育现象的人士担忧，他们很悲观地认为教师们开展研究是迫于无奈、敷衍了事。然而，作为生活在第一线的课题管理者，我们通过与教师们的合作与交流，发现只要有恰当的环境和条件，教师们还是非常愿意开展教育科研工作的，他们从事研究的能力正逐步得到提升。这一来自实践的结论，时常让我们感动，也让我们多年来应对课题管理工作中出现的诸多挑战而展开的不懈努力收到了好的效果。一.现状与问题常州市中小学教育科研有着悠久的历史，其中邱学华先生的“尝试教学法”研究在全国广为流传，杨裕前先生的“平几入门教学法”在初中数学教学中依然展示其独特的魅力，还有“物理启发式综合教学”、“化学STS教育”、“英语衔接教学”、“中学语文快速阅读教学”等课题研究在省内外都有较大的影响。第八次课程改革以来，全市掀起教育科研的热潮，除国家级课题、省级课题、市级课题以外，为鼓励青年教师展开教育教学研究，本市特设立“青年教师专项课题”，这类课题均由年龄在35周岁以下的一线教师担当主持人。于是全市拥有各级各类课题逾千。如此庞大的课题研究队伍，使得中小学课题研究工作出现了很多问题，课题管理部门工作面临着极大的挑战。（一）选题指导蜻蜓点水中小学教师在开展课题研究过程中，正确的选题是十分重要的，从某种意义上说，发现问题比解决问题更困难。课题管理部门对教师选题进行有效的指导有着义不容辞的责任。然而，面对数以千计的课题，我们往往只能叹息，无法为教师提供满意的服务，使得选题指导工作蜻蜓点水。很长一段时间本市科研选题方面出现如下几个比较突出的问题：追求“大气”很多学校在选择课题的时候，往往追求“大气”，动辄就是学校、学科的整体性规划或综合变革。如关于综合高中办学模式的研究、转变学生学科学习方式，培养创新精神和实践能力、小学生现代科技教育的研究。这样的“大”课题名称，对于研究主题的呈现是比较模糊的，一个问题关联着一系列小问题，没有明确的目标指向，甚至没有鲜明的问题意识和线索，难以展开实质性的研究，有的已经超出了学校、教师的研究能力范围。追求“创新”教师选择课题进行研究的时候，往往会出现两种情况。要么是在特定的背景下，一窝蜂地研究某些专题，比如，随着“创新教育”的提出，有关“创新教育”的课题研究蜂拥而致，这种情况就是在教育发展大背景下课题研究追求“创新”的表现。还有一种情况，就是选择了研究课题以后，如果发现他人已经有所研究，便搁置起来，重新选择所谓“新”的课题进行研究。这样一来，造成的结果是课题研究中新名词、新概念迭出，呈现出“眼球教育科研”，但并不见得对教育实践有新的解释和指向，相反是对他人研究成果的不尊重，也没有认真思考他人已有研究是否对自己的研究有所帮助等问题。由此可见，选题指导工作必须摆在课题管理部门工作的重要位置，给予高度重视。（二）开题论证走马观花在对中小学教师开展课题研究的情况进行调查的过程中发现，有很多课题组忽视了开题论证的重要性。事实上，开题论证报告的作用类似于研究方案，它应该是为课题立项服务的。在课题立项之前，课题组必须经历备题、开题、审题及立题这四大环节，这样才可以称得上真正确立了研究的主题。开题论证是对课题的认识理解程度和准备工作情况加以整理、概括的过程。为此，我们认为每一项课题都应该经历开题论证的环节。然而，世纪之初，本市中小学课题开题论证工作无法正常展开，只能把精力集中在重点课题上，课题管理的服务、指导功能一开始就陷入了不均衡状态，难逃“走马观花”之嫌。（三）培训工作难见实效本市历来重视课题研究的培训工作，每三年举办一次大市范围的教科研工作会议。会议规模宏大，往往有数百甚至上千人参加。通过会议，表彰一批教科研先进集体和个人，推广一些研究质量和水平较高的科研成果，邀请一些专家进行理论指导。然而，这样大面积的培训无法满足教师日常研究的需要，难见实效。（四）过程管理举步维艰长期以来，课题过程管理工作不能有效展开。从根本上说，还是由于课题数量多的原因。此外，常州市总面积4375平方公里，下辖金坛、溧阳两个县级市和武进、天宁、钟楼、新北、戚墅堰等五个行政区，全市现有普通中学177所，其中高级中学（含完全中学）42所、初级中学135所，普通小学450所，幼儿园 所。如果按照每天到一所学校进行课题研究情况调研（节假日不休息）计算，需要花三年的时间。因此，我们的可以说课题过程管理工作举步维艰。（五）成果推广有名无实中小学课题研究很大程度上应该指向具体的教育教学问题的解决。这些研究最终的成果除了对研究者本人有用外，还应该对兄弟学校及其他教师有借鉴意义。因此，课题管理部门对于本市学校课题研究成果的推广工作有着不可推卸的责任。然而，课题管理部门在完成一轮课题结题鉴定工作后，必须马上投入新一轮课题立项工作的准备中，很多好的研究成果无法得到推广，课题研究似乎止于结题鉴定，课题研究为课程改革服务的功能难以得到较好的体现，这让我们感到无比惋惜。二.思考与对策以上是本市多年来课题管理工作中存在的比较突出的问题。我们在实践过程中不断探索，逐渐理清了课题管理急需形成的工作思路：1、加强课题管理部门的工作力量；2、提高为一些教师提供服务的数量和质量；3、加强课题研究的“入门”把关工作；4、全程关注课题研究的过程；5、加强成果推广工作。我们认为，如果能解决这五大管理问题，那么本市学校课题研究工作必定会取得较大的突破。问题解决的历程是漫长而又艰辛的，从2001年起，常州市教育教研室作为地方教育科研管理职能部门，不断争取多方支援，转变管理方式，努力寻求真实的教科研之路，开创了全市中小学教育科研的新局面。(一)做好课题管理谋篇布局工作我们认为，课题管理工作质量的提高必须依赖于科学的规划，依赖于方方面面的支持。为此，我们首先关注了课题管理谋篇布局工作。1、成立教育科学研究规划领导小组我们的思考和努力首先得到了市教育局领导的认可和支持，全市成立教育科学研究规划领导小组，分管教科研副局长担任组长，市教研室主任、各辖市区分管局长任组员，教育科学研究规划领导小组办公室（以下简称“市教科研规划办”）设于市教研室，将教育系统各课题管理部门进行整合，教育科学、教学研究、电教、职教、教师培训等课题由市教科研规划办统一扎口。领导小组每年定期召开会议，汇报交流课题管理工作情况，要求各地高度重视。这一做法，很大程度上推进了课题管理工作的力度，避免了学校开展课题研究过程中“一题多报”的现象，整合了各部门的研究力量，大大提高了管理效率2、建立三级管理网络要加强课题研究的全程管理，必须扩大管理员队伍。为此，我们建立了市教科研规划办辖市区教科研规划办学校教科室三级管理网络。每学期初召开管理员会议，布置课题管理具体工作。学期末召开工作总结交流会，共同研讨。此外，我们还根据研究能力招聘了一些优秀教师作为兼职科研员，分布在各个辖市区，为他们提供进修培训的机会，请他们及时反映各地课题研究进展情况。如此一来，我们的管理力量得到了大幅度的提升。2、加强课题指南的针对性针对教师选题中出现的问题，我们首先改变了课题指南的呈现方式，强调进一步发挥教育科研为课堂教学服务、为课程改革服务、为教育决策服务、为提高常州教育综合竞争力服务的功能，大力提倡一线教育工作者以课堂教学中的问题作为课题展开研究。课题指南具体内容从教育行政部门、教科研部门研究课题，各级各类学校研究的课题、一线教师研究课题三部分展开，从研究范围层面加强了选题指导工作。新的课题指南印发后，课题研究的针对性明显提高，教师选题的合理性也得以体现。（二）实行全市课题备案管理制度为强化课题研究初对研究问题的思考深度，提高开题质量，我们制定了常州市教科研课题管理办法，由市教育局以文件形式下发。该文件规定，自2003年起，全市中小学课题采取先“备案”后“立项”的课题申报方式，一改以往“申报即定级”的做法。在市教科研规划办印发课题申报通知后，中小学教师向所在单位申报课题，由所在单位报辖市区教科研管理部门备案。备案课题实行单位管理负责制。市教科研规划办对课题执行情况和各地各单位课题管理情况进行不定期抽查。在课题开展研究一年后，市教科研规划办组织人员对所有课题进行论证，根据课题开展研究的具体情况最终确立校级、辖市区级、市级三类课题级别。这一先研究后立项、给予课题组长时间思考修整的空间的做法，增强了课题研究的真实性，切实提高了全市教科研课题的质量，属全省首创。（三）采取点面结合的培训方式1、重视教科研工作会议我们认为，对于课题组成员的普识性培训还是很有必要的。因此，三年一次的教科研工作会议受到重视。我们汇编课题研究优秀成果，表彰先进，邀请国内教育研究专家，分专题展开深度研讨，确保会议能进一步推动全市教科研工作。2、加强对教科室主任的培训我们重视基层学校教科室主任的培训，每学期召开会议进行专题研讨，提高学校对课题研究工作的重视程度，提升教科室主任在一线指导科研的能力和水平。实践证明，各校逐渐重视教科室的建设问题，已经有相当一批科研能力较强、肯干事、能干事的优秀教师成为学校教科室成员。3、科研日制度的诞生2004年起，为切实加强对全市课题的过程管理，市教科研规划办制定了“科研日”制度，将每周一定为“科研日”，到课题所在单位与教师及学校领导进行交流，及时了解课题进展情况。在此过程中，市教科研规划办成员严格了自身工作纪律，强化了服务意识，坚决拒绝学校给予的一切劳务待遇。通过几年的努力，教师们经常主动联系，邀请规划办成员，或通过我们邀请有关方面专家给予帮助。课题的过程性管理再也不是学校各项工作中的负担，而成为了一线研究者乐意发表研究意见的场所。这一主动“上门服务”的做法受到学校的广泛好评，属全省首创。（四）网络管理全程服务2006年起，全市教科研课题实行网络化管理。要求各课题组建立课题研究网页，所有课题网页与市教科研规划办网站链接。这样一来，我们不必驱车前往，在办公桌前就能随时了解各课题的研究动态，与教师进行网络对话，随时指出课题研究中存在的问题，大大提高了管理效率，增强了课题研究过程的真实性，减轻了学校工作的压力。为进一步扎实、有效地推进课题网络管理工作，2007年，市教科研规划办组织了全市教科研课题网络管理抽查工作。采取随机抽查的方式，抽查结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三类予以公布。在2008年9月份开始的市级课题中期评估中，网络管理已凸显期优势。所有课题呈报的文本材料只需三种：（1）课题中期研究报告、（2）常州市教育科学研究课题中期评估表、（3）公开发表的论文复印件及获奖论文证书复印件。其余过程性材料均在课题研究专题网页中呈现。教师们一致反映，网络管理使他们重视了过程性材料的及时收集和整理，结题鉴定再也不是材料的堆砌和大量应付工作。（五）课题级别滚动提高研究质量自常州市教科研课题管理办法印发起，全市课题按研究进展情况，实行滚动制管理，对研究情况较好的课题予以升级，对研究情况较差的课题予以降级、延期结题或撤消课题。这一做法，有效地避免了课题研究中存在的开题“轰轰烈烈”、研究“松松垮垮”、结题“空空洞洞”的现象，提高了课题组成员研究的积极性。（六）分类召开现场活动加强成果推广工作为加强课题研究成果的推广工作，使研究成果更大程度上服务于全市的教育教学，我们将研究质量较高的课题成果予以分类。将同专题研究成果进行整合，分别召开现场会，幼教、小教、中学联合，不同层次的教育分享同一内容的研究成果。资源的整合扩大了课题研究成果的辐射面，吸引了更多教师展开研究，将研究不断引向深入。常州市的课题管理工作在困境中不断探索，从制度的创新、方式的变革中破茧而出。新问题还在不断出现，比如，课题级别的滚动尽管提高了研究质量，但与此同时再一次造成了我们工作难度的提高。因此，我们的应对策略还在不断的修整中。面对新的挑战，我们探索的脚步不会停滞，坚信我们的努力终将开出教科研的真实之花。 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