交通运输现代化指标体系研究(可编辑)

交通运输现代化指标体系研究 西南交通大学硕士学位论文交通运输现代化指标体系研究姓名:张盈盈申请学位级别:硕士专业:交通运输规划与管理指导教师:杜文20070401西南交通大学硕士研究生学位论文 第页摘 要交通运输现代化是社会经济现代化的重要组成部分。交通对于社会现代化起到了重要的支撑和引导作用,但是传统的社会现代化评价的核心内容并未涉及交通问题。无论是中国现代化进程的相关研究,还是社会现代化报告中,均没有一个特定的指标体系来衡量交通运输的现代化。交通是社会经济发展的基础支撑条件,是人们衣食住行基本生活之一,也是影响社会经济现代化能否实现的关键因素之一,因此,对交通运输现代化进行专项研究是有必要的。论文从综合交通运输系统的研究角度出发,通过对国内外交通运输现代化进程的比较,从交通适应性、交通设施和工具、运营效率和交通可持续发展四个层面对交通运输现代化的基本特征进行了分析,建立了交通运输现代化指标体系,并提出了为解决总目标所采取的研究方法和技术路线。最后通过实例分析证明了研究理论和指标体系的实用价值。论文采用了比较分析和定性与定量相结合的方法,对交通运输现代化指标体系进行研究。在与衡量标准的比较分析过程中,利用间接比较法,并把绝对数的比较转化为相对数的比较,使分析比较更具有可比性和说服力。同时尽量把定性的指标定量化,提高了结果的精确度和可信度。论文以黑龙江雀作为实例进行检验与论证,指标体系的建立具有一定的现实意义,并具有较强的实践性,期望此研究成果对我国各地区交通运输现代化的研究有一定的借鉴意义.关键词;交通运输现代化;指标体系; 现代化标准西南交通大学硕士研究生学位论文 第页。. , .,., :, ,. . . , . .:; ;西南交通大学硕士研究生学位论文 第页第章绪论.课题的研究背景及意义改革开放以来,我国国民经济发展取得了辉煌的历史成就,从现在起到世纪中叶,我国社会经济正向第三步战略目标迈进,逐步实现现代化。实现现代化是我国政府多次提出的重要决策,也是全国人民长期奋斗的目标。八十年代以来,随着我国改革开放政策的实施和步伐的不断加快,给社会和经济的发展注入了蓬勃的生机和活力。经过二十多年的奋斗,我国在政治、经济、文化和军事等领域都发生了深刻的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,使人们日益认识到现代化目标的实现已是不远的未来“。交通运输作为国民经济的基础性和先导性产业,是国家经济建设和国防建设的重要基础,是物质生活和商品流通的支柱,在促进经济发展,提高人民物质文化生活水平,增进国际交往和巩固国防等方面都起着十分重要的作用。交通运输在近二十年中取得了长足的发展,有力地促进了国民经济的发展。随着我国社会经济的发展和科技的进步,交通运输的地位和作用日益显著,从一定意义上说,我国要实现社会经济发展的现代化,离不开交通运输的现代化。展望世纪,随着社会经济现代化的逐步深入,我国面临着国民经济持续增长、人民生活水平不断提高、经济全球化趋势进一步增强、区域经济协调发展以及城市化进程不断加快的发展形势,交通运输面临着巨大的压力和挑战。伴随着我国社会经济现代化步伐的加快,对交通运输实现现代化的要求显得日愈迫切,以适应社会经济向现代化目标迈进的要求。我国的交通运输虽然在近几年的建设中取得了很大成绩,仍然存在一些不足,如:总体规模依然偏小,结构性矛盾比较突出;技术装备水平较低,运力结构不合理;空间分布不平衡;管理体系不健全等一系列的矛盾,对我国交通运输实现现代化的要求日愈紧迫。但是,由于目前尚没有对交通运输现代化这一问题进行系统而深入的研究,使我们对交通运输现代化的特征和实质缺乏统一的认识和了解,致使全国各地在交通运输现代化建设进程中,对西南交通大学硕士研究生学位论文 第页怎样才是交通运输现代化,未来交通运输应达到怎样的水平,现在已经发展到了什么样的水平等一系列值得探讨的问题缺乏长期的规划和考虑扭。因此有必要开展交通运输现代化指标体系的研究,为我国各地区的交通运输现代化建设提供科学合理的评价指标及奋斗目标,为交通运输的持续、快速和健康发展提供有力的支持。.国内外相关研究现状.国内外现代化理论研究现状国内外关于现代化理论的研究,形成了各种观点、学派和理论体系。不同学科领域的学者从不同的理论视野和研究侧面,形成了对现代化理解和认识上的差异。理论界从不同的学科角度研究现代化,建构了具有学科特色的现代化理论研究体系,为交通运输现代化的研究奠定了基础。因此,本章对国内外关于现代化研究的演进走向、有代表性的理论观点进行简要的评述,为进一步研究交通运输现代化提供理论依据和借鉴。国外关于现代化的研究从世纪年代开始兴起,年代成为社会科学领域的一项重大课题,得到广泛研究。其中,“经典现代化理论”是世纪年代以来美国主流学派研究发展中国家现代化问题的理论。而对于现代化评价指标体系的设定,著名的有布莱克的指标体系和英格尔斯的指标体系。布莱克用项指标描述了现代化进程,但指标不够简洁,缺乏可操作性;英格尔斯的项指标可操作性强,但标准值偏低,已失去时代特征的意义“。我国现代化的研究从上个世纪初启蒙思想的开始到目前,正方兴未艾。尤其是从改革开放以来,形成了较为丰富的研究成果。严英龙主编的中国经济现代化确定了中国经济现代化的概念;陈颐所著的中国城市化和城市现代化从城市化的视角出发,确定了城市现代化的概念和内涵,并提出了我国城市现代化存在的问题及对策。此外,田慧生主编的中国教育的现代化、叶南客著的中国人的现代化也从各自的视野研究了现代化“】。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页.国内外交通运输现代化相关研究现状交通运输现代化的指标体系及评价方法在国内外都是一个较新的研究课题。在国外,欧共体于年提出的 计划,美国联邦公路局子年提出的技术及年美国运输研究联盟主席白大为先生提出的公路联合设计?,可以说是与现代化交通运输相关的几个课题,但以上课题或者着重于运输系统如何协调发展,如先期的、及后来的,或者着重于如何从设计的角度,使运输系统更好地发挥效率,如等。国内的研究起步较晚。年交通部公路规划设计院在资料收集与整理分析的基础上,提出了中国公路的现代化标志初步研究报告,报告中在我国经济现代化部署的基础上,结合国外公路交通现代化的发展特点和趋势,有针对性地提出了我国不同区域公路现代化的标准。“山东省公路建设和社会经济适应性的研究”课题组采用公路建设与国民经济发展关联分析的方法,通过我国和山东省公路建设环境与发达国家的类比分析,分别确定我国和山东省当前公路建设环境与发达国家的纵向时间定位,并在假定发达国家公路交通发展合理的条件下,通过类比得到我国和山东省公路现代化建设的相关标准。国内许多研究学者对我国道路运输、公路、水路、公共交通等领域的现代化发展情况都进行了分析研究,并积累了一定理论成果。年由中国城市公共交通协会、建设部科技委城市车辆专家委员会主办的新世纪城市公共交通现代化论坛的召开,更推动了交通运输现代化理论的研究。此外,些经济比较发达的省份和地区,如山东、上海、杭州等地区“,也都根据我国经济和社会发展“十一五”计划和远景目标规划,开展了经济现代化和交通运输现代化的相关研究,并将提供一系列有参考价值的成果,这些为研究我国交通运输现代化的问题提供了借鉴经验。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页.存在的问题从上述国内外相关研究现状不难看出,尽管目前对交通运输现代化有了一定研究,但往往只涉及诸如公路、水运等单一方面,很少有文献对交通运输系统或某几个子系统的组合进行综合分析。同时,尚没有提出完整的衡量交通运输现代化的具体指标,对指标体系的评价方法方面的研究也较少。因此,本文从我国交通运输发展的实际情况出发,试图通过对交通运输的综合分析,探索交通运输现代化的衡量标准,建立一套简明实用并符合我国国情的指标体系,为各地区交通现代化的发展提供参考。.论文的研究内容与关键问题.论文的研究内容论文从交通运输系统的特点出发,提出了体现交通运输系统特征的有关指标,并在认真分析和采用合理方法筛选的基础上,确定了交通运输现代化指标体系。然后在对发达国家交通运输现代化建设的特点和经验进行深入而系统总结的基础上,提出了交通运输现代化的衡量标准。最后通过与衡量标准的比较,利用法并结合具体案例计算了目标体系的现代化实现程度。具体内容如下:第一部分:绪论。简要分析了国内外研究现状及选题背景,提出问题,确定文章的主要研究工作。第二部分:交通运输现代化概述。明确交通运输现代化的含义,分析交通运输现代化的基本特征,然后分别介绍了国外的交通运输现代化发展状况及我国的交通运输现代化发展进程。第三部分:交通运输现代化指标的选择。首先明确指标的选择原则,然后从四个层面对指标进行探讨分析,提出衡量地区交通运输现代化发展程度的指标体系。第四部分:交通运输现代化标准的确定。从国家实现社会现代化的总体战略目标出发,在三个备选方案中选出最佳方案,作为交通运输现代化实现程度的衡量标准。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页第五部分:实例分析、结论及展望。.。拟解决的关键问题针对指标体系的研究,论文拟解决以下关键问题:交通运输现代化指标的选择交通运输现代化衡量标准的确定交通运输现代化指标评价体系的计算.论文的技术路线广?.广?型 耋型提出闷题、孟一网一一一一一一一一一厂、一一一一一一一一一.臣垂巫亟困/ 分析问曩多解决甸题盈?技术路线图本论文研究的技术路线:选择交通运输现代化指标,确定交通运输现代化的衡量标准,分析计算指标值,并与衡量标准进行比较,得到每项指标的现代化实现程度。最后结合每一级指标的权重,利用法和综合分析法,计算出交通运输现代化的实现程度及现代化指数,得出最终结果。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页第章交通运输现代化概述.交通运输现代化的含义交通运输现代化的含义是多层面的。交通运输现代化的实质是与基本实现现代化的社会经济相适应的交通运输】。现代化作为一个发展过程,随着技术进步、经济社会的发展,而不断发展变化。现代化是具有强烈时代特征的概念,目前我国正处在工业经济和知识经济共同发展的时代,因此,交通运输的现代化,就是用先进的工业化技术和新型的信息化技术改造传统的交通运输业,使其能够满足不断变化和发展的经济、社会的各种需求。交通现代化与社会经济现代化的关系是相辅相成的,交通作为国民经济和社会发展的基础产业,具有重要的先导作用,交通先行有利于实现经济社会全面现代化。同时,交通现代化不能够脱离经济社会的现代化发展水平,各种运输方式的现代化也不能够脱离综合运输系统。交通现代化包括交通运输体系及其技术水平和管理手段现代化,同时也要考虑到交通运输的需求。综合以上考虑,我国实现交通运输现代化就是要坚持以人为本和可持续发展的原则,实现交通基础设施网络化,客运快速化,货运物流化,运营智能化,服务与环境最优化,形成以安全、快捷、高效为特征的,与交通运输需求相适应的,能够为社会经济现代化发挥支撑和先导作用的智能型的综合交通运输体系。.交通运输现代化的基本特征交通现代化涵盖了五种运输方式,涉及基础设施、运输工具、运输管理等诸多方面的内容。概括起来,交通现代化具备以下特征。.,与社会发展相适应发展交通的根本目的是为国民经济与社会发展服务,交通必须与国民经济发展相适应,形成良性互动关系。现代化交通包括三方面作用,一是要能够满足经济社会对运输需求;二是能够合理引导产业布局、城镇布局和区域西南交通大学硕士研究生学位论文 第页发展方向;三是交通现代化对交通安全更加重视可以提供保证生产生活的基础交通运输条件。交通适应国民经济发展的要求,首先,要保障交通运输供给与交通需求的平衡,保证交通对国民经济的支撑作用,由于各种运输方式的分工不同,同时还要实现各种运输方式总量基本平衡,能够满足多层次的交通需求。我国国民经济发展迅速,交通需求增长旺盛。这决定了在相当长的时期内提高基础设施总量仍然是交通实现现代化的首要任务【。第二,交通适应国民经济的发展,交通设施并不需要完全迎合现状。交通基础设施对于国土开发、调整人口分布和城镇布局具有导向作用。交通发展和城镇化进程结合,并起到调节作用。尤其是公路建设可以和城镇、人口迁移结合起来,加快人口向城镇集聚的过程,形成交通建设过程与城镇化布局良性互动关系。第三,我国交通具有较高的通达性和机动能力。尤其是我国农村地区也要具备较好的道路条件。并且需要提供运输服务,建立农村客货运输体系,实现了农村客运公交化,解决农民出行和运输问题。第四,交通安全。现代化的交通运输必须要考虑安全,我国交通道路安全形势非常严峻,是交通现代化过程中必须解决的问题,随着我国交通基础设施建设步伐的逐步加快,尤其是公路建设的快速发展和汽车保有量的急剧上升,交通事故逐年增加,伤亡人数也呈现上升趋势,因此,交通安全对交通现代化的重要性是不言而喻的。.要求建立综合运输体系实现交通运输现代化,达到高效、经济、快捷、安全的目标,必须提高一体化程度,建立综合运输体系,实现各种运输方式的协调发展。所谓综合运输协调发展,是指铁路、公路、水运、管道和民航等各种运输方式发挥各自的技术经济特点,相互取长补短,形成一个有机、高效的综合运输体系。现代化的交通运输体系具有较高效率,具体体现为:一是运输方式之间结构合理,二是一体化程度高;三是道路、枢纽和运输工具、管理配置合理。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页.符合可持续发展的要求建立节约型交通运输体系是我国面对旺盛的交通增长和严峻的资源环境压力的必然选择。能源、土地和保护环境等问题已经成为交通发展建设的制约因素,在实现交通现代化的进程中也必须给与足够关注,尽力符合可持续发展的要求。交通节能压力很大。无论是汽车、船舶、内燃机车和飞机所消耗的能源主要是石油,属不可再生资源。交通耗能约占社会能源消耗总量的四分之一,在今后年或更长一段时间内,内燃机的燃油消耗不仅是中国石油消费总量中增长最快的部分,而且所占份额很快就会上升为第一位。交通发展与土地匮乏的矛盾逐渐显现。我国土地资源相当匮乏,人均耕地面积.公顷,相当于世界平均水平的%。交通运输基础设旖建设用地是非常惊人的,到年,估算仅公路占地约在万公顷万亩以上,约为全国土地面积的.%。同样铁路、机场也占有大量土地资源。节约土地资源,不仅关系到我国农业生产和粮食安全供应,而且关系到经济可持续发展和社会稳定。所以对交通运输基础设施建设节约用地要更加重视。交通现代化建设对环境污染问题越来越受到重视。目前,交通运输产生的废气和噪声已形成环境污染,尤其是大中城市环境污染的主要来源。全世界由交通运输散入空气的有害气体已占大气污染的一半以上,对人类生存构成严重威胁。交通现代化建设对生态的影响、环境污染必须要十分的重视。尾气排放产生有害气体和可吸入颗粒物,已经成为城市大气污染的主要原因之;交通噪声是城市噪声的主要来源,几乎占了%,从个城市的噪音监测发现,交通干线道路两侧区域超标率达.%;煤、矿石、散粮等许多货物在运输装卸过程中产生的粉尘,港口水域发生的溢油、化学品事故等造成的污染损害,以及运输工具造成的跑、冒、滴、漏以及运输过程中公路铁路形成扬尘等等都对环境产生污染。另外,交通设旌对生态环境也产生影响。铁路、公路对动物的分离与阻隔作用,从而使动物的生活环境受限;水运船舶对水质的污染,可导致水中动物死亡;闸坝工程影响回游鱼类的繁殖和生存。总之,建设环境友好、资源节省的交通运输体系是交通发展需要面临的艰巨任务。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页.要有较高的科技水平技术装备现代化是我国交通目标的技术保证和实现手段,同时也是重要的发展目标,是交通现代化一个具体实现层面的指标。技术水平反映在交通运输的实际中,可以体现交通技术装备情况。提出一些技术装备指标,是为了提供一个发展的方向。交通科技现代化涉及铁路复线率、电气化率及运输安全技术以及繁忙干线提速、客货运输服务质量、运营管理现代化;公路筑路架桥、车辆技术、管理水平等;港口建设、远洋运输、内河航运及水上安全管理等关键技术;民航机场建设和助航设备、地面服务设施及航管系统化等,以及管道运输技术等等。.符合国防建设的要求全球战略资源争夺的日趋激烈和祖国统一大业的尚未完成,要求我国加强国防现代化建设,提高国防交通能力。交通是重要的国家军事资源,是保卫国家安全的重要基础设施,实现交通运输现代化必须有利于和适应提高国防交通能力的需要,保障军事战略物质的运输。国外交通运输现代化简介国外发达国家和中等发达国家,如美国、前联邦德国、日本、英国、法国等典型国家,在其进行经济建设和交遥运输现代化建设的进程中提供了许多值得学习和借鉴的经验。因此,探索国外发达和中等发达国家交通运输现代化的发展道路,研究这些典型国家各个时期相应经济水平下的交通运输发展政策和发展水平,可为研究我国的交通运输现代化提供十分有意义的参考。美国及西方主要发达国家在实现经济社会现代化的同时,已经实现了交通运输现代化,由于各个国家的地域面积、人口分布等国情不同,在实现现代化的进程中都具有各自的特点和模式。公路运输西南交通大学硕士研究生学位论文 第页美国十九世纪初开始进入公路运输重点发展的时代,其公路建设发展大致分为三个阶段;年以前为公路初建阶段:年为公路大发展和基本建设阶段;年以后,以州际与国防公路系统为骨干的全国公路网成熟阶段,把全国的高速公路联接成网。至年,美国的美国公路交通四通八达,建设有世界最完善的高速公路网络,形成了以高速公路为骨干的公路运输体系。全国公路总里程近万公里,其中高速公路达.万公里,公路密度达公里/百平方公里,是我国现有公路密度的.倍。诸如英国、法国、德国等欧洲国家道路密度也非常高,分别为.、.、.公里/平方公里;高速公路的比重平均在。%以上;高速公路密度平均在公里/万平方公里以上。从美国公路建设的历程可以看出,美国自五十年代起就开始了向公路交通现代化方向的过渡和发展。,。车辆保有量由于各国汽车普及程度很高,对高等级公路的需求很大,各级政府对公路的建设和养护都投入了大量人力和资金,保障公路的通行能力。城际公路交通顺畅,并且通达度较高,人们居住的永久定居点也基本由公路通过,加上汽车普及,使得国家具有较高的机动性。美国平均每千人拥有辆汽车,加拿大辆,英国、法国、德国三个欧洲国家分别为辆、辆和辆,平均每两人拥有辆汽车。,。铁路运输铁路运输方面,德国的铁路密度非常高,达到了公里/万平方公里,是我国铁路密度的倍左右。法国的铁路密度为公里/平方公里,是我国的倍多。美国拥有世界最长的铁路网络,铁路营业里程达.万多公里,铁路密度达公里/万平方公里,是我国的.倍多;主要承担货物运输,客运量很小,铁路货运量占到全国货运总量的五分之二。交通能耗能耗方面,国外发达国家单位能耗比我国低很多。最近一组数据显示,美国每辆汽车每年消耗.吨燃油,欧盟每辆汽车每年消耗。吨燃油,日本每辆汽车每年消耗.吨燃油,而这个数字在中国高达.吨“。欧洲城市的人均汽油消费量与美国西部城市相差倍甚至倍之多。而随着我国社会的进步,工业、建筑、交通这三方面的能耗占全社会总能耗的比率,将从西南交通大学硕士研究生学位论文 第页现在的%、%、%转变为工业能耗占%,建筑能耗上升为%,而交通能耗则上升为%。交通能耗超过工业的能耗而成为主要的能耗陋】。对于丹麦,从按行业划分的能源消耗量来看,交通运输所占比重最大,为.%;其次是家庭消费,为.%;工农业占%;商业服务业是.%。丹麦政府对控制交通能耗问题给予特别重视,增加拨款,加大开发提高交通能源效率的技术,并在欧盟内推动采取统一行动。另外,政府成立了专门委员会监管、督促开发其他可能的燃料替代交通运输中依赖的汽油和柴油,例如生物燃料、天然气和氢”。环境保护环境保护方面,国外许多国家都非常重视污染问题,并采取了很多措施控制污染。例如大力发展公共交通,特定区域限制车辆行驶,大力倡导使用清洁型燃料等等,争取从根本上解决交通污染问题。国外交通现代化的经验值得我们借鉴,但由于我国与发达国家发展情况的差异,我们必须按照有中国特色社会主义的道路实现交通运输现代化。.我国交通运输现代化进程根据我国交通管理部门已经陆续发表有关交通现代化的时间安排和发展目标,归纳如下:国家发展与改革委员会制定的“十五”综合交通体系发展规划中,提出综合交通体系发展的长期战略目标是:以市场经济为导向,以可持续发展为前提,建立客运快速化、货运物流化的智能型综合交通运输体系。该规划把综合交通体系现代化的目标抽象为客运快速化和货运物流化,并刻画了可持续交通和智能型的现代化交通特点“”。此交通中长期发展目标与交通现代化的发展目标是一致的。交通部国家高速公路网规划,由条首都放射线、条南北纵向线和条东西横向线组成,简称为“网”,总规模约.万公里,其中:主线.万公里,地区环线、联络线等其他路线约.万公里。规划方案将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过万的大城市以及城镇人口超过万的中等城市,覆盖全国多亿人口;国道主干线按规划的标准西南交通大学硕士研究生学位论文 第页要求建成后,将使我国车辆行驶速度提高倍以上。大城市间、省际间、区域间将形成现代化公路运输网络?。我国公路交通实现现代化的三个发展阶段的目标。第一个阶段是从“瓶颈”走向运输紧张状况有明显缓解,这个目标近期即可达到;第二个阶段是从“缓解”到基本适应国民经济和社会发展的需要,这个目标将在年达到;第三个阶段是从“基本适应”到基本实现交通运输现代化,达到中等发达国家水平,这个目标将在本世纪中叶实现“”。到年,我国计划完全实现交通现代化。其主要标志是:基础设施网络已经全面建成,技术等级与构成已经充分满足运输发展的需要,量与质达到优化。公路交通基础设施网络层次分明、布局合理、结构优化、功能完善。沿海主要港口成为重要的区域性或国际性物流中心。内河航运优势充分发挥,建成干支相通、水陆联运、区域成网、通江达海的现代化水运体系。大幅度扩充基础设施已无必要,运输与经济均衡发展,重点转向维护系统的安全性、高效性和衔接性。构筑起客运快速化,货运物流化,运营智能化,安全与环境最优化的综合交通运输体系“”。年铁道部提出到年基本实现铁路现代化。铁路现代化进程以提高运输能力和提升技术装备水平为主,全面推进技术创新和体制创新。通过跨越式发展,到年铁路运输能力适应国民经济发展的要求,主要技术装备达到发达国家水平,运输能力适应国民经济发展的要求,服务质量基本满足旅客货主需求,建立适应社会主义市场经济的管理体制和经营机制。铁路交通现代化将通过新线建设和既有线改造,构建覆盖中国主要城市的快速客运网络。逐步在主要干线建设客运专线,实现客货分线运输,同时建设大能力货运通道。全国铁路将在今后年内组织实施两次大面积提速。进一步加快西部铁路建设,增加西部路网规模。虽然港口、管道和机场没有提出明确的现代化目标和实现时间,结合他们的中长期规划来看,现代化的实现时间比铁路、公路、水运交通现代化会较前一点,所以可以得到以下结论:我国交通运输业基本实现现代化的时间规划时间在年间比较适当,而全面实现交通现代化的时间在年左右。西南交通大学硕士研究生学位论文 第页第章交通运输现代化指标的选择.选择原则综合性与系统性。现代化是一个广泛、综合、系统的范畴。现代化标准必须体现这种综合性与系统性,各个指标之间,要形成有机、有序的联系,从多方面反映现代化建设的进展情况“”。对于交通现代化而言,应该包括交通运输业的主要方面。易获得性。如果选择的统计指标虽然很科学,但平时却难以取得数据资料,列在指标体系之中就不便实施,指标体系的应用范围也因此会受到极大的限制“。因此,设定的指标,最好能从常规的统计年报中取得,除少数指标需要另做专门调查外,大多数指标可以通过统计资料获得。简明实用。构建现代化指标体系的基本目的,就是要把复杂的现代化建设且标变为可以度量、计算、比较的数字、数据,以便为制定现代化建设的总体规划及方针政策提供定量化的依据。在建立指标体系过程中,所选择的指标不可能面面俱到,否则会使指标体系十分繁杂。不便操作,甚至操作失灵“嗣。因此,合理、正确地选择有代表性、可比性、独立性、信息量大的指标是构建高效、系统的指标体系的关键。可比性。在现代化研究中,傲一些适当的参照系比较总是必要的,便于进行比较研究,尽量使指标和资料的口径、范围与国际上常用的指标相一致“”。独立性。反映现代化建设进展情况指标较多,这些指标问彼此可能存在着非常密切的关系,在挑选一组指标构成指标体系时要注意所选指标间的相关性问题,所选择的指标间的独立性要强,减少指标之间交叉影响对整体的判断,符合统计指标分析的要求。与现实世界相符。建立的现代化指标体系既要符合我国实际,又要具有通用性,能与国际接轨,并且对交通现代化发展的政策制定起到参考作用。第页西南交通大学硕士研究生学位论文.交通运输现代化指标分析交通运输现代化指标体系主要针对交通运输体系本身,包括基础设施和运输工具、管理等等。根据交通现代化的基本特征以及我国铁路、公路、民航、港口、水运等运输方式的现代化规划,交通现代化指标体系不具体针对某一种运输方式而设计,而是包含交通运输现代化的普遍内容,包括交通与经济社会适应性、交通设施和工具的技术先进性、交通运输运营效率以及交通可持续发展四方面的内容。而考虑到我国各地区内的交通运输方式主要以铁路和公路为主,并且我国现状情况下对交通运输现代化的投入主要在这两个方面,因此,进行每项指标的计算时,若需要涉及到某种方式的,便取铁路和公路两种运输方式进行综合计算。论文在上述四个层面,分别选取了一些代表性指标,构成了交通现代化指标体系,见图。图?交通运输现代化指标体系.交通适应性交通适应性指标反映了交通发展与社会经济发展之问的关系协调性和交通设旌建设合理性,反跌交通供给能力与需求的基本关系,体现在交通作西南交通大学硕士研究生学位论文 第页为基础设施,提供普遍交通服务义务的能力,是交通现代化评价的主体指标九。从交通的普及性和效率性对交通情况进行整体描述,指标有:交通覆盖率和交通拥挤度这两个指标。指标:交通覆盖率交通覆盖率交通设施的人口服务范围/该地区人口总量该指标反映交通设施提供基本服务职能的情况,是交通运输业作为社会基础设施的重要体现。交通覆盖率反映了通达程度,可以根据不同的评判依据分别计算交通覆盖率。例如:可以计算交通设施覆盖率,包括:铁路、公路、高速公路、民航、水运的覆盖率;交通运输服务的覆盖率,主要是公共运输的覆盖率,公路班车覆盖率“”。考虑到我国交通运输业的发展特点,本论文分别计算铁路和公路的覆盖率。铁路运输覆盖率可以分为对人口的客运覆盖,对经济服务范围的覆盖。铁路人口覆盖率:铁路设站办理客运业务的城镇,其所有人口均认为可以覆盖,在该城镇附近公里的地区人口,也可以认为得到铁路运输的服务,属于铁路覆盖区。铁路覆盖率:铁路设站办理客运或客货运业务的城镇,所有均认为覆盖,在该城镇附近公里的地区的农业”“,也认为可以得到铁路运输的服务,属于铁路覆盖区。对于农业地区的经济设定为均匀分布。公路覆盖率一般是看公路覆盖人口的比例,或是根据我国的国情,讨论公路通行政村的比例,通常国家把村村通公路列为公路发展的覆盖率目标。指标:交通拥挤度拥挤度指标交通量实际流量/交通设施的设计流量该指标反映既有交通设旌的利用情况,保持适当的拥挤度,是交通设施得以充分适应的表现,但是如果拥挤程度太高,又说明既有的交通设施不能够满足交通运输的需求,需要改扩建。论文主要分析铁路和公路干线交通拥挤情况。由于交通拥挤主要发生在干线,可以根据铁路、干线公路拥挤度,进一步计算区域交通干线的拥挤度。铁路干线的拥挤度讨论铁路干线的平图能力利用率,通常情况下,如果大部分地区的铁路干线的平图能力利用率超过了%,则认为该区域铁路运西南交通大学硕士研究生学位论文 第页输的拥挤度比较高“。这些区域铁路运能比较紧张,铁路干线运能储备有限,在发生季节性的运输高峰期间,铁路运输将难以满足短期的大运量的交通需求。对于公路雨言,拥挤度指标是一个表示交通通行状况的综合性指标,最佳拥挤度约在.左右。”,此时道路上的交通量和车辆行驶速度都达到了一个合理的匹配。低于这个数值,说明公路的车辆密度较低,公路的通行能力没有得以充分的利用;高于这个数值,说明公路的车辆密度较高,道路比较拥挤,需要对道路进行改建、扩建,以扩大通行能力,满足不断增加的交通需求。.交通设施和工具水平交通运输的硬件系统是实现交通现代化的物质基础,也反映了既有交通运输体系的技术水平,论文把基础设施和工具指标用个基础性指标来体现,分别是:基础设施里程指标、基础设施技术水平指标、路网连通度指标、运输工具保有量指标和运输工具技术水平指标,下面分别进行讨论。指标:基础设施里程基础设施里程指标线路总里程/区域面积或人口对于基础设施里程指标,简单的采用数值上的直接比较是毫无意义的。因此,对于该指标,论文采用单位面积里程数或单位人口里程数作为比较的对象。由于基本上铁路和公路运输是每个地区最主要的两种运输方式,因此论文主要比较铁路和公路在单位面积或单位人口上的里程数,通过比较,确定该指标的现代化实现程度,然后根据每个地区的实际情况,确定对于基础设施里程指标的现代化目标。指标:基础设旋技术水平】对于基础设施技术水平指标,论文采用铁路复线率和高速公路比重来作为比较的对象。高速公路比重高速公路里程/公路总里程我国全国的铁路复线率年达到.%,并且根据“十一五”规划,到年,铁路网营业里程达到.万公里左右,其中复线.万公里,复线率达到.%。到年,全国铁路营业里程达到万公里,全国铁路西南交通大学硕士研究生学位论文 第页复线率的目标为%眙”。我国高速公路的比重由年的.%达到年的.%,高速公路的增长速度相对公路的增长速度要快。年末出台的国家高速公路网规划确立了由条首都放射线、条南北纵线和条东西横线组成的高速公路布局方案,简称为“”网,总规模约.万。表全国铁路运输技术装备水平注:资料来源于中国铁道年鉴指标:路网连通度连通度是反映路网通行能力的一项重要指标,从整体上表达了路网中各节点间的连通和通达状况。路网中各节点的通达性是度量一个节点与其它节点联系难易程度的指标,连接节点的路网边数越多通达度越高。在本文中。结合运筹学中的图论理论对连通度进行分析计算。将交通路网看作不含环和多重边的连通图.记作,其中为路网的节点集,为路网的边集.由路网基本性质可知,是无向图。据此,路网连通度的定义可以概括为:规划区域内各节点依靠公路相互连通的强度.称为公路网,的连通度.记为。计算方法见式:彰一尘式中,工一为规划区域内公路的总里程,:彳一为规划区域而积,“一为规划区域内应连通的节点数:;一为非直线系数,定义为各节点间实际线路总里程与直线总里程之比,其值与路线的歪曲情况及节点分布的几何形状有关口”。当值接近.时,路网布局为树状,节点多为两路连通,为不完善路西南交通大学硕士研究生学位论文 第页网;值接近.时,路网布局为方格网状,节点多为四路连通:当值略大于.时,路网布局为三角网状,节点多为六路连通“”。如果所研究区域对于该指标的现代化实现程度较低,则表明各种运输方式之间的连接度不高,枢纽与枢纽之间的连通度不够,以导致枢纽在网络中的重要功能不能完全发挥。这样,就需要无论从数量上还是质量上,都要采取相关措施,进行提高和改善,使之真正促进交通运输网络的发展。指标:运输工具保有量运输工具保有量指标民用汽车数/总人口或总面积运输工具保有量指标体现了与基础设施相对应的运输工具的匹配程度。该指标在一定程度上反映了交通运输行业的发展水平,也从一个侧面反映了所研究区域的社会经济发展情况。如基础设施里程指标一样,单纯地进行运输工具保有量绝对数量上的对比是没有任何意义的,地区状况不同,情况也不同。因此,对于此指标,本论文也采用相对比较法,用人均运输工具保有量或单位面积的运输工具保有量来表示,使比较更有可比性,更有说服力。通过比选,最终选定中国统计年鉴交通运输类中的“民用汽车数”作为该指标的一个参数,同时计算出我国的运输工具保有量水平:每千人汽车数为.辆/千人;单位面积汽车数为.辆/平方公里扭”。对于该指标,需要特别说明的是,把绝对数的比较转化为相对数的比较诚然是正确合理的,但仅仅通过相对数的比较结果就直接得出结论还是有些仓促。原因是对于指标问题,不能一概而论,更不能照搬发达国家的模式。我国人口多,人口密度大,一味地增加汽车数量不符合我国国情,也不违背可持续发展的宗旨。为此,对于该指标的态度,应该坚持以大力发展公共交通为主的策略,同时适当提高运输工具保有量,从而提升交通运输整体的现代化水平。指标:运输工具技术水平】运输工具技术水平指标从硬件设施的质量层面体现了交通运输现代化的实现程度。通过对此指标的分析,讨论机车车辆、汽车、船舶等运输工具的使用状况,分析运输设备的陈旧程度及老龄化程度,为运输工具质量的提高提供客观分析依据。第页西南交通大学硕士研究生学位论文运输工具技术水平属于定性指标,象交通枢纽指标一样,本论文通过对所研究区域及现代化水平条件下运输工具技术状况的分析,采用专家打分法,对此指标进行定性评判,并根据每一等级的取值区间,估算出对于此指标,所研究区域的现代化实现程度。表 评价指标等级量化表.运营效率运营效率层面的指标反映了交通运输系统的生产效率。该指标用两个基础性指标来体现:实载率和交通信息化程度。其中实载率指标反映了交通运输系统中交通工具的利用率,交通信息化程度反映了系统对先进的科学技术及信息手段的利用程度。两个基础性指标分别从运输工具的层面和信息化建设方面体现交通运输系统的运营效率。指标:实载率】实载率实际载重人数吨位数/标准设计载重人数吨位数实载率分为客车实载率和货车实载率。此指标为限制型指标,也就是说,并不是实载率越高越好。当然,如果实载率很低,说明交通运输工具的利用效率很低,或是在同样的交通工具配给的情况下交通需求比较小,势必造成车辆的闲置和资源的浪费。与之相反,如果实载率过高,接近甚至超过%,虽然能够表明交通运输工具的利用率很高,但应该引起注意的是,交通运输需求是一种派生需求,是与社会经济活动紧密相关的。交通运输,无论是旅客运输还是货物运输,都存在明显的季节性特点。以客运为例,受我国的基本国情和人们的传统观念影响,客运明显呈现出节日高峰期。如果运输工具的实载率平时接近%,那此交通运输系统将无法满足高峰期间巨大的客货运输需求,严重时甚至引起交通的瘫痪。所以,对于此指标,一般研究认为%的实载率最为合理。既合理的利用了交通运输工具,.又为高峰期间等潜在的客货运输需求提供了增长空间。指标:交通信息化】西南交通大学硕士研究生学位论文 第页交通信息化是指在规划、建设、养护、交通管理、运营管理等方面推广应用信息技术,通过各种应用系统实现信息采集、信息处理、业务管理、统计分析等的效率化,提高交通管理和服务水平四。交通信息化是实现交通运输现代化的基础,交通运输现代化宏伟目标的实现必须以交通信息化为前提,否则就谈不上现代化。针对今后交通运输效率提高、技术难度增大、服务水平越来越高等特点,要求必须以信息技术作为支撑,以信息化做保障,这既是我国交通信息化的重要经验,也是国际上发达国家所验证的规律,是实现交通现代化的必然选择。交通运输信息化涉及多个方面的内容,例如地理分析系统、数据采集与分析系统、交通监控系统、智能交通系统等等。针对此指标涉及面广,数据采集量大,且不易直接量化等特点,建议采用专家打分法,在对区域交通运输系统进行实地考察分析的基础上,由专家打分得到。采用专家打分,取值如表?所示:表 评价指标等级量化表.交通可持续发展实现可持续发展,是交通现代化的基本要求,也是我国实现社会主义现代化的基本要求。对于交通可持续层面的现代化指标包括交通伤亡人数、交通导致的经济损失、交通能源消耗、道路绿化率及交通供绘五项指标。指标:公路旅客运输伤亡情况】公路旅客运输伤亡情况公路交通伤亡人数/客运周转量公路旅客运输伤亡情况通过每亿人公里死亡人数和每亿人公里受伤人数来反映。此指标反映了交通运输系统的安全性,并且属于负指标的范畴。即指标值越低,说明运输安全状况越好;反正,则越差。此指标强调对交通安全应引起足够重视,力争把伤亡人数尽可能的降到最少。第页西南交通大学硕士研究生学位论文表.全国公路运输每亿人公里伤亡人数单位:人/亿人公里注:资料来源于中国统计年鉴指标:交通运输行业能耗比例】交通运输行业能耗比例交通运输行业能源总消耗,全社会能源消耗能源消耗指标是交通可持续发展的一个重要指标,也是国外衡量交通发展的一个重要考虑因素。交通行业是资源占用型和能源消耗型行业,随着我国客货运输量的增长,交通运输业能源消耗的规模逐年上升,成为我国用能增长最快的行业之一。据统计数据显示,年我国交通运输业共消费能源.万吨标准煤,占全社会能源消耗量的.%。“十五”期间,我国交通运输业的能源消费量年均增长率超过%,且仍呈快速增长趋势。据预测,年,我国的交通能耗占能源消耗的比例将高达.%至.%,城市交通节能任务十分艰巨”。以国际通用口径估计,目前我国交通行业能源消费量约占全国总用能量的%,其中用能以油气为主,几乎全部汽油、%的柴油和/的煤油被各类交通工具所消耗?。但是,社会发展引致的交通需求增长使得我国交通节能形势不容乐观。据发达国家经验,交通运输业用能占全社会能耗的比重一般在/到/之间。目前我国的交通能耗仅占/。”,远低于欧美等国家。预计我国未来交通综合能源强度标准煤,百吨公里可能缓慢上升,交通能耗的比重必然增加,交通节能和交通可持续发展都面临着艰巨挑战。指标:道路绿化率该指标反映了路网的绿化情况,反映了道路的环境保护状况,是衡量交通可持续发展程度的一项重要指标。道路绿化是指应用园林植物材料通过不同的布局形式和栽植手段对各种不同性质类别的道路进行装点,其目的是为改善环境、组织交通、美化市容、创造生态效应。相关资料显示,我国道路平均绿化率约为%“”。其中,欠第页西南交通大学硕士研究生学位论文发达地区绿化率较低,发达地区绿化率较高,部分达到%。我国应该继续加大道路绿化建设,使我国的道路绿化水平达到%。指标:公众对交通供给的满意度交通运输系统的可持续发展对国外来说一般涉及能源和环保两个方面,而针对中国的国情,交通供给能力问题也是影响我国交通可持续发展的一项重要因素。交通是为了社会发展的,交通的供给能力应该满足社会可持续发展的交通运输需求,而不是成为阻碍或瓶颈。近年来随着国家积极财政政策及西部大开发战略等的实施,中国交通运输业供给能力明显滞后于需求增长的状况正逐步得到缓解,今年前三季度,中国旅客运输量增长了.%,货物运输量增长了.%。国家发展和改革委员会交通运输司司长王庆云及业内相关专家都认为,中国交通运输供给能力的结构性短缺仍然难以改变啪。中国交通运输在供给能力基本上能够满足需求、供求矛盾得到一定缓解的同时,交通运输业的结构性矛盾也越来越突出因此,这里用公众对交通供给的满意率指标,来反映在可持续发展要求下的交通供给和需求问题,从供需的角度衡量交通运输现代化的实现程度。由于指标涉及面大,内容多,测度不易把握。但是这个指标与服务对象联系最密切,他们的感受最直接。根据这一特点,决定采用人性化的随机抽样加样本统计的办法来解决。具体的操作是:按照采样有关规范和要求,随机抽取个样本,征询对交通运输供给水平的满意、基本满意和不满意的回答,满意得分,基本满意得.分,不满意得分,其累加和即为满意度“。第页西南交通大学硕士研究生学位论文第章交通运输现代化标准的确定.标准确定的基础交通运输现代化衡量标准的确定基础,主要是根据国家的宏观政策及国家关于实现社会主义现代化的发展战略规划。中国现代化战略的战略部署中明确指出:在本世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。交通部副部长胡希捷曾在年中国道路运输发展论坛上说,从年到本世纪中叶,中国将基本实现公路交通现代化,达到当时中等发达国家水平,道路运输不仅在数量和质量上完全满足社会运输需求,并基本实现与资源和环境的协调发展”。中国科学院可持续发展课题组根据年中国与世界中等发达国家个方面的对比分析,充分考虑了我国现代化进程的特征,从现代化水平的相对比较、与中等发达国家的对应比较、以中等发达国家水平为标准的现代化差距三个方面对我国各省达到中等发达国家水平的时间进行了判断,建立了一套以省级为单位的科学、全面的评价指标体系。”。从上述对现代化理论的研究中可以看出,一般都根据国家宏观发展战略,选择中等发达国家发展水平作为衡量标准,对目标进行测算。交通运输的发展和社会经济的发展是息息相关的。社会现代化目标的实现包括了社会法制化、政治民主化、经济发展持续化等诸多内容,交通运输的现代化也是社会现代化的重要组成部分。因此,在衡量标准的确定上,理应按照国家所提出的“达到中等发达国家水平,基本实现现代化”的目标,与国家战略同步、与社会现代化同步。.标准概念的进一步界定通过分析,论文以中等发达国家的交通运输发展水平作为本次研究的衡量标准。而对于中等发达国家的界定,有以下三种方案可供选择参考。第一种方案:采用世界银行所定义的“中收入”国家水平。由于该概念西南交通大学硕士研究生学位论文 第页偏向于用人均作为衡量的标准,与我们所论述的“现代化”内涵相去甚远。另外,“中收入”国家与“中等发达”国家两个概念范畴也相差较大,因此,采用“中收入”国家去表征“中等发达”国家其科学性较差。第二种方案:依据发达程度,对现在世界上所有发达国家进行排序,舍去排序中前名和后名的国家,然后求出发达国家各项发展水平的平均值,以此平均值代表中等发达国家的水平。此方案定义比较接近我们所称的“中等发达国家”水平,但是它存在两点缺陷:其一,依据发达程度对发达国家进行排序可能产生很大歧义;其二,即使排序是准确的,舍去前名和后名的做法,带有较大的主观成分,因此在本研究中此方案只作为替代方案,并