渣土运输管理和建筑工地扬尘污染防治工作情况汇报

2015年渣土运输管理和建筑工地扬尘污染防治工作情况汇报 XX市人民政府 各位领导、同志们：首先，欢迎各位领导、同志们莅临XX检查指导工作。下面，现将XX市渣土运输管理和建筑工地扬尘污染防治等有关工作情况汇报如下：一、加强组织领导，建立完善扬尘污染防治责任制近年来，XX市高度重视渣土运输管理和建筑工地扬尘污染防治工作，市委、市政府强力推动，市人大跟踪督办，先后制定了XX市城区扬尘污染防治实施办法、关于规范建筑垃圾运输处置的实施意见等规范性文件，成立了XX市扬尘污染防治和规范建筑垃圾运输处置工作领导小组，由市政府分管领导任组长，城管局、建工局、住建局、环保局、交通运输局、公安交警等部门负责人为成员，明确了各相关部门的工作职责；各责任部门迅速行动，建立完善内部工作制度，理顺工作流程，明确具体工作人员，采取多项措施，全面加强建筑垃圾管理和建筑工地扬尘污染防治工作，有效改善了空气质量，维护了整洁、有序的城市环境。二、实行严格准入，建立规范的渣土运输市场综合运用多种方式，按照“抓两头、控途中”的工作思路，严格建筑渣土运输准入，抓源头治理、抓规范处置，促进了建筑垃圾运输处置规范有序。一是实行建筑垃圾运输准入制度。要求各建筑垃圾运输经营单位应当具备符合要求的运输资质，并经城管部门严格审核办理登记手续，取得资质证书后方可从事建筑垃圾的运输，同时应具备“六个基本条件”：即必须在工商行政管理部门进行登记、取得营业执照；具有土方运输资质；有固定的办公场所和与经营规模相适应的停车场地、冲洗设备；具有载质量20吨以上且获得道路运输经营许可证的自卸式运输车不少于10辆；有健全的企业运营管理制度并得到有效执行；运输车辆具备密闭运输条件和法律、法规、规章规定的其它条件。凡未通过核准的单位和个人，不得参与渣土运输，不得从事渣土运输服务。通过提高门槛，将一些运输能力差、运输不规范的单位清除出了渣土运输市场。目前，全市具有合法运输资质的公司有6家。二是严格建筑垃圾运输车辆管理。要求建筑垃圾运输车辆必须符合交通交警管理规定，手续齐全，检验合格；禁止无牌、无证车辆从事建筑垃圾运输。开展运输车辆管理，逐步推进密闭化改造，目前，城区从事建筑渣土运输的车辆有300余辆，已有83辆渣土车辆实施了密闭化改造，安装了密闭液压盖板，剩余车辆均采取了覆盖、遮挡等扬尘污染防治措施，有效减少了渣土运输途中抛撒和扬尘污染现象。三是加强车辆运输途中监控。结合每个工地的实际，指定建筑垃圾运输线路、运输时间、处置消纳场所；严禁超载、超限，严禁乱倾乱倒和沿途抛、洒、扬、滴、漏。近期以来，引导20余辆渣土运输车辆安装了最先进的北斗星定位系统，与城管局数字城管指挥中心进行链接。该系统可以对渣土运输车辆行驶路线进行实时监控，全程动态跟踪记录渣土车行驶轨迹，有效杜绝野蛮行车、改变规定线路、随意倾倒等违章行为，提升了监管力度和执法效率，四是强化车辆冲洗管理。要求各建筑工地大门内侧应按规定设置洗车池，安装使用车辆自动冲洗机，因场地狭窄等原因不能安装车辆自动冲洗机的，应配备高压水枪等车辆冲洗设施，并设专人进行管理，对出场车辆实施有效冲洗，避免污染城市道路。要求凡驶出工地的运输车辆应经过震动带抖动、蓄水池浸泡、冲洗平台冲洗的程序方可驶出。对于不按规定执行的，由工程建设单位、施工企业负连带责任。三、强化工地管理，扬尘污染得到有效控制通过落实多项措施，全面加强对建筑工地现场扬尘污染防治管理，成效明显。一是加强对建设单位的监管。明确建设单位对建筑垃圾运输处置、施工工地扬尘污染防治负总责，建设单位应将建筑垃圾处置、环形道路铺设、施工围挡、冲洗设备配置等相关费用列入工程造价，在工程招标时作为不可竞争费用计入安全文明施工措施费。建工部门将建筑垃圾处置、施工工地防治扬尘污染的费用列入招标评审内容；对不符合要求的工地，坚决不予办理招投标手续。二是对施工工地作出严格要求。明确施工工地应设置宽度不小于7米、门头高不小于4.2米的密闭式金属大门；门头应标明施工企业名称和企业标志。督导各施工工地应设置不低于2.5米的连续硬质围挡，铺设环形道路，硬化出入口路面，安装车辆冲洗设备；在出入口安装电子监控系统设备，加强对出入车辆的监控；建筑工地现场的土堆应使用密目安全网等材料进行有效覆盖，确保封闭严密、固定牢靠，避免因大风等天气造成扬尘污染。三是强化施工扬尘管理。对建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，必须在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、覆盖等防尘措施；对于在施工工地内堆放易产生扬尘的建筑物料，一律设置围挡或者围墙，覆盖防尘网或者防尘布，配合定期洒水等措施，防止风蚀起尘；遇有扬尘的土方工程作业时积极采取洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间；对于气象预报风速达到6级以上时，未采取防尘措施的，一律要求不得组织施工；施工工地闲置2个月以上的，对其裸露地面进行临时绿化或者铺装。四是落实处置核准制度和招投标制度。要求工地建设、施工单位在工程开工前需向政务服务中心城管局窗口提出建筑垃圾处置申请，提供有效的手续，在签订环境卫生责任书后，方可核发XX市城市建筑垃圾处置许可证。未经审批核准的，一律不得擅自运输、处置建筑垃圾。推行建筑垃圾运输招投标制度，原则上2万立方米以上的建筑垃圾外运工程以招投标方式选择建筑垃圾运输处置企业。大中型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目及国有资金投资或者国家融资项目的建筑垃圾运输工程，一律进行招投标选择运输经营单位。四、加强综合管理，建立扬尘污染防治长效机制通过加强法律法规宣传、建立24小时值班制度、开展联合执法、规范道路保洁作业、强化夜市烧烤和油烟污染治理等措施，落实各项扬尘污染防治综合措施，建立完善了扬尘污染防治长效机制。一是加强法律法规宣传。坚持“提前介入、提前服务”的工作理念，积极开展“法律法规进工地”活动，分阶段深入城区各重点工地进行集中法律法规的宣传，发放温馨告知书和大型温馨提示牌，切实做到宣传一家，巩固一家，发展一家，使政策法规深入人心。二是建立24小时值班制度。进一步强化城管局渣土管理执法力量，将50余名渣土管理工作人员，分成4个班组，24小时不间断执勤和巡查，确保每队最少10人值班，每班2部车。在北辛路与龙泉路路口等区域设置定点执勤岗，不定时检查渣土运输车是否按规定运输，一经发现渣土运输现象，立即予以查处，今年以来，累计制止或责令限期改正运输途中的抛、洒、滴、漏等现象130余起，立案查处20余起，起到了很好的震慑作用。三是定期开展联合执法。建立交通运输、公安交警、城市管理、建筑工程管理等部门联合执法机制，按照各自职责严厉查处建筑垃圾运输处置、建筑施工工地管理中的违法行为，每月至少开展1次联合集中整治，重点查处无牌无证运输、超载、超速行驶、渣土抛撒滴漏以及车轮带泥行驶、随意倾倒等违法行为；对查出的违法单位和责任人，坚决依法严厉处罚，决不姑息。四是规范道路保洁作业。购置环卫洒水车、洗路车、清污车、垃圾上门收集车等作业车辆60余辆，在城区主干道全面推行道路机械深度保洁，主干道机械化作业率达到70%以上；根据季节变化，在保持现有洒水频次的前提下，遇到大风、干燥天气，增加洒水频次，最大限度除污降尘；实行道路清扫保洁错时作业，生活垃圾收集运输和转运全部实现密闭化，防止洒漏等二次污染。五是强化夜市烧烤和油烟污染治理。对夜市烧烤整治工作坚持疏堵结合，一方面积极引导烧烤经营摊点入院入室经营，通过定时定点出摊、更换环保清洁炉具等措施，达到规范化经营的要求；另一方面强化执法检查，对违规烧烤摊点进行整治，不符合设置规定的坚决予以取缔。同时，强化油烟污染治理，督导餐饮业主安装油烟净化设施和专用排放管道，切实减少了油烟排放。今年以来，累计取缔违规露天烧烤摊点60余处、大排档占道经营摊点230余处，制止噪音污染80余起，督导110余家餐饮业主升级改造了油烟净化设施和专用排放管道，改善了大气空气质量。尽管XX市渣土运输管理和建筑工地扬尘污染防治等工作取得了一定成绩，但离领导要求，和群众的期望相比仍存有一定的差距。下一步，我们将按照上级的部署和要求，进一步增强工作的紧迫性、主动性和创新性，落实责任、严格监督，采取切实有效的措施，循序渐进、常抓不懈，推动扬尘污染防治各项工作深入持久地开展下去，切实改善空气环境质量，为市民提供更加良好的生活环境。