煤矿消防安全标准化管理评定细则

煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达 标 细 则（修改）煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分1内业管理(25分)消防安全职责7建立消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责；明确消防安全工作归口管理职能部门，确定专(兼)职消防安全管理人员；内业实行计算机管理；明确承包、租赁、委托经营的消防责任；（查阅单位消防安全管理文字资料，电子版资料和牌板，询问不同岗位工作人员）。未制定各级消防责任制、岗位消防安全责任制和消防安全职责的每少一项扣1分内业未实行计算机管理扣2分未确定各级消防安全责任人和岗位消防安全责任人扣2分未明确专兼职消防安全管理人员的扣1分未开展消防工作年度考评的扣1分承包、租赁、委托经营时未明确消防安全责任的扣2分未制作牌版上墙的，每缺少一项扣1分。2消防安全制度和操作规程8制定符合本单位实际的消防安全制度和操作规程，各项活动正常开展。单位消防安全制度包括：消防安全例会制度；消防组织管理制度；消防安全教育、培训制度；防火巡查、检查和火灾隐患整改制度；消防（控制室）值班制度、安全疏散设施管理制度；燃气、电气设备用火、用电安全管理制度；消防设施器材维护管理制度；灭火和应急疏散演练制度、消防安全工作考评和奖惩制度。操作规程包括消防设施操作规程（包括消防控制室、消防水泵房等）；变配电设备操作规程（包括总配电间、分配电间）；电气线路安装操作规程；电焊气焊操作规程等（查阅单位消防安全管理制度和操作规程、各项工作记录）。消防安全制度和操作规程不齐全的每少1项扣1.5分消防安全制度和操作规程内容不符合实际要求的每项扣0.2分未制作牌版上墙的，每缺少一项扣1分。煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项 目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分3内业管理消防宣传教育培训5开展经常性消防宣传教育培训工作，记录完整。每年对员工至少开展一次消防培训；新上岗员工应经岗前消防安全培训合格，员工应熟悉本岗位火灾危险和消防安全常识，会报警，会疏散，会扑救初期火灾；消防安全责任人、消防安全管理人，专、兼职消防管理人，消防控制室的值班、操作人员，消防设施的工程维修人员，特殊岗位人员应积极接受消防安全专门培训。（查阅单位消防安全管理资料，现场询问各类工作人员）。未经常开展多种形式消防安全教育并建立档案的扣1分未对新上岗员工进行岗前消防安全培训的扣2分未参加消防安全专门培训的每人扣0.2分4灭火和应急疏散预案与演练5消防安全重点单位灭火预案组织机构健全、职责明确、内容科学合理，年度内组织一次演练（查阅单位消防安全管理资料，现场核对并抽查询问灭火和应急疏散组织机构成员）。单位未制定预案的扣2分未开展定期演练的扣2分职责、程序、措施不明确的扣1分5消防安全管理(65分)耐火等级和安全布局4各单位的建筑根据使用性质，其建筑结构、耐火等级、总平面布局必须符合国家消防技术规范的具体要求。建筑耐火等级和安全布局不符合要求的每处扣2分消防设施器材8消火栓系统、自动淋水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统和消防器材（灭火器、消防工具）配置符合国家消防技术规范要求。灭火器的选型和设置点应符合要求（实地检查单位主体建筑的消防设施器材设置情况）。应设置消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统而未设置的每少一处扣3分灭火器设置点不符合要求或数量不足、选型错误的每处扣0.5分 消防沙箱、消防工具不全，每项扣0.5分煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分6消防安全管理消防审批程序履行和消防重点部位确定5依法履行消防审批程序，重点部位确定准确、标识明显。新建、改建、扩建、装修或变更房屋用途时应依法办理消防审核、验收手续；实施新、改、扩建及装修、维修工程时，单位应与施工单位在订立合同中按照有关规定明确各方对施工现场的消防安全责任。建筑工程施工管理规范；单位应确定消防安全重点部位并设置防火标志和明确防火责任人（查阅单位消防安全管理资料，现场检查重点部位）。未依法办理消防审核、验收手续的每处扣5分未按要求确定重点部位的扣1分施工现场消防安全责任不明确的扣2分重点部位标志及防火责任人不明确的扣1分电气防火管理5电气线路和设备安装、维修应由具有电工资格的专业人员负责；电、气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗；电气线路敷设、设备安装应符合防火要求，每季度应对电气线路和设备进行安全性检查，严禁私拉乱接电气设备；（查阅单位消防安全管理资料、检测报告，现场检查）。电、气焊等作业人员无专业资格证的每人扣0.1分定期对电气线路和设备进行安全性能检查记录不全的每项扣0.5分线路敷设、设备安装不符合要求的每处扣1分私拉乱接电气设备、违规使用电热器具、高温灯具的每处扣0.5分可燃物和火源管理5用火管理严格，易燃易爆物品管理规范。严格动火审批制度，落实现场监护人和防范措施；（查阅单位消防安全管理资料，现场检查单位动火现场或易燃易爆物品场所）。重点单位、部位未严格执行动火作业审批制度的扣3分使用和存放易燃易爆物品场所不符合消防安全要求的扣2分动火作业现场，没有落实监护人和防范措施的扣2分煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分6消防安全管理安全疏散设施管理4安全疏散设施管理规范，完好有效，疏散通道、安全出口畅通（检查单位主体建筑疏散通道和安全出口的疏散设施）。占用、堵塞疏散通道、锁闭安全出口的每处扣2分建筑的外窗设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物的每处扣1分消防设施管理5落实建筑消防设施（消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统）及灭火器管理制度，建立和执行维护保养制度，系统运行正常；自动消防系统操作人员应持证上岗，熟悉灭火和应急疏散预案（查阅单位消防安全管理资料，现场检查水泵房、消防控制室的消防设施及灭火器配置管理情况，现场询问消防控制室值班人员）。系统不能正常运行的2分/类，消防设施标示不明显的每处扣0.1分系统设施被遮挡、圈占、埋压或拆除的每处扣1分擅自关闭消防系统的扣3分消防控制室无值班人员的扣2消防控制室值班人员未持证上岗的扣2分未定期维护保养并建立维保记录的扣2分消防控制室值班人员业务不熟练的扣2分灭火器设置位置不规范、无自编号、锈蚀、缺少附件每具扣0.5分，没有进行年检或失效每具扣1分煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分7消防安全管理防火检查和巡查5单位正常开展防火检查、巡查工作。防火重点单位应当每2个小时进行一次防火巡查，巡查内容包括：用火用电违章情况、安全疏散设施工作情况、消防设施工作情况、消防安全管理部位管理等情况；防火检查至少每月一次，基层单位每周进行一次，检查应包括火灾隐患的整改情况、安全出口和疏散通道、消防车道、消防水源、灭火器材等内容。巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的应当及时报告上级领导（查阅单位消防安全检查巡查记录，询问实施巡查检查的工作人员）单位未开展月（周）防火检查的，每少一次扣1分防火巡查频次少于规定次数的扣1分伪造、代签巡查、检查记录的扣2分防火检查、巡查内容不全面，无检查单位和被检单位签字的，每项扣0.5分8火灾隐患整改10单位对检查发现的火灾隐患应当明确整改责任人、整改措施、整改资金和整改期限。对集团公司消防部门责令当场改正的火灾隐患，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实；对集团公司消防部门责令限期改正的火灾隐患，单位应当提出整改方案，在规定期限内改正，整改完毕后应向集团公司消防部门申请复查。对发现的火灾隐患应及时制定整改方案，按时整改完毕；在隐患整改期间，应采取有效措施防止火灾发生。（查阅单位消防安全管理资料，结合现场检查情况综合评价）。对集团公司消防部门责令整改的火灾隐患未及时整改的每处扣3分检查发现新增火灾隐患每处扣2分火灾隐患整改期间未制定安全防范措施的每处扣2分,对随时可能引发火灾的危险部位未立即停止使用的每处扣3分9火灾事故处理10发生火灾事故及时有效处置和报警（公司分片报警电话3322119，3341119，3347119），保护火灾现场，接受火灾调查，及时分析事故发生因素，研究制定改进对策，追查处理有关责任人，教育全体员工。（了解相关情况，查阅单位消防安全管理资料）单位发生一般火灾事故，每起扣5分。发生火灾事故后未及时报告公司消防部门的扣5分不配合火灾调查或擅自清理火场的扣2分未吸取火灾事故教训、研究落实改进措施、未追查处理有关责任人，教育全体员工的每项扣2分员工不熟悉公司内部火灾报警电话的每人扣0.1分煤业（集团）有限责任公司消防安全标准化管理达标细则序号项目分值评定内容（方法）评定标准扣分得分10消防安全管理消防档案4消防安全重点单位消防档案内容完整，保管妥当，方便查阅。消防档案中应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，其中消防安全基本情况应包括单位概况、消防安全重点部位、各类消防审批文件、消防安全制度和操作规程、消防安全管理组织机构和各级安全责任人、消防设施器材情况、义务消防队情况、重点工种人员情况、安全疏散图示、灭火和应急疏散预案、消防产品合格证明材料等内容；消防安全管理情况应包括公安消防机构填发的法律文书、消防设施检查和维保记录、火灾隐患及其整改记录、防火检查巡查记录、灭火和应急疏散演练记录、火灾情况、消防奖惩情况、灭火器档案等内容；重要的技术资料、图纸、审核验收和消防安全检查书等应永久保存（查阅单位消防档案）。消防安全重点单位未建立消防档案的扣3分档案内容不全、保管不善、归档不及时的扣2分无电子版的扣2分11井下消防器材管理(10分)10消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合灾害预防和处理计划，并定期检查和更换，材料、工具不得挪作他用。井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在灾害预防和处理计划中确定。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。消防材料、灭火器材配置数量不足每少一项扣1分消防材料、灭火器材设置不符合要求或挪作他用每项扣1分， 工作人员不熟悉灭火器材的使用方法和本职工作区域内灭火器材的存放地点每次扣0.5分说明：1、总分为100分，综合评定90分以上（含90分）为一级达标单位，综合评定85分以上（含85分）为二级达标单位，综合评定80分以上（含80分）为三级达标单位，综合评定80分以下为不达标单位。2、各项目的评分所扣分数不超过本项分值。3、单位发生重大火灾事故为不达标单位。- 11 -