湖南某铁路施工安全监理实施细则.

娄邵铁路工程1标监理部施工安全监理实施细则娄邵铁路土建工程JXJL3标段施工安全监理实施细则编制： 审核： 批准： 日期： 年 月 日娄邵铁路工程1标监理部2010年09月前 言为进一步规范娄邵铁路工程项目1标段工程建设安全监理行为,明确安全监理的工作内容和控制重点,强化过程控制,减少工程建设过程中安全事故的发生,贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的方针，做到严格监管、过程控制，实现建设世界一流高速铁路的总体目标。娄邵铁路工程监理三标项目部在监理规划基础上组织编制了娄邵铁路安全监理工实施细则：本次印发的安全监理实施细则为试行版本，监理实施细则为全标段的通用细则，各监理组在工程实施过程中还要根据所辖工区范围内的具体工程情况和特点进行细化和补充，并随时进行修订，如与国家或行业标准发生矛盾之处，以国家或行业标准为准。- 1 -目 录1编制依据21.1娄邵铁路1标监理部监理规划。21.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：22工程概况32.1工程概况33安全监理工作的原则34安全监理组织机构及安全监理职责54.1安全监理组织机构图54.2各级监理人员安全职责54.2.1总监理工程师职责54.2.2安全监理工程师职责65安全生产形势评估76安全控制目标77安全监理工作内容77.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：77.2施工过程中安全监理工作的主要内容87.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：88专项施工安全监控要点98.1大型施工机械及施工用电98.1.1.1大型施工机械的安全监理办法98.1.1.1大型施工机械的安全监理职责98.1.2施工用电的安全监理办法108.2路基工程施工安全监理办法128.2.1路基工程施工安全监理控制要点128.2.1.7路堑施工安全事项：138.2.1.8特殊路基施工安全事项：138.2.1.9滑坡、崩塌、岩堆、陡坡地段施工安全事项138.2.1.10支挡结构施工安全事项148.2.1.10.1对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；148.2.11爆破作业148.3轨道工程施工安全监理办法168.3.1轨料、道碴的装卸和搬运安全事项178.3.2机械铺轨安全事项178.3.3隧道内铺轨188.4桥涵工程施工安全监理办法188.4.1桥涵工程施工安全监理控制要点188.4.2明挖基础施工安全事项188.4.3桩基础施工安全事项218.4.4桥梁墩台施工安全事项248.4.5混凝土梁灌筑与架设安全事项258.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管施工安全事项288.4.7防水层施工安全事项298.5隧道工程施工安全监理办法308.5.1隧道工程施工安全监理控制要点30 8.5.1.5洞口施工安全事项308.5.1.6隧道门及端墙工程施工安全事项308.5.1.7开挖安全事项318.5.1.8出渣作业安全事项308.5.1.9机械维修保养安全事项308.5.1.10刀具更换安全事项308.5.1.11初期支护安全事项308.5.1.12装碴与运输安全事项338.5.1.13无轨运输安全事项338.5.1.14爆破器材的运输安全事项338.5.1.15支护安全事项348.5.1.16衬 砌安全事项358.5.1.17施工通风、防尘防毒及风水电供应安全事项368.5.1.18不良地质和特殊岩土地段隧道施工安全事项378.5.1.19安全监理工程师对隧道具体施工中安全监控注意事项：388.6跨公路、河道施工安全监理办法408.6.1跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。408.7跨铁路既有线施工安全监理方法428.7.1跨铁路既有线施工安全监理基本规定428.7.2营业线施工安全监理控制和防范要点448.7.3营业线施工分类448.7.4营业线道口安全监理458.7.5电气化区段施工安全监理458.7.6营业线施工安全监理责任468.8季节性施工安全监理方法468.8.1冬季施工安全事项468.8.2雨期施工安全事项469火工品安全监理办法4710安全生产费监理办法4711安全监理资料管理48附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表50危险性较大工程安全专项施工方案编制及审查检查表（续表）51附表二 危险性较大工程全专项施工方案专家论证审查检查表521编制依据1.1娄邵铁路1标监理部监理规划。1.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：国家安全生产法及相关法律劳动法、建筑法消防法；建设工程安全生产管理条例；安全生产许可证条例等法规；铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2-2003）；建筑施工安全检查标准；施工企业安全生产评价标准；施工现场供电安全技术标准；铁路路基工程施工安全技术规程；铁路隧道工程施工安全技术规程；铁路桥涵工程施工安全技术规程；铁路轨道工程施工安全技术规程；铁路工程基本作业安全技术规程；地方性法规及规范性文件。2工程概况2.1工程概况本标段为娄底至邵阳铁路扩能改造工程站前工程LSZQZH-I标段，线路北起娄底市，与洛湛铁路益娄段在娄底站接轨，起点为娄底站中心（沪昆下行线K1228+004），往南绕出娄星区工业园区西边缘设娄底西站，跨孙水、经张家湾隧道后、到达新设双峰北站，进而以桥隧相连形式紧坡而上，到达标段终点。标段全长46.91公里。本标段工程桥隧比重较大，隧道总长18798延长米，占标段总长的40，其中最长的金石冲岩隧道长4379延长米。桥梁总长16069.25m，占标段总长的34.2%，其中特大桥11座，大桥8座,中桥及小桥各1座。3安全监理工作的原则严格遵守国家、铁道部、江西省有关安全生产监督方面的法律、法规、规程，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，力争把安全隐患控制在萌芽状态中。4安全监理组织机构及安全监理职责4.1安全监理组织机构图总监副总监安全工程师专职安全工程师三组组长：康哲良专职安全工程师四组组长：余雪柯专职安全工程师一组组长：专职安全工程师：二组组长：专职安全工程师：三组组长：专职安全工程师：监理项目部组建后，立即成立安全监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在总监理工程师的领导下，开展安全监理工作，使施工安全处在可控状态。4.2各级监理人员安全职责4.2.1总监理工程师职责4.2.1.1组织审查施工单位的安全生产许可证，并提出审查意见；4.2.1.2组织审查施工组织设计中的安全技术措施；4.2.1.3组织审查专项施工安全方案；4.2.1.4参与工程安全事故的调查。4.2.1.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理4.2.1.6工作总结；4.2.1.7组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；4.2.1.8组织核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；4.2.1.9发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。4.2.1.10施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。4.2.2安全监理工程师职责4.2.2.1审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；4.2.2.2核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4.2.2.3对工程项目进行安全检查；4.2.2.4检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；4.2.2.5检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；4.2.2.6监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；4.2.2.7发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；4.2.2.8督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；4.2.2.9每周例行检查并做好检查记录；5安全生产形势评估本标段工程长大桥梁多、且多处跨越既有铁路、高速公路、省道，隧道地质复杂，路桥过渡段较多；决定本标段高空作业多、交叉作业多、水上作业多，施工难度大、施工干扰大、对既有道路、管线、构筑物等保护难度大。安全隐患存在于施工各工点、各阶段、各环节，安全工作必须警钟常鸣、长抓不懈，时刻牢记“安全第一，预防为主“的原则。6安全控制目标本项目施工安全目标的具体内容包括：6.1杜绝较大及以上施工安全事故；6.2杜绝较大及以上道路交通责任事故；6.3杜绝较大及以上火灾爆炸事故；6.4杜绝营业线施工一般B类责任事故；6.5控制一般C类及以下责任事故。7安全监理工作内容7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：7.1.1审核施工单位的安全资质、安全管理体系：7.1.2审查施工承包单位编制的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施和安全生产条件，模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。7.1.3审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；7.1.4督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。7.1.5审核电工、电焊工、爆破工、吊装工、架子工、起重工、各种施工机械驾驶员等特种作业人员的从业资格、上岗培训合格情况、年检情况、确保人员持证上岗作业。7.1.6审核各种施工机械的出厂合格证、年检合格证，保证机械在良好可控状态下工作。7.1.7督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。7.2施工过程中安全监理工作的主要内容7.2.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；7.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；7.2.3发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；7.2.4督促施工承包单位进行安全自检工作；7.2.5参加或组织施工现场的安全检查；7.2.6核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7.2.7监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。8专项施工安全监控要点8.1大型施工机械及施工用电8.1.1大型施工机械的安全监理办法8.1.1.1大型施工机械的安全监理职责8.1.1.1.1监理项目部应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，对铁路建设工程大型施工机械安全生产承担监理责任。8.1.1.1.2按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场机械、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认，大型施工机械撤场必须经监理单位认可后方可撤场。8.1.1.1.3对进场的所有大型施工机械设备报验必须检查签认手续，确认合格后方可进场施工。8.1.1.1.4对施工单位的安装调试过程必须进行见证检查，现场确认设备状态正常。对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修必须进行定期检查和签认。8.1.1.1.5监理项目部在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改，情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向项目管理机构报告，对存在重大大型机械隐患的应立即向项目管理机构报告。8.1.1.2大型施工机械的安全监理过程控制安全监理工程师在对施工单位的大型机械设备进行监管的时候，应检查操作人员的持证上岗、安全教育、安全交底，机械的安全检查、验收的落实情况，并经常对大型施工机械进行专项安全检查。对检查中发现有不符合规定的现象，或机械设备存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。8.1.2施工用电的安全监理办法监理项目部应加强对施工现场用电的安全监督与管理，对施工单位提交的施工用电专项方案进行严格的审核，检查特种作业人员的持证上岗、安全教育、安全交底、安全检查的落实情况，并经常对施工用电进行专项安全检查。对检查中发现有不符合规定的现象，或施工用电存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。安全监理工程师在对施工用电进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工用电应符合以下规定： 8.1.2.2施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。8.1.2.3用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的设备。8.1.2.4配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施；8.1.2.5配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器；8.1.2.6室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；8.1.2.7配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器；8.1.2.8配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途；8.1.2.9配电室应设专人值班，停送电应专人负责。8.1.2.10自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4；发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置；多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。8.1.2.11架空线路应满足下列要求：架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于下表的规定。机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表：外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直距离(m)6778.1.2.12通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10kV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10kV高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。8.1.2.13外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨道面的垂直距离不应小于7.5m。8.1.2.14在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表的规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。8.1.2.15脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见下表：脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV安全操作距离(m)46810158.1.2.16固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。8.1.2.17配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。8.1.2.18配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。8.1.2.19配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。8.2路基工程施工安全监理办法8.2.1路基工程施工安全监理控制要点监理项目部在对施工现场的路基工程进行安全监管的时候，应首先审核施工单位提交的路基工程安全技术方案。在施工过程中，应检查施工单位的安全责任制度、安全教育、安全交底、安全检查的落实情况，并经常对施工现场进行安全检查。对检查中发现有不符合规定的现象，或施工用电存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。安全监理工程师在对路基工程进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工行为应符合以下规定：8.2.1.1路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患，施工单位应制定相应的安全技术措施。8.2.1.2路基位于滑坡体上施工时，应在滑坡体上设观测桩，施工单位由专人观测滑坡体位移情况，若有变化，应采取相应措施。8.2.1.3在崩塌、岩堆地段开挖石方，施工单位应采用控制爆破。在崩塌地段刷坡应设明显的安全标志。8.2.1.4施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段，施工单位应设临时交通指挥员。8.2.1.5遇六级以上大风应停止作业。8.2.1.6路堤施工安全事项：8.2.1.6.1在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5m以外，并应设警告标志。8.2.1.6.2在填土区边缘应设置安全标志；土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m ；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制定打捞抢救措施；高边坡路堤施工，应制订相应的安全防护措施。8.2.1.7路堑施工安全事项：8.2.1.7.1路堑开挖应自上而下，严禁掏底开挖。现场监理应要求施工单位严格按施组设计施工。8.2.1.7.2开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象安全监理工程师应要求施工单位暂停施工，并立即处理。8.2.1.7.3分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业。8.2.1.7.4严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具，如发现应要求处理。8.2.1.7.5路堑开挖危及运输道路及构筑物时，应采取安全防护措施。8.2.1.7.6清理过程中，发现瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理。8.2.1.7.7弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定。严禁在泥石流沟弃土石。8.2.1.8特殊路基施工安全事项：8.2.1.8.1软土路基施工应根据现场条件、施工方法由施工单位制定相应的安全技术措施。8.2.4.2运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求。8.2.1.8.2在软土路基地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求作好地基处理；填筑中，应先进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。8.2.1.9滑坡、崩塌、岩堆和陡坡地段施工安全事项：8.2.1.9.1应作好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内；8.2.1.9.2滑坡体应设置观测点，观测其动态变化，如发现异常应及时采取防范措施；在滑坡范围内不得搭盖工棚、堆放机具；8.2.1.9.3开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑坡体内；8.2.1.9.4开挖崩塌、落石和岩堆地段路堑，应先清理危石和修建拦截建筑物；岩堆开挖前，必须将坡面的松动危石清除；开挖过程中发现山体有滑动或崩塌迹象时，应即停止开挖，采取相应措施；8.2.1.9.5在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时应设临时拦挡设施防止落石伤人；8.2.1.9.6雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工；8.2.1.9.7人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m 以外，并设警告标志。8.2.1.9.8施工机械及其配套设备的基础应牢固、平整，设备组装时应防止不均匀下沉。8.2.10支挡结构施工安全事项8.2.10.1对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。8.2.10.2砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业，大型压实机械与墙背的距离不应小于1m ，且应采用静压方式。8.2.10.3支顶危石或嵌补坡面时，应制定相应的安全保护措施。8.2.10.4预应力锚索施工脚手架平台应用锚杆固定在岩壁上，平台四周应设防护拦杆。钢绞线锚具端应设置安全防护栏，张拉时近旁严禁站人。8.2.10.5在离地面2米以上的高处作业时，作业人员必须带好安全带、安全帽，并在每次作业前详细检查。工具应放在工具套或工具袋内。8.2.10.6施工脚手架必须连接牢固，不得有浮起活动之处。如有雨水、冰雪，要有防滑措施。在电力线附近搭设架子时，应根据具体情况采取安全措施施工方可进行。不得将电线拉在架子上。如必须在架子上装临时电线，应有绝缘措施。8.2.10.7支挡结构基础基坑开挖后，应认真核对地质资料，经验收合格后，方可进行基础施筑，当与设计不符时应及时反馈。8.2.11爆破作业8.2.11.1爆破作业必须按现行国家标准要求，审核爆破设计方案，制定相应的技术措施。8.2.11.2在厂矿区、居民区、交通干道、重要工程设施、水油气管道附近进行爆破施工时，必须采取相应的技术安全和环境保护措施。8.2.11.3爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。8.2.11.4装药应符合下列规定：装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕后，应检查并记录装炮个数、地点；不得使用金属装药；起爆药包应在现场装药时制作。8.2.11.5起爆应符合下列规定：导火索起爆时，点炮人员必须有计划地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。信号雷管的引线长度应比最短点炮线短0.8 m，其总长不得小于1 m。火花起爆必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴、烟头和打火机。爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min ，方准进入爆破区检查。当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆。同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。8.2.11.6大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破。确需在夜间爆破时应采取有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。8.2.11.7起爆前应作好下列防护工作：起爆应由值班人员监督和统一指挥；警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围；小药量爆破应距离放炮地点200米，用药量较多的爆破的警戒距离应经过计算确定；警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护；在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系；8.2.11.8起爆器的手柄应始终由爆破组长一人保管。8.2.11.9处理瞎炮应符合下列规定：应由原装药人当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理；瞎炮位置应设明显标志，其周围5米内禁止人员通行。炮眼中的爆破线路、导火索、导爆索等检查完好时可将引线或电线重新接通，再行起爆。应在取出堵塞物后重装起爆药包。不得在残眼中继续打眼。可在距瞎炮不小于0.6米处打一平行炮眼进行诱爆。硝铵类炸药可用水冲淡。8.2.11.10爆破工程所用的爆破器材，必须经过检验，符合质量要求的才可使用；严禁使用过期的爆破器材。爆破器材的检验、运输使用、保管与销毁必须遵照国家爆破安全规程（GB6772）的规定。从事爆破作业的人员应按照有关规定具备相应的执业资格。安全监工程师根据以上路基施工安全技术要点，在巡视的过程中，合理的运用规范、规定，监理手段，对施工单位严格管理，消除一切安全事故的发生。8.3轨道工程施工安全监理办法监理项目部在对施工现场的轨道工程进行安全监管的时候，应首先审核施工单位提交的轨道工程安全技术方案。在施工过程中，应检查施工单位的安全责任制度、安全教育、安全交底、安全检查的落实情况，并经常对施工现场进行安全检查。对检查中发现有不符合规定的现象，或施工用电存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。安全监理工程师在对轨道工程进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工行为应符合以下规定：8.3.1轨料、道碴的装卸和搬运安全事项8.3.1.1轨料装卸和搬运应采用机械化或半机械化。当采用人工时，应使用适当的工具，施工单位设专人统一指挥。8.3.1.2轨料应按规定分类堆码稳固，不得侵入界限。8.3.1.3轨料装车不得超限、超载和偏压，并应捆绑牢固。料车运行中发现装载不良，应立即停车整理加固。8.3.1.4车辆运行时，严禁装卸轨料。8.3.1.5钢轨堆码时不宜超过6层。如场地限制需高层堆码时，应加强支垫。8.3.1.6预应力砼轨枕堆码高度不宜超过14层，应保持上下同位。8.3.1.7道碴的装卸作业应符合下列规定：施工负责人队伍应使用音响信号进行指挥；分段卸碴时，应防止卸后车辆偏载脱线；装卸道碴时，人员不得站、坐在两车之间。8.3.1.8所卸道碴坡脚与轨面水平等高处距钢轨头部不得小于0.81米，向线路一侧的边坡不得陡于1：1，双线间堆码高度不得超过轨面0.3米。8.3.2机械铺轨安全事项8.3.2.1轨节场布置应使轨料卸车、存储、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等相互间不发生干扰，卸车不得侵入界限。8.3.2.2电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5米，各种电源线不宜横跨股道，变压器与配电室应设置在场地的同一侧。8.3.2.3施工人员不得跨越正由绞车拖拉流动工作台的钢丝绳，不得站在两个流动工作台的连接处。8.3.2.4流动工作台移动前，应先发出音响信号，作业人员应撤离到安全地带。8.3.2.5轨节装车不得超重。8.3.2.6轨节列车运行速度应符合下列规定：在铺轨工点不得大于5km/h;换装地点至铺轨工地不得大于15km/h；轨节场至换装地点根据新线线路质量决定，不得大于60 km/h。8.3.2.7换装时，人员不得站在轨节上、轨节车两旁或穿越换装龙门架。8.3.2.8轨节挂钩起钩前，应先将钩挂稳，待挂钩人员撤到安全地点后方可起吊。8.3.2.9当拨正就位轨节时，人员不得站在轨枕盒内。8.3.2.10连接轨节的施工人员未撤离轨道前，下一节不得伸出铺轨机。8.3.2.11站内轨道施工，当临线来车时，必须停止作业，人员和机具一律撤出界限以外。8.3.3隧道内铺轨8.3.3.1铺设整体道床前应将施工地段的水沟盖板盖牢，并清理人行道。8.3.3.2基底清理需放炮时，应采用控制爆破。8.3.3.3用高压水冲洗基底时，应由上坡向下坡方向进行，高压水喷头不得对人。8.3.3.4支撑架应与钢轨垂直，安放牢固，不得歪斜。安全监工程师根据以上轨道工程施工安全技术要点，在巡视的过程中，合理的运用规范、规定，监理手段，对施工单位严格管理，消除一切安全事故的发生。8.4桥涵工程施工安全监理办法8.4.1桥涵工程施工安全监理控制要点8.4.1.1监理项目部应督促施工单位安全生产责任制及安全组织机构的建立，对安全保证体系的运行进行监控8.4.1.2检查施工单位安全教育，安全交底，安全检查等各种安全行为的落实情况，审查特种作业人员的上岗证。8.4.1.3督促施工单位劳动防护用品的发放情况和安全防护设施落实情况。监督安全生产使用费应做到专款专用。 8.4.1.5督促施工单位现场所用的各种机具设备应定期进行检验，不合格者严禁使用。安全监理工程师在对桥涵工程进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工行为应符合以下规定：8.4.2明挖基础安全事项8.4.2.1基坑开挖应符合下列规定：基坑开挖对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应提前采取安全防护措施。基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。基坑开挖时，不得采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土。基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施。用卷扬机牵引小车上坡时，宜用小钢丝绳牵引，其安全系数不应小于5。在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时，应先做好安全防护；当基坑开挖需要爆破时，应执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定；土质松软层基坑开挖必须进行支护。基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。采用天然冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结、逐层开挖，严禁破坏冻结层。当气温剧烈回升、河水上升时，应提前搞好防水、排水工作。基坑采用排水法降低水位时，对降低水位区域的建（构）筑物可能产生沉降，应加强观测，必要时采取防范措施。在排水过程中，当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时，应暂停抽水，采取加固措施。拆除多层井点应自底层开始逐层向上进行，在下层井点拆除中，上部各层井点应继续抽水。8.4.2.2基坑护壁应符合下列规定：8.4.2.2.1挡板支撑护壁应满足下列要求：根据土质情况确定分段分层支护开挖，每层开挖深度不宜超过1.5m,边挖边支；当发现支撑变形或折断时，应立即加固；支撑拆除应自下而上分段进行。8.4.2.2.2喷射混凝土护壁应满足下列要求：护壁前，应对坑口顶缘进行防护加固；喷射混凝土时，喷嘴不得面对有人方向；作业中，喷射机发生故障时，应先停风、水后再处理。8.4.2.2.3混凝土围圈护壁应满足下列要求：混凝土围圈应开挖一段、灌筑一段；顶层护壁口应高出地面0.3m以上。8.4.2.3基坑围堰施工应符合下列规定：围堰结构应能承受水、土和外来的压力，并防水严密；在围堰内作业，遇有洪水暴涨或漏水渗入不能控制时，作业人员应立即撤离；土围堰填筑宽度应满足水压力及流水冲刷要求；钢筋笼卵（片）石围堰，钢筋笼下水时应打桩固牢。8.4.2.4钢板桩围堰施工时应符合下列规定：钢板桩起吊需要改变吊点位置时，其吊点位置不得低于桩顶下1/3的桩长；钢板桩用锤击下沉时，桩顶应有桩帽；桩帽变形时，应及时更换。8.4.2.5钢套箱围堰施工应符合下列规定：钢套箱到位下锚时，应防止锚链（绳）缠绕或刮带伤人；抛锚地点应设置浮标；钢套箱落床尚未稳定前，应防止往来船舶、漂流物等碰撞导向船，浮标和锚索等；钢套箱取土下沉时，抓泥斗不得碰撞钢套箱侧壁。8.4.2.6双壁钢围堰施工应符合下列规定：在壁板或隔板内焊接时，应采用机械通风，舱内的空气温度不得超过25C，二氧化碳等有害气体的浓度含量不得超过0.5。围堰在浮船或浮箱上组拼或定位时，浮船或浮箱的四个方位均应设置缆风绳并下锚固定，在锚碇路线上应设浮标。浮船及浮箱上，应备有足够数量的救生及防火设备。双壁钢围堰接高下沉加载时，应加强缆风绳固位，防止围堰倾斜。围堰顶面应高出水面1.5m以上，有涨潮或风浪时应考虑加高。围堰内开挖需要潜水爆破时，应符合现行国家标准爆破安全规程（GB6722）的有关规定。当双壁钢围堰水下切割成上、下两节时，在连接构件处，应装倒插连接装置，并加设支撑。在吊卸时，起吊绳不得反弹。8.4.3桩基础施工安全事项8.4.3.1沉桩基础施工应符合下列规定：打桩机的移动轨道应铺设平顺，轨距准确，轨道钉牢，轨道端部应设止轮器。打桩机架移动时，机体应平稳，桩锤应放在机架最低位置。采用滚杠滑移打桩机时，工作人员不得在打桩机架内操作。附有千斤顶的打桩机移位时，四角的千斤顶应支顶平稳，并在桩架顶拉好缆风绳。水上打桩平台与桩机底座应连接牢固。浮式沉桩的桩架与船体必须连接牢固。船体定位后，应用锚缆封固，浮船在施工中不得晃动。起吊沉桩或桩锤时，作业人员不得在吊钩下或桩架龙门口处停留。采用高压射水辅助沉桩下沉施压时，应防止沉桩急剧下沉造成桩架倾倒。射水沉桩时，应待桩身入土达到稳定时再射水。震动打桩机启动后，作业人员应暂离基桩。震打中出现震桩回跳，机械发生异响，应停震检修。拔桩前，应按规定拔力进行试拔，不得超负荷拔桩，不得硬拔。在海滨地区涨潮使用吊船拔桩时，应防止吊机扒杆折断，导致吊船倾覆。落潮时应防止吊船浅搁。采用锚固桩或顶梁千斤顶施力拔桩时，被拔桩及锚固桩的各连接处应牢固。千斤顶的置放点应避免偏心。8.4.3.2钻孔桩基础施工应符合下列规定：钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固；钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围；停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。8.4.3.3冲击钻机造孔应符合下列规定：所用的钻头、卷扬机、钢丝绳应配置适当。冲击中，钢丝绳的松弛度应适宜，制动良好。冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。8.4.3.4旋转钻机进钻时，高压胶管下不得站人。水龙头与胶管连接处应用双夹卡住。钻机旋转时不得提升钻杆。加接钻杆时，连接螺栓严禁用普通螺栓代替。8.4.3.5套管钻机造孔应符合下列规定：在钻孔作业中高压软管不得与机架接触。导管加接时，机体应支垫平稳，不得下沉歪斜。开挖时，当冲抓钻头脱离皇冠后，上导向环应快速放绳，防止钢丝绳被折断，制动装置应安全可靠。清孔使用的高压水或高压风的管路接头，应连接牢固，并能承受水、风压力。8.4.3.6挖孔桩基础施工应符合下列规定：挖孔桩较深时，孔壁应支护，渗水时应采用抽排水措施。桩孔周围应设防、排水设施。孔口围堰应高出地面0.3m以上，并设防护栏。孔口安全梯应挂牢固。夜间作业应悬挂示警红灯。挖孔暂停时，孔口应设盖防护。孔内作业时应有防止物体堕落措施。相邻两孔中，当一孔爆破或灌筑混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止工作，并撤出井孔。人工挖孔，当孔内二氧化碳含量超过0.5，或作业人员已感不适时，应采取通风措施。人工挖孔深度超过10m时，应采用机械强制通风。挖孔深度大于15m时不宜采用人工挖孔。桩孔内岩石需要爆破时，应严格控制炸药用量，不得使用火雷管。8.4.3.7管柱基础施工应符合下列规定：管柱下沉的导向结构应牢固；管柱震动下沉时的震动力对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取防护措施；管柱下沉接长，应按配套的管节及标志连接，连接时柱夹应夹牢，焊接（紧固）应可靠；在管柱内除土时，应在管柱上安设承重工作平台及护栏；采用抓泥斗出土时，管内外水压力应保持平衡。8.4.3.8桩基承台施工应符合下列规定：搭设的操作平台及支撑系统应连接牢固，并能承受所有施工机具与用料的重量。插打桩基的定位桩组成的施工平台，应高出设计施工水位0.5m。平面结构的顶层、底层，应连接成一个牢固的平面整体。平台周围通道应设栏杆及脚手板。在平台上安装的导向架，在插打钢护筒时，应将平台牢固地支撑在钢护筒上。在围堰内除土、吸泥，直至封底前，应经常检查围堰内水流的冲刷情况，并有防止围堰倾斜的措施。在处理桩顶被锤击的破损部分（混凝土、钢桩）的残碴及浮浆时，应加强安全防护。在绑扎钢筋连接时，作业人员应互相配合。当承台及墩身混凝土灌筑后，应将承台顶面的钢结构切除。8.4.4桥梁墩台施工安全事项8.4.4.1模板的安装和拆除，应符合下列规定：模板采用分段整体吊装时，应联结牢固；在起吊安装时，应栓溜绳；模板合缝时，不得徒手操作。工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步。墩台高度超过2m时，应张挂安全网。施工中不得碰撞模板和脚手架。模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，应按规定的拆模程序进行。8.4.4.2爬模施工应符合下列规定：爬模自身的脚手平台、接料平台、吊挂脚手架应安装牢固，并能满足施工要求，在悬空处应张挂安全网。爬模爬升体系应设保险装置。架体提升时，作业人员不得站在爬升的模板或爬架上。用液压千斤顶作爬模提升设备时，在提升前应全面检查。提升时，除纠偏需要外，油压千斤顶应同步进行作业。8.4.4.3桥台排水及防护工程施工应符合下列规定：锥体和台后路基填筑时，应防石头翻滚砸伤人员；用汽车卸料时，不得从路基边坡上往下倾卸；导流建筑物采用脚手架或船只投放石笼时，应按顺序投放，并连接牢固。8.4.5混凝土梁灌筑与架设安全事项8.4.5.1制梁台座和模板装拆应符合下列规定：制梁台座的地基应坚实平整、不沉陷，台座抗倾安全系数不应小于1.5；机具升吊模板，吊点位置必须正确，调整位置时，不得徒手操作；大型拼装式模板安装就位后应及时支撑固定，保持模板整体稳定；制梁模板与工作平台的支撑不宜互相连接，确需连接时，应用支撑加固；模板拆除时，不得强拉强卸。8.4.5.2后张法预应力混凝土简支梁施工应符合下列规定：振动器应安装牢固，电源线路必须绝缘耐压，防水性能良好。预应力钢绞线整梳、编束时，在切口端应用铁线扎紧。抽拔胶管时，应防止胶管断裂。采用金属波纹管制孔时，应防止划伤手脚。钢绞线穿束后，梁端应设围栏和挡板，严禁撞击锚具、钢束及钢筋。管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前，应调整好安全阀。关闭阀门时，作业人员应站在侧面，并戴防护眼镜。8.4.5.3预应力混凝土连续梁（刚构）悬臂灌筑应符合下列规定：预应力连续梁（刚构）悬臂灌筑采用各型挂篮施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，其稳定安全系数不得小于2.0。施工前，应根据挂篮的型式制定相应的安全措施。悬臂拼装应按组拼程序平衡、对称进行。其平衡总重量不得超过设计允许值；挂篮组拼后，应作静载试验。在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，应连接牢固。挂篮的结构及其使用的机具设备应检查，不合格的不得使用。挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绳应坚韧可靠。挂篮的行走滑道，应平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min，限位器应设置牢固。水箱作平衡重时，其位置应符合设计要求。挂篮牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压。灌筑混凝土前，应对挂篮限位装置进行检查。8.4.5.4梁的存放、横移、起吊、装卸、运输应符合下列规定：梁的存放场应有坚实的存梁台座和地面排水系统。梁片存放时，应支垫牢固，不得偏斜，并有防止梁体倾覆的措施。采用就地横移梁片铺设的专用轨道应平顺，轨距正确，轨道接头不得有错台、错牙，道床无沉陷。梁片的起顶、支垫、卸顶应对称平衡，支垫牢固。梁体移位交换支点时，千斤顶起落高度不得超过有效顶升行程。移动梁体时，两端行程应同步。梁体运送中出现支撑松动，应停止牵引。采用滑道横移梁片时，滑道位置应与卸梁轴线垂直，两股滑道之间的距离必须一致。滑道应有足够的强度和稳定性。梁片滑移时梁底面与滑道之间，必须加设滑板，两侧应有能随梁体移动的保护支撑。梁片移动、装运、存放时，必须按要求设置支撑点，在梁端两侧应支撑牢固。梁片起吊装车运输时，两端的高差不得大于30cm。梁片用千斤顶装车运送时，千斤顶的起重吨位不得小于梁重的1.2倍。横移时，应保持梁体的平衡和稳定，两端不得同起同落。牵引车运送梁片到位时，行走速度不得超过5km/h，牵引车前后必须派专人指挥。梁车到位后，应制动锁定。8.4.5.5架桥机架梁应符合下列规定：选用悬臂式架桥机、单梁式架桥机、双梁式架桥机和铺轨架桥机进行架梁作业时，均应按现行铁道部标准铁路架桥机架梁规程（TB10213）中的有关规定执行。选用其他类型架桥机架梁时，应根据架桥机的性能，按现行国家标准起重机安全规程（GB6067）和铁路架桥机架梁规程（TB10213）制订安全操作细则，并经批准后执行。架梁前应对桥头路基进行压道。压道时，严禁使用已组装的架桥机压道；当压道出现路基下沉严重时，应对路基进行加固。架桥机通过地段的线路静空应满足架桥机的要求。在大坡道上停车对位、架梁时，应设专人安放止轮器和操作紧急制动阀。吊梁小车或行车的制动装置必须可靠，并设制动失灵的保险设施。下坡道架梁时。应在架梁列车后安装脱轨器及防止车辆脱钩的措施。架梁时应保持规定风压。应有专人防止运梁小车向下坡方向溜动，并备有止溜木楔和止轮器。 当风力导致架桥机梁臂不稳定时，应停止架梁对位。对位后应用枕木支垫架桥机背风面，并用钢丝穿滑车拉住大臂前端，配合摆臂速度收放。架梁时应由专人检查、加固，非作业人员应撤离架桥作业范围。拼装式架桥机结构应按设计制造，并符合现行国家标准起重机设计规范（GB3811）的有关规定。临时支架搭设应牢固可靠，并与架桥机的行走轨道相对应。轨道安装应平顺，道床无沉陷，轨距和轨缝应符合安全要求。拼装式架桥机架梁前应进行静、动载试验和试运转，静载试验的荷载为额定起重量的1.1倍；架梁时，应安装超载限制器、提升（下降）限位器、缓冲器、制动器、止轮器等装置。架桥机就位后，应使前后支点稳固。用液压爬升（下落）梁体时，爬升杆应同步，其高差不得大于90mm。梁体在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行。拼装式架桥机到下一桥孔架梁时，台车及前后龙门天车的位置应符合设计规定；当桥梁的一端在运梁台车上，而另一端在龙门天车上吊起准备前移时，龙门天车与运梁台车应同步。拼装式架桥机应定期对重要部件（如轮、轨、吊钩、钢丝绳等）进行探伤检查。8.4.5.6移动模架制梁的安全要求：高压油管使用前应作耐压试验，不合格的不能使用。油压泵上的安全阀应调至最大工作油压下能自动打开的状态。油压表安装必须紧密满扣，油泵与千斤顶之间采用的高压油管连同油路的各部接头均须完整紧密，油路畅通，在最大工作油压下保持5min以上均不得漏油。若有损坏者应及时修理更换。张拉时，千斤顶后面不准站人，也不得踩高压油管。张拉时发现张拉设备运转声音异常，应立即停机检查维修。锚具、夹具均应设专人妥善保管，避免锈蚀、沾污、遭受机械损伤或散失。8.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管施工安全事项8.4.6.1涵洞施工应符合下列规定：涵洞基础采用明挖时，应按明挖基础有关规定执行；基础砌筑时，机具材料应堆放在基坑边坡顶的安全距离以外；使用吊机装卸、安装圆管，预制拱圈、盖板时，吊点位置应正确，吊绳应挂牢。吊放时，不得撞击和翻滚。拱圈、盖板就地灌筑时，拱架、模板、支撑应安装牢固，必要时还应搭设脚手架平台、栏杆进行防护。8.4.6.2渡槽、倒虹吸管尚应符合下列规定：修建渡槽时，应根据基础开挖深度采取加固措施。支墩及脚手架应安装牢固，并对受力杆件检查验收。就地灌筑渡槽时，支撑、模板、脚手架平台应安装牢固，通道及平台周围应设防护。槽下严禁人、车通行。倒虹吸管施工时，吸管安装应互相配合，并及时将管井加盖封闭。8.4.7防水层施工安全事项9.4.7.1 TQF型防水层施工应符合下列规定：防水涂料在运输、储存中，应防止日晒雨淋及碰撞，并远离热源、火源；防水卷材应平放、储存高度以平放5个卷材高度为限；铺设防水层的环境温度低于0C时，应采取保温措施，不得用明火加热。8.4.7.2铺设热沥青防水层还应符合下列规定：在熬制石油沥青时，应采用专用消烟沥青锅炉；熬制热沥青时，应经常检测温度；当沥青表面停止起泡，温度达到175C时，应停止加热升温，只能以微火保温待用；涂抹（刷）沥青时，基层的表面不得有水，涂抹（刷）层应干燥、清洁；铺设沥青砂胶防水层时，应防止沥青砂胶飞溅烫伤人员。安全监工程师根据以上桥涵工程施工安全技术要点，在工作的过程中，合理的运用规范、规定，监理手段，对施工单位严格管理，消除一切安全事故的发生8.5隧道工程施工安全监理办法8.5.1隧道工程施工安全监理控制要点8.5.1.1监理项目部应督促施工单位安全生产责任制及安全组织机构的建立，对安全保证体系的运行进行监控8.5.1.2检查施工单位安全教育，安全交底，安全检查等各种安全行为的落实情况，审查特种作业人员的上岗证。8.5.1.3督促施工单位劳动防护用品的发放情况和安全防护设施落实情况。监督安全生产使用费应做到专款专用。 8.5.1.4督促施工单位现场所用的各种机具设备应定期进行检验，不合格者严禁使用。安全监理工程师在对隧道工程进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工行为应符合以下规定：8.5.1.5洞口工程安全事项8.5.1.5.1洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。8.5.1.5.2边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雪雨之后，发现松动危石必须立即清除。8.5.1.5.3爆破后应在清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。8.5.1.5.4端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。8.5.1.6隧道门及端墙工程施工安全事项砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。起拱线以上的端墙施工应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。8.5.1.7开挖安全事项8.5.1.7.1隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制定相应安全技术措施。监理应进行严格审查。8.5.1.7.2钻眼作业符合下列规定：钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业；凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定；用电钻钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子；不得在残眼中钻眼；8.5.1.7.3爆破作业尚应符合下列规定：洞内爆破作业必须统一指挥。洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为：独头巷道内不小于200m；相邻上下坑道内不小于100m；相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m；双线上半断面开挖时不小于400m；双线全断面开挖时不小于500m。遇有下列情况时，严禁装药爆破：照明不足；开挖面围岩破碎尚未支护；出现流沙