改进教学质量评价办法提升校长教学领导力

改进教学质量评价办法 提升校长教学领导力浙江省桐乡市凤鸣高级中学 314500 沈坤华提升校长教学领导力（ instructional leadership ）是新课改背景下学校内涵发展的客观要求， 已成为改进教学实践、 提升教学质量的关键。校长到底领导什么以及怎么领导，已成为当前研究者、管理者和中小学校长共同关心的问题。美国学者Hallinger 和 Murphy于上世纪 80 年代将校长教学领导力操作化地界定为“明确教学使命” 、 “管理课程与教学”和“创设学校风光”等三个方面。近年来，罗宾森（Robinson ）通过“影响学生学习效果的领导方式”的调查与研究，提出了 5 个维度的教学领导力，分别是：（ 1 ）建立目标和期望， （ 2 ）战略性地资源管理， （ 3）规划、协调、评估教学与课程，（ 4）促进并参与教师学习与发展， （ 5）保证有序的环境。 1 国内学者赵德成提出了校长教学领导力应该着重指向 5 个方面， 他的研究成果对怎样提升校长教学领导力很有启发。 笔者认为： 结合我国当前新课程改革的实践， 校长应基于学校教学发展目标， 构建改进教师绩效表现的发展性考核评价体系， 激发教师工作热情， 增强教师职业成就感， 让教师带着强烈的责任意识投入到教学实践中去， 是校长教学领导力的重要体现。 目前， 教学评价存在的普遍问题是注重终结性评价，主要教学质量指标是平均分、 优秀率。 同一年级有多层次班级以及高二、高三分文理科后，面对各种类型的班级，评价结果含糊不清，没有起到对教学工作的诊断、引导、调控、激励作用。总之，虽有教学质量数据，但用处不大。一、教学质量评价的基本原则1 增值性原则增值性评价是发展性评价的一种形式， 它强调 “变化” 、 重视 “过程” 、兼顾“鉴定”与“改进” ，体现学校教育质量的“动态性” 。 2 它关注学校教学作用于学生的增值发展， 更能体现出一所学校、 教师、学生在一段时间内的进步程度，它强调教学质量评估必须综合考虑“输入”与“产出”两方面的因素，避免将学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。简单来说就是看进步，不搞横向比较。2 导向性原则学生发展是学校教育质量的尺度， 是学校教育的目的和归宿。 衡量学生发展指标是多元的， 本评价办法不仅考虑到学科平均分， 还考虑到学科优秀率。对于不参加统一测试的学科，如信息技术、通用技术、体育、艺术等，建立个性化的考核评价办法。通过评价指标的多元化，引导教师对每一位学生负责；通过教学过程评价，引导教师教学工作精细化， 以进一步落实国家课程标准和浙江省学科教学指导意见的要求，全面推进课程改革。3 过程性与终结性并重的原则过程性评价是指对教师的教学及教学过程进行评价。 我校制定了教师教学工作精细化管理常规， 以工作常规为依据， 对教师教学过程考核评价，将考核评价以文字和分数的形式进行定性、量化表示。终结性评价是指学校对教师教学质量目标完成情况进行评价， 主要指标是班级学科平均分和学科优秀率的增值表现。二、教学质量考核与评价的实施（一）建立教学质量评价数据库4 建立教学质量评价的起点数据库高一年级： 嘉兴市初中升学统考各学科成绩作为起点数据库。 有本校学生各学科的平均分、优秀率，桐乡市4000 多名新高一学生的平均分、优秀率。高二年级：嘉兴市高一期末统一测试各学科成绩作为起点数据库。有本校高一学生各学科平均分、优秀率，桐乡市4000 多名高一学生期末统一测试的各学科平均分、 优秀率。 高二年级的起点数据库就是高一年级的终结性成绩数据库。高三年级：嘉兴市高二期末统一测试各学科成绩作为起点数据库。有本校高二学生各学科平均分、优秀率，桐乡市4000 多名高二学生期末统一测试的各学科平均分、 优秀率。 高三年级的起点数据库就是高二年级的终结性成绩数据库。高一、 高二年级的学科会考成绩按一定公式折算成联考成绩， 作 为本学年度终结性数据库或下一学年度的起点数据库。5 建立教学质量评价的终结性成绩数据库学生进校三年后的高考成绩作为终结性成绩数据库。 由于理、 化、生三科合在一起只有理科综合成绩，政、史、地三科合在一起只有文科综合成绩，高考理综、文综成绩只作50% 权重，第一次、二次高考模拟考试分科成绩占 50% 权重。同样该数据库有本校学生的各学科平均分、优秀率，也有桐乡市4000 多名高三学生高考的各学科平均分、优秀率。严格来说，中考成绩为起点数据库，高考成绩为终结性数据库，其他所有测试（包括期中、期末、会考等）成绩为过程性数据库。这些数据库为评价学校、 备课组、 教师的教学质量提供了可量化的依据，强化了教学质量的发展增值程度； 还可以进行跨年度的比较评价， 研究教学质量的变化情况， 提出教学质量管理措施。 分析数据及变化情况，确定教学质量管理目标；制定校本教研计划，依据学生实际，组织教师开展具有针对性的校本教研活动；做好初、高中衔接教学，及早安排学困生帮扶工作， 关注各阶段学生知识掌握情况， 尽量减少因知识漏洞造成的两极分化现象。（二）教学质量考核与评价的量化“附加值” 这一术语源于工业界， 即通常所说的投入与产出之差。“附加值”理论提出教学质量评估必须综合考虑学校“输入”与“产出” 两方面因素， 评价学生的发展就是评价学生在就读学校期间价值的“增值” ，它是衡量学校教育质量最终的标志。 3 根据这一思想，结合学校办学四年多来的实践， 综合考虑各方面的因素， 修订和完善了学校教学质量考核与评价办法。新的办法强调备课组团队共同进步，突出高考学科，兼顾一般工作，注重个人教学实绩，调动个体积极性，从多个方面量化赋分，综合评价。具体分为如下几个项目：1. 备课组平均分、优秀率桐乡市名次评价分在期末重点中学联考、会考或高三年级一模、二模、高考中，以桐乡市五所普高为比较对象， 以备课组为单位进行评价， 不同的名次按级差赋予不同的分数， 最后一名不给评价分， 同备课组成员得分相同。本部分评价强调备课组团体合作， 增强备课组整体竞争力， 避免 备课组内部教师之间搞资料封锁，防止出现不良竞争。2. 个人任教班级学科平均分、优秀率评价分以分班时某教师任教班级学科起始平均分 （优秀率） 与桐乡市该学科起始平均分（优秀率） 的差为基数，将某教师某次考试任教班级学科平均分（优秀率）与此次考试桐乡市学科平均分（优秀率）的差和基数进行比较， 再按年级乘上不同的系数， 得到个人任教班级学科平均分和优秀率两个评价分。本部分评价以整个桐乡市的平均分 （优秀率） 为参照系， 样本大，稳定性好，比较更客观，也避免了备课组内部比较带来的负面影响。3. 可持续学科平均分、优秀率增量评价分以第一学期末考试某教师任教班级学科平均分 （优秀率） 与该次考试桐乡市学科平均分（优秀率）的差为基数，将该教师第二学期末考试所任教班级学科平均分 （优秀率） 与当次考试桐乡市学科平均分（优秀率） 的差和基数进行比较， 赋予该教师平均分增量评价分和优秀率增量评价分两个分数。这两个分数只有第二学期才有。本部分评价引导教师关注教学方法和教学质量的持续改进， 以实 现学科成绩的持续提高，让学生实现持续进步。最后将某位教师任教某个班级的上述几个项目中的评价分相加得出该教师任教该班级的量化考核分数， 再将该教师所教全部班级的量化考核分数相加， 除以其任教的班级数得出该教师量化积分个人得分。 以年级组为单位， 根据教师量化积分个人得分再加上教学过程管理的量化考核分后从高分到低分排序，确定教学质量考核等第。 4（三）教学过程管理的考核与量化1 学生评教为进一步确立“一切为了学生的发展”的教学理念，学校每学期组织学生对班级任课教师进行评价， 采用客观答题卡的形式， 从教学态度、教学组织、教学效果、作业、辅导等十个方面，分A 、 B、 C三个档次， 无记名评价， 校长办公室统计、 汇总后反馈给各任课教师，任课教师根据学生的意见建议改进教学，并将学生评教得分校正后计入教师学年度教学质量考核与评价总分。 52 教学常规管理我们认为：过程管理抓好了，教学质量水到渠成。根据教学常规工作精细化管理要求， 对教师教学常规工作是否达到管理要求进行考核，达到的认为合格，有特色的给予加分。考核的主要内容是：查阅备课笔记、听课笔记，学生作业批改，作业量是否少而精，上课是否提前或拖堂， 备课组集体活动特色及效果等。 另外学校每年两次专门组成教学督导组对三个年级进行教学常规专项检查， 检查结果以分数形式纳入教学过程管理考核。三、改进教学质量评价办法后的实践效果1 树立了正确的教学质量观，提高了学校整体的教学质量由于我校新办， 没有可以耀眼的历史和成绩， 初中生升学选择志愿时，我校处于劣势，招进来的学生中考总分全市排名在 15003500 名左右，新生的入学平均分、优秀率及高分人数远不如兄弟高中，由于生源质量的不理想，以后各次期末考试、会考、高考的绝对平均分、优秀率很少处于全市前列。引入了教学质量的增值评价后，引导教师教学成绩与本人过去（起点）比，看谁的增值多、进步大，而不是单纯地看最后的考试成绩， 学校注重的是学生在校期间教学质量的增值。 近三年桐乡市教育局组织的普高教学质量发展性评价考核中，我校得分列 5 所普高的第一、第二、第二名，教学质量的提升，在社会上树立了良好的形象。2 改进教师课堂教学，促进其专业发展引导教师分析教学质量量化考核与评价的各个维度及权重， 研究如何能够在考核中得高分。它通过学生成绩进步的幅度来评价教师，教师关注的焦点会因此转到学生如何能更好地取得进步上。 这促使教师自发自觉地进行教学反思， 主动掌握学生学习情况， 提高教学的有效性，达到为学生“增值”而教学的目的。有的任课教师注重后进学生的学习，使后进学生成绩提高幅度大，班级学科平均分提高了；但忽视了优秀学生的群体，优秀率上不去，优秀率考核评价分不高。在以后的工作中既抓后进生，同时不能忘了尖子学生的培养，抓两头，促中间才能提高整体水平。有的教师教学质量较好，各项评价得分靠前， 而学生评教得分偏后， 引导他仔细分析教学工作是否以学生发展为本，课堂教学是否精彩。我们从多年的评教实践中发现，要想成为学生欢迎的老师， 应特别侧重以下三个方面的努力： （ 1 ） 用母爱般的温情感染学生， （ 2 ）用个性化的人格魅力吸引学生， （ 3 ）用精彩的 课堂折服学生。3 用于教师学年度考核，体现质量意识改进了教学质量评价办法后， 经教代会讨论通过， 把原先教师的年度考核改为教师学年度考核， 把教学质量考核总分按恰当的数学公式转换为教师学年度考核分数，并占考核总分（ 100 分）的 60% ，即每个学期占 30% 。由于考核政策上的导向作用，学校形成了抓好教学管理，提高教学质量的良好氛围，教师也牢固树立了质量意识。4 增强了学生的自信和学习成就感对于学生来说， 增值评价使学生能认识到在自己原有的基础上得到增值就是进步， 能给学生以肯定和鼓励， 让他们在学习中能持续不断地产生成就感， 进而增强他们的学习自信和动力， 从而鼓励所有学生的发展。四、有待改进的想法1 教学质量评价项目权重的确定教学质量过程性评价与期末终结性评价两项权重的确定是一个难点，只进行期末终结性评价，容易导致加重学生学习负担，随意调整（增加）课时安排，管理工作脱离“以学生发展为本”的理念等，最终教师之间形成无序竞争。 过多强调教学过程管理， 会抹杀教师教 学创造性， 使青年教师难于形成自己的教学风格和特色。 在期末终结性评价中，平均分评价分、优秀率评价分、可持续增量评价分等几项权重的设置等等，有待我们继续深入研究。2 起点数据库的合理性初中升高中时的中考、 高一期末联考、 高二期末联考的试卷难易程度， 各学科之间有一定的差异， 会对教学质量量化考核带来一定的波动，是否有必要进行校正等？在高二、高三考核评价时，是否有必要把中考成绩折合后引入起点数据库？教学质量考核与评价办法注重的是学生素质的全面提升， 质量标准不仅仅是考试的成绩(分数) ，还要处理好智力与非智力因素的统一、 科技与人文素养的统一、 共同要求与个性特长的统一等三方面关系，只有这样，才能发挥评价应有的作用。由于我校办学时间短， 尚处在经验积累期， 这个体系本身可能还有许多不够科学和完善的地方， 还有待时间和实践的检验。 我们会在以后的教学管理实践中不断修正和完善， 同时也真诚期待着专家的指 导和帮助。参考文献 :1 引领改进 .中澳教育管理硕士课程讲义， 2010 ： 106.2 朱小曼 .基础教育阶段现代学校制度的理论与实验研究M. 北京：教育科学出版社，2008 ： 89-90.3 陈玉琨 .发展性教育质量保障的理论与操作M. 北京:商务印书馆，2006 ： 34 ， 167.45沈坤华.构建教学质量保障体系的实践探索J.教学月刊(中学版)，2010 (7):14-17.6赵德成.校长教学领导力：领导什么与怎么领导 J.中小学管理，2010 (3): 7-9.7张亮 赵承福.中小学教育质量评价的问题及其消解J.中国教育学刊，2010 (5):27-29.(本文 2010 年 12 月收录于嘉兴市第九届高中校长论坛论文集)8