烟田基础设施建设I期施工招标文件

邵武市2013年度烟田基础设施建设工程（134标段）施工招标文件招 标 编 号： FJHJSW2013088号 招 标 人: 南平市烟草公司邵武分公司 （盖章）招标代理人：福建宏建工程造价咨询有限公司（盖章）日期：2014年 月 日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表 6一、投标须知前附表 6二、投标须知 9、总则 9、招标文件 11、投标文件的编制 12、投标文件的递交 14、开标及评标 15、合同授予 18第二章 主要合同条款 19第三章 工程建设标准 37第四章 工程预算书、工程发包价 37第五章 图纸 37 第六章 投标文件格式 37招 标 公 告1、 招标条件本招标项目邵武市2013年度烟田基础设施建设工程（134标段）已批准建设，项目业主为南平市烟草公司邵武分公司，建设资金上级拨款，招标人为南平市烟草公司邵武分公司，委托的招标代理单位为福建宏建工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、 项目概况和招标范围2.1 建设地点: 邵武市城郊镇、大埠岗镇、大竹镇、桂林乡、和平镇、金坑乡、拿口镇、水北镇、吴家塘镇、肖家坊镇、沿山镇等11个乡镇；2.2工程建设规模:约 2126 万元（不含业主管理费）；2.3 招标范围及内容:施工图规定的全部内容等，以施工图纸为依据，具体详见工程施工图、工程量清单及业主要求（在施工过程中，发包人要求增减的项目，发包范围按增减的项目调整）；2.4 标段划分:本次工程施工招标分34个标段。序号标段标段预算价（元）1城郊镇高南村、隔应村、朱山村标段6580722城郊镇香铺村A标段7281803大埠岗镇河源村标段5733354大竹镇龚家排村、洋坑村、大竹村标段6478745桂林乡余山村、盖竹村标段6518036和平镇罗前村A标段4791097和平镇罗前村B标段11482948和平镇罗前村C标段6000649和平镇坎下村标段75516910和平镇和平村标段69952011和平镇茶源村A标段39649212和平镇茶源村B标段77299213和平镇鹿口村A标段56520114和平镇鹿口村B标段50351415和平镇黎舍村A标段57311516和平镇黎舍村B标段47629517和平镇坎头村A标段120932318和平镇坎头村B标段90783119和平镇危冲村A标段40629420和平镇危冲村B标段42129621和平镇朱源村标段67267322和平镇坪上村标段28330423金坑乡金坑村、下黄街村、重下村标段53360324拿口镇庄上村、下村村标段69138325拿口镇南溪村标段40701826水北镇龙斗村标段32944427水北镇四都村标段54566528吴家塘镇铁罗村标段61072929肖家坊镇孙家村、将石村、登高村标段55637530肖家坊镇坊前村、肖家坊村标段70419231肖家坊镇琢石村、中际村、黄家际村标段84012132肖家坊镇黄家山村标段51857033肖家坊镇将上村、新厝村标段60969434沿山镇古山村、三元村、上樵村、下畬村标段7888552.5 工期要求: 140 日历天；其中各关键节点的工期要求为： 无 ；2.6 工程质量要求: 按照福建省烟田基础设施建设工程标准、福建省烟草公司关于印发的通知及国家现行质量验收规范，评定标准达到合格。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。中标人不能保证工期和质量的，按相关法规及施工合同承担违约责任。2.7本项目（标段）招标有关的单位：2.7.1咨询单位：无；2.7.2设计单位：福建省盛源水利水电勘察设计有限公司；2.7.3代建单位： / ；2.7.4监理单位：待定。3、 投标人资格要求及审查办法：3.1本招标项目要求投标人具备有效的房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电或公路工程三级及以上资质和施工企业安全生产许可证，并为在福建省内注册登记的独立法人资格（且营业执照经年检合格）；3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级（含临时执业）的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程（专业）注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；3.3注：（1）一个投标单位在一个标段中只能递交一份投标文件，否则按废标处理；（2）招标人要求投标人派驻各标段的施工班组负责人必须有委派授权，中标之后施工班组负责人不能撤换，否则发包人有权没收保证金和解除施工合同，该投标人承担一切责任。（3）中标后，相关中标单位要把中标单位、施工班组（负责人）、项目经理名单统一提交邵武烟草分公司基础办，再由邵武烟草分公司统一提交至邵武市检察院进行廉政审查，审查合格的，方给予签订施工合同。廉政审查不合格的，按顺序确定下一中标候选人中标。3.4投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无；3.5投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；3.6本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理；3.7本招标项目不接受联合体投标；3.8其他要求详见招标文件。4、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2014 年 1 月 3 日到2014年 1月 9 日（节假日照常上班）每天上午 8 时 30 分至11时30分，下午14 时 30 分至17时30分，到福建宏建工程造价咨询有限公司邵武办事处(地址：邵武烟草分公司办公楼二层临时办公室，联系人：翁小姐电话:13960651113、0599-7838188)购买招标文件；4.2招标文件每标段售价300 元,售后不退。5、评标办法本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法，K取值区间为5%（含）8%（不含）。6、 投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前一个工作日下午17：00时之前；6.2投标保证金提交的方式：以银行转帐或电汇（投标保证金须从企业基本存款帐户汇出）汇入指定银行账户，并在汇款凭证上清楚标明“邵武市2013年度烟田基础设施建设工程投标保证金”；6.3投标保证金提交的金额：各标段投标人应提交人民币壹万伍仟元（￥15000）的投标保证金。投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与投标文件同时提交。投标保证金未在招标文件指定截止时间前到达指定银行账户的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。7、投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间：2014年 1 月 25 日上午 9 时00分，提交地点为邵武闽星花园烟草分公司办公楼二层大会议室；7.2在递交投标文件的同时，投标人代表应当持授权委托书原件、本人身份证原件，并提交购买招标文件的收据和银行汇款凭证复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）到场核验登记，逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.3投标人按照投标的标段提交人员配备，投标文件格式应参照招标文件中第一章第二节“投标须知”中第15点的规定。8、踏勘现场和投标预备会本招标项目招标人不组织踏勘现场，投标人可自行组织对施工现场进行踏勘，踏勘现场发生的费用自理。招标人不召开投标预备会。9、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网()、南平市招标投标服务中心网（）、邵武市公共资源交易中心网（）上发布。10、联系方式招标人：南平市烟草公司邵武分公司地 址：邵武市古城路烟草办公楼电 话：0599-6235226 传真：0599-6225279联系人：刘主任招标代理机构：福建宏建工程造价咨询有限公司地址：邵武市古城路88号二建大厦6楼；邮编： 353000 ；电话：13960651113 0599-7838188， 传真： 0599-7838188 ；联系人： 翁小姐 。投标保证金银行帐号：账户名称： 福建宏建工程造价咨询有限公司顺昌分公司 ；开户银行： 兴业银行股份有限公司顺昌支行 ；账 号： 197010100100020601。注明：“邵武市2013年度烟田基础设施建设工程（134标段）”字样第一章 投标须知及投标须知前附表一、 投标须知前附表项号条款号条款名称编 列 内 容11.1.2招标人 南平市烟草公司邵武分公司21.1.3招标代理机构 福建宏建工程造价咨询有限公司31.1.4项目名称邵武市2013年度烟田基础设施建设工程（134标段）41.1.5建设地点邵武市城郊镇、大埠岗镇、大竹镇、桂林乡、和平镇、金坑乡、拿口镇、水北镇、吴家塘镇、肖家坊镇、沿山镇等11个乡镇51.1.6现场管理机构/61.1.7设计人福建省盛源水利水电勘察设计有限公司71.1.8监理人待定81.1.9代建机构/91.1.10建设规模约2126万元人民币（具体情况详见附表）101.2.1资金来源上级拨款111.2.2出资比例/121.2.3资金落实情况已落实131.3.1招标方式公开招标141.3.2招标范围施工图规定的全部内容，以施工图纸为依据，具体详见工程施工图、工程量清单及业主要求（在施工过程中，发包人要求增减的项目，发包范围按增减的项目调整）151.3.3计划工期总工期：140天；其中各关键节点的工期要求为： 无 ；161.3.4质量要求按照福建省烟田基础设施建设工程标准、福建省烟草公司关于印发的通知及国家现行质量验收规范，评定标准达到合格。171.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本招标项目要求投标人具备有效的房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电或公路工程三级及以上资质和施工企业安全生产许可证，并为在福建省内注册登记的独立法人资格（且营业执照经年检合格）；2、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级（含临时执业）的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程（专业）注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；3、注：（1）一个投标单位在一个标段中只能递交一份投标文件，否则按废标处理；（2）招标人要求投标人派驻各标段的施工班组负责人必须有委派授权，中标之后施工班组负责人不能撤换，否则发包人有权没收保证金和解除施工合同，该投标人承担一切责任。（3）中标后，相关中标单位要把中标单位、施工班组（负责人）、项目经理名单统一提交邵武烟草分公司基础办，再由邵武烟草分公司统一提交至邵武市检察院进行廉政审查，审查合格的，方给予签订施工合同。廉政审查不合格的，按顺序确定下一中标候选人中标。4、投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无；5、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；6、本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理；7、本招标项目不接受联合体投标；8、其他要求详见招标文件。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。181.4.2资格审查方式 资格后审191.9踏勘现场不组织201.10投标预备会不召开211.10.3投标截止时间及地点收件人：福建宏建工程造价咨询有限公司；投标截止时间：2014年 1 月 25 日上午9:00时（北京时间，下同）；地点：邵武闽星花园烟草分公司办公楼二层大会议室221.11分包不允许1.11.11231.12偏离不允许243.3.1投标有效期投标文件递交时起60日历天253.4.1投标保证金投标保证金的金额：各标段投标人需提交壹万伍仟元整（￥15000）。投标保证金提交方式：以银行转帐或电汇（投标保证金须从企业基本存款帐户汇出）汇入指定银行账户，并在汇款凭证上清楚标明“邵武市2013年度烟田基础设施建设工程（134标段）投标保证金”；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与投标文件同时提交。投标保证金未在招标文件指定截止时间前到达指定银行账户的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。账户名称： 福建宏建工程造价咨询有限公司顺昌分公司 ；开户银行： 兴业银行股份有限公司顺昌支行 ；账 号： 197010100100020601。264.2.2递交投标文件地点邵武闽星花园烟草分公司办公楼二层大会议室在递交投标文件的同时，投标人代表应当持授权委托书原件、本人身份证原件，并提交购买招标文件的收据和银行汇款凭证复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）到场核验登记，逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。275.1网上答疑投标人对招标文件、工程概预算书、施工图纸等存有疑议的，于 2014 年 1 月 10 日上午11:00前，将疑问材料在福建招标与采购网()或南平市招标投标服务中心网()上提出疑问,招标人于 2014年 1月 10 日前在福建招标与采购网或南平市招标投标服务中心网上公布答疑内容。投标人自行上网下载查阅。需要招标文件的修改、补充内容书面文件的可以向招标代理机构索取。投标截止时间若有延长(也即更改开标时间),将于原投标截止时间第10天之前在福建招标与采购网或南平市招标投标服务中心网上发布, 投标人自行查阅,未查阅的责任自担。286.1开标时间和地点开标时间：2014年 1月 25 日上午9:00时开标地点：邵武闽星花园烟草分公司办公楼二层大会议室296.2开标程序投标文件的密封检查：由招标人代表检查投标文件的密封情况。307.1.1评标委员会的组建评标委员会总人数： 5 人。评标委员会构成： 5 人，其中技术经济、工程造价类专家为5人。评标专家确定方式：评标专家库中随机抽取。318.3.1履约担保履约担保的形式：银行转账。履约担保的金额：合同价的10% 。履约保证金递交时间：收到中标通知书后至签订合同之前。3210需要补充的其他内容3310.1投标文件份数正本一份，副本三份。3410.2其他本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标人须知前附表的内容为准。3510.3签订合同时间收到中标通知书后5天内。3610.3本工程最高控制价本工程每标段最高控制价：本招标项目每标段最高控制价（即预算价）见公告2.4附表。 3710.6合同包干方式按固定单价合同。3810.8补充1.取消中标资格条件1.1投标人如发生以下情况之一的将被取消中标资格：（1）中标人不能按照投标须知第8.3.1条款规定提交履约担保的。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或中标人在与业主签订合同时另行加入不合理条件或者更改合同的实质性内容的；（3）中标人在本工程投标过程有违法行为导致中标被依法确认无效的；（4）法律法规规定的其它情况；（5）招标人作为依法必须招标项目，在发放中标通知书前，应以书面形式向人民检察院提出申请，查询中标候选人行贿犯罪档案的查询工作，如查询发现中标候选人有行贿犯罪记录的。1.2若发生中标人被取消中标资格的，则由招标人依照评标委员会推荐的中标候选人排序递补确定中标人。2.本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标须知前附表的内容为准。3.本项目不需提供技术文件，招标文件涉及技术文件的内容均不适用，予以删除。4.中标单位不得将本项目转让，不得将主体工程整体转包，也不得将建设单位指定的不能分包的项目分包出去，否则废除中标人资格并且没收投标保证金。3911监督部门部门名称：邵武市纪委监察局、南平市烟草公司邵武分公司监察办电话：0599- 6230232 4012其他1、中标单位在施工场地须按招标人要求安装全方位远程电子监控探头（摄像头），费用自理；2、结算时，围堰及抽水台班工程量不做增减，按投标单价结算，实行总价包干。二、投标须知（一）总 则1、项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。拟派项目施工负责人要求具体如下：注：1、招标人要求投标人派驻各标段的施工班组负责人必须有委派授权，中标之后施工班组负责人不能撤换，否则发包人有权没收保证金和解除施工合同，该投标人承担一切责任。2、一个投标单位在一个标段中只能递交一份投标文件。否则按废标处理。3、中标后，相关中标单位要把中标单位、施工班组（负责人）、项目经理名单统一提交邵武烟草分公司基础办，再由邵武烟草分公司统一提交至邵武市检察院进行廉政审查，审查合格的，方给予签订施工合同。廉政审查不合格的，按顺序确定下一中标候选人中标。1.2 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.5本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附件。1.6本招标项目设计人：见投标人须知前附件。1.7本招标项目监理人：见投标人须知前附件。1.8本招标项目代建机构：见投标人须知前附件。2、资金来源和落实情况2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。3、招标范围、计划工期和质量要求3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。4、投标人资格要求4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。4.2 本项目不接受联合体投标。4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.4开标时，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会。4.5本工程为资格后审，只有通过资格后审合格的投标人，才能取得中标侯选人资格。5、费用承担投标人应承担其准备和参加参加本招标活动自身所发生的一切费用，不论投标结果如何或招标是否成功，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7、语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。8、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9、踏勘现场9.1本招标项目招标人不组织踏勘现场。9.2投标人可自行组织对施工现场进行踏勘。以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.3投标人为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。10、投标预备会本招标项目招标人不召开投标预备会。11、分包本招标项目不允许任何分包。12、偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。（二） 招标文件13、招标文件的组成13.1招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同文件格式及合同主要条款 第三章 主要技术规范和标准 第四章 工程预算书 第五章 图纸 第六章 投标文件格式（附后） 13.2招标文件的澄清、修改、补充、答疑等内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。13.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查和阅读招标文件的所有内容，如对招标文件不理解或招标文件存在残、缺、漏等问题，应在投标须知前附表第5项规定的时间前向招标代理单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。14、招标文件的修改 14.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行澄清、修改和补充，招标文件的修改内容将以补充通知的形式按投标须知前附表第5项规定的方式发布，招标文件的澄清、修改、补充等内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的文件为准，请各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由投标人自行负责。14.2在特殊情况下，为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制15、投标文件的组成15.1 投标文件（包含投标承诺函、主要施工机械表）由下列内容组成。15.1.1经年检合格的企业法人营业执照副本复印件（并加盖公章）；15.1.2经年检合格的房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电或公路工程三级及以上资质的企业资质证书副本复印件（并加盖公章）；15.1.3有效的安全生产许可证副本复印件（并加盖公章）；15.1.4拟担任本工程项目经理经年检合格的不低于二级（含临时执业）建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或公路工程专业注册建造师证、身份证复印件（并加盖公章）；15.1.5法定代表人身份证明书；15.1.6授权委托书（若有授权）及受托人身份证原件、复印件（加盖公章）；15.1.7 拟派出的主要施工管理五大员表,岗位证书及身份证的复印件（并加盖公章）、施工班组负责人授权委派书及身份证复印件（并加盖公章）（格式附后）；15.1.8施工班组负责人授权委派书及身份证复印件（并加盖公章）；15.1.9主要使用施工机械表；主要使用施工机械表必须至少包含有：压路机、钢模、振动梁、插入式振动棒、平板振动器、强制式搅拌机等机械设备和砼现浇渠双面立模一次成型(全断面)固定三角铁支架（按福建省烟草局设计标准制作）。15.1.10投标承诺函。投标人将所有必须提交的原件装成一袋并列明清单自行保管备查，评委评审资格文件需核对原件时提交，若投标人提供不出原件，作废标处理。15.1.115.1.10须提交复印件并加盖公章装订成册 (正本一份 副本三份)，格式按第六章编制。16、投标内容填写说明16.1投标书统一使用A4纸、统一格式填写，中文打字并装订成册，16.2投标文件格式投标文件包括本须知第17条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当按招标文件中规定的投标文件全部格式，否则可能导致投标被拒绝。17、投标报价17.1本次投标不需提供商务标，中标人应当按照招标文件、投标承诺函中的投标报价等与招标人签订工程施工合同。17.2本工程采用固定单价包干，中标价不因为市场价格变化和政策性调整而变动（招标文件中另有规定除外）。17.3投标人的中标价，应是完成本须知第3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部费用，分部分项工程、措施项目的施工方案，以国家有关规定为准，工程施工中，中标人不得以任何理由，要求招标人增加“工程预算表”中未列的措施项目费用和材料超运距增加费（含材料二次转运费）。17.4投标人可根据需要自行到现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。18、工程预算造价18.1本招标工程概预算造价按照国家和本省本地区有关规定编制，由招标人提供。19、投标文件的有效期19.1投标有效期见本须知前附表第24项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 19.2在特殊情况下，招标人和招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。要求和答复公布在福建省招标与采购网上公布。20、投标保证金20.1 投标人应按有关规定提交本须知前附表第25项所规定数额的投标担保，并作为为投标文件的组成部分。20.2 本工程各投标人的投标保证金为 壹万伍仟 元人民币，投标保证金必须于投标截止时间前一个工作日下午17：00时之前以银行转账或电汇（投标保证金须从企业基本存款账户汇出）汇入指定银行账户。20.3 投标保证金用于保护本次招标因投标方的行为而引起的风险。20.4未按要求提交投标保证金的投标，将导致投标无效。20.5对未被定为中标候选人的投标人的投标保证金于中标候选人公示结束后三天内退回（投标人在送达投标文件时，将退保证金的收款收据和银行开户许可证复印件一起交招标代理人）。20.6对被定为中标候选人的投标保证金，招标人应在与中标人按规定签订合同后五个工作日内退还。20.7中标人的投标保证金在中标人缴纳履约保证金并与招标人按规定签订承包合同生效后5个工作日内退回。20.8发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。20.8.1开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；20.8.2中标人放弃中标的；20.8.3中标人在规定的期限内未能提交（履约保证金）的；20.8.4中标人不按本招标文件规定签订合同的；20.8.5投标人之间相互串标、围标及其他利用不法手段参加投标或谋取中标的。20.9中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。21、投标工期及质量21.1招标人要求工期为 140日历天。逾期未能完成，将按每天按300元支付违约金；延误工期两个月以上，甲方有权中止合同并将工程接转下一年度进行验收。21.2工程质量要求按照福建省烟田基础设施建设工程标准及国家现行质量验收规范，评定标准达到合格。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。21.3中标人不能保证工期和质量的，按法规及合同承担违约责任。21.4本工程水泥选用必须按图纸设计的标号使用。21.5 中标人在每个单项目正式施工前需要先做样板工程(水渠 20米、道路20米)，样板工程经招标人验收合格后方可进入正式施工程序。22、工程预算价编制说明：22.1工程预算价按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖章。22.2工程预算价编制原则：工程预算价应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。22.3工程预算价编制依据：22.3.1、招标文件、工程量清单、施工图纸、招标答疑纪要、补充通知。22.3.2、国家和省有关行业主管部门颁发的有关法令、法规、制度、规程。22.3.3、福建省烟田基础设施建设工程设计概（预）算编制办法（试行）“闽烟司叶【2012】34号” 。22.3.4、福建省水利水电工程设计概（估）算编制办法【闽水计财（2011）98号】。22.3.5、福建省现行水利水电工程概预算定额和其他有关专业主管部门颁发的定额。22.3.6、南平工程造价信息发布的邵武市2013年第三期信息价。22.3.7、南烟司行文有关烟叶生产基础设施建设工程概预算编制的规定。23、物价波动引起的价格调整17.1本工程材料价格不予调整。24、投标文件的签署及规定24.1投标文件应按本招标文件第六章投标文件格式的规定加盖投标人公章，并经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。未经投标人法定代表人或未经法定代表人正式授权的投标人代表在“投标文件”要求的地方签字或加盖印章的投标文件，属无效文件，作废标处理。24.2投标文件的正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”和“副本”字样。正副本不一致的以正本为准。24.3除投标人对错误处须修改外，投标文件不得涂改、行间插字或增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章并由同一签署人签字或盖章。24.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(四) 投标文件的递交25、投标文件的密封及标记25.1投标文件全部文件整体密封成一袋。包封上应写明招标编号、招标项目名称、投标的标段、投标人名称，并注明“ 年 月 日 时 分以前不得启封”字样，所有包封口处应加盖投标人公章及由法定代表人盖章。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理单位有权拒收其投标文件。25.1.1投标文件（正本一份、副本三份）包封上除写明以上内容外，还应标明“投标文件”字样。26、投标文件的提交和投标截止时间26.1投标人应按本投标人须知前附表第28项所规定的地点。于截止时间前提交投标文件。26.2提交投标文件时，必须同时提交购买招标文件的发票收据供招标人核验，未按规定提交的投标将被拒绝。26.3在特殊情况下，招标代理单位可与招标人协商酌情推迟投标截止时间，推迟投标截止时间将在投标截止时间3天之前在福建招标与采购网或南平市招标投标服务中心网或邵武市公共资源交易中心网上公布。投标人自行查阅，未查阅的责任自担。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。26.4在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。26.5到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。27、投标文件的修改和撤回27.1投标人在投标文件提交后，在规定的投标截至时间前，可以以书面形式补充修改已提交的投标文件，但不退还投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。27.2投标人撤回和修改投标文件的书面材料，须在投标截至时间前密封送达招标人，同时应在封套上标明“补充、修改投标文件（并注明招标编号）”和“ 年 月 日 时 分以前不得启封”字样：必须有法定代表人或其委托代理人签署的要求撤回或修改投标的正式文件27.3开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。 (五)开标及评标28、开标22.1 招标人按照前附表第28条规定的时间和地点公开举行开标会议，在投标人在场、招标监督部门的监督下，由招标代理单位主持会议。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。29、评标委员会与评标29.1评标委员会由招标人依法组建（5人及以上单数，专家从评标专家库中随机抽取），负责评标活动；评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。29.2开标结束后，开始评标，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。30、评标过程和保密30.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；30.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；并不予退还其投标保证金；30.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30.4投标人不得串通投标。投标人和招标人不得相互勾结，以排挤其他投标人的公平竞争。任何单位和个人在投标活动中，不准以任何方式行贿受贿。违者由行政主管部门按有关法律、法规规定处理.。31、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第27条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。32、算术性修正32.1 如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；32.2 当单价与数量的乘积与合计不一致时，以单价为准；当单价与数量的乘积合计与总计不一致时，以单价与数量的乘积合计为准。33、投标文件的有效性 投标文件出现下列情形之一的，将按废标处理：33.1投标文件未按规定密封的；33.2投标文件未加盖法人公章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章； 33.3投标文件的投标报价等关键内容字迹模糊、无法辨认的；33.4未达到招标文件中要求投标人满足的资格审查全部必要合格条件的（未能完整的提供招标文件所规定的全部资格（包含投标承诺、主要使用施工机械表）审查申请材料并按规定填报盖章和签署）；33.5承诺的质量低于招标文件或国家强制性标准要求的；33.6建设工期超过招标人要求的；33.7投标文件有多个报价的；33.8投标保证金未按规定要求的方式提交的； 33.9投标文件不符合招标文件实质性要求的。34、评标方法：经评审的最低投标价中标法。34.1评标工作步骤34.1.1本招标工程最高控制价A：序号标段标段预算价（元）1城郊镇高南村、隔应村、朱山村标段6580722城郊镇香铺村A标段7281803大埠岗镇河源村标段5733354大竹镇龚家排村、洋坑村、大竹村标段6478745桂林乡余山村、盖竹村标段6518036和平镇罗前村A标段4791097和平镇罗前村B标段11482948和平镇罗前村C标段6000649和平镇坎下村标段75516910和平镇和平村标段69952011和平镇茶源村A标段39649212和平镇茶源村B标段77299213和平镇鹿口村A标段56520114和平镇鹿口村B标段50351415和平镇黎舍村A标段57311516和平镇黎舍村B标段47629517和平镇坎头村A标段120932318和平镇坎头村B标段90783119和平镇危冲村A标段40629420和平镇危冲村B标段42129621和平镇朱源村标段67267322和平镇坪上村标段28330423金坑乡金坑村、下黄街村、重下村标段53360324拿口镇庄上村、下村村标段69138325拿口镇南溪村标段40701826水北镇龙斗村标段32944427水北镇四都村标段54566528吴家塘镇铁罗村标段61072929肖家坊镇孙家村、将石村、登高村标段55637530肖家坊镇坊前村、肖家坊村标段70419231肖家坊镇琢石村、中际村、黄家际村标段84012132肖家坊镇黄家山村标段51857033肖家坊镇将上村、新厝村标段60969434沿山镇古山村、三元村、上樵村、下畬村标段78885534.1.2设定本招标项目最低控制价为B，按最高控制价A值下降一定幅度（设定为K）计算。计算公式为：B=A(1-K)。计算B时精确到以元为单位的整数位，小数点后第一位“四舍五入”。K的取值范围规定为5%（含）8%（不含）。K值在开标前当众抽取确定，按百分数表示的K值小数点后保留2位；抽取方法：分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。注：本项目不分标段，第一次所抽取的K值计算所得的B值满足投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人不少于7家（含7家）要求的标段，即不再进行第二次的K值抽取，未满足上述要求的标段进行第二次的K值抽取，直至所有标段所抽取的K值计算所得的B值均满足上述要求投标人少于7家（含7家）的除外。34.1.3最低控制价的确定：开标后经招标人或其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值和招标文件规定的K值的取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人不少于7家（含7家）为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价。 投标人少于7家（含7家）的，按招标文件规定的K值的取值区间下限计算招标最低控制价，不再抽取K值。34.1.4评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：投标人的投标报价（投标文件评审前）高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的，按废标处理。投标报价不高于招标最高控制价且不低于招标最低控制价的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标报价从低到高选取7家进行评审，当投标文件超过7家且存在报价相同的情况时，先按递交投标文件先后顺序由报价相同的投标人代表随机抽取对应球号，再由投标人代表随机抽取进入评审先后顺序号，按此评审先后顺序决定进入评审的7家投标单位。经评审合格的投标文件不足3家时，按投标报价从低到高依次递补至7家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。35、推荐中标候选人35.1 评标委员会通过以上评审后按照投标报价从低到高进行排序。若出现有两家及以上投标人的投标报价并列时，由评标委员会评标委员依据上34.1.4条规定进行确定。评委会根据以上评审后确定的排名在前三名的投标人依次推荐为第一、第二、第三中标候选人。36、提交评标报告36.1 评标结束时，评标委员会根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告由评委会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会做出书面说明并存档。37、附则37.1在评标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑议的有关证明资料复印件做出不利于投标人的认定。37.2在评标过程中，评委会要求投标人做出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按评委会规定的时间、地点向评标委员会做出书面澄清。投标人未能按上述规定做出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。 37.3中标候选人名单应在发布招标公告的网络媒介公示。在公示期间，落标人有权向招标人或代理单位了解落标原因，招标人或代理单位应根据评标报告给予说明。38、履约保证金38.1中标人在签订建设工程施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金为合同总额的10，履约保证金在签订合同前以银行转账的方式汇到招标人指定的账户。38.2履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日，中标人完成建设工程施工合同约定的施工项目并通过竣工验收后一个月内退还保证金。（不计息退还）（六）授予合同39、招标人及有关监督管理部门接受和拒绝任何或所有投标的权力。39.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。39.2为维护国家利益，如果发现招标过程中存在违法行为的，有关监督管理部门在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力。40、中标通知40.1在投标有效期内，招标人以“中标通知书”的形式通知经评标确定的中标人，招标人也可先用电话、传真的形式通知中标人，但随后必须以正式“中标通知书”予以确定。40.2招标代理单位对落标的投标人不作落标原因的解释。40.3中标通知书将是合同的一个组成部分。41、签订合同40.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。40.2中标人如不按招标文件的规定与招标人签订合同，则招标人有充分理由废除中标，并不予退还其投标保证金。给招标人造成损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，在报请招标监督管理机构同意后，招标人可选择第二中标候选人单位为中标人，并以此类推。40.3招标人如不按招标文件规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成损失超过返还的投标保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。40.4中标人应在合同签订后7日内编制施工组织设计方案，经过监理单位审查批准后，下达开工令开始施工。中标人应在合同签订后5日内进场施工。40.5双方约定的违约责任：40.5.1 甲方有按时支付合同款项的义务。乙方有保证工程质量及按时完工、承担保修责任的义务。违反上述义务及合同约定，任何有可能或事实侵害另一方利益的，均构成违约。40.5.2 乙方工期延误，每迟延一个日历天，按日300元向甲方承担违约金。延误60天以上的，甲方有权解除合同，由此产生的一切经济损失由乙方承担。40.5.3因工程质量、建设材料或设备质量不达标或其他任何原因，致使乙方不能通过甲方的检验或验收的，甲方不予支付剩余合同价款，有权解除本合同，乙方除应支付项目价款的80%作为违约金，还应承担甲方返修、重作的所有费用支出。承包人如因上述情况之一而遭发包人解除合同时，应立即停工，负责遣散工人并将现场施工材料、工程用机具和设备等转交由发包人全权使用，无论发包人自理或改由其他承包商施工，发包人与承包人在全部工程完工后进行结算，并解除合同，但发生其他赔偿事件，发包人仍依法向承包人要求赔（补）偿而不受上述约束。42、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的。43、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向邵武市烟草分公司纪检监察部门和邵武市纪委监察局投诉。44、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第二章 合同格式及主要条款 邵武市2013年度烟田基础设施建设工程施工合同 合同编号：发包人（全称）：南平市烟草公司邵武分公司承包人（全称）：受 益 方： 二一四年 月依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人、承包人及受益方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：邵武市 镇 村 标段烟田基础设施建设项目。 2、工程地点： 镇 村。3、工程建设内容和中标价：本标段工程有 个项目，中标总价为 元。由福建省盛源水利水电勘察设计有限公司设计，具体项目有：序号工程项目名称工程量（m/m3）工程建安费（万元）中标价（下浮 %）12345二、