某发电厂上大压小建设2×300MW热电联产机组工程工程施工标段施工招标文件

华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压上大压小小”建设建设 2300MW2300MW 热电联产机组工程热电联产机组工程工程施工工程施工标段标段施工招标文件施工招标文件（招标编号：（招标编号：CHDT101/07-SG-0102CHDT101/07-SG-0102）华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂华华电电招招标标有有限限公公司司二二八八年年二二月月总总 目目 录录 第一章 投标须知.9前附表 .111、定义 .122、工程概况 .123、招标范围 .124、投标人资格 .135、招投标时间安排 .146、投标费用 .147、招标文件 .158、标前会与现场踏勘 .169、投标报价 .1710、投标文件 .2111、开标 .2512、评标 .2613、决标 .2814、接受和拒绝投标 .2815、授予合同 .2816、履约保函 .29第二章 合同格式 .30合同协议书 合同条件 .35第 1 条 一般规定 .35第 2 条 业主 .39第 3 条 监理单位 .41第 4 条 承包商 .43第 5 条 工程实施 .46第 6 条 设备材料 .51第 7 条 工期 .53第 8 条 工程质量 .56第 9 条 安全文明施工管理 .61第 10 条 机组启动试运与考核 .64第 11 条 完工与竣工验收 .65第 12 条 保修 .66第 13 条 合同价格与支付 .67第 14 条 工程变更 .76第 15 条 承包商保险 .75第 16 条 违约责任 .76第 17 条 不可抗力 .77第 18 条 提前终止 .79第 19 条 索赔 .81第 20 条 争议解决 .82第 21 条 转让和承包 .83第 22 条 其它 .85第 23 条 合同附件第三章 投标文件格式 .903.1 投标文件编制要求 3.2 投标书格式 .943.3 与招标文件差异表格式 .953.4 开标一览表格式 .963.5 投标报价表格式 .973.6 投标人法定代表人资格证明书格式 .1033.7 投标人法定代表人授权书格式 .1043.8 履约保函格式 .1053.9 辅助资料表 .1073.10 施工组织设计 .116第四章 评标办法 .117一、评标组织 .119二、评标办法 .119三、决标 .121第五章 技术规范 .123第六章 招标文件附件 第一章第一章 投标须知投标须知目目 录录前附表 .111、定义 .122、工程概况 .123、招标范围 .124、投标人资格 .135、招投标时间安排 .146、投标费用 .147、招标文件 .158、标前会与现场踏勘 .169、投标报价 .1710、投标文件 .2111、开标 .2512、评标 .2613、决标 .2814、接受和拒绝投标 .2815、授予合同 .2816、履约保函 前前 附附 表表序号项目内 容1工程名称i华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设2300MW 热电联产机组工程2工程地点黑龙江省牡丹江市华电能源牡丹江第二发电厂院内3工程规模2300MW 热电联产机组4工期要求见招标文件第 5 章5招标范围见投标人须知第 3 条及第 5 章6招标方式邀请招标7资金来源由项目资本金和银行贷款两部分构成8投标单位资质要求见投标人须知第 4 条9投标保证金每个标段递交一份投标保证金，金额为该标段投标总价的 2%(当投标保证金金额超过 80 万元时，取 80 万元)。投标保证金可以银行汇票、支票、电汇或信汇形式提供。10标前会及现场踏勘标前会不组织，且不组织现场踏勘，若有踏勘要求可与招标人联系。11投标文件份数正本一份，副本五份，电子版二份（一份光盘和一份 U 盘形式提供）12投标截止时间2008 年 02 月 日上午 9:00 13投标文件送达地点投标文件递交至：华电招标有限公司（开标现场）地址：哈尔滨友谊宫14开标时间：2008 年 02 月 日上午 9：00地点：哈尔滨友谊宫15投标有效期1从投标截止时间起 120 天16联系人招标人：华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂联系人： 电话： 邮箱： 传 真：招标代理机构：华电招标有限公司王忠霞：01088026788 转 8813,传 真：0108802675817其他合同款支付方式采用银行票据。投标人需要的其他资料请与招标人联系。1.1. 定义定义1.1 工程：指位于黑龙江省牡丹江市的华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2300MW 热电联产机组工程，详见招标文件第五章。1.2 招标人：指华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂，包括其承继者和经许可的受让人，在签订和执行合同阶段称为业主。1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。1.6 承包商：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程施工工作的法人或组织。1.7 招标代理机构： 受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即华电招标有限公司。2.2. 工程概况工程概况2.1 工程依据： 华电能源牡丹江第二发电厂“上大压小”建设 2300MW 热电联产机组工程可行性研究报告审查意见。2.2 资金来源：本项目由华电能源股份有限公司出资。注资 20，融资 80。2.3 电厂厂址：黑龙江省牡丹江市。2.4 各系统情况：见招标文件第五章技术规范2.5 总平面布置及交通运输：见招标文件第五章技术规范2.6 主厂房布置：见招标文件见招标文件第五章技术规范2.7 工程计划（形象）进度：本工程计划 2008 年 5 月 28 日开工(主厂房浇第一罐混凝土)，1 机组 2010 年 2 月 28日竣工，#2 机组 2010 年 5 月 28 日竣工，总工期按 24 个月控制。详见第五章。招标人鼓励投标商提出有合理组织措施的先进工期，即比计划工期提前且有合理保证措施的工期。3.3. 招标范围招标范围3.1 本次施工标段招标范围：仅负责本标段的施工组织设计，可提出全厂施工组织设计建议方案。（一）建筑工程项目：包括担不限于此一、热力系统1.1、#9 号锅炉紧身封闭；1.2、#9 电梯井（不含电梯基础） ；1.3、#9 炉后风机房。1.4、厂区热水采暖系统。 2、除尘排烟系统2.1、#9 号机组除尘器建筑；2.2、#9 机组引风机室；2.4、#9 号钢烟道支架。二、燃煤系统（含原翻车机室加固） ；三、除灰系统3.1、气力除灰系统：3.1.1、气化风机房；3.1.2、灰库；3.1.3、除灰支架；3.1.4、#9 渣仓基础及彩钢封闭小间；3.1.5、运灰汽车库四、水处理系统4.1、除盐水箱基础；4.2、澄清池；4.3 凝结水贮水箱基础；4.4 除盐水泵基础；五、供水系统5.1、补给水吸水池；5.2、补给水升压泵房；5.3、斜板沉淀池；5.4、清水池五、电气系统5.1、220kv 屋外配电装置建筑工程；5.2、独立避雷针；网络继电器室。六、附属生产工程6.1、空压机房；6.2、排水泵房；6.3、消防系统：6.3.1、消防及工业综合泵房 6.4、#9 锅炉排污降温池；6.5、生产废水处理站；6.6、锅炉酸洗水池；6.7、燃煤废水处理站 （二）安装工程项目1、热力系统1.1、#9 号锅炉机组安装（但除尘器安装不在本标范围内） ；1.2、#9 汽轮发电机组安装；1.3、#9 号机组管道安装；1.4、#9 热网设备及主厂房内管道安装；1.5、#9 机组保温油漆；1.6 厂区热水采暖系统及安装。 2、燃料供应系统：2.1、输煤系统安装；2.2、#9 号锅炉房燃油管道； 3、除灰系统3.1、#9 号锅炉房内除灰、除渣设备及管道；3.2、#9 号锅炉密封正压气力输送系统及公用管道（除尘器至灰库） ；3.3、灰库及气化风机房设备安装；4、化学水处理系统4.1、凝结水精处理系统#9 号机组管道；4.2、给水炉水处理系统#9 号机组管道；4.3、#9 号汽水取样系统设备及管道；4.4、凝结水储水箱安装；4.5、循环水处理系统；4.6、除盐水泵及管道；4.7、高效过滤器及管道；5、供水系统5.1 补给水处理系统设备及管道安装6、电气系统6.1、#9 机组发电机电气与引出线；6.2、#9 号主变、#9 号高厂变；6.3、220KV 配电装置安装6.4、#9 机组主控及直流系统；6.5、#9 机组厂用电系统；6.6、#9 号机组电缆及接地；7、热工控制系统7.1、#9 号机组主厂房内控制系统及仪表；7.2、#9 机组辅助车间控制系统7.3、#9 号机组电缆及辅助设施；8、附属生产工程8.1、空压机站设备及管道安装；8.2、排水泵房设备及管道安装；8.3、消防系统：消防及工业综合泵房设备及管道安装；8.4、锅炉排污降温池设备及管道安装；8.5、生产废水处理站设备及管道安装；8.6、提升泵房设备及管道安装；8.7、锅炉酸洗水池设备及管道安装；8.8、电解槽及管道安装；不包含的内容：1）建筑工程的地基处理；2） 、特殊消防、报警系统安装；3.2 本标段接口或分界面的施工原则3.2.1 本标段接口或分界面的施工原则详见第五章。3.2.2 按照启规的要求，机组安装工作应包括设备的单体、单机试运、满足机组分部试运转的要求和配合机组整体调试及投产的顺利进行所需要完成的所有工作，并且充分考虑分系统调试和整套启动调试的配合工作。3.2.3 投标人承诺上述分界原则为招标原则，对于未尽事宜，根据施工时的具体情况，将由招标方进行协调处理，并进行必要的工作划分。投标人必须在投标文件中承诺：“无条件执行项目法人和监理工程师关于施工范围及接口的工作划分，确保本标段的建设工期，否则，监理工程师有权指令另一承包商实施，发生的费用据实从责任方的工程款中扣回，阻挠工程实施者，视为不遵守合同而构成违约”。3.3 其他说明3.3.1 相关定义批准概算批准概算：指中国华电集团公司批准的牡丹江二电厂 2300MW 热电联产工程初步设计批准概算。送审概算送审概算：指设计单位随同初步设计文件提交给业主的尚未经审批机构审查的概算。承包范围承包范围：指招标人和中标人依据招标文件第五章”技术规范”第 4.2 条确定的应属于中标人承包范围内的建筑工程、安装工程。承包范围内的建安工程是由若干个扩大单位工程、单位工程和分部工程组成。扩大单位工程、单位工程和分部工程的划分原则依据 2006 年版火力发电工程建设预算编制与计算标准确定。单位工程概算单位工程概算：指某单位工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额） 。单位工程概算之和即为其所对应的扩大单位工程概算。分部工程概算分部工程概算：指某分部工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额） 。分部工程概算之和即为其所对应的单位工程概算。承包范围外概算承包范围外概算：指当某单位工程不完全属于承包范围时，不属于的部分所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）即为承包范围外概算。如当某单位或分部工程有部分属于甲供材料，则该甲供材料所对应的批准概算金额（送审概算金额）即为该单位或分部工程的承包范围外概算。承包范围概算承包范围概算：指承包范围所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）之和。当一个单位工程或分部工程全部在承包范围时，该单位工程概算或分部工程概算全部纳入承包范围概算；当一个单位工程或分部工程不完全属于承包范围时，则应将单位工程概算或分部工程概算扣除承包范围外概算后纳入承包范围概算。承包范围概算不包括承包范围所对应的基本预备费和材料价差。概算下浮系数概算下浮系数：指中标人投标时所报出的概算下浮系数。该下浮系数即为中国华电集团公司批准的华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 2300MW 热电联产工程初步设计概算下浮系数。分包项目概算：分包项目概算：指业主指定的分包项目所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额） 。3.3.2 为保证工程质量和工程进度，招标人保留灵活授标的权利。3.3.3 发包人保留在招标阶段、签订合同阶段和合同执行阶段对工程范围进行调整的权利，可根据工程工期、安全、质量等情况将工程量的最多不超过 1/3 对外分包给具有相应资质的单位，分包价格按合同附件 18“相关价格的确定办法”的原则确定。投标人（承包方）应无条件接受，并承诺不由此增加发包人任何费用。3.3.4 第五章技术规范指定的由业主采购的材料不在本次招标范围，但业主有权将除此之外的部分材料自行采购，所采购的材料费用从中标人的合同总价中扣除，扣除费用的计算公式为：扣除费用所采购材料对应的批准概算金额，如采购的材料无对应的批准概算金额，按业主实际招标采购价从合同价款中扣除3.3.5 标方必须在投标文件中承诺“除满足合同进度以外，还要满足业主因工程进度需要而变更进度的要求并不因此而另外追加合同费用。” 3.3.6 投标人必须在投标文件中承诺：“无条件执行项目法人和监理部关于工程建设管理的各项制度”。4. 投标人资格投标人在人员、设备、资金等方面应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：4.1 投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，并具有国家建设部批准的电力工程施工总承包壹级或以上资质等级。投标人应通过 ISO9002:2000 质量管理体系认证、ISO14001:2004 环境管理体系认证、GB/18001:2004 职业健康安全管理体系认证。4.2 投标人必须具有 300MW 级机组主体建筑和安装工程总承包业绩。4.3 投标人在近 5 年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。4.4 投标人应提供令招标人和招标机构满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件（资格预审文件）中应包括但不仅限于下列资料：有关确立投标人法律地位的原始文件的副本的复印件（包括营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书） 。投标人近 5 年完成的类似工程施工业绩及相关证明材料。提供项目经理、副经理、项目总工程师简历和相关资格证书及拟在本施工现场的管理和主要施工人员情况。投标人近 3 年经过有相应资质的中介机构审计的主要财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表和审计报告） 、本年度及下年度合同项目及施工产值。银行资信等级证明。完成本工程拟采用的施工机械设备情况4.5 投标人应有雨季、冬季施工经验。4.6 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。4.7 在最近三年内没有骗取中标、严重违约，所承包工程未发生重大及以上质量安全责任事故。4.8 未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况。4.9 投标人不存在尚未了结的重大诉讼案件。4.10 参加投标的施工承包商，其企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求，并持有省级建设行政主管部门颁发的“三类人员”安全生产考核合格证书。5.5. 招投标时间招投标时间安排安排招投标时间安排见前附表中的说明。6.6. 投标费用投标费用投标人应自行承担投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，在任何情况下,招标人对上述费用均不负任何责任。招标咨询服务费：投标人中标后向招标咨询代理机构缴纳招标咨询服务费（该费用将作为会议和劳务费用的支出） 。招标咨询服务费必须在签订施工合同后 15 日内支付。招标咨询服务费在投标保证金中直接扣除，多退少补，不足部分中标人以银行票据的形式补足。招标咨询服务收费由下表按差额定率累进法计算：招标咨询服务收费标准招标咨询服务收费标准中标金额（万元）工程招标费率100 以下1.2%1005000.84%50010000.66%100050000.42%5000100000.24%100001000000.06%100000 以上0.012%7.7. 招标文件招标文件7.1 招标文件的组成7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第 7.2 款和第 7.3 款所发出的澄清/修改补充资料。第一章 投标人须知第二章 合同格式第三章 投标文件格式第四章 评标办法第五章 技术规范第六章 招标文件附件7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，投标人由此而作出的推论、理解和结论招标人概不负责。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。被认为是没有满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。7.2 招标文件的解释与澄清鉴于招标人初设尚未审查，业主将依据初设审查意见在 3 月 15 日发澄清。投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间 15 日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人提出。招标人在接到该澄清请求后，应于投标截止日前 10 日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，并对双方具有约束力。但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释。7.3 招标文件的修改和补充7.3.1 招标人在投标截止时间 10 日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或电子邮件形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。7.3.4 解释、澄清或修改的确认投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到上述文件。7.4 招标文件的发售凡被邀请参加投标者，请登录华电招标与采购网 下载邀请函购买招标文件。购买招标文件需交付标书编制工本费（不可退还）人民币陆仟元，图纸及技术资料押金人民币伍仟元整，招标工作结束后半个月内，未中标的单位在交还图纸及技术资料后，退还押金（无息） （中标人不退的，抵作图纸及技术资料费） 。8.8. 标前会与现场踏勘标前会与现场踏勘8.1 标前会招标人将于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标人进行说明。投标人可以在标前会上要求招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时参加标前会而引起的一切后果由其自行承担。8.2 现场踏勘8.2.1 投标人应按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路、当地材料、市场价格等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间， 以获取那些需自己负责的、参加本次投标所需的所有资料。因投标人未进行现场踏勘或现场踏勘不充分而造成的后果由投标人自行负责。现场踏勘的费用由投标人自行承担。8.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照本须知第7.3 条的规定，以补充通知的方式发出。8.2.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答复，是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。8.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。本次招标不组织标前会及现场踏勘，若有踏勘要求可与招标人联系。9.9. 投标报价投标报价9.1 报价原则9.1.1 投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。报价应包括为完成本标所需的所有费用。9.1.2 除非合同中另有规定，投标人应根据招标文件所规定的服务范围、工期、质量标准、付款方式及招标文件提供的图纸资料、文件要求，结合各自的施工方案、施工经验、劳动生产率和技术水平，参照现行电力行业定额及其配套费用标准独立测算后进行报价，其报价应为本招标工程的施工准备、土建施工、设备安装（包括散件设备的现场组装）、单体试运、配合分系统调试及整套启动试运至交付生产为止而发生的各项费用。其中包括但不限于直接费、间接费、利润、税金、有关文件规定的调价、设计变更（允许调整额度界限以内的部分）、施工单位配合分系统及整套启动试运费用、业主供应设备和材料卸车搬运及保管费、政策性调整、物价变动以及合同规定的其他所有风险、责任，保修期内的维修费等费用。9.1.3 投标人在投标报价时必须充分考虑施工过程中发生的各种不明确因素和风险因素，比如地质情况差异、市场因素变化等，投标人可以把本部分因素考虑到总报价中，施工过程中一旦由于上述因素引起争执，中标单位必须无条件执行招标人的协调，并不可以要求追加额外费用。9.1.4 本次招标不包括：建筑工程的地基处理、特殊消防和报警系统安装。招标人把地基处理工程、特殊消防和报警系统安装工程可由招标人统一安排。中标单位必须无条件执行招标人的协调，并不可以要求增加额外费用。 9.2 投标价格采用方式9.2.1 鉴于本工程概算尚未批准，投标人应根据送审概算、业主供应材料范围和工程情况，结合自身的管理、施工经验，报承包范围内建安工程概算调整系数、招标人指定内容的独立费用，用于评标。暂定合同总价=（送审概算中的建安工程费-业主供应材料费）*(1-调整系数)+独立费用。合同总价应在招标结果批复和批准概算下达后一个月内确定，合同总价=（批准概算中的建安工程费-业主供应材料费）*(1-调整系数)+独立费用。投标人所填写的下浮调整系数，在合同实施期间不因市场变化因素、国家政策性调整等而变动，投标人应充分考虑其风险。9.2.1.1 投标人根据有关规定、招标人给定的数据及自身情况对如下独立费用进行报价，独立费用包干使用，专款专用单独支付。业主有权对投标人所报的独立费用进行调整。 （1）业主供应设备和材料卸车、搬运、保管、发放等产生的费用。（2）配合分系统调试及整套启动试运费。（3）特种设备（如起重设备、电梯等）及压力容器的检验及取证费（是指政府职能部门需要检验的特种设备（如起重设备、电梯等）的检验及取证费用和压力容器检验发生费用）。9.2.1.2 安全文明施工措施补助费将按照承担项目的批准概算中应计列的金额进行调整计算确定后；由招标人根据中标人安全文明施工方面的具体工作情况进行支付。如中标人对该项费用未专款专用，招标人有责任要求中标人立即纠正，并处以挪用部分十倍的罚款，该款项由招标人从中标人工程款中直接扣除，如中标人投入不足而造成安全文明施工措施不符合要求，则招标人同样有责任要求中标人立即纠正，并处以少投入部分十倍的罚款，该款项由招标人从中标人工程款中直接扣除。9.2.2 投标人根据该下浮调整系数和送审概算，计算出其投标标段的投标价格，该投标价格作为合同签订时的确定暂定合同总价和支付各种合同费用的依据。在合同签订时，招标人可根据中标人的投标范围差异，依据下浮调整系数对投标价格进行调整，但中标人不得因为投标范围的差异而要求调整下浮系数。9.2.3 报价调整原则按 9.2.1 条确定的合同总价为固定总价，除发生下列情况可增减合同价款外，其它均不调整：9.2.3.1 批准概算没有计列而实际发生的单个单位工程,其安装工程费在 50 万元及以上和建筑工程费在 50 万元及以上（不包括招标单位供应的设备、材料费用）的按照电力标准（不足部分可参照相关标准）编制施工图预算并经发包人、监理单位审核确认后依据报价的调整系数调整后增加，调整是指仅增加超过部分的费用（例如某安装工程增加额 51 万元，实际调整仅增加 1 万元）。9.2.3.2 批准概算计列而实际没有发生的单位工程或单位工程中未发生的分部项目,其费用后据实扣除。9.2.3.3 设计变更造成单张单项单位工程安装费用 (单位工程按 2006 版火力发电工程建设预算编制与计算标准中项目划分来确定)增减在 50 万元以上（不含 50 万元）的、单张单项单位工程建筑费用(单位工程、按 2006 版火力发电工程建设预算编制与计算标准中项目划分来确定)增减在 50 万元以上（不含 50 万元）的，以上变更金额均不包括业主供应的设备、材料费用，调整方式依据“该变更工程量的预算金额（依据批准概算所选用的定额和取费标准确该变更工程量的预算金额（依据批准概算所选用的定额和取费标准确定）定）概算下浮系数概算下浮系数”的原则执行，但仅调整增（减）超过部分的费用（例如某安装工程变更增减额 51 万元，实际调整仅增减 1 万元），重大设计变更必须履行报批手续，批准后执行。承包商不得以任何理由拒绝执行设计变更。如果出现拒绝执行，业主有权委托其它单位执行，其价款按审定的施工图预算金额从合同中扣除。9.2.3.4 工程量差的调整当某分部工程分部工程施工图蓝图工程量与批准概算的工程量存在差异时，工程量差概算与该分部工程批准概算金额相比在15 万元以内（含15 万元）时，因这种差异造成的费用增减不作调整，风险由中标人承担；当这种差异在15 万元以外时，只对超过以外部分进行调整（增加或减少合同金额）。工程量差调整办法详见合同附件工程量差调整办法详见合同附件 1818。9.2.4 本工程的概算下浮系数应为一个有经验投标商综合考虑以下承包范围后报出，投标人对本工程的报价应充分考虑的费用（包括但不限于以下内容）： 9.2.4.1 建、安工程费(包括但不限于以下内容)(1)投标标段范围内的建筑、安装工程费用（含施工单位参加分系统及整套启动试运费用），其费用包括 2006 版火力发电工程建设预算编制与计算标准对其定义范围内的所有费用，如直接费、间接费、规费、税金、利润等。（1.1）直接费包括：人工费、材料费、机械使用费、各种施工措施费（措施费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊工程技术培训费、大型施工机械安拆与轨道铺拆费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全、文明施工措施费等）、施工单位参加分系统及整套启动试运费用。（1.2）间接费指未包括在直接费用中的所有费用，包括人员和设备的调遣费、业主供应设备和材料卸车、搬运及保管费、本标段的设备、材料、成品、半成品的领用，施工现场内的多次搬运的卸车、仓储和搬运费、合理的各项管理费用等。（1.3）规费（社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等），合理的利润、国家规定应交纳的各种税费(2)批准概算漏列的安装工程费在 50 万元以内和建筑工程费在 50 万元以内的单个单位工程费用。 (3) 单张单项单位工程设计变更引起安装工程费变化在 50 万元及以内（建筑工程费变化在 50 万元及以内）的部分（不含招标单位供应的材料）。(4)工程量差异引起的费用变化在15 万元以内（含15 万元）的部分。(5)甲供及中标人自行采购的设备（含大件设备）、材料、成品、半成品的卸车、领用、保管及施工现场内的多次搬运等产生的费用。具体详见合同附件 6“甲供设备和物资代管协议”(6)施工用水、用电从发包人提供的接入点接入至使用点及施工期间的运行维护所发生的费用（水源接口、电源提供 6 千伏接入点（变压器及配电设施由投标方提供）。(7)临建设施按第五章“技术规范”、招标人的有关规定及投标人安全文明施工承诺书等要求进行建设可能发生的超标费用。(8)投标人按招标人要求应用 P3、PMIS 等系统软件进行施工管理的费用，及与业主管理软件进行连接的费用。(9) 因停水、停电、设计变更、质量检验、机械维修、天气影响、图纸、设备和材料迟供、暂时脱供等任何因素可能造成的窝工、停工、待工费用； (10)承包商负责设备制造缺陷的现场处理、锅炉厂家焊口、管道焊口检验等工作的费用。(11) 本标段各项目的施工方案和施工措施的费用。(12) 招标工程完工后，已完设施在移交给招标人之前，投标人对其保管、维护所发生的费用。(13) 投标人办理施工手续的费用、政府部门所规定的各项费用。(14) 甲供设备以散件形式提供时的二次加工组装费、施工场地限制发生的二次搬运费。(15) 转动机械的安装费均包括配套电机的安装及维护平台的制安。(16) 各系统的仪表和元部件的校验费。(17) 投标人履行合同义务所需的其他费用。(18) 工程完工后生产现场的临建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢复费用。(19) 施工区域、主要干道清扫按符合目前国内先进水平的安全文明施工和环境卫生要求所发生费用（包括修建必要的卫生设施和其它公用设施 ，路面保洁、洒水等）以及安全文明标示牌等的费用。 (20) 应工期调整要求需增加的各种费用。(21) 本标段范围内的建安工程所对应的建筑、安装材料价差。(22) 施工质量检查费、施工过程的各项自检及配合业主或上级的各项检查费用；（23）取弃土（包括取、弃土场及弃土场道路等） 、弃土（含泥浆）清理及外运费用，临建场地内的挖、填平整费用，为满足正常施工而进行施工临时道路、场地铺垫等措施费用；(24) 发包人要求采用清水砼所增加的费用。(25) 与厂内其他施工单位的接口、交叉作业、配合、停工等发生的措施费或停工、降效损失费等； （26）重要建（构）物沉降观测费用；（27）建构筑物本体或设备基础混凝土中根据施工图要求或施工需要而采用防冻剂、早强剂、微膨胀剂及其它添加剂所需费用；（28）由于施工场地狭小，土建安装交叉作业影响带来的打洞、零星土石方挖填、基坑排水等费用；（29）承包商所发生的相关咨询服务费用；（30）建构筑物本体或设备基础钢筋根据施工图要求而采用挤压钢筋接头费用；（31）政策性调整发生的费用；（32）投标标段范围内的承包商采购材料、设备的运杂费（包括过桥、过路、运费等）、保管费和涨价费用；（33） 风险包干费。（34）本标工程范围内采取临时措施防范自然灾害费用，。（35）施工中发生的施工排水沟基的多次开挖、回填、基坑排水及其它措施的费用；9.3 需单独进行报价的部分，独立费用包干使用，专款专用单独支付9.3.1 业主供应设备和材料卸车、搬运、保管、发放等产生的费用。9.3.2 配合分系统调试及整套启动试运费。9.3.3 特种设备（如起重设备、电梯等）及压力容器的检验及取证费。9.4 施工道路、水源、电源、通信施工临时道路按永临结合的原则设置，公用道路由招标人组织设置并维护，费用由参加建设的各承包商按承包比例分摊，非公用道路由本标段承包商负责设置维护。施工用水、用电与主接口的连接及施工期间的运行维护由承包商负责，主接口由业主提供。9.4.1 施工水源按第五章技术规范规定，投标人自行在施工水源接入点引接水源，所有接管均应装设水表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责，并按招标人相关管理办法缴纳水费。 。9.4.2 施工电源按第五章技术规范规定，投标人自行在施工电源接入点引接电源，并装设电度表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责，并按招标人相关管理办法缴纳电费。9.4.3 水电费由双方共同按月计量，施工用水、用电费用由承包商按实际用量以施工用水为 7 元/吨、施工用电为 元/千瓦时价格自行支付费用。当总计量表和分计量表有差异时按各自用量分摊。 9.4.4 厂内通信由投标人提供厂内通信电话 20 门，费用由承包商按规定交费。9.5 本工程设备、材料供应方式、报价范围详见招标文件第五章技术规范。9.6 投标文件报价采用人民币进行报价。9.7 承包商支付给招标代理机构的招标代理服务费不包含在报价范围内。10.10. 投标文件投标文件10.1 投标文件的编制10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式按技术和商务分别汇总说明。10.2 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外） 。10.3 投标有效期投标有效期为投标截止时间后【120】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，若投标人不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额无息退还。10.4 投标保证金10.4.1 投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金，其数额见前附表，没提供投标保证金或提供了不合格的投标保证金的投标将被拒绝。在提交投标保证金的同时，投标人还须提供“投标保证金提交和退还信息”其格式见第三章 3.19。10.4.2 投标保证金可以是投标人开户银行出具的银行汇票、电汇、信汇或支票，也可以是投标人开户银行出具的银行保函（其格式见招标文件第三章），不接受承兑汇票。以电汇（包括网上汇款）、信汇形式提供的保证金，提供银行回单复印件；以汇票、支票形式提供的保证金，提供银行规定的入帐单原件；以保函形式提供的保证金，提供开户银行保函原件。在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。投标人如用银行汇票、电汇、信汇或支票提供投标保证金，请按如下帐户汇款：收款单位名称：华电招标有限公司收款单位名称：华电招标有限公司开开 户户 行：建行北京宣武支行（行：建行北京宣武支行（195195）银银 行行 帐帐 号：号：110010195000530036991100101950005300369910.4.3 投标保证金有效期应当超出投标有效期 30 天。10.4.4 发生以下任何事件时，招标人或招标代理机构有权依法不退还投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标的；(2) 投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即不按中标时确定的合同条件、价格、技术方案和服务范围及规定的时间内等签订合同）；(3) 投标人在中标签订合同后未按时提交履约保函。10.4.5 投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内予以无息退还。10.5 投标文件的份数和签署10.5.1 投标文件一式【6】份(1 正【5】副)，投标报价书一式【3】份(正【2】副)，投标保证金（含投标保证金提交和退还信息含投标保证金提交和退还信息）一份，电子版【2】份（应以一份光盘和一份 U 盘形式提供）。投标文件副本与正本有差异时，以投标文件正本为准；电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。10.5.2 投标文件及投标报价书正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权人签字。10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签字。10.6 投标文件的密封、标记与递交10.6.1 投标文件的密封投标文件正本的技术部分、商务部分包封在一起，副本的技术部分和商务部分分别包封。投标保证金和“投标保证金提交和退还信息”一起用信封密封，投标报价书的正本、副本用信封分别单独密封。投标报价书和其他技术商务投标文件的电子版应按盘（一份光盘和一份 U 盘）分开独立提供，每份（共 2 份）用信封密封在一起。投标文件正本、投标保证金（份，含投标保证金提交和退还信息）、投标报价书（含其正本和副本）的包封件及所有电子版包封件一同装入一个外包封中。10.6.2 投标文件的标记10.6.2.1 文件封皮标记纸质投标文件及投标报价书的封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页）的内容：工程名称、招标编号、（标段名称）投标文件、（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样。并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。电子版投标文件的表面应注明的内容：工程名称、（标段名称）投标文件、（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称， U 盘可注简称。10.6.2.2 包封表面标记不管是独立包封还是将多个包封封在一起的包封，所有包封上均注明工程名称、招标编号、标段名称、包封中内容（技术投标文件/商务投标文件/投标保证金/投标报价书/电子版投标文件及电子版报价书）、投标人名称、投标时间及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。投标文件和报价书的正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、“副本”字样；在投标保证金和投标报价书的包封上，应加“保密”字样。10.6.3 投标文件的递交对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。如果投标文件没有按规定密封并加写相关标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。10.7 投标截止日期投标文件应于投标截止时间即【2008】年【02】月【 】日【9】时以前送达投标须知前附表指定地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。10.8 投标文件的撤回、补充和修改10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知，应按本须知第 10.6 条的规定编制、密封、标记和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。10.8.4 根据本须知第 10.4.4 条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人或招标代理机构将有权不退还投标保证金。10.9 不合格的投标有下列情形之一的为不合格的投标，经确定后按废标处理。10.9.1 投标文件未按招标文件的要求密封的；10.9.2 投标文件未按投标须知的规定签字盖章或进行标识的；10.9.3 投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合投标须知要求的；10.9.4 投标人未按投标须知的要求报价，或在一个标段投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；10.9.5 其它导致不合格的情形。10.10 废标发生下列任何情况时，投标文件将按废标处理：10.10.1 投标人不具备招标文件规定的资格条件；10.10.2 投标文件有效期不满足招标文件要求；10.10.3 对于同一标段，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（按招标文件规定提交备选投标方案的除外） ；10.10.4 投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；10.10.5 投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件； 10.10.6 联合体投标未附联合体协议或联合体组成在投标有效期内发生变化，含有不符合招标文件规定资格的法人或者其他组织； 10.10.7 投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；10.10.8 投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的；10.10.9 投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别且未提供有效证明的；10.10.10 违反招投标纪律的；10.10.11 所有投标价格大大高于招标人期望值或拦标价（如有）的；10.10.12 被评标委员会确定为不合格投标的；10.10.13 其它将导致废标的情形：1111. .开标开标11.1 招标人将按照招标文件前附表所述的时间和地点开标。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金、法人授权的有效性以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准进行评标。11.2 投标人法定代表人或其授权代表应携带身份证或其他与法人授权书一致的有效身份证明文件按时参加开标会议并在开标记录表上签字确认。11.3 投标人法定代表人或授权代表因故不能参加开标会议的，应在投标截止时间前以书面方式通知招标人或招标代理机构，视为自动放弃出席开标会议的权利且开标结果已经其认可，不影响开标会议的进行。11.4 对招标人或招标代理机构事先不知道投标人法定代表人或授权代表不参加开标会议的情况，招标人认为投标文件真实可信时的处理方式同 11.3 条，否则，将按不合格的投标进行处理，责任由投标人自负。11.5 开标会议由招标人或招标代理机构主持。开标时，开标工作人员将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，并在开标记录表上签字。但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封。12.12. 评标评标12.1 评标纪律12.1.1 所有参与投标、评标的人员应严格遵守中华人民共和国招标投标法及有关法规的规定，严格自律，并自觉接受监督人员的监督。12.1.2 投标人不得相互串通投标价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得干扰评标人员的评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况，不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。12.1.3 严禁投标人与评标人员私下接触。投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递通过会务组进行。 12.1.4 严禁投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。 12.1.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得代表各自所在单位，没有向各自所在单位汇报评标情况的权利和义务。12.1.6 所有的投标文件、评标文件及各种评标资料等，只限于在评标会议室使用，不得复制，不得外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。12.1.7 评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。12.1.8 任何评标人员及工作人员不得私自向外透露评标情况。12.2 资格审查如果在投标前未进行资格预审，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第 4 条规定条件的，其投标文件将作为废标处理。12.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知 12.4 款的规定更正算术错误不在此列。必要时，招标人将安排述标和当面澄清，具体安排将在距开标时间 5 天前通知投标人。12.4 错误的修正12.4.l 评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。12.4.2 评标委员会将按上述修改错误的方法调整投标书中的报价。调整后的报价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理。12.5 评标程序12.5.1 初评在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。实质上响应要求的投标文件，应与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标人要求的服务范围、质量标准、进度或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。12.5.2 详评实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面各因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。评标办法见招标文件第四章。13.13. 定标定标13.1 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定预中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐二/三名预中标候选人，交招标人定标。13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的预中标候选人，确定预中标人和备选预中标人并按相关程序报批。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。14.14. 接受或拒绝投标接受或拒绝投标招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定接受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。15.15. 授予合同授予合同15.1 中标通知招标人按照本须知第 13 条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并同时书面告知未中标的其他投标人。15.2 签署合同中标人在接到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内派法定代表人或其授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。15.3 取消授标如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。16.16. 履约保函履约保函中标人应在合同签订后【5】天内向招标人提交金额为合同总价的【10%】的履约保函，履约保函的格式见招标文件第三章。第二章第二章 合同格式合同格式目目 录录合同协议书 .33合同条件 .35第 1 条 一般规定 .35第 2 条 业主 .39第 3 条 监理单位 .41第 4 条 承包商 .43第 5 条 工程实施 .46第 6 条 设备材料 .51第 7 条 工期 .53第 8 条 工程质量 .56第 9 条 安全文明施工管理 .61第 10 条 机组启动试运与考核 .64第 11 条 完工与竣工验收 .65第 12 条 保修 .66第 13 条 合同价格与支付 .67第 14 条 工程变更 .76第 15 条 保险 .75第 16 条 违约责任 .76第 17 条 不可抗力 .77第 18 条 提前终止 .79第 19 条 索赔 .81第 20 条 争议解决 .82第 21 条 转让和承包 .83第 22 条 其它 第 23 条 合同附件 合同协议书合同协议书本协议由华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂（以下简称“业主”）与 （以下简称“承包商”）于 2008 年 月 日在哈尔滨市签署。鉴于业主拟建造华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2300MW 热电联产机组工程 标段 并于 2008 年 月 日发出中标通知书，接受了承包商对工程施工的投标，为此，双方以暂定暂定人民币_元的合同总价达成如下协议，固定合同总价固定合同总价的计算方法见合同附件 18“相关价格的确定办法”。1、本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。2、下列文件应作为合同的组成部分：(1) 本合同协议书及有关修改、补充文件；(2) 中标通知书；(3) 合