江苏三迪机车制造有限公司年产5000辆环卫运输车项目环境影响报告书

国环评证 乙字第1936号江苏三迪机车制造有限公司年产5000辆环卫运输车项目环境影响报告书（简本）建设单位：江苏三迪机车制造有限公司环评单位： 泰兴市环境科学研究所 （国环评证乙字第1936号）二零一三年十一月本简本内容由泰兴市环境科学研究所编制，并经江苏三迪机车制造有限公司确认统一提供给环保主管部门作为“江苏三迪机车制造有限公司年产5000辆环卫运输车项目”环境影响评价审批受理信息公开。江苏三迪机车制造有限公司、泰兴市环境科学研究所对简本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。建设单位：江苏三迪机车制造有限公司环评单位： 泰兴市环境科学研究所泰兴市环境科学研究所 目 录1.建设项目概况11.1 项目地点及相关背景11.2 项目建设内容和主要经济技术指标11.3 工程建设的政策及规划符合性52.建设项目周围环境质量现状82.1 建设项目所在地的环境现状82.2建设项目环境影响评价范围113建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果143.1 污染源强143.2 环境保护目标153.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果173.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果183.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案203.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证233.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果243.8环境保护管理和环境监控计划254.公众参与275.环境影响评价结论326.联系方式336.1 建设单位联系方式336.2 环评单位联系方式33泰兴市环境科学研究所 11.建设项目概况1.1 项目地点及相关背景1.1.1 建设地点本项目建设地点位于泰兴市城区工业集聚区振兴路66号，地属江苏省泰兴市滨江镇。1.1.2 建设背景江苏三迪机车制造有限公司系泰兴市重点骨干企业，厂址位于泰兴市城区工业集聚区振兴路66号，该公司是国家首批批准生产摩托车的企业之一，曾从事机车生产多年，历年来企业开发出了全封闭正三轮摩托客车、三轮摩托货车、电除尘设备、垃圾压缩机、油烟净化器等产品，其注册的“三迪” 商标为江苏省著名商标。2012年年底江苏三迪机车制造有限公司拟投资3000万元，借助公司现有的技术研发和生产操作班底，拟利用厂区内现有闲置生产厂房及设备，新建年产5000辆环卫运输车项目。本项目系利用厂区现有厂房及设施，建设金工、装配及喷涂生产装置各一套，并配套完善相应的污染治理等辅助设施，项目建成后形成年产5000辆环卫运输车的建设规模。1.2 项目建设内容和主要经济技术指标1.2.1 项目工程内容建设性质：技改建设地点：泰兴市城区工业集聚区振兴路66号，本项目在现有厂区内进行建设。投资总额及环保投资：本项目预计总投资约3000万元，其中环保投资135万元，占投资总额的4.5%。主要经济指标：项目投产后可新增年销售收入30800万元，平均年利润总额为924万元。占地面积：江苏三迪机车制造有限公司总占地面积60000m2，本项目利用厂区现有闲置厂房进行技改项目建设，项目车间及配套设施总占地面积约12000m2。 劳动定员和工作制度：本项目劳动定员为150人，全年工作日300d，每天1班，全年2400小时。产品方案：本技改项目产品方案见表1-1。表1-1 本项目产品方案表序号产品名称主要技术参数设计生产能力（辆/年）1自卸式厢式垃圾清运车厢体尺寸：395514851955底盘型号：1022DB4N2000合计5000辆/年2拉臂式厢式垃圾清运车厢体尺寸：380014801810底盘型号：1022DB4N20003餐厨垃圾清运车厢体尺寸：440015281880底盘型号：LJ89C2JM1000项目组成：利用厂区现有厂房及设施，建设金工、装配及喷涂生产装置各一套，并配套完善相应的污染治理等辅助设施，详见下表1-2。表1-2 本项目建设工程内容基本组成一览表类别建设单元名称设计能力备 注主体工程金工生产生产线一条年特种车辆生产能力5000辆/年。利用现有设备，本项目金加工需求量为1240t/a。喷涂生产线一条新增设备装配生产线一条利用现有设备。公用辅助工程库房100m2于现有仓库内进行隔断分区，用于贮存本项目油漆原料。新鲜水给水系统2.13m3/h泰兴市三自来水厂供给。现有排水系统0.03m3/h生活污水收集处理。清污分流、污水分质雨水管网供电380V/220V双回路供电系统，变压器使用现有变电所。环保工程DCW-F-1型污水处理设备1.5t/h“以新带老”设施，出水符合污水处理厂接管标准要求。工艺废气处理装置处理风量3000m3/h包括：喷涂有机废气处理系统等，废气排放符合GB16297-1996表2二级标准。噪声污染防治减振隔声等厂界噪声达GB12348-2008 3类标准。废渣收集暂存危险废物贮存全部桶装，并设置防淋、防渗措施。1.2.2 生产工艺江苏三迪机车制造有限公司本次技改项目主要产品为特种车辆，生产过程系：在自行生产出车辆厢体后，将其装配至采购自国内汽车厂生产的二类底盘上，并配套安装液压系统等，从而制成成品特种车辆。本项目特种车辆各品种产品生产工艺类似，在本公司内生产从工段类型上分主要包括：金加工、焊接、油漆喷涂、组装、测试等环节。1.2.2.1 金加工工段A、各元件加工制造外壳及结构件等组件制造型钢、钢板等清砂焊接组装车床等金加工折弯G1S3S2下料结构件S1图1-1 外壳及结构件加工操作流程图下料：利用剪板机、切割机等设备对原材料进行规格切分。清砂：采用磨光机、锉刀等工具去除机件表面氧化皮、毛刺。折弯：利用折弯机等设备进原料进行定型处理。金加工：主要涉及车床、铣床、钻床等金加工设备对部件进行处理。焊接：利用电焊机、CO2保护焊机等设备对各部件进行连接、固定、组装。成品高速轴组件成品主轴组件铣键槽磨各级外圆半精车铣键槽磨外圆精车粗车钻中心孔下料定长原料钢材成品中间轴组件挑丝S10S9S8S7S12S13轴组件S11图1-2 轴组件加工操作流程图粗车、精车、半精车：利用车床进行金加工。铣键槽：利用铣床进行金加工。磨外圆、挑丝：利用磨床进行金加工，分别对应使用外圆磨床、万能磨床。B、后道工序三迪公司后套工序主要是各元件、配件的组装，涉及的加工环节主要是：钻孔、焊接、部件表面油漆、组装、试车检验整合等。各加工元件试车检验整合组装包装入库产品二类底盘(外购)表面油漆钻孔焊接各外购配件G3S14G2图1-3 后道工序操作流程图1.2.2.2油漆喷漆工段 待油漆工件被行车牵引输送至喷漆房(油漆喷涂工段)进行喷漆操作，主要操作流程见下图1-4所示。S15清砂打磨不合格表面检查工件（来自前道加工工序）合格喷漆及烘干处理牵引进入喷漆室行车吊放上平车人工刷涂补漆质量检查合格工件G3-1牵引出喷漆室G3-2不合格合格图1-4 油漆喷涂工段工段操作流程图 需要说明的是：本项目各类产品二类底盘等组装配件均在生产厂家定制期间即完成了涂装；本项目需要进行油漆的工件主要是自加工的厢体各面板部件的外侧部分，该类部件均为不锈钢材质，在之前的金加工过程中仅需进行下料、折弯等操作，因此该类部件表面光洁度情况良好，进行油漆操作前不需进行碱洗、磷化等表面处理，仅根据实际情况，对少数可能有灰尘及污渍的部件进行擦拭或者利用手持式磨光机进行表面清理后即可进行油漆喷涂。该油漆喷涂工序正常操作均在喷漆室内完成，机件喷涂完成后经质量检查，若发现漆面存在瑕疵，由人工在室外进行刷涂补漆，自然晾干后即完成操作。 另外在喷漆室内进行喷漆操作时，需对漆面进行烘干操作，烘干使用洁净热空气为热源，烘干过程热空气制备及在系统内流转情况见下图1-5所示。G4燃油加热器热量热空气换热器进入喷漆室引风机滤网除尘空气排空引风机油漆废气净化装置漆雾收集口图1-5 烘干过程热空气制备及在系统内流转情况图1.2.3 主要经济技术指标工程项目主要经济指标见表1-3。表1-3 主要技术经济指标表序号项目名称单位技术指标备注1生产及辅助建筑物面积m2120002日最大用水量m3303设备安装容量kW1504工程总投资万元30005环保投资万元1356工程建设期月37资本金净利润率%23.1税后8投资回收期年2.5含建设期9作业天数天3001.3 工程建设的政策及规划符合性本项目产品为各类环卫运输车，通过对照产业结构调整指导目录（2011年本）和江苏省工业和信息化产业结构调整目录（2012年本）、泰州市产业结构调整指导目录（试行），该项目产品及生产工艺不属于上述名录中“淘汰类”或“限制类”项目，本项目工艺及使用的设备不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本) 中“淘汰类”项目名录，项目属于我国现行产业政策允许进行建设的项目。项目已获江苏省经济和信息化委员会批准同意开展前期工作（批准文号：苏经信投资2012678号）。本项目为机械项目，项目选址位于泰兴市城区工业集聚区振兴路现有厂区内。本项目建设符合关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知(苏环管2005262号)等有关文件精神、环境管理规定和相关准入条件要求，符合江苏省生态红线区域保护规划要求。项目与泰兴市城区工业集聚区总体发展规划、环保规划和土地利用规划相符，工艺达到国内先进水平，拟采取的污染控制和防治措施具有技术经济可行性，正常运营状况下可实现各类污染物达标排放，符合区域总量控制要求，项目实施后对周围环境的影响符合相应的环境质量标准要求，不会降低区域环境功能，项目卫生防护距离范围内没有居民点和其它敏感保护目标，符合大气环境防护距离和卫生防护距离设置要求，因此选址较为合理。泰兴市环境科学研究所 16图1-12.建设项目周围环境质量现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1建设项目所在地环境现状监测方案2.1.1.1环境空气(1)监测布点：详见表2.1-1、图2.1-1。表2.1-1 大气监测点位置编号测点方位距离（米）1郭庄村E7002长沟村SW9003项目拟建地/(2)监测项目：SO2、NO2、PM10、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃，同时观测风向、风速、气压、气温等常规气象要素。(3)监测时间和频次：2013年1月5-11日。连续7天，SO2、NO2每天至少18h监测时间，PM10每天至少12h监测时间，其他项目每天四次。2.1.1.2地表水监测断面：在评价河段郭庄中沟上设置2个监测断面，每个断面设1条采样垂线（河流中泓），断面分别位于本公司南侧300米处、本公司北侧300米处。在如泰运河上设置1个监测断面，每个断面设1条采样垂线（河流中泓），断面位于迎幸桥下。在长江评价江段设置2个监测断面，每个断面设两条垂线（江中和江边），断面分别位于开发区水厂取水口、泰兴市滨江污水处理厂排污口下游500米、泰兴市滨江污水处理厂排污口下游1000米处。各监测断面位置详见表2.1-2、图2.1-1。表2.1-2 水质监测断面位置断面编号断面位置距排污口距离离岸距离监测项目郭庄中沟W1-1本公司南侧300米处现有排污口下游300米15米pH、NH3-N、挥发酚、TP、化学需氧量、石油类W2-1本公司北侧300米处现有排污口上游300米15米长江W3-1污水处理厂排污口下游1000米排污口下游1000米200米W3-2江中，750米W4-1污水处理厂排污口下游2000米排污口下游2000米200米W4-2江中，750米如泰运河W5-1本公司东南2000米40米2.1-1监测项目：pH、NH3-N、挥发酚、TP、化学需氧量、石油类。监测时间：2013年1月5日-6日，监测2天，每天两次。2.1.1.3环境噪声监测点设置：在公司厂界共设4个监测点，东、西、南、北厂界各1个。监测项目：等效连续A声级。监测时间：2013年1月7-8日，连续2天，每天昼间和夜间各监测一次。2.1.1.4地下水监测点设置：设3个测点，1#测点位于厂区附近；2#测点位于本项目拟建地东侧郭庄村（与本项目相距约500米处）、3#测点位于长沟村，见表2.1-3。表2.1-3 地下水监测点位表序号监测点位与本项目相对位置距离（m）监测项目1#拟建地/pH、高锰酸盐指数、总硬度、挥发性酚类、氨氮2#郭庄村E5003#长沟村SE800监测时间：2013年1月5日，监测1次。监测项目：pH、高锰酸盐指数、总硬度、挥发性酚类、氨氮2.1.1.5土壤监测点设置：项目所在地监测项目：pH、总铜、总铅、总锌、总镉、砷、总铬、汞。监测时间：2013年1月7日，监测一次。2.1.2建设项目所在地环境现状监测结果环境空气质量现状监测结果表明，各个监测点的SO2、NO2、PM10均达标，特征污染物全部达标，常规污染物符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准，特征污染物环境本底浓度均未超标，符合区域环境功能要求，具有一定的环境容量。本项目周边主要河流郭庄中沟水质各污染物指标均符合地表水环境质量标准GB3838-2002 IV类水质标准要求；如泰运河（郭庄中沟最终汇入河流）迎幸桥断面各污染物指标均符合地表水环境质量标准GB3838-2002 IV类水质标准要求；长江评价江段水质各污染物指标均符合地表水环境质量标准GB3838-2002II类水质标准要求。声环境现状良好，厂界本底噪声均符合GB3096-2008 3类区标准要求。区域地下水质量现状良好，监测点地下水各指标Pi值均小于1，达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中类水标准。土壤中各主要指标等标指数Pi均小于1，土壤质量现状符合GB15618-1995二级标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围本项目环境影响评价范围见表2.2-1和图2.2-1、2.2-2。表2.2-1 评价范围一览表评价内容评价等级评 价 范 围地表水环境三级长江：开发区滨江污水处理厂尾水排放口上游、下游5公里。重点保护开发区水厂取水口。大气环境三级以本项目油漆车间1#排气筒为中心点，半径为2.5km的范围的圆形区域。声环境三级厂界及周边200米范围环境风险二级厂址为中心、半径3公里的范围地下水三级以项目为中心边长为6km的矩形区域2.2-12.2-23建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源强营运期间本工程三废产生汇总见表3.1-1、3.1-2。表3.1-1 本项目建成后全厂废水污染物排放总量汇总表 单位：吨/年统计项目现有项目排放量建设项目污染物产生排放量全厂排放量接管排放量接管后排入外环境总量产生量削减量接管排放量接管后达标排放量接管排放量接管后排入外环境总量废水废水量m3/a16001600400004000400056005600COD0.160.081.20.80.40.20.560.28SS0.1120.0160.60.320.280.040.3920.056氨氮0.0240.0080.120.060.060.020.0840.028总磷0.00080.00080.0080.0060.0020.0020.00280.0028表3.1-2 本项目建成后全厂废气、固废污染物排放总量汇总表 单位：吨/年统计项目现有项目排放量本次建设项目“以新带老”消减量全厂排放量产生量消减量排放量废气工艺废气甲苯00.11440.10840.00600.006二甲苯03.36863.20560.16300.163乙酸丁酯00.04980.04780.00200.002正丁醇00.02490.02390.00100.001乙醇00.02490.02390.00100.001非甲烷总烃00.49750.47250.02500.025烟尘00.002800.002800.0028SO200.0200.0200.02NOX00.048100.048100.0481无组织废气粉尘0.0960.150.11880.03120.0760.0512甲苯00.000600.000600.0006二甲苯00.016400.016400.0164乙酸丁酯00.000200.000200.0002正丁醇00.000100.000100.0001乙醇00.000100.000100.0001非甲烷总烃00.002500.002500.0025固废022.848522.84850003.2 环境保护目标本项目环境保护目标见表3.2-1以及图3.2-1。表3.2-1 重点保护目标环境要素环境保护对象方位距离（km）规模（人）环境功能空气环境滨江镇长沟村WSW0.25600空气质量应达环境空气质量标准二类区标准要求滨江镇张庄村N0.3800滨江镇向荣村S0.75500滨江镇郭庄村SE 0.25400济川街道苏城村E1.8800地表水环境如泰运河S2小型河流水质应达地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准郭庄中沟W0.005长江W6大型河流水质应达地表水环境质量标准（GB38382002）II类标准开发区水厂取水口滨江污水处理厂排污口上游1500m工业用水水源地5万t/d泰州市第三水厂二级水源保护区边界滨江污水处理厂排污口上游17000m*生活用水水源地40万t/d七圩水厂取水口二级水源保护区边界滨江污水处理厂排污口下游8500m*生活用水水源地1万t/d生态环境天星洲湿地位于泰兴市滨江污水处理厂排污口下游7.36km江苏省生态红线区域（江滩湿地生态）*注：与泰州市第三水厂及七圩水厂取水口的距离指与取水口二级保护区边界的距离。3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1大气环境（1）江苏三迪机车制造有限公司年产5000辆环卫运输车项目在正常工况下各污染物的最大落地浓度贡献均可达标。（2）本项目卫生防护距离设置为200米，具体设置范围为：以本项目涂装车间边界为起始点周边200米的矩形区域。根据现场踏勘：本项目涂装车间周边250米范围内无居民住宅等保护目标，因此本项目可满足卫生防护要求。因此本项目建成后不会对改变周边大气环境的环境功能产生明显不良影响。3.3.2水环境本项目外排废水主要是生活污水及车间冲洗水，针对该废水目前项目建设方拟将其全部经公司无动力生活污水净化装置达污水处理厂接管标准后，通过管道送泰兴开发区滨江污水处理厂集中处理，最终外排长江。根据泰兴市滨江污水处理厂原有环评结论：该污水处理厂二期工程尾水对纳污水体长江的影响有限，泰兴市滨江污水处理厂二期工程正常排放时，污水处理厂尾水对水环境的影响：COD对上游最大影响距离和最大超II类水质标准距离分别为830m和270m，对下游最大影响距离和最大超II类水质标准距离分别为1670m 和520m；苯胺、硝基苯和氨氮达标排放对上游水域的最大影响距离分别为90m、160m和400m，对下游最多影响距离为分别为170m、350m和780m。本项目建成后全厂废水污染负荷量占污水处理厂设计处理负荷的0.06%，对评价江段水质影响甚微。3.3.3声环境影响本项目建成后，厂界各个预测点昼间噪声噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 3类标准，对声环境影响较小。本项目系专用车生产项目，根据以噪声为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000）：江苏三迪机车制造有限公司属于该标准表1所列举的“专用汽车改装厂”，按规定应设置200米的卫生防护距离。本项目噪声卫生防护距离设置为金工车间边界外扩200m的区域。根据现场调查，该范围内没有居民、学校、医院等环境敏感区，且该范围内土地使用性质均为工业用地。因此本项目可满足卫生防护要求。3.3.4固废本项目拟采取的固废暂存和处置措施可行，符合固废污染防治技术政策要求，分类收集、按规范妥善处理处置后，不会产生二次污染。3.3.5社会环境本项目建成后，加强了区内外经济联系，优势互补，降低进出该区的物资运输成本。运输成本的降低将促使客户产品市场零售价降低，这使当地居民直接受益，减少了消费支出，也会刺激消费，扩大内需。同时降低产品运输成本，降低物价总水平，间接增加职工收入，提高职工生活水平。本项目的兴建，有利于扩大就业和提高职工收入，将提供诸多直接和间接就业岗位，促进社会稳定。本项目建成后可直接提供多个工作岗位，可给当地居民就业机会，为相关人群就业提供了保障。本项目的建设具有较好的社会效益。3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.4.1评价标准表3.4-1 主要评价标准一览表环境要素环境质量标准污染物排放标准大气环境环境空气质量标准（GB3095-2012）二级工业企业设计卫生标准（TJ3679）表1大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）II、IV类地下水质量标准（GB/T14848-93）III类污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准声环境声环境质量标准（GB3096-2008）3类工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类固体废物土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）危险废物贮存污染控制标准（GB18595-2001）3.4.2拟采取的污染防治措施及生态保护措施3.4.2.1 大气污染防治措施三迪公司本次技改项目废气污染源主要是原材料焊接过程产生的含尘废气（G1、G2）、油漆喷涂工段产生有机废气以及烘干设备产生的燃烧废气等三类。电焊含尘废气针对性处理措施该项目含尘废气主要产生于电焊工段，项目方拟通过“移动焊接烟尘净化器”对该电焊废气进行处理。该装置在使用时由电焊操作员工事先移动至电焊加工地点，通过调整集气罩位置及高度，废气收集效率可达80%，其中：经收集处理的焊接烟尘约为0.12t/a，其余以无组织形式排放，排放量约为0.03t/a。油漆工段有机废气本项目主要使用聚氨酯油漆、环氧富锌底漆等，该类油漆为符合国家相关产品质量指标的成熟的合格产品。油漆喷涂及烘干过程均在喷漆间内进行，该过程有一定量的有机废气产生，其废气组分成份复杂，主要为石油溶剂、醋酸丁酯、醇类、芳烃类，项目方通过自建有机废气处理系统，通过“干式过滤+活性炭吸附”的措施对其进行处理，最终尾气通过15米排气筒排空。燃烧废气本项目油漆喷涂工段使用热风进行油漆烘干，热风来源于喷涂房配套的燃油加热热风系统，该系统由空压机（进风口处配备防尘滤棉层）、油箱、燃烧室、换热器、相应管路等部分组成，系统以较清洁的能源0#柴油（含硫率0.2%）为燃料，燃烧烟气经换热器换热后直接通过位于车间顶部的15米排气筒排空。无组织废气该项目人工刷涂补漆环节油漆无组织有机废气。本项目喷漆操作主要在喷漆间内进行，工件喷漆及烘干完成后还需对喷漆表面进行质量检查，如发现有喷漆缺陷（如：不规则件的边角部分出现的漆疤等），需进行人工刷涂补漆操作，该操作主要在室外进行，采用人工刷涂的方式，过程中油漆有机废气排放为无组织排放方式。根据企业实际操作业务量统计，该操作次数及刷涂面积均较少，项目方主要通过手工刷涂、适量用漆、随配随用、用后容器加盖等规范操作，减少本项目无组织有机废气的排放。根据核算：本项目外排粉尘、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等污染物排放浓度及排放速率均可符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准要求。3.4.2.2水污染防治措施项目外排废水主要为金工车间地面冲洗水及职工生活污水。地面冲洗水拟经沉淀处理后会同生活污水送厂内新建的DCW-F-1型污水处理设备处理达接管标准后，通过管线送泰兴市滨江污水污水处理厂深度处理，最终排入长江。3.4.2.3 噪声污染防治措施评述本项目生产高噪声的设备主要有风机、压力机、车床、剪板机及其他金加工设备。为确保项目建成运营后厂界噪声稳定达标，厂方主要采取以下噪声污染防治措施：控制设备噪声：采购设备时对供应商提出噪音控制要求，尽可能选用低噪音设备；提高机械设备装配精度，加强维护和检修，提高润滑度，减少机械振动和摩擦产生的噪声，防止共振等。采取适用技术降噪根据生产工艺和操作等特点，将主要产噪设备置于室内操作如金加工设备、风机等，利用建筑物隔声屏蔽；对噪音较大的设备如风机等加装消音器降噪，对部分产生振动的设备和装置采取基础减振措施。3.4.2.4 固体废物污染防治措施评述本项目建成后正常生产期间产生的固废处置情况如下：电焊粉尘收集过程除尘系统捕集的粉尘拟全部由环卫部门统一回收进行卫生填埋；油漆等物料废包装桶拟全部由油漆供应单位运回生产厂家予以回收；油漆有机废气处理产生的废活性炭及金加工工段产生的废润滑油及乳化液用料桶封存后外送开发区福昌固废处置有限公司焚烧处置；金属边角料拟物资部门进行回收。采用上述相关固废处理措施处理相关废物是完全可行的。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目在运营后主要环境风险有泄漏、火灾等。根据源项分析，确定有机废气处理装置故障造成二甲苯等废气过量排放为最大可信事故；综合本项目物质危险性、重大危险源、环境敏感地区的辨识结果，确定本项目环境风险评价等级为二级。按事故风险度=事故发生概率事故发生的后果性（致死人数）计算：在设定最大可信事故情况下，柴油油桶爆炸其事故概率为1.1710-6/a，造成2人死亡，处理装置故障引发的扩散污染，其事故概率为1.010-5/a，引发的扩散污染不会造成人员死亡。因此本项目的风险值为2.3410-6（死亡/年）。风险可接受分析将采用最大可信灾害事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较，目前行业的可接受风险水平为8.310-5/a。本项目风险值为2.3410-6，小于8.310-5/a，因此本次评价确定，本项目建设的风险水平是可以接受的。环境风险防范措施：(1)总图布置：在厂区总平面布置方面，严格执行相关规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，防止在火灾或爆炸时相互影响；严格按工艺处理物料特性，对厂区进行危险区划分。厂区道路实行人、货流分开（划分人行区域和车辆行驶区域、不重叠），划出专用车辆行驶路线、限速标志等并严格执行；在厂区总平面布置中配套建设应急救援设施、救援通道、应急疏散避难所等防护设施。按安全标志规定在装置区设置有关的安全标志。 (2)危险化学品贮运安全防范措施本项目油漆物料应在仓库中设置专门的储存区域，应有良好通风条件，采用不发生火花的地面，电气设施符合防爆要求，仓库内以及生产单元应配置完善的火灾报警与消防系统，设置防止液体流散的设施，仓库的耐火等级、防火距离需符合建筑设计防火规范和石油化工企业设计防火规范规定的要求。(3)工艺技术设计安全防范措施本项目工程建设主要有生产车间、厂房、仓库和办公楼，车间设备的排列按生产工艺流程进行，尽可能缩短管线，减少连接点，各类设备和工艺管道从设计、安装、制造严格按照安全规定要求进行，设备、管道动静密封点采取有效的密封措施，防止物料跑冒滴漏。对管线等危险性较大的设备需作定期保养记录，并可根据需要配备安全阀、可燃气态检测报警器、安全泄放器等。 (4)电气、电讯安全防范措施在项目建设中应使用防爆、防火电缆，对电气设施进行触电保护，爆炸危险区域的划分、防爆电器（气）的安装和布防需符合爆炸和火灾环境电力装置设计规范(GB50058-92)要求。 (5)消防及火灾报警系统根据火灾危险性等级和防火、防暴要求，建筑物的防火等级采用国家现行规范要求进行设计。安全出口及安全疏散距离符合建筑设计防火规范（2001版）的要求。厂区消防用水与厂区生产、生活用水管网系统合并，在厂区内按照规范要求配置消防栓。厂内不设消防站，由江苏省泰兴经济开发区专职消防队负责消防工作。火警报警系统：全厂采用电话报警，报警至当地消防队。(6)紧急救援站或有毒气体防护站设计在厂区内设置紧急救援站，本报告建议设置在办公楼一楼并尽量靠近厂大门，里面应配备紧急医护用品、防毒面具、口罩等物资。(7)污水收集处置系统对本项目基础设施建设已提出了完善雨污分流管网建设的要求，据工程分析专项中的水量平衡计算结果，本项目建成后该厂主要废水收集后经无动力生活污水净化装置达标处理后外排，泰兴市城区工业集聚区企业污水送开发区污水管网建成后，本项目废水应接入开发区污水管网，送往污水厂集中处理。雨水和清下水进入雨水管就近排入水体。在完善排水管网系统的基础上，在厂界处的雨水、污水总管上设置切断阀，以备发生事故时紧急使用，并保证能够将所拦截的排水全部接入事故池，杜绝水环境污染事故的发生。(8)泄漏事故的防止 泄漏事故的防止是生产和储运过程中最重要的环节；发生油漆泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。 发现物料贮存及输送容器、设备发生泄漏等异常情况时，岗位操作人员应及时向当班班长及调度汇报。相关负责人到场，由当班班长或岗位主操作人员成临时指挥组。相关负责人到场后，由车间职能部门、公司主管领导组成抢险指挥组，指挥抢险救援工作，视情况需要及时向有关部门求援。 有毒、有害危险品物质的保管和使用部门，应建立严格的管理和规章制度，原料装御、使用时，全过程应有人在现场监督，一旦发生事故，立即采取防范措施。 经常检查各种装置的运行情况。对管道、阀门等装置作定期操作检查及时发现隐患，是预防事故发生重要措施；为实现装置安全，还应在可能泄漏有害物质的场所采用敞开式布置，使之通风良好，防止有害气体积累，同时对易泄漏可燃气体的场所，设置通风装置；通过安装自控仪表加强对重要参数进行寤动控制，对关键性设备部件进行定期交换，是防止设备失灵引起事故的措施之一。 不准用开口容器长时间存放油漆等物料，不准将油漆物料私自带出车间。 外溢的油漆，应及时收集处理或妥善存放在密闭的容器内。每天到油漆库房检查，对有关情况及时处理，并作好记录。本项目的应急预案包括总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的备案和更新、预案的实施与生效时间等内容。3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证本项目环保投资主要包括水污染防治、大气污染防治、噪声防治、绿化等费用，环保投资总额为135万元，占工程总投资的4.5。25表3.6-1环保投资情况内 容治理措施治理效果投资额（万元）完成时间废水DCW-F-1型污水处理设备出水污染物浓度符合污水处理厂接管标准要求40与主体工程同步完成废气电焊粉尘处理系统各污染物排放浓度、排放速率均符合GB16297- 1996二级标准要求40喷涂有机废气处理系统40强化过程控制、现场管理选用密封设备，提高操作水平等。厂界无组织排放监控点浓度符合评价标准要求。2固废堆场及暂存设施，防渗、防淋等措施处理处置率达100，不产生二次污染3噪声采用先进的工艺技术和设备，生产过程实现集中操作或隔离操作，根据噪声源特点采取消声、隔声等措施。厂界噪声达标排放随设备投入绿化厂区内绿化、草坪绿化覆盖率3010合 计1353.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果通过国民经济评价分析，项目在财务上是可行的。本项目采取的废水、废气、噪声、固废等污染治理措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。本项目环境保护投资的环境效益主要表现在以下几方面；废水处理环境效益：职工生活污水及金工车间地面冲洗水，厂方拟将其全部经公司DCW-F-1型污水处理设备处理达污水处理厂接管标准后通过管道外排泰兴市滨江污水处理厂，可以减轻原纳污水体的负荷，环境效益显著。废气治理环境效益：本项目的废气包括含尘废气、有组织有机废气及无组织废气等。其中：含尘废气经“移动焊接烟尘净化器”处理；有组织有机废气通过“干式过滤+活性炭吸附”处理；厂方通过加强过程控制、规范操作流程加强对无组织废气产生环节的监控，采取上述措施后可大大减少本项目各类废气的排放量。噪声治理的环境效益：噪声治理措施落实后可确保厂界噪声达标，减小对周围声环境的影响，保护劳动者的身心健康，有良好的环境效益。固废处置的环境效益：各类固废分别收集、处理处置后，对周围环境影响较小。结合本项目带来的环境损失、产生的经济效益和社会效益以及本项目的环保投入和产生的环境效益进行综合分析和比较，本项目的建设在创造良好经济效益和社会效益的同时，对环境的影响有限，经采取污染防治措施后，能够将工程带来的环境损失降到很低程度。3.8环境保护管理和环境监控计划3.8.1环境管理机构根据该项目建设规模和环境管理的任务，建设期项目筹建处应设一名环保专职或兼职人员，负责工程建设期的环境保护工作，项目应加强废水的管理与监督；加强对废气的控制及防治，尽可能减少废气对周围的大气环境造成影响；对固废堆放场所要严格管理，确保安全。工程建成后应在公司设专职环境管理人员一至两名，负责各项环境保护管理工作。监测工作由市环境监测站定期进行。3.8.2环保制度报告制度凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等，具体要求应按省环保厅制定的重点企业月报表实施。项目排污发生重大变化、污染治理设施改变都必须向当地环保部门申报，改、扩建项目必须按建设项目环境保护管理条例、关于加强建设项目环境保护管理的若干规定（苏环委981号文）要求，报请有审批权限的环保部门审批，经审批同意后方可实施。污染治理设施的管理、监控制度本项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须生产经营活动一起纳入到日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台帐。3.8.3环保奖惩制度各级管理人员都应树立保护环境的思想，企业也应设置环境保护奖惩条例。对爱护除尘设施等环保治理设施、节省原料、降低燃料的使用量、改善生产车间的工作环境者实行奖励；对于环保观念淡薄，不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染及原材料浪费者一律予以重罚。3.8.4环保资金工程建设时应保证环保投资落实到位，使各项环保设施达到设计规定的效率和要求。3.8.5环境监测针对本项目的监测计划建议如下（主要列出监测项目及监测频次，公司现有项目污染物监测按原计划进行）：废水：总排口每天两次（逢排必测），监测项目：废水量、pH值、COD、SS、氨氮、总磷；清下水排口每周监测一次，监测项目：pH值、COD、SS、氨氮、总磷等。无组织排放监控：每年监测一次，监测点建议在厂界主导风向上风向、下风向分别设1个、23个点，监测项目：甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、粉尘。有组织排放废气污染源：每季进行一次，监测点位及对应的监测项目分别为：1#排气筒：监测项目为甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOC；2#排气筒：监测项目为烟尘、SO2、NOX。噪声：对厂界噪声每年监测一次，每次分昼间、夜间进行。将废水监测结果按月、季进行统计，编制环境监测报表，上报上级环保部门。废气及噪声定期委托环境监测部门进行监测。4.公众参与公开关于本项目的环境信息主要采取网上公示、发调查表的方式征询公众意见。2012年11月江苏三迪机车制造有限公司在委托我所进行“年产5000辆环卫运输车项目”环境影响评价后，在我所工作人员帮助下，首先就项目概况、联系方式等编制了一段简短扼要的文字，请开发区管委会工作人员协助宣传，并借助泰兴市环境保护局网站泰兴市环境信息网进行了一次公示（公示时间：2012年11月15日2012年11月28日），向周边公众公告有关该项目建设的信息。5月中旬初稿完成后，就项目主要排污环节、拟采取的污染防治措施及可能产生的环境影响、环境风险防范措施、结论要点编写了简本，分别在泰兴市环境信息网、江苏环保公众网进行二次公示（公示时间分别为：2013年5月15日至5月29日、2013年7月25日至8月9日），并打印相关环境信息请企业工作人员及政府工作人员协助宣传，借助开发区管委会、村委会信息公开栏和宣传窗口向周边公众及企业公告有关本项目的环境信息。在环评报告初稿完成后，我所工作人员编写了关于该项目的环评简本，以便公众理解，主要内容包括：本项目对环境可能造成的影响概述；预防和减轻不良环境影响、减缓生态影响的措施、要点，明确是否达标排放；环境影响评价结论要点；公众查阅和了解环评内容的方式和期限，以及公众向建设单位或环评机构所取补充信息的途径；公众提出意见的起止时间等。本次公众参与的信息公开较早，但在规定的期限内，基本没有电话查询，未收到通过信函、传真及电子邮件等途径发表的公众意见，调查范围内绝大部分公众还是接受了问卷调查、填表的方式。本次公众意见调查共发放调查表110份，回收108份，回收率98.2%。被调查的对象是本项目附近的群众、企业员工等，调查结果表明：被调查公众对当地环境质量现状均持“满意”或“较满意”态度，认为目前所在区域环境质量较好； 86.1%的公众对该项目基本情况、生产及可能产生的污染、拟采取的污染防治措施“知道一点”，约13.9的公众表示“很清楚”；83.3的人认为该项目对环境造成的影响程度 “较小”，16.7公众认为影响“一般；33.3的被调查公众对项目建设持“支持”态度， 50的被调查公众表示“有条件赞成”，16.7的被调查公众表示“无所谓”，无反对意见。调查表意见汇总如下：表4-1 公众意见调查内容及结果统计序号调 查 内 容调 查 结 果1您对环境质量现状是否满意很满意较满意不满意很不满意人数149400比率%13.087.000不满意的理由2您是否知道/了解在该地区拟建项目不了解知道一点很清楚人数09315比率%086.113.93您是从何种信息渠道了解该项目的信息报纸电视/广播标牌宣传民间信息人数011790比率%00.915.883.3可多选4根据你的掌握的情况,你认为项目对环境质量造成的危害/影响是严重较大一般较小不清楚人数0018900比率%0016.783.305从环保的角度出发，你对该项目持何种态度，简要说明原因坚决支持有条件赞成无所谓反对人数3654180比率%33.35016.706您对该项目环保方面有何建议和要求？希望该项目做好各项措施，环保方面达标排放7您对环保部门审批该项目有何建议和要求？加强监管力度受访公众信息见表4-2所示。表4-2 受访公众信息一览表序号姓名家庭住址年龄性别职业文化程度电话号码所持态度1周*滨江镇长沟村28男工人大专1396*827无所谓2薛*滨江镇张庄村36女工人初中1505*429无所谓3肖*滨江镇郭庄村27男工人初中1385*323无所谓4陈*滨江镇三六村37女工人初中1526*591无所谓5周*滨江镇郭庄村同乐组50男农民小学87*66无所谓6郭*滨江镇郭庄村55男农民小学87*29无所谓7粟*滨江镇长沟村40男工人初中1385*228无所谓8杨*济川街道商井村42女工人高中1395*770无所谓9李*滨江镇大马庄41男工人初中87*65无所谓10周*滨江镇郭庄村45女工人高中1377*596无所谓11张*滨江镇郭庄村龚庄组47男农民小学87*15无所谓12曹*滨江镇郭庄村52男农民小学87*14无所谓13成*滨江镇长沟村45男职员初中1322*188无所谓14陈*滨江镇印桥小区37女工人高中1586*590无所谓15张*滨江镇阳新村62男工人初中87*28无所谓16赵*滨江镇长沟村53男工人高中1364*172无所谓17肖*滨江镇郭庄村庄西组50男农民小学87*00无所谓18黄*滨江镇长沟村42女工人初中1599*853无所谓19龚*滨江镇张庄村43男电工初中87*40有条件赞成20龚*滨江镇郭庄村庄东45男农民小学87*34有条件赞成21龚*滨江镇张庄村58男农民初中87*77有条件赞成22龚*滨江镇郭庄村前庄53男农民小学87*41有条件赞成23周*滨江镇郭庄村巷西组50男农民小学87*09有条件赞成24周*滨江镇张庄村46男农民小学87*49有条件赞成25吴*滨江镇郭庄村碾坊组49男农民小学87*21有条件赞成26吴*滨江镇张庄村46男农民小学87*74有条件赞成27周*滨江镇郭庄村同乐组44男农民初中87*49有条件赞成28王*滨江镇长沟村47男农民小学87*68有条件赞成29曹*滨江镇郭庄村同乐组46男农民小学87*26有条件赞成30龚*滨江镇张庄村45男农民小学87*43有条件赞成31严*滨江镇张庄村49男农民小学87*62有条件赞成32胡*滨江镇张庄村50男农民小学87*77