中海石油东营石化有限公司装置生产恢复应急预案

中海石油东营石化有限公司装置生产恢复应急预案装置生产恢复应急预案编 制：审 核：批 准：中海石油东营石化有限公司 发布2011年9月30日发布 2011年9月30日实施颁布通告根据中国海洋石油总公司及炼化与销售事业部通知要求，我公司近期将恢复生产，根据相关要求，结合公司实际，制订了中海石油东营石化有限公司装置生产恢复应急预案，现予以颁布，自2011年9月30日起生效。各单位都应按本预案要求，强化措施落实，做好各类事件的应急响应。 签发人： 2011年9月30 日目 录一、 总则及工作原则4二、 适用范围及编制原则5三、 应急组织机构及职责6四、 应急组织分工13五、 应急管理程序15六、 应急响应流程16七、 应对突发事件程序17八、 接警、报告和记录程序17九、 公司应急响应启动程序18十、 向主管部门初步报告管理程序20十一、 公司应急响应后勤保障管理程序20十二、 周边单位及人员安置程序21十三、 各类事故处理方法221、 火灾爆炸事故处理222、 危险化学品泄漏事故事处理233、 人身伤害事故的处理264、 有毒有害气体泄漏事故处理325、 环境污染事故处理356、 公用工程系统事故分类397、 公用工程系统事故处理原则408、 公用工程系统事故汇报程序409、 全厂停工后恢复程序4110、 公用工程系统事故的处理（停电、停风、停水、停汽）41十四、周边单位及人员安置确认程序46十五、媒体信息沟通管理程序46十六、应急资源49十七、应急状态终止及所属单位的恢复管理程序49附录1：中海石油东营石化有限公司应急领导小组和专业联络表57政府部分部门及关联单位应急救援联系电话59部分政府部门及相关单位网站59事业部应急联络表61总则1.1 目的我公司各装置自2010年7月份停工至今，各装置处于检维修状态，根据山东省化工装置安全试车工作规范、中国海油总公司及事业部通知要求，进一步加强HSE风险辨识，强化措施落实，确保公司在生产恢复过程中人员生命安全，防止环境污染、减少财产损失，保障社会公众安全、维护中国海油声誉和社会形象，使中海石油东营石化有限公司在面对突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各装置顺利开工，特制定本预案。1.2 工作原则以人为本、安全第一 ：保障公司员工和社会公众的生命是突发事件应急响应的根本出发点；重要性排序为：人、环境、财产、业务。平战结合、有序运转：平时和危机状态下各项工作的有效转换，应对突发事件时，仍能保持其他生产经营活动的正常运转；在平时要注意预防工作、保持常态危机意识、常备不懈。面对突发事件各级应急机构均能科学、快速、简捷、有效的处理，采取一切必要的措施，控制事态的进一步发展，防止事件的进一步恶化，尽可能将损失降低到最小程度。分级响应、统一协调：分级响应是指由作业单位、事业部及中海油总部（以下简称总部）三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”及现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应，扩大应急级别的主要依据是突发事件的危害程度、影响范围和控制事态能力。统一协调是指对现场作业单位和各部门强调现场指挥（场内指挥）。总公司应急响应是场外协调为主，一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。信息及时、坦诚公众：及时坦诚的面向公众和媒体，在信息不完整的情况下向各层次利益相关方提供阶段性信息，主动联系政府、依靠社会，通过社会资源共同应对危机。1.3 适用范围本预案适用于公司生产恢复过程中可能出现或可能造成重大伤亡、重大经济损失、重大经营影响及重大声誉及社会影响的事故及其他突发事件。 将其具体分为五类：第一类：火灾爆炸事件第二类：危险化学品泄露事件第三类：人身伤亡事件第四类：有毒气体泄漏事件第五类：环境污染事件第六类：公用工程事件对于上述分类中不可预见的突发事件,本预案也应起到应急指导作用。如有发生，将根据要求启动其他事件应急预案。1.4 编制依据及指导文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和意见国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南危险化学品管理条例海洋石油作业者安全应急计划编制要求生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006总公司关于加强事故、事件管理和初步报告的通知关于下发中国海洋石油有限公司信息披露政策的通知海洋石油总公司保险管理程序中国海洋石油总公司危机管理预案中国海洋石油炼化与销售事业部危机管理预案应急组织机构及职责 中海石油东营石化有限公司应急组织机构图总公司、事业部、当地政府应急领导小组社会信息应急办公室生产指挥组后勤保障组抢修组物资保障组消防、保卫组 生产运行部应急组织报告信息中海石油东营石化有限公司应急组织图生产运行系统应急组织机构图应急指挥中心生产技术部经理调度HSE工程师设备仪表工程师工艺工程师维修保运 生产班组、报告信息生产运行系统应急组织图1.5 应急组织机构与职责公司设立应急领导小组，下设一个常务组织：应急办公室，设立五个专业组，具体分管紧急状态下的各项工作，五个专业组是：生产指挥组、消防保卫组、资源保障组、后勤保障组和抢修组。应急职能工作组在危机处理过程中按应急机构的分工向应急领导小组组长报告工作。公司应急领导小组成员图应急领导小组组长领导应急响应及危机处理工作；担负突发事件处置行动的最高指挥；主持首次危机处理会议；批准重大应急决策副组长生产事故、自然灾害应急协助并完成应急领导小组组长指派的工作；在组长外出时承担组长职责副组长社会事件应急、信息管理协助并完成应急领导小组组长指派的工作；在组长外出时承担组长职责应急办公室主任判断态势，向领导小组组长提出进入危机状态的建议；事故上报生产指挥组长接警、记录、报告；通知相关人员集中；负责启动应急程序二级响应；资源保障组长做好紧急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作；消防、保卫组长判断事故发生后火灾的潜在危险，协助各部门及时排除各种火灾隐患。后勤保障组长保持通讯畅通；后勤保障；外事联络、接待；紧急物资采办及运送抢险组长组织实施道路的疏通，设备、电气、仪表的抢修。部门与职能工作组相互关系对照表名称应急办公室生产指挥组物资保障组消防保卫组后勤保障组抢险组分公司办公室R财务管理部S供应部S人力资源部S生产技术部R设备管理部RHSE部RR质计部RSS各生产车间RS维修车间SR:代表负责,S:代表参与. 应急领导小组，是突发事件发生时的关键指挥层，是现场处理应急事件的直接领导，是所辖范围的最高管理决策机构，在防止事件扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中负有不可替代的作用。对于作业单位现场发生的应急事件和管辖范围的各类突发事件负有直接管理控制权。其职责包括：1) 编制和修订应急预案、计划，确定应对各种突发事件的程序；2) 建立和完善应急指挥中心的办公场所；3) 指挥和协助作业单位处理现场突发事件；4) 处置管辖范围的其他突发事件；5) 落实和调动可以调动的应急资源；6) 向事业部及总公司报告突发事件的动态，按实际情况向事业部及总公司提出支援请求；7) 依据法规向当地主管政府部门报告情况；8) 根据总公司授权向当地媒体及公众发布信息；9) 贯彻执行事业部及总公司应急委员会的应急决策；10) 组织应急演习和培训；11) 应急响应结束后组织恢复工作和总结评估。应急办公室在应急处理过程负责应急领导小组与各职能工作组的信息资料及时沟通。其职责：1）组织应急预案的实施和演练；2）负责组织公司应急预案的制订和评估；3）检查公司各部门应急的预防措施和应急救援的各项准备工作；4）开展全员应急培训工作；5）在应急状态下提供专业支持；6）在领导小组的领导下具体负责组织事故的调查；7）在领导小组的领导下具体负责向总公司、当地主管部门上报事故。生产指挥组由生产指挥中心领导担任组长，其职责：1）负责调度总值班室(应急指挥中心)工作，总值班室由生产调度人员组成，所有往来电话、传真、报告的时间、内容都要认真详细地记入应急记录，不得涂改，严禁销毁。收到应急情况报告应立即处理，根据报警判断态势发展，向领导小组报告，并提出进入应急管理状态的建议；根据要求通知相关人员集中。2）熟悉应急工作中的各种程序、联络图表和通讯设备的使用。3）在应急情况下保持正常值班，区分应急信息和正常信息，协助应急办公室做好应急信息传递工作。4）负责启动应急程序二级响应；5）在领导小组的领导下指挥、协调应急工作；6）检查领导小组布置工作的执行情况；7）掌握突发事件动态、收集相关信息，向领导小组提供进展情况报告；8）及时反馈应急工作情况。2.25物资保障组由供应部领导任组长，主要职责是：1）贯彻应急领导小组的应急决策；2）做好紧急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作；3）针对突发事故提出处置方案及专业性建议；4）首次会议后一小时内列明应急事件中所需的首要物资，并随事件的发展完成公司内、外部应急资源的调动安排；5）根据应急领导小组组长的指令，派出赴现场人员。2.2.6消防保卫组由质量健康安全环保部领导任组长，主要职责是：1）如发生火灾，迅速组织消防力量实施消防灭火救援工作；2）判断事故发生后火灾的潜在危险，协助各部门及时排除各种火灾隐患。3）提供气体防护技术支持。4）制定、发布强化治安通告，建立维护执行重点部位目标的治安保卫计划；5）领导指挥治安管理队伍，加强维护社会秩序。6）组织建立卫生防疫救援队伍，做好医药、医疗器械的准备；7）迅速联系医院，抢救伤病人员，并及时救护与转送；8）提供环保措施技术支持。9）防止和控制传染病的发生流行，检查、监控饮用水及食品。2.2.7后勤保障组由办公室主任领导任组长，财务部经理任副组长，其他相关单位为成员，主要职责：1）应急过程的后勤保障（地点、交通、食宿等）；2) 正常工作环境的后勤保障工作。3) 负责应急过程中的员工安置工作，做好周边单位及人员的安置工作。4) 负责处理公共关系和信息发布工作。5) 对于保险范围内事件在48小时内向保险公司递交出险通知书；（也可交财务部负责）6) 对理赔等事项提供法律支持。7) 落实应急所需资金；8) 根据授权与主要媒体沟通，正确引导公众舆论，并保持媒体的联系；9) 负责调集应急车辆。10) 发生涉外人员事件时，办理外交联络事宜。2.2.8抢险组由设备管理部经理任组长，主要职责：1) 执行应急中心下达的抢修任务；2) 负责排除险情，抢救员工生命与财产；3) 组织实施道路的疏通，设备、电气、仪表的抢修。4) 调查各种厂房、设备、设施的损害情况，统计灾害损失，进行灾害评估；2.2.9各生产车间、作业单位现场应急职责各生产车间、作业单位是面对突发事件的一线组织，大多数事件可以通过各作业单位的努力，达到有效控制事态扩大的目的。其职责是：1) 组织现场应急抢险救助；2) 及时向上级报告突发事件状况；3) 执行上级应急指令；4) 维护现场救生、消防、溢油回收等应急资源随时可用；5) 组织定期应急演习和训练；6) 定期修订应急部署。1.6 三级应急组织的分工针对突发事件危害程度、影响范围和控制事态能力的差别确定响应级别，总公司系统内部响应级别划分为三级。现场级应急响应：一个生产车间、作业单元可利用自己或可动用的资源解决自身的问题。公司级应急响应：公司组织的救援和控制行动，统一安排人员、设备或其他资源。该级响应需由应急领导小组来统一指挥现场的应急救援和控制行动。总部或事业部级应急响应：必须利用事业部及总公司系统有关资源的突发事件。 当突发事件具备下列条件之一，必须启动总部应急机构：1） 可能造成公司重大声誉影响、公众情绪激烈、事件以负面的形式在媒体被广泛传播，以及可能造成严重社会影响。2） 所属单位在不能独立处置所辖范围突发事件时提出救援请求，或需要动员整个公司资源、调动社会资源。3） 造成特大人员死亡（10人以上）或多人伤害。4） 出现中型以上溢油（10吨以上）。管线破损产生或可能产生超过小型以上溢油。5） 车辆等交通工具遇难并造成群体伤亡。6） 厂内、作业场所内、家属区办公楼等建筑物受到灾害性破坏。7） 出现火灾爆炸或油气泄漏造成人员撤离或周围群众恐慌性撤离、。8） 硫化氢及其他有毒、有害化学危险品泄漏、放射性物质泄漏造成或可能造成多人伤害或造成人员撤离或周围群众恐慌性撤离。根据上述分工，三个级别应急组织的应急预案侧重各不相同：公司的应急预案是区域性综合性预案及专项预案的结合，其针对某一特定区域或某一专业领域的突发事件。侧重对现场突发事件的减灾、防灾、救险和灾后恢复。14 中海石油东营石化有限公司装置生产恢复应急预案 应急管理程序1.7 应急响应主要步骤应急响应的过程可分为：接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束几个步骤。对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便于在应急响应时，具体负责人按照事先制定的程序执行。1)遇突发事件后,报告信息应迅速汇集，判断性质严重程度，确定是否启动应急系统。如果事故不足以启动应急机构，通知报告单位或有关人员后响应关闭。2)确定启动应急响应后，应急领导小组进入应急状态并实施如下行动，通知应急机构有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，派出现场指挥协调人员、明确向上级报告内容、组织对媒体发布信息、内部员工通报、商务法律事务协调等。3)采取控制行动，场外应急指挥应支持现场应急指挥人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、现场监测、专家支持、政府联络、补偿损失等。当发生社会安全突发事件时执行对应的特殊方案。4)当事态仍无法得到有效控制时，向上级应急机构（如总公司应急指挥中心、地方政府应急指挥机构）请求扩大应急响应，必要时进入国家级应急计划。5)行动完成后，进入临时应急恢复阶段，督促所属单位完成现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理、取证调查等工作。6)应急响应结束后，应急领导小组组长宣布应急响应结束。其后组织原因分析、评估应急响应情况，提供最终报告为今后的危机处理做参考。1.8 应急响应过程基本流程应急结束应急恢复原因分析善后处理解除警戒最终报告取证调查突发事件接到报警判断情况响应级别工程抢险人员救助专家支持警戒与交管医疗救助人群疏散环境保护现场监测应急启动事态发展得到控制现场清理请求增援扩大应急人员到位媒体管理资源调配员工通报信息反馈关闭NY上级报告N现场指挥到位政府联络补偿损失商务协调信息网开通控制行动应急响应过程流程图1.9 建立应对突发事件程序根据应急职责分配和应急响应过程的特点，建立公司应对突发事件的主要程序如下：应急响应过程基本流程和主要步骤；接警、报告和记录管理程序；公司应急机构启动程序；向主管部门初步报告管理程序，媒体信息沟通管理程序，公司内部职工的情况告知管理程序，公司相关方情况告知管理；应急响应后勤保障管理程序；地方政府、机构、部队及居民的安置管理程序；应急状态终止及所属单位的恢复管理程序。1.10 接警、报告和记录管理程序 目的：本程序明确突发事件的接警、报告、事件澄清、联络手段，以及主要应急活动记录的要求，以便规范突发事件上报及收集事件信息的基本要求。基本要求：各所属单位应将突发事件的主要情况报告调度总值班室（应急指挥中心），并根据需要提供进一步的情况及资料。事件报告和记录应包括的内容提要：1) 事件类别；2) 事件发生的时间、地点；3) 事件发生的初步原因；4) 事件概况和处理情况；5) 现场人员状况；人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；6) 事件对周边自然环境影响情况，是否造成环境污染；7) 事件对周边社会人员影响情况，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响；8) 现场气象情况；9) 请求公司协调、支持的事项；10) 报告人的单位、姓名、职务和联系电话。1) 已采取的疏导、安抚和控制措施。联络手段及确认方式不论突发事件的报告还是中间联络都应采用有效的通讯方式传递信息，以传真和电子邮件为依据时，发出者必须通话确认对方已收到。联络的周期控制事发的所属单位应至少每两小时向分公司总值班室报告一次事态进展情况。应急记录及保存每一单位、机构、小组的人员都应建立电话记录本和应急工作记录本，对整个应急行动过程进行记录。应急办公室安排对应急领导小组会议的记录,记录介质可以是人工记录也可以是电子录音记录。应急办公室收集汇总全部应急活动记录并作为总结资料。各级应急值班人员工作守则1) 应急值班时严守岗位，不得擅自离岗。2) 办事要快、效率要高，上报下传情况要准确。3) 所有往来电话、传真、报告的时间、内容都要认真详细地记入应急记录，不得涂改，严禁销毁。4) 收到应急情况报告应立即处理，不得延误时间。5) 对上级领导的指示和意见要详细记录，如实向下传达，对救助工作的重要指示和意见均应由应急办公室领导签名后方能传达。6) 应急状态下信息发布要注意保密，禁止未经授权擅自发布有关事件应急信息。7) 熟悉应急工作中的各种程序、联络图表和通讯设备的使用。1.11 公司应急响应启动程序目的本程序规定了公司应急机构在突发事件时的启动和响应过程。启动分公司应急响应步骤:1） 各所属单位发生危机事件时，应按照各自制定的应急预案，启动现场级应急响应，采取有效的措施，控制事态进一步的恶化；同时公司值班室和主管领导报告。并密切关注事态的发展。2） 当事态发展超出其能力时，具备必须启动公司应急响应的条件时，所属单位向公司提出应急救援请求。3） 值班室接到所属单位的请求后，及时报告报告生产指挥中心经理、应急办公室主任、设备中心经理和应急领导小组正副组长。4） 由应急领导小组组长决定是否启动公司级的应急响应。5） 当达到启动事业部及总公司级应急响应条件，由应急领导小组组长决 定向事业部及总公司应急办公室报告，向事业部及总公司提出应急救援请求。公司应急响应步骤1) 应急领导小组下达公司级或组长请求事业部及总公司级应急响应启动命令,启动命令明确首次应急会议的报到时间。2) 启动命令下达后，应急办公室主任安排总值班室按事件情况通知应急领导小组成员及各职能工作组的主要负责人。3) 各成员应采取最迅速的方式及时到达应急指挥中心。凡异地办公者或因其他原因不能到达应急会议室的人员必须得到应急领导小组组长同意.并指定人员代理其职责。 首次应急会议1） 应急会议由应急领导小组组长主持召开。2） 应急领导小组副组长、应急办公室主任，各工作组负责人、应急办公室成员参加。3） 为迅速响应，会议时间不宜超过30分钟。4） 会议内容应包括但不限于：命名此次应急活动；通报事件情况；落实各工作组组长及联系人，明确工作任务；初步判断所需内外资源；确定首次新闻发布的时间和发布渠道；确定新闻发布授权人；确定下次应急会议时间。5） 首次新闻发布内容应包括但不限于：事件发生时间、地点、初步情况、按照人员、环境、社会、工作进度的影响做阶段性说明。响应过程会议1） 应急期间会议由应急办公室成员专人负责记录，记录可以是书面或电子记录，并形成会议纪要留存。2） 应急办公室主任根据事件进展至少每24小时召集各职能工作组召开联席会议，沟通传达相关信息。1.12 向主管部门初步报告管理程序目的本程序是确保公司依法报告突发事件,同时保持公司对外发布信息的一致性。报告的责任1) 公司应急领导小组根据事业部及总公司规定要求，对突发事件中的事故类问题，向事业部应急办公室做初步报告。由应急办公室执行。同时向当地消防、安监、质监等部门进行上报。基本要求1) 真实、简洁、按时；2) 应该以文字为准；3) 得到的授权和审核；4) 保留初步报告的文稿；5) 按照政府部门的要求，及时补充适当的事件情况。向主管部门初步报告各类事件内容要点如下：1) 事件发生的时间、地点；2) 事故概况和处理情况（社会安全事件涉及人员情况）；3) 人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；4) 对现场周边社会人员造成的影响初步情况；（社会安全事件造成社会的初步影响）5) 现场自然气象、天气情况；6) 请求政府部门协调、支持的事项；7) 报告人姓名和联系电话。1.13 公司应急响应后勤保障管理程序目的本程序是明确公司应急响应过程中后勤保障的主要内容，保证应急响应的顺利进行。基本要求在公司应急启动后，后勤保障组负责安排提供通讯畅通，交通住宿，保持公司正常的工作秩序。信息通讯要求1) 保障公司应急通讯、传真、电脑网络可用；2) 根据情况是否启用备用或其他通讯方式；3) 与总公司的网络通畅保障；4) 对外的互联网畅通和病毒的防护措施；5) 应急办公环境的能源保障。交通食宿要求1) 确保两台以上的应急值班车辆、大巴车及驾驶人员专门负责公司应急；2) 应急值班人员的饮食保障；3) 当突发事件发生时，保持与医疗、救助机构联络；4) 提供应急值班人员必要的住宿用具；5) 及时完成派赴现场人员、专家的交通安排及路途费用预提。 保安与秩序维护要求1) 保持办公场所的秩序维护正常；2) 办公场所的应急通道通畅；3) 对外来媒体人员进行引导，避免影响正常办公活动；4) 对家属和相关人员给予安置；5) 根据公布材料向家属和相关人员介绍情况。1.14 周边单位及人员的安置确认程序目的本程序明确突发事件发生时，公司应急机构应督促事发单位做好的救援控制工作和对当地政府部门、专业消防、环保机构、安监、质监、卫生部门、周围的部队以及受影响群众临时处置方案的要求。基本要求公司应急办公室、后勤支持保障组应在发生突发事件并实施救援控制行动中，做好周边单位及人员的安置。安置的原则1） 寻求周边政府、单位支持前必须是遇到确实超出自我控制能力的状况；2） 任何外来人员的介入必须以保证其自身安全为前提；3） 确保不发生由于外来人员在不了解具体情况下介入，造成更大规模的事态扩大或人员伤亡的行为；4） 寻求有效的支持和社会理解；5） 提供及时信息，但应依据相关信息发布程序；6） 当对周围的危害已经实际发生时应及时安排补偿；7） 当决定寻求地方政府、部队协助解决周围群众因突发事件造成的困难时，应在经费上提供方便。.3.9 各类事件处置方法3.9.1火灾爆炸事故处理措施（1）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。（2）切断危险物源，慎重启用停用设备设施，防止二次险情发生。（3）保持通信畅通，随时掌握险情发展动态。（4）调集救助力量，迅速控制险情发展。（5）正确分析现场情况，划定危险范围，现场决定当机立断。（6）正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织实施抢险。3.9.1.1应急响应的启动和方案灾害和突发险情出现后，各单位立即采取现场级应急响应行动，并上报应急办公室，由办公室主任决定是否采取公司级应急响应行动；采取公司级应急响应行动时，应急领导小组迅速根据险情级别判断是否上报并请求启动总部级应急响应。3.9.1.2现场级应急响应（1）现场发生初起火灾，先打公司火警3689872及119报警.（2）初起火灾没有涉及易燃爆区，现场固定消防设施完好，消防器材充足，无人员伤亡，现场具备自救能力时，应迅速按现场级应急响应预案组织扑灭火灾。各单位应急机构第一负责人下令进入现场级应急响应行动。（3）现场应迅速切断易燃物输送源或迅速隔离易燃物。（4）把着火区无关人员迅速疏散到安全区，划定危险区域。（5）在专业消防队到达之前，参加现场救火人员要服从现场第一负责人的统一指挥，各就各位，迅速启动固定消防设施或使用消防器材灭火，在专业消防队到达后，听从消防队长的统一指挥。 （6）各单位在自救的同时，迅速报应急办公室，应急办公室接到报告后，应急办公室主任应迅速赶到火灾现场。值班人员密切注意现场火情。3.9.1.3公司级应急响应（1）应急办公室接到险情报告，迅速向应急领导小组组长汇报，同时迅速判断险情级别，按程序下令进入公司级应急响应状态。（2）公司应急小组成员在应急指挥中心集合，立即召开首次应急会议，发布应急响应指令。（3）现场组织迅速切断易燃易爆物来源，隔离着火区易燃易爆物，或冷却相邻的易燃易爆物。（4）组织人员和车辆护送伤亡人员到达医院，进行抢救。（5）各应急职能工作组按照各自职责进行工作，并及时向应急指挥中心报告。（6）由应急指挥中心评估事故级别，决定是否请求社会应急救援力量响应，是否请求启动总部级应急响应。3.9.2危险化学品泄漏事故的处理方法3.9.2.1 气体危险化学品泄漏处理流程 1.远离：发现泄漏化学品首先不要靠近，避免未知的化学伤害。2.辨别化学品：辨识泄漏的危险气体化学品的种类 3.报警：及时拨打生产调度电话3689733和消防队电话3689872，通知生产调度和消防队。由生产调度报告应急领导小组，必要时组织厂内抢险队进行救援。停止周围一切作业，通知周围人员疏散撤离。 4.工艺处理泄漏，隔离污染区并警戒：穿戴正确的防护用品，在确保人员安全的情况下，及时关闭相关阀门或停泵，减小或停止泄漏。用路障、警戒线或其他将泄漏区域隔离，避免其他人员误入其中。5.抢救受伤者：将受伤人员转移至安全位置，使用人工呼吸、心肺复苏等临时手段抢救受伤者，待救护车到来后迅速将受伤人员送往当地医院抢救，密切注意现场事态的发展。 6.稀释危险区：用消防水炮或消防水带对泄漏区域进行稀释，待消防队到来后继续用消防水枪稀释，控制泄漏点，进一步封堵。 7.确定危害：根据风向观察泄漏范围，判断对厂区和社区造成的影响。当泄漏较大时，应及时向地方政府寻求支援。3.9.2.2 液体危险化学品泄漏处理流程1.远离：发现泄漏化学品首先不要靠近，避免未知的化学伤害。 2. 辨别化学品：辨识泄漏的危险液体化学品的种类 3.报警：及时拨打生产调度电话3689733和消防队电话3689872，通知生产调度和消防队。由生产调度报告应急领导小组，必要时组织厂内抢险队进行救援。停止周围一切作业，通知周围人员疏散撤离。4.工艺处理泄漏，隔离污染区并警戒：穿戴正确的防护用品，在确保人员安全的情况下，及时关闭相关阀门或停泵，减小或停止泄漏。用路障、警戒线或其他将泄漏区域隔离，避免其他人员误入其中。5.抢救受伤者：将受伤人员转移至安全位置，使用人工呼吸、心肺复苏等临时手段抢救受伤者，待救护车到来后迅速将受伤人员送往当地医院抢救，密切注意现场事态的发展。6.控制泄漏：使用相应的工具和设备对泄漏点进一步封堵，控制泄漏点。7.围堵泄漏物：利用吸收棉、沙袋等材料筑起一道屏障阻止外泄，或者利用污油线将泄漏物倒致污油罐，或者利用吸油车吸走泄漏物倒致污水场污油池。8 .确定危害：根据风向观察泄漏范围，判断对厂区和社区造成的影响。9. 清除泄漏物：将泄漏物尽可能完全地收集在容器中，进行再利用或适宜位置存放，污染的工具，个人防护用具，冲洗地面的废水等都应该根据公司的规定及化学品的特性进行安全正确的处理。10.当泄漏较大时，应及时向地方政府寻求支援。3.9.3.3危险化学品泄漏引发的火灾爆炸事故处理流程1 .远离：发现泄漏化学品着火爆炸首先不要靠近，避免因火灾爆炸引发的未知伤害。2 .辨别化学品：辨识泄漏的危险化学品的种类3 .报警：及时拨打生产调度电话3689733和消防队电话3689872，通知生产调度和消防队。由生产调度报告应急领导小组，组织厂内抢险队进行救援。停止周围一切作业，通知周围人员疏散撤离。4 .抢救受伤者：将受伤人员转移至安全位置，使用人工呼吸、心肺复苏等临时手段抢救受伤者，待救护车到来后迅速将受伤人员送往当地医院抢救，密切注意现场事态的发展。5 .用消防水炮、消防水带或移动式干粉灭火器等消防装备扑救初期火灾，待消防队到来后继续用消防水枪灭火，控制或消灭火势。6.工艺处理泄漏，隔离污染区并警戒：穿戴正确的防护用品，在确保人员安全的情况下，在消防队员的掩护下，及时关闭相关阀门或停泵，减小或停止泄漏，使火势减小或熄灭。用路障、警戒线或其他将泄漏区域隔离，避免其他人员误入其中。7 . 冷却相邻关键设备：用消防水炮或消防水带对火灾区域相邻关键设备进行冷却保护，防止引发次生事故。8 . 储罐火灾爆炸：当储罐发生火灾爆炸时，在以上应急处理基础上，应及时启动罐区泡沫灭火系统和消防水冷却系统，对着火罐进行灭火，对相邻罐进行冷却保护。同时可以将着火罐的物料向其它安全罐倒送。9 .气体危险化学品火灾爆炸：当因气体泄漏引发火灾爆炸时，在不能切断气体泄漏来源的情况下，禁止将火扑灭，应让其稳定燃烧，防止发生爆炸事故。10. 确定危害：根据风向观察泄漏范围，判断对厂区和社区造成的影响。11. 当火灾爆炸情况较严重时，应及时向地方政府寻求支援。3.9.3.4 危险化学品泄漏造成人员中毒处理流程1. 远离：发现泄漏化学品首先不要靠近，避免未知的化学伤害。2. 辨别化学品：辨识泄漏的危险气体化学品的种类3. 报警：及时拨打生产调度电话3689733和消防队电话3689872，通知生产调度和消防队。由生产调度报告应急领导小组，组织厂内抢险队进行救援。停止周围一切作业，通知周围人员疏散撤离。4 . 抢救中毒者：正确穿戴空气呼吸器等劳动防护用品，将受伤人员转移至通风良好的安全位置，使用心肺复苏等临时手段抢救受伤者，但注意不应使用人工呼吸法，待救护车到来后迅速将受伤人员送往当地医院抢救，密切注意现场事态的发展。5. 工艺处理泄漏，隔离污染区并警戒：在确保人员安全的情况下，及时关闭相关阀门或停泵，减小或停止泄漏。用路障、警戒线或其他将泄漏区域隔离，避免其他人员误入其中。6. 稀释危险区：用消防水炮或消防水带对泄漏区域进行稀释，待消防队到来后继续用消防水枪稀释，控制泄漏点，进一步封堵。7. 确定危害：根据风向观察泄漏范围，判断对厂区和社区造成的影响。8 . 当泄漏较大时，应及时向地方政府寻求支援。3.9.3人身伤害事故的处理3.9.3.1人身伤害事故处理原则1. 先救人，后救物，立即抢救现场伤亡人员。2. 当发生有毒有害气体中毒事故时，救护人员必须正确配戴个人防护用品后方可救治，并将受伤人员转移至上风向或新鲜空气通风处。3. 对骨折受伤人员，不能随意搬动。4. 在对现场伤亡人员抢救的同时要打电话报警，报警电话3689929（内线89929）。5.立即停止作业，疏散人员，积极组织人员抢救险情，并对周围财产、环境采取必要防护措施。6.设安全警戒线并保护好事故现场，尽可能确保用电、用水、道路等畅通。7.人身伤害事故处理方法3.9.3.2 硫化氢中毒事故处理方法1. 现场人员施救方案(1)现场救护人员应戴空气呼吸器，立即将中毒人员沿上风方向救离现场，转移时要用湿毛巾掩住患者的口鼻，特别注意不要在低洼处停留。（2）移至现场上风向或侧上风向空气新鲜处后，解开衣扣，立即脱去污染的衣服（包括领带、贴身内衣）、鞋袜、手套等。（3）有皮肤污染的用大量流动清水冲洗,同时要注意清洗污染的毛发，注意保暖。 （4） 保持呼吸道通畅，有呼吸心跳骤停者立即行心肺复苏（禁止口对口人工呼吸，直接进行胸外心脏按压）。 2. 医务人员施救方案（1）有呼吸心跳骤停者立即接着行心肺复苏（禁止口对口人工呼吸，应使用简易呼吸器）。（2）有呼吸困难者立即给予吸氧，迅速建立静脉通路，积极治疗脑水肿：20%的甘露醇250ml快速静点 ，强化体内解毒功能:50% 葡萄糖40ml加维生素C5.0g静注。（3）昏迷或休克者应及时清除口腔内异物，保持呼吸道通畅，平卧位头偏向一侧，合并肺水肿者稍抬高头部。（4）眼部损伤者，要及时充分的用大量生理盐水冲洗，冲洗时间不少于10-15分钟；并给以抗生素眼膏或眼药水点眼，或用醋酸可的松滴眼液滴眼，防止角膜炎的发生。 （5）立即转送至河口区人民医院、河口职工医院或转至垦利县人民医院、东营市人民医院、中心医院。（后备支持医院）3. 后备支持医院治疗方案：（1）适宜情况下迅速给予高压氧治疗。（2）继续治疗肺水肿、脑水肿，应用抗生素预防感染。3.9.3.3 氨中毒事故处理方法1. 现场人员施救方案（1）应急处理人员应配戴正压自给式空气呼吸器，穿防化服，迅速将中毒人员转移至上风处。（2）呼吸心跳骤停的给予现场心肺复苏。（3）皮肤接触的立即脱去中毒人员污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗。如有眼睛接触，立即提起眼睑，用流动清水冲洗至少15分钟。（4）切断气源，并隔离直至气体散尽，同时对高浓度泄漏区用雾状水中和、稀释。2. 医务人员施救方案（1）迅速将中毒人员脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅，呼吸困难给予吸氧。呼吸心跳骤停时立即进行心肺复苏。（2）积极控制肺水肿、肝损伤、脑水肿、心衰。解除支气管痉挛，维持呼吸、循环功能。（3）立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。3. 后备支持医院治疗方案（1）进入ICU病房继续抢救治疗，为防治肿水肿应卧床休息，保持安静，根据病情及早足量短期应用糖皮质激素，在病程中应严密观察以防病情反复。（2）注意窒息或气胸发生，预防继发感染，有严重喉头水肿及窒息预兆者宜及早施行气管切开，对危重病员应进行血气监护。（3）此外注意眼、皮肤灼伤的冶疗。3.9.3.4 氮气中毒应急救援方案1. 现场人员施救方案：（1）现场人员发现有氮气窒息者应立即将其转移至空气新鲜处。（2）若密闭容器出口小，难于及时将其拖出时，应及时向容器内吹送压缩空气同时给患者吸氧，并设法将患者移离中毒现场。（3）有呼吸心骤停时立即给与心肺复苏。2. 医务人员施救方案：（1）保持呼吸道通畅，有呼吸心跳骤停者立即进行心肺复苏。（2）有呼吸困难者立即给予吸氧，迅速建立静脉通路，积极治疗肺水肿：地塞米松20mg加入5%葡萄糖250ml静点；速尿40mg肌注；强化体内解毒功能:50% 葡萄糖40ml加维生素C5.0g静注。积极治疗脑水肿：20%的甘露醇250ml快速静点 。（3）立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。3. 后备支持医院治疗方案（1）最有效的急救措施是将中毒人员送入后备支持医院高压氧舱，在专科医师操作下进行加压治疗。（2）主治医生同时入舱,根据患者病情及时给予对症用药治疗,但高压氧舱治疗时间不宜过长，以防氧中毒。（3）同时继续治疗肺水肿、脑水肿，应用抗生素预防感染。 3.9.3.5 酸灼伤应急救援方案1. 现场人员施救方案（1）将吸入酸雾者迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。 （2）立即脱掉伤员被污染衣服，必须用干布拭去皮肤上的酸液，然后就近用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。酸液滴在皮肤上时，绝对不能用碱去中和，避免放热导致二次烧伤。（3）眼睛接触的立即提起眼睑，就近用洗眼器大量流动清水至少15分钟。 2. 医务人员施救方案（1） 如有呼吸困难者应给吸氧。如呼吸停止立即进行人工呼吸（采用简易人工呼吸器）。（2）眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水从内眦至外眦彻底冲洗至少15分钟。给予激素眼膏。（3）对误食入者，用清水漱口，给饮牛奶或蛋清。（4） 如有休克给予抗体克治疗 ，立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。 3. 后备支持医院治疗方案烧伤科常规化学烧伤抢救对症治疗。3.9.3.6 烧烫伤应急救援方案1. 现场人员施救方案(1)现场人员应采取有效措施尽快灭火，火焰烧着衣服时，伤员应立即卧倒在地，慢慢打滚灭火，并迅速脱去着火衣服，切勿站立喊叫，以防吸入性损伤；更不可奔跑，否则风助火威，使火更旺；不应用手拍打火焰，以防手部遭到深部烧伤。(2)蒸汽、热液、沸水烫伤时，应立即脱去或剪去烫湿的衣服。(3轻微烧、烫伤且没破皮的可立即浸入冷水或淋冲冷水15分钟以上，如有水泡，尽量不要弄破水泡，不要随意涂药。2. 医务人员施救方案 （1）医务人员到达现场后如发现有心跳、呼吸停止，应立即进行心肺复苏。（2）如有呼吸困难者立即给予吸氧，并建立静脉通路，迅速补液。（3）烫伤处立即包扎，防止再次污染。轻者给予口服淡盐水，一般以少量多次喝为宜。不应让伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等合并症。 （4）立即送往河口区人民医院烧伤科，在转送过程中，搬运伤员一切动作要轻柔，行进要平稳，以减少伤员的痛苦，同时要严密观病情变化。3. 后备支持医院治疗方案入院后常规烧烫伤治疗，同时补液，抗炎，预防感染等对症处理。3.9.3.7电击伤应急救援方案1. 现场人员施救方案 (1)脱离电源：1）关闭电源：开关在附近迅即关闭电源开关。2）挑开电线：施救人员可利用现场附近的任何绝缘物，如干燥的扁担、竹竿、木棍、安全帽、塑料物品、橡胶制品等将电线从伤员身上挑开或分离，并将此电线固定好。3）斩断电路：在现场用干燥木柄铁锹、斧头将电线斩断。4）“拉开”触电者：病人如不幸全身趴在铁壳机器上触电了，此时抢救者应在自己脚下垫一块干燥木板或塑料板，用布条、绳子或用衣服绕成绳条状套住病人脖子将病人拉开，脱离电源（切不可用手拉，防止施救人员触电）。 (2)心肺复苏 1）呼吸不规则或已停止，心跳存在，立即清除口鼻异物，打开气道，现场人员应立即施行人工呼吸。2）心跳停止，呼吸存在。拳击心前区，对此类伤员主要是立即实施胸外心脏按压。3）呼吸、心跳都停止。则同时进行人工呼吸和胸外心脏按压。4）必须不停顿地进行心肺复苏直至气防急救人员或专业急救医生到达现场。5）同时强刺激或用手刻伤员的人中、十宣、涌泉等穴位。2. 医务人员施救方案（1）呼吸心搏骤停的立即进行心肺复苏，必须不间断地进行，最长可持续46小时。高浓度正压给氧。（2）室颤的治疗1）应用自动体外除颤器（AED）进行电击除颤。2）药物除颤：肾上腺素1mg, iv,再推注20ml生理盐水；对顽固性室颤，乙胺碘呋酮有较好疗效，可与肾上腺素交替使用。乙胺碘呋酮用法为300mg,iv,再推注20ml生理盐水。如改用乙胺碘呋酮后现场复苏成功，则用此药维持，用法：乙胺碘呋酮1500mg+0.9%NS500ml, 静滴。 （3）中枢神经系统症状可用高渗脱水疗法；血压下降时可用升压药。（4）立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。3. 后备支持医院治疗方案（1）积极纠正水、电解质和酸碱失衡。（2）全身抗生素应用，预防感染和支持疗法。（3）局部电灼伤处理。（4）电击伤患者不管症状轻重均需留医院观察24小时。3.9.3.8 骨折应急救援方案1. 现场人员施救方案（1）当现场人员发现有开放性骨折(骨折断端经伤口暴露出来)有出血时不能滥用绳索或电线捆扎肢体，不能将刺出伤口处外的骨端强行送回体内。 （2）如有脊柱骨折或颈椎骨折的病人，禁止随意搬动，应等待携有医疗器材的医护人员来搬动。 2. 医务人员施救方案（1）处理伤口：对出血伤口或大面积软组织撕裂伤，立即用双氧水和生理盐水清洗伤口，安尔碘消毒，作初步清创处理后，再用纱布、绷带加压包扎，达到止血。 （2）固定断骨：用骨折固定夹板或木板及时正确地固定断骨，对于脊柱骨折或颈椎骨折的病人，立即用脊柱固定板及颈托固定平稳。（3）适当止痛：骨折会使人疼痛难忍，特别是有多处骨折，容易导致伤者发生疼痛休克，酌情给予口服或注射止痛处理。 （4）大量失血的骨折病人，立即建立静脉通路，迅速补充血容量，止血等对症处理。（5）立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。途中搬运病人动作轻稳使受伤肢体避免弯屈扭转，同时还要注意伤者的保暖和适当的体位。3. 后备支持医院治疗方案（1）适宜情况下迅速采取手术治疗。（2）继续止血、补液、应用抗生素预防感染。3.9.3.9 碱灼伤应急救援方案1. 现场人员施救方案（1）迅速移离现场至空气新鲜处，脱去污染的衣着，立即就近用大量流动清水冲洗2030分钟。碱性物质污染后冲洗时间应延长,特别注意眼及其它特殊部位如头面、手、会阴的冲洗。（2）有呼吸心搏停止的，立即进行心肺复苏，必要时进行人工呼吸。2. 医务人员施救方案（1）皮肤接触立即用水冲洗2030分钟。眼部化学灼伤后，必需争取时间，就近取得清水或生理盐水，分开眼睑充分冲洗结膜囊，至少持续10分钟。注意冲洗液自流压力不要过大，冲洗要及时、有效。如不合并颜面严重污染或灼伤，亦可采取浸洗，即将眼浸入水盆中，频频瞬目，效果也好。（2）防止感染,保护创面。必要时可考虑全身抗感染治疗。（3）若有灼伤合并休克时，冲洗从速、从简，积极进行抗休克治疗。（4）立即转送至河口区人民医院或其它后备支持医院。3.后备支持医院治疗方案（1）积极防治感染、合理使用抗生素. 伤后天内选用青霉素，预防乙型链球菌感染。 （2）大面积深度灼伤、休克期病情不平稳或创面严重感染、不易干燥、有出血点、创缘明显炎性浸润，伤后第二天即应调整抗生素，选择主要针对革兰氏阴性杆菌的抗生素,必要时联合应用一种氨基甙类抗生素,并兼用抗阳性球菌的抗生素。（3）灼伤后期引起败血症的病原菌主要是金葡菌，应选择对金葡菌敏感的抗生素，但仍不能忽视革兰氏阴性杆菌感染的可能性。（4）植皮手术前创面培养分离到乙型溶血性链球菌，必须术前和术后全身应用大剂量青霉素。青霉素过敏者选用红霉素。（5）关于重症感染中抗生素的应用，一般原则为一种-内酰胺类抗生素加一种氨基糖甙类较为合适，具体用药方案应取决于致病菌种类和药敏试验。（6） 防治感染: 适当应用糖皮质激素治疗。3.9.4 有毒气体泄漏事故处理原则1.在采取任何控制措施时应本着不会暴露于有毒气体危害中或发生任何可能的伤害的原则。2.在任何事故的处理中，人员保护是最重要的。在没有正确配戴防护用品或可能对人员造成伤害的情况下，任何人不得进行化学品泄漏的紧急处理。处理泄