村计划生育利益导向村规民约

村计划生育利益导向村规民约第一条 为了规范村民生育行为维护计划生育基本国策保护实行计划生育村民的合法权益有力制约违法生育者实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展根据浙江省人口与计划生育条例和其他有关法律、法规以及瑞安市计划生育利益导向村规民约指导意见文件精神结合本村实际制定本村规民约。 第二条 本村规民约适用于具有本村户口的村民但已婚嫁外的村民除外。 本村规民约中有关助学奖励政策、独生子女父母光荣奖励政策也可以适用于本村集体户的常住人口。 第三条 村民享有依法生育的权利同时应当依法履行计划生育的义务其生育行为应当符合浙江省人口与计划生育条例的规定。村组织依法奖励少生优生制约超生。 第四条 村集体经济收益主要来源于土地的转让和出租取得的。因此分配的对象和金额应与土地关联程度挂钩。为此确定村集体经济收益分红等利益分配原则上分为二块一块为人口补偿金（归在册实际人口所有）另一块为土地补偿金（归二轮土地承包者所有）二块各占比例50。 第五条 村集体经济收益分红等利益分配的独生子女户奖励政策。 夫妻双方均为农业户口并领取独生子女父母光荣证的除二项补偿金全额享受外独生子增享一人人口补偿金独生女（指其父母自愿放弃再生育指标的）增享一人人口补偿金和一人土地补偿金。 夫妻双方中一方为农业户口另一方为国家公务员并领取独生子女父母光荣证独生子女为农业户口的除二项补偿金全额享受外独生子女增享一人人口补偿金的50。 夫妻双方中一方为农业户口另一方为在编的机关、企事业单位职工并领取独生子女父母光荣证独生子女为农业户口的除二项补偿金全额享受外独生子女增享一人人口补偿金的70。 符合条件的独生子女家庭户在领取独生子女奖励款时应先与村组织签订不再生育合同。如违反合同村组织有权收回或从以后村集体经济收益分红等利益分配中抵扣作为独生子女家庭户分得的既得利益并按合同的约定追偿违约金。拒不履行的村组织应当起诉人民法院予以追缴。签订合同后村组织先予以发放独生子女奖励部分款项的50另50存入村集体专项帐户暂由村组织保管待独生子女满十五周岁时再予以发放本金及银行应付的定期存款利息。 第六条 村集体福利待遇发放的独生子女户优待政策。 独生子女的大米补贴每年按1.5份标准予以发放煤气补贴每年按2份标准予以发放。此优惠自独生子女父母光荣证办理后开始享受办理之前未发放的部分不予以补发。满十五周岁后办理的不享受此项优待政策。但享受期间违反计划生育的优惠部分必须双倍偿还或在此后村集体福利发放或利益分配中抵扣。拒不偿还的村组织应当起诉到人民法院予以追缴。 上述的第五条奖励政策和本条的优待政策独生子女可享受到满法定结婚年龄法定结婚年龄后不再享受。 第七条 独生子女的助学奖励政策。 独生子在小学就读阶段独生女在小学、初中就读阶段每年奖励补助260元。此奖励自独生子女父母光荣证办理后开始享受办理之前未发放的奖励不予以补发。 中考被瑞中录取的给予奖励1000元。高考总分属重点大学批次的给予奖励4000元总分属本科批次的给予奖励3000元。留学生的奖励3000元研究生的奖励4000元硕士生的奖励6000元博士生的奖励10000元。以上奖励一律凭录取通知书予以发放。但属自费的或报读其它大专院校的一律不予以享受。 违反计划生育的多生子女虽已经缴纳社会抚养费但只予以发放相应奖学金50。 第八条 独生子女父母的光荣奖励政策。 独生子女年满十五周岁后一次性予以发放独生子女父母光荣奖2000元。满十五周岁后办理独生子女父母光荣证的不享受此奖励。 第九条 对违法超生或非法收养的制约措施。 本村村民目前已经违法超生或非法收养子女已经依法缴纳社会抚养费且孩子已登记户籍的凭征收凭证和户籍证明享受人口补偿金；如违法超生或非法收养的子女有参加二轮土地承包的则享受土地补偿金；如没有参加二轮土地承包的则享受土地补偿金50。但曾领取独生子女父母光荣证后又违法超生或非法收养子女的不论该子女有否参加二轮土地承包该子女一律只享受一人人口补偿金的50。 违法超生或非法收养子女如未依法缴纳社会抚养的该出生的子女无权享受人口补偿金和土地补偿金。 为防止“多生反而多得”现象凡本村规民约通过后违法超生或非法收养的子女在十五周岁前一律不得成为村经济合作社社员不得参与村集体经济收益分红等利益的一切分配。 第十条 生育过程管理和避孕节育措施落实的奖惩措施。 在规定的时间内已婚育龄妇女自觉到站参加孕、环情检查的给予每人每次50元补贴。 为督促已生育的夫妻按规定落实长效避孕节育措施村组织向生育第一胎的夫妻暂收期内放环承诺金300-500元如逾期放环的除没收承诺金外每天收取50元的违约金直至落实为止。对已经市人口计生局批准生育第二胎的暂收期内结扎承诺金2000元如逾期结扎的除没收承诺金外每天收取100元违约金直至落实为止。但有医学鉴定证明为禁忌症者除外。 不在规定的时间、按规定落实四项节育手术（人流、引产、放环、结扎）或参加孕、环情检查的 一律停发大米和煤气补贴。相关措施落实到位后再予以补发。 生育二个女儿的女儿户落实结扎措施后凭结扎证明享受村组织给予的一次性奖励金5000元。 育龄妇女落实四项节育手术或生产后村计生员应及时上门随访服务并送去慰问品开展生育关怀行动。 第十一条 本村规民约经村两委、党员会议讨论后提交村民代表大会审议表决通过后生效村民代表会议如认为应提交村民会议表决的原则以入户征询意见方式进行表决生效。生效后张榜公布。 第十二条 今后有关本村集体经济收益分红等利益分配的计划生育利益导向政策将按本村规民约执行。 第十三条 本村规民约未尽事宜或特殊情况处理由村两委集体讨论决定如遇重大情况提交村民代表大会表决。 第十四条 本村规民约规定的内容如与以后国家法律、法规相抵触的以法律、法规为准。第十四条 本村规民约由村民会议授权村两委、村计生领导小组负责解释。 第 6 页 共 6 页