企业内部市场化管理模式

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,内部市场化管理模式与实践,企管部,二一四年五月十八日,提 纲,一、内部市,场,场化管理本,质,质,二、公司内,部,部市场化建,设,设现状,三、公司核,结,结算流程,四、公司九,月,月份核结算,结,结果,一、内部市,场,场化管理本,质,质,（一）名词,解,解释,1,、“三化”,管,管理,所谓“三化,”,”管理就是,管,管理的制度,化,化、规范化,、,、市场化，,其,其中市场化是核心。,制度化，就,是,是指建立规,章,章制度，明,确,确岗位职责,，,，狠抓落实,，,，将各级各,类,类人员置于,制,制度监督之,下,下，任何单,位,位、个人都,不,不能凌驾于,制,制度之上，,都,都不能超越,制,制度规定和,职,职权范围。,规范化，就,是,是要求建立,制,制度要切合,实,实际，有较,强,强针对性和,操,操作性，能,解,解决实际问,题,题，做任何,工,工作都讲究,规,规则，按制,度,度、按程序,办,办事。,市场化，就,是,是要把市场,机,机制引入企,业,业内部，在,市,市场机制的,作,作用下，弱,化,化行政管理,，,，强化经济,手,手段，激活,组,组织细胞，,调,调动职工自,我,我管理的积,极,极性。,2,、内部市场,化,化管理,所谓内部市,场,场化管理，,就,就是将市场,机,机制引入企,业,业内部，在,企,企业内部按,照,照市场经济,原,原则，充分,利,利用价值规,律,律、经济杠,杆,杆和竞争机,制,制的作用，,使,使员工个人,与,与基层单位,之,之间、基层,单,单位与企业,之,之间，变单,纯,纯的行政隶,属,属关系为行,政,政隶属与经,济,济关系有机,结,结合的管理,机,机制，使基,层,层单位之间,及,及基层单位,与,与企业之间,的,的协作和管,理,理关系转变,为,为等价交换,的,的经济往来,关,关系。内部,市,市场化管理,模,模式，解决,了,了计划经济,体,体制下企业,生,生产成本高,、,、员工缺乏,积,积极性的问,题,题，是国有,煤,煤炭企业改,革,革的新探索,。,。,（二）内部,市,市场化管理,本,本质,1,、内部市场,化,化是部门绩,效,效考核的手,段,段,我国经济形,式,式从计划经,济,济向市场经,济,济转变的过,程,程已经持续,了,了,30,余年，但是,由,由于多方面,原,原因，在国,企,企单位内部,，,，还是大量,存,存在着“吃,大,大锅饭”现,象,象，由于缺,乏,乏有效的考,核,核手段，导,致,致员工工作,积,积极性缺乏,，,，部门工作,效,效率低下。,在,在此情况下,企,企业急需引,入,入一种有效,的,的考核机制,，,，打破平均,主,主义大锅饭,，,，提升员工,工,工作积极性,，,，提高工作,效,效率，而内,部,部市场化正,是,是这样一种,考,考核机制。,2,、内部市场,化,化是企业内,部,部资源优化,配,配置的手段,经济学认为,市,市场和计划,是,是两种资源,配,配置的手段,，,，实际上作,为,为代替市场,部,部分功能的,企,企业来说，,内,内部也需要,进,进行资源优,化,化配置，在,这,这一过程中,，,，引入内部,市,市场化管理,，,，就是将市,场,场机制引入,企,企业内部，,促,促使资源配,置,置遵循客观,规,规律，避免,行,行政干预而,带,带来的不科,学,学性，促使,有,有限资源发,挥,挥最大效率,。,。,内部市场化,管,管理的两大,属,属性决定了,它,它是国企改,革,革探索中一,条,条行之有效,，,，能够解决,煤,煤炭企业经,营,营难题的途,径,径，故而值,得,得去广泛推,广,广。,作为企业绩,效,效考核和资,源,源优化配置,的,的一种有效,手,手段，内部,市,市场化管理,是,是一项系统,工,工程，需要,企,企业各个部,门,门的共同努,力,力，需要进,行,行大量的基,础,础性管理工,作,作，并建立,有,有效的运行,机,机制，具体,说,说来，公司,市,市场化建设,的,的步骤大致,可,可以分为：,第一步：夯,实,实管理基础,；,；,第二步：建,立,立运行机制,；,；,第三步：挖,掘,掘管理深度,，,，拓宽管理,广,广度。,二、公司内,部,部市场化建,设,设现状,夯实管理基础,挖掘管理深,度,度,拓宽管理广,度,度,建立运行机制,组织体系,标准体系,制度体系,计量体系,定额体系,核算机制,结算机制,价格机制,企业标准化,体,体系,计量管理体,系,系,定额管理体,系,系,四级市场体,系,系,与,8,个专业市场,制,度,保,障,体,系,组,织,保,障,体,系,方鑫隆公司,内,内部市场化,管,管理,体系示意,（一）夯实,管,管理,基础,内部市场化,建,建设需要坚,实,实的管理基,础,础，为保障,内,内部市场化,管,管理顺利进,行,行，公司将,内,内部市场化,管,管理基础摆,在,在了重要位,置,置。建立了,组,组织、制度,、,、标准、计,量,量、定额等,主,主要体系，,为,为内部市场,化,化管理打下,了,了坚实的基,础,础。,1,、组织体系,：,：,内部市场化,组,组织体系是,市,市场化运作,的,的保证。要,成,成立相应的,机,机构，行使,内,内部市场管,理,理、价格管,理,理、交易结,算,算、交易纠,纷,纷仲裁、信,息,息化管理等,职,职能，是企,业,业内部市场,化,化运作有可,靠,靠的组织体,系,系保证。,（,1,）公司层面,，,，成立董事,长,长、总经理,任,任主任的内,部,部市场化管,理,理委员会，,委,委员会下设,定,定额管理、,价,价格管理、,经,经济仲裁、,市,市场化检查,、,、标准化管,理,理等五个专,业,业领导小组,及,及其专业管,理,理办公室，,设,设置了市场,化,化管理办公,室,室、计量管,理,理办公室及,结,结算中心，,构,构成了公司,内,内部市场化,管,管理组织体,系,系。,（,2,）,两,两,厂,厂,层,层,面,面,，,，,在,在,两,两,厂,厂,建,建,立,立,了,了,分,分,厂,厂,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,领,领,导,导,小,小,组,组,，,，,两,两,厂,厂,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,领,领,导,导,小,小,组,组,由,由,厂,厂,长,长,任,任,组,组,长,长,，,，,成,成,员,员,有,有,厂,厂,长,长,、,、,副,副,厂,厂,长,长,、,、,车,车,间,间,主,主,任,任,以,以,及,及,验,验,收,收,员,员,、,、,核,核,算,算,员,员,组,组,成,成,。,。,共,共,同,同,开,开,展,展,三,三,、,、,四,四,级,级,市,市,场,场,管,管,理,理,。,。,2,、,制,制,度,度,体,体,系,系,：,：,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,需,需,要,要,制,制,度,度,化,化,去,去,约,约,束,束,相,相,关,关,部,部,门,门,、,、,人,人,员,员,的,的,行,行,为,为,。,。,根,根,据,据,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,需,需,要,要,，,，,公,公,司,司,分,分,别,别,制,制,定,定,了,了,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,实,实,施,施,办,办,法,法,、,内,部,部,市,市,场,场,化,化,定,定,额,额,管,管,理,理,制,制,度,度,、,内,部,部,市,市,场,场,化,化,价,价,格,格,管,管,理,理,制,制,度,度,、,内部市场化计量,管,管理制度,、,核算管理制度,、,二级市场核算办,法,法,、,人工费核算办法,、,单项工程管理制,度,度,、,内部市场化项目,实,实施办法,、,经济纠纷仲裁制,度,度,、,经营活动分析制,度,度,、,成本费用,预算管理制度,等十余项管理制,度,度，对内部市场,化,化管理进行了规,范,范和约束。,同时为了保障各,专,专业市场顺利运,作,作，公司还结合,不,不同专业市场情,况,况，制定了以,方鑫隆公司科技,市,市场管理制度,为代表的一系列,专,专业市场管理制,度,度 。这些制度,共,共同构成了公司,内,内部市场化管理,制,制度体系。,此外，公司还对,两,两厂内部市场化,管,管理制度进行了,明,明确和规范，确,保,保基层单位内部,市,市场化管理顺利,进,进行。,方鑫隆公司内部,市,市场化管理实施,办,办法,方鑫隆公司成本,费,费用预算管理制,度,度,方鑫隆公司内部,市,市场化管理,二级市场核算办,法,法,方鑫隆公司人工,费,费核算办法,内部市场化管理,方鑫隆公司内部,市,市场化,定额管理制度、,价,价格管理制度,方鑫隆公司经济,仲,仲裁制度,方鑫隆公司内部,市,市场化,计量管理制度,专业市场相关管,理,理制度,方鑫隆公司内部,市,市场化,项目管理实施办,法,法,内部市场化核算,专业市场及三、,四,四级市场建设,车间市场化管理,相,相关制度,内部市场化管理,制,制度体系,方鑫隆公司单项,工,工程管理制度,3,、标准体系,标准化管理是市,场,场化管理的基础,和,和前提，是精细,化,化管理的核心内,容,容。制定和贯彻,各,各类标准可以统,一,一技术要求、管,理,理规范、作业程,序,序，确保生产过,程,程中技术上的相,互,互衔接，管理上,的,的有序高效，信,息,息传递的准确高,速,速，使内部市场,化,化有条不紊地实,施,施，使企业以市,场,场化为核心的经,营,营管理活动更加,合,合理化、规范化,、,、高效化，实现,企,企业的精细化管,理,理。 公司标准,体,体系分为管理流,程,程和企业标准两,部,部分。,标准体系,管理流程,企业标准,管理标准,技术标准,工作标准,（,1,）流程管理是标,准,准化管理的基础,。,。标准化管理需,要,要对各项工作流,程,程进行再造、优,化,化、标准固化，,所,所以标准化管理,离,离不开流程管理,，,，对于流程管理,工,工作来说，其目,标,标在于简化工作,手,手续、减少管理,层,层级、消除重叠,机,机构和重复业务,、,、打破部门界限,、,、工作平行处理,、,、缩短工作周期,。,。经多年实践，,公,公司形成了包括,安,安全、生产、创,新,新、培训、经营,、,、供应、党群、,综,综合在内的八大,部,部分企业管理流,程,程，对企业管理,各,各个环节进行了,优,优化、改进和规,范,范。,（,2,）企业标准是企,业,业最基础的管理,工,工作。编制企业,标,标准并严格实施,，,，有助于企业市,场,场化运作和精细,化,化管理的实施，,有,有助于规范企业,内,内部管理，有助,于,于企业合理配置,资,资源，降低资源,能,能源消耗，提高,经,经济效益。目前,公,公司企业标准包,括,括管理标准、技,术,术标准和工作标,准,准等内容。,4,、定额体系：,定额是企业管理,的,的重要基础工作,，,，是编制计划、,预,预算和制定内部,市,市场价格的依据,，,，也是进行内部,市,市场结算、市场,化,化薪酬分配和成,本,本控制的基础。,为推动市场化管,理,理纵向发展，充,分,分发挥内部市场,化,化机制，使车间,之,之间、车间内部,班,班组之间、车间,与,与公司之间的协,作,作关系和管理关,系,系转变为等价交,换,换的经济往来关,系,系，最大限度的,挖,挖掘人、财、物,的,的潜力，实现经,济,济效益最大化，,公,公司根据自身的,实,实际情况，结合,年,年度经营目标责,任,任将定额体系划,分,分成劳动定额、,物,物资消耗定额、,电,电力消耗定额、,电,电话费定额、办,公,公费用定额和物,资,资储备定额等六,部,部分。,制定,定,定额,应,应遵,循,循的,基,基本,原,原则,：,：,（,1,）平,均,均先,进,进性,原,原则,（,2,）简,明,明适,用,用原,则,则,（,3,）以,专,专业,人,人员,为,为主,编,编制,定,定额,的,的原,则,则,（,4,）独,立,立自,主,主原,则,则,（,5,）时,效,效性,原,原则,5,、计,量,量体,系,系：,量化,管,管理,是,是内,部,部市,场,场化,管,管理,的,的基,本,本原,则,则之,一,一。,要,要实,现,现内,部,部市,场,场化,量,量化,管,管理,，,，必,须,须建,立,立计,量,量体,系,系，,这,这是,内,内部,市,市场,化,化运,作,作的,前,前提,和,和基,础,础。,内部,市,市场,化,化的,基,基本,等,等式,是,是：,利,利润,=,收入,-,支出,，,，因,此,此企,业,业在,实,实施,内,内部,市,市场,化,化的,过,过程,中,中，,特,特别,强,强调,主,主体,收,收入,和,和支,出,出的,确,确认,。,。其,中,中，,收,收入,=,数量,价格,，,，支,出,出,=,数量,价格,，,，要,准,准确,计,计量,收,收支,，,，在,价,价格,一,一定,的,的情,况,况下,，,，数,量,量的,确,确定,就,就非,常,常关,键,键了,。,。只,有,有先,有,有量,的,的概,念,念，,才,才能,谈,谈及,收,收入,和,和支,出,出。,所,所以,计,计量,管,管理,体,体系,必,必须,做,做到,科,科学,、,、客,观,观、,准,准确,、,、满,足,足需,要,要。,根据,我,我公,司,司需,要,要，,目,目前,我,我们,计,计量,对,对象,分,分别,包,包括,生,生产,成,成果,、,、物,资,资消,耗,耗、,电,电力,消,消耗,。,。,（二,）,）建,立,立运,行,行机,制,制,1,、内,部,部市,场,场化,管,管理,的,的运,行,行机,制,制模,型,型,用数,学,学公,式,式可,以,以表,达,达为,：,：,工资,=,收入,-,支出,收入,=,定额,收,收入,+,单项,收,收入,+,其他,收,收入,（其,中,中：,定,定额,收,收入,=,价格,*,工作,量,量）,支出,=,生产,消,消耗,支,支出,+,其他,支,支出,市场,化,化管,理,理之,下,下，,各,各单,位,位收,入,入由,三,三部,分,分构,成,成,：（,1,）,常规,性,性工,作,作获,得,得,定额,收,收入,，比,如,如两,厂,厂生,产,产产,品,品获,得,得定,额,额产,量,量收,入,入；,（,（,2,）非,常,常规,性,性的,零,零星,工,工作,，,，即,不,不能,纳,纳入,定,定额,考,考虑,的,的部,分,分工,作,作量,获,获得,单项,收,收入,；（,3,）通,过,过参,与,与各,类,类管,理,理考,核,核获,得,得考,核,核等,其他,收,收入,。,需要,说,说明,的,的是,，,，定,额,额收,入,入和,单,单项,收,收入,既,既可,能,能是,人,人工,费,费收,入,入，,也,也可,能,能是,材,材料,收,收入,。,。,2,、内,部,部市,场,场化,管,管理,的,的运,行,行机,制,制的,内,内容,虽然,内,内部,市,市场,化,化管,理,理模,型,型并,不,不复,杂,杂，,但,但是,具,具体,到,到管,理,理当,中,中，,由,由于,涉,涉及,各,各个,单,单位,，,，各,级,级管,理,理机,构,构，,同,同时,又,又关,乎,乎员,工,工的,绩,绩效,考,考核,与,与个,人,人收,入,入，,所,所以,在,在实,际,际运,作,作当,中,中应,十,十分,严,严谨,，,，必,须,须从,机,机制,上,上加,以,以严,格,格，,公,公司,将,将内,部,部市,场,场化,管,管理,的,的运,行,行机,制,制包,含,含,价格,机,机制,、,核算,机,机制,和,结算,机,机制,三部,分,分。,（,1,）价,格,格机,制,制：,是内,部,部市,场,场化,核,核算,价,价格,的,的形,成,成过,程,程的,基,基础,。,。价,格,格是,内,内部,市,市场,化,化管,理,理非,常,常重,要,要的,要,要素,，,，没,有,有价,格,格，,就,就没,有,有市,场,场化,核,核算,；,；从,性,性质,上,上讲,，,，内,部,部市,场,场化,核,核算,的,的价,格,格可,以,以分,为,为三,类,类，,即,即,收入,价,价格,、,、支,出,出价,格,格、,往,往来,服,服务,价,价格,。,收入,价,价格,，,，,指的,是,是确,定,定各,单,单位,内,内部,市,市场,化,化管,理,理收,入,入的,价,价格,，,，比,如,如生,产,产产,品,品劳,动,动价,格,格等,，,，这,些,些价,格,格的,确,确定,通,通常,利,利用,定,定额,，,，结,合,合经,营,营目,标,标进,行,行测,算,算，,先,先对,作,作业,工,工序,进,进行,分,分解,，,，结,合,合定,额,额确,定,定每,一,一工,序,序发,生,生各,项,项费,用,用价,值,值，,测,测算,出,出各,项,项费,用,用的,单,单项,价,价格,，,，比,如,如产,品,品人,工,工费,单,单价,，,，其,他,他材,料,料单,价,价，,配,配件,单,单价,等,等，,然,然后,根,根据,单,单价,考,考虑,相,相关,调,调整,因,因素,形,形成,综,综合,单,单价,。,。,支出,价,价格,，,，,指的,是,是确,定,定各,单,单位,内,内部,市,市场,化,化管,理,理支,出,出的,价,价格,，,，比,如,如各,类,类材,料,料单,价,价、,电,电费,单,单价,等,等，,由,由于,市,市场,波,波动,、,、采,购,购等,多,多方,面,面因,素,素，,会,会导,致,致各,类,类材,料,料的,进,进货,价,价格,不,不断,波,波动,，,，不,同,同批,次,次材,料,料价,格,格不,同,同，,增,增加,了,了内,部,部市,场,场化,考,考核,的,的难,度,度，,这,这一,因,因素,不,不是,企,企业,可,可以,控,控制,的,的。,为,为了,解,解决,这,这一,问,问题,，,，作,为,为内,部,部控,制,制的,市,市场,化,化管,理,理，,可,可以,使,使用,计,计划,价,价，,计,计划,价,价在,一,一段,时,时期,内,内相,对,对稳,定,定。,往来,服,服务,价,价格,，,，,指的,是,是基,层,层单,位,位之,间,间相,互,互提,供,供服,务,务的,价,价格,，,，对,于,于服,务,务提,供,供方,来,来说,是,是收,入,入价,格,格，,对,对于,服,服务,接,接受,方,方来,说,说是,支,支出,价,价格,，,，其,价,价格,确,确定,方,方式,通,通常,采,采用,反,反算,法,法。,由,由于,服,服务,提,提供,方,方多,属,属于,辅,辅助,单,单位,，,，根,据,据相,关,关规,定,定，,其,其工,资,资水,平,平有,一,一定,的,的规,定,定，,因,因此,首,首先,要,要确,定,定出,各,各单,位,位工,资,资基,数,数，,然,然后,估,估算,出,出服,务,务提,供,供数,量,量，,予,予以,反,反推,即,即可,得,得出,往,往来,服,服务,单,单价,。,。,（,2,）,核,核,算,算,机,机,制,制,核,算,算,是,是,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,的,的,中,中,心,心,工,工,作,作,，,，,各,各,单,单,位,位,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,成,成,果,果,的,的,确,确,定,定,都,都,来,来,自,自,于,于,核,核,算,算,。,。,核,核,算,算,机,机,制,制,包,包,括,括,两,两,部,部,分,分,，,，,即,即,核,算,算,的,的,层,层,级,级,与,核,算,算,的,的,范,范,围,围,。,a,、,核,核,算,算,的,的,层,层,级,级,：,：,即,市,市,场,场,化,化,核,核,算,算,到,到,那,那,一,一,级,级,机,机,构,构,，,，,反,反,映,映,了,了,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,的,的,深,深,度,度,。,。,是,是,核,核,算,算,到,到,车,车,间,间,？,？,还,还,是,是,核,核,算,算,到,到,班,班,组,组,？,？,抑,抑,或,或,到,到,岗,岗,位,位,（,（,个,个,人,人,）,）,？,？,在,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,开,开,始,始,之,之,初,初,，,，,由,由,于,于,人,人,员,员,、,、,管,管,理,理,等,等,各,各,方,方,面,面,条,条,件,件,的,的,制,制,约,约,，,，,核,核,算,算,层,层,级,级,不,不,应,应,太,太,多,多,，,，,而,而,应,应,该,该,是,是,一,一,个,个,不,不,断,断,深,深,化,化,的,的,过,过,程,程,。,。,开,开,始,始,是,是,公,公,司,司,考,考,核,核,两,两,厂,厂,，,，,随,随,后,后,两,两,厂,厂,考,考,核,核,车,车,间,间,，,，,车,车,间,间,考,考,核,核,个,个,人,人,。,。,如,如,此,此,，,，,逐,逐,步,步,深,深,化,化,内,内,部,部,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,，,，,通,通,过,过,市,市,场,场,化,化,管,管,理,理,机,机,制,制,在,在,不,不,同,同,层,层,面,面,上,上,的,的,应,应,用,用,，,，,不,不,断,断,深,深,化,化,管,管,理,理,，,，,提,提,高,高,管,管,理,理,精,精,细,细,化,化,程,程,度,度,。,。,目,前,前,方,方,鑫,鑫,隆,隆,公,公,司,司,已,已,经,经,建,建,立,立,了,了,内,内,部,部,四,四,级,级,市,市,场,场,核,核,算,算,体,体,系,系,。,。,一,级,级,市,市,场,场,主,主,体,体,：,：,公,公,司,司,。,。,参,参,与,与,公,公,司,司,市,市,场,场,运,运,作,作,，,，,按,按,月,月,度,度,核,核,算,算,结,结,果,果,结,结,算,算,全,全,公,公,司,司,月,月,度,度,工,工,资,资,；,；,二,级,级,市,市,场,场,主,主,体,体,：,：,两,两,厂,厂,。,。,参,参,与,与,二,二,级,级,市,市,场,场,运,运,作,作,，,，,按,按,二,二,级,级,市,市,场,场,核,核,算,算,结,结,果,果,确,确,定,定,市,市,场,场,收,收,入,入,，,，,对,对,三,三,级,级,市,市,场,场,实,实,施,施,调,调,控,控,；,；,三级市,场,场主体,：,：车间,。,。参与,车,车间市,场,场运作,，,，结算,市,市场收,入,入，对,四,四级市,场,场实施,调,调控；,四级市,场,场主体,：,：岗位,（,（个人,）,）。直,接,接参与,班,班组市,场,场运作,，,，按计,件,件计资,。,。,焦煤公,司,司,方鑫隆,公,公司,两厂,车间,岗位（,个,个人）,方鑫隆,公,公司四,级,级市场,核,核算体,系,系,二级市,场,场,一级市,场,场,三级市,场,场,四级市,场,场,b,、核算,的,的范围,：,：,指的是,参,参与市,场,场化管,理,理的费,用,用项目,，,，在公,司,司生产,过,过程中,涉,涉及到,的,的费用,项,项目非,常,常多，,哪,哪些费,用,用项目,纳,纳入市,场,场化核,算,算工作,，,，反映,的,的是内,部,部市场,化,化管理,的,的广度,。,。,同样，,核,核算的,范,范围设,置,置过程,也,也应遵,循,循循序,渐,渐进的,客,客观规,律,律，在,市,市场化,管,管理开,展,展之初,，,，先将,关,关键因,素,素（如,材,材料等,）,）纳入,核,核算管,理,理，让,后,后逐步,拓,拓宽。,公司根,据,据管理,需,需要分,别,别设置,了,了人工,费,费、成,本,本、安,全,全、单,项,项奖罚,等,等考核,项,项目，,每,每项费,用,用又可,逐,逐级细,分,分，如,成,成本细,分,分为材,料,料、电,费,费、加,工,工费等,，,，材料,细,细分为,大,大型材,料,料、常,耗,耗等，,如,如此通,过,过费用,的,的逐步,细,细化，,使,使得费,用,用考核,更,更加精,细,细化。,同时，,由,由于涉,及,及费用,较,较多，,我,我公司,核,核算机,制,制采用,切,切块考,核,核，集,中,中汇总,的,的形式,开,开展，,不,不同费,用,用的考,核,核管理,由,由不同,科,科室负,责,责，最,后,后由结,算,算中心,汇,汇总，,形,形成内,部,部市场,化,化考核,结,结果。,（,3,）结算,机,机制：,结算是,核,核算工,作,作的后,续,续，即,将,将内部,市,市场化,管,管理的,结,结果加,以,以应用,。,。,公司特,将,将结算,中,中心设,置,置在企,管,管部，,专,专门负,责,责一级,市,市场结,算,算工作,。,。市场,化,化管理,成,成果结,算,算、往,来,来服务,结,结算、,材,材料转,结,结与预,留,留等工,作,作都通,过,过结算,中,中心负,责,责。,根据市,场,场主体,的,的不同,特,特点，,公,公司内,部,部市场,结,结算方,式,式分为,二,二种：,产,产品定,额,额直接,结,结算、,单,单项工,程,程结算,a,、产品,定,定额直,接,接结算,产品定,额,额直接,结,结算是,指,指公司,对,对两厂,的,的结算,。,。如公,司,司供应,部,部对两,厂,厂生产,产,产品直,接,接收购,，,，月底,直,直接将,收,收购结,果,果转到,企,企管部,直,直接进,行,行结算,。,。,B,、单项,工,工程结,算,算,单项工,程,程结算,是,是指依,据,据实际,发,发生工,程,程项目,的,的有关,申,申请书,和,和结算,单,单据对,施,施工单,位,位和提,供,供服务,单,单位进,行,行的结,算,算。,公司的,单,单项工,程,程主要,指,指两厂,临,临时承,担,担非定,额,额生产,以,以外的,加,加工、,修,修复、,安,安装、,拆,拆除等,单,单项工,程,程。单,项,项工程,结,结算的,单,单据主,要,要包括,单,单项工,程,程立项,申,申请单,、,、完工,验,验收单,等,等。,（三）,挖,挖掘管,理,理深度,，,，拓宽,管,管理广,度,度,公司不,断,断拓宽,内,内部市,场,场化管,理,理的广,度,度，积,极,极构建,专,专业市,场,场。目,前,前已形,成,成了包,括,括安全,市,市场、,物,物资市,场,场等在,内,内的,8,个内部,专,专业市,场,场。,（,1,）安全,市,市场：,安全市,场,场主要,由,由安监,部,部进行,运,运作，,内,内容主,要,要包括,安,安全结,构,构工资、隐患,买,买卖制和日常,检,检查罚,款,款等项,目,目，市,场,场主体,为,为公司,与,与两厂,。,。,安全结,构,构工资,按,按照各,单,单位人,工,工费,20%,提取，,安,安监部,根,根据安,全,全管理,绩,绩效考,核,核、隐,患,患排查,治,治理考,核,核、安,全,全教育,培,培训考,核,核等三,方,方面内,容,容对两,厂,厂进行,综,综合考,评,评，按,照,照两厂,得,得分情,况,况计算,出,出考核,工,工资后,返,返还两,厂,厂，作,为,为两厂,安,安全结,构,构工资,收,收入。,安全市,场,场通过,市,市场化,运,运作，,可,可以促,使,使两厂,及,及时发,现,现并处,理,理隐患,，,，提升,公,公司安,全,全管理,。,。,（,2,）人力,资,资源市,场,场：,人力资,源,源市场,由,由人力,资,资源部,运,运作，,市,市场主,体,体为各,单,单位。,人力资,源,源部，,作,作为人,力,力资源,市,市场的,中,中介单,位,位，以,市,市场为,导,导向原,则,则，为,人,人力资,源,源市场,供,供求双,方,方提供,人,人力资,源,源的基,本,本信息,资,资料。,因,因生产,任,任务、,技,技术等,因,因素需,要,要进行,人,人力资,源,源调整,的,的单位,为,为人力,资,资源市,场,场主体,，,，人力,资,资源市,场,场由在,册,册职工,、,、新招,聘,聘员工,、,、外部,调,调入职,工,工等构,成,成。这,些,些人员,经,经过培,训,训后，,推,推荐到,需,需要人,力,力资源,的,的单位,就,就业。,人,人力资,源,源输出,类,类型也,分,分为三,类,类：新,工,工人、,技,技术人,员,员及管,理,理人员,。,。为适,应,应公司,快,快速稳,定,定发展,需,需要，,优,优化人,力,力资源,配,配置，,尽,尽可能,做,做到合,适,适的岗,位,位配置,合,合适的,人,人员。,人,人力资,源,源市场,通,通过发,掘,掘与培,养,养等途,径,径为职,工,工提供,成,成长成,才,才的多,种,种通道,。,。,（,3,）资金,市,市场：,资金市,场,场由财,务,务部运,作,作，市,场,场主体,为,为公司,与,与各单,位,位。,资金市,场,场主要,涉及内,部,部市场,运,运作过,程,程中各,市,市场主,体,体发生,的,的收入,、,、支出,结,结算资,金,金的划,转,转、借,贷,贷、预,留,留、预,借,借及建,账,账等工,作,作。,通过资,金,金市场,的,的建立,，,，确保,各,各单位,员,员工收,入,入相对,平,平稳，,避,避免工,作,作条件,较,较差时,挫,挫伤工,人,人工作,积,积极性,。,。,（,4,）物资,市,市场：,物资市,场,场涉及,供应管,理,理和物,资,资考核,管,管理两,部,部分内,容,容，其,中,中物资,供,供应管,理,理由供,应,应部牵,头,头负责,，,，物资,考,考核管,理,理由供,应,应部、,企,企管部,等,等牵头,负,负责，,市,市场主,体,体为公,司,司与两,厂,厂。,供应部,按,按照各,生,生产单,位,位报送,的,的物资,需,需求计,划,划，汇,总,总上报,集,集团公,司,司进行,采,采购，,也,也有一,部,部分经,过,过集团,公,公司批,复,复自行,采,采购。,供,供应部,按,按计划,价,价向两,厂,厂支出,材,材料。,企管部,对,对各单,位,位工作,量,量进行,收,收购，,通,通过,单价,*,工作量,的形式,确,确定各,单,单位物,资,资市场,收,收入，,其,其支出,即,即从供,应,应部购,领,领用材,料,料支出,。,。物资,市,市场通,过,过收支,两,两条线,促,促使两,厂,厂提高,材,材料管,理,理水平,，,，以降,低,低生产,成,成本。,（,5,）设备,市,市场：,设备市,场,场由技,术,术开发,部,部运作,。,。主要,协,协助两,厂,厂完善,各,各项管,理,理制度,、,、管理,标,标准，,并,并制定,设,设备管,理,理流程,，,，市场,主,主体为,公,公司与,两,两厂。,负责编制设备,维,维修费定额，,设,设备管理台账,建,建立，设备考,核,核，以及大型,设,设备大、中修,所,所耗工时、材,料,料费用的核定,等,等。,（,6,）科技市场：,科技市场主要,由,由技术开发部,进,进行运作，市,场,场主体为公司,与,与两厂。,各单位向科技,市,市场办公室提,交,交申请书，根,据,据项目的可行,性,性和先进程度,组,组织有关专业,人,人员进行筛选,，,，向集团公司,提,提交创新项目,申,申请书，申请,列,列入下年度集,团,团公司创新项,目,目，按集团公,司,司管理规定组,织,织实施。经过,筛,筛选没有纳入,集,集团公司管理,，,，而纳入公司,管,管理的创新项,目,目，由公司进,行,行管理。没有,纳,纳入公司创新,计,计划的项目，,申,申报单位可根,据,据本单位的实,际,际情况，参照,公,公司的管理及,各,各单位的管理,规,规定进行管理,，,，报公司科技,市,市场办公室批,准,准执行。技术,开,开发部代表公,司,司负责创新成,果,果的收购与推,广,广。,（,7,）电力市场,电力市场与物,资,资市场类似，,由,由企管部牵头,运,运作，市场主,体,体为公司与两,厂,厂，公司根据,定,定额支付两厂,电,电力消耗收入,，,，通过抄表计,算,算各单位电力,消,消耗支出。,（,8,）信息化市场,：,：,信息化市场由,企,企管部牵头运,作,作，市场主体,为,为公司,信息化市场化,运,运行主要是建,立,立生产、安全,、,、经营等信息,管,管理制度，做,到,到信息收集、,整,整理、分析、,传,传递、存储流,程,程清晰、及时,、,、规范，保证,系,系统安全运行,。,。,（四）内部市,场,场化建设效果,1,、员工观念发,生,生转变,职工认识到上,班,班不是来领钱,，,，而是来挣钱,，,，实现由“干,了,了算”向“算,了,了干”的转变,。,。,2,、节约挖潜意,识,识明显增强,两厂生产单位,严,严把材料、配,件,件的领用关、,回,回收关和修复,关,关，优化工艺,，,，材料消耗同,比,比有了下降。,3,、效益、效率,有,有所提高,国际国内经济,形,形势极其严峻,，,，但公司在牛,总,总带领下、在,全,全体员工的共,同,同努力下，我,们,们公司月月完,成,成集团下达的,经,经营指标。,1-10,月份收入完成,10210,万元，完成计,划,划的,102.1%,；利润,581,万元，完成计,划,划的,187%,。,三、,公司核结算流,程,程,根据成本内容,，,，本着干啥，,管,管啥，核算啥,的,的原则，确定,核,核算内容。按,收,收、支两条线,将,将核算内容分,成,成生产成果指,标,标和生产效益,指,指标。生产成,果,果指标包括产,量,量、工作量、,车,车间修理成果,、,、回收成果等,收,收入类指标；,生,生产效益指标,包,包括材料、工,资,资（出勤）、,效,效率、电费、,修,修理费、服务,费,费等支出、消,耗,耗类指标。,（一）机关部,室,室经济核算内,容,容：,1,、销售部核,算,算内容,:,产品外销收,入,入、租车费,用,用、业务、,差,差旅费用；,2,、供应部核,算,算内容,:,材料消耗、,材,材料定额、,材,材料现场管,理,理、发放领,料,料、采购费,用,用；,3,、人力资源,部,部核算内容,：,：出勤、工,资,资、工效。,4,、企管部核,算,算内容：绩,效,效考核、市,场,场结算、能,源,源指标及其,他,他核算。,5,、安监部核,算,算内容：安,全,全考核等。,6,、财务部核,算,算内容：销,售,售收入、利,润,润、管理费,用,用、非生产,性,性支出等。,7,、技术开发,部,部：设备完,好,好率、质量,标,标准化、技,术,术成果收购,等,等。,以上核算内,容,容由相关职,能,能部室工作,人,人员核算，,要,要求做到月,清,清月结，每,月,月按时将所,有,有数据报市,场,场管理办公,室,室。,（二）两厂,经,经济核算内,容,容：,两厂核算内,容,容：产量、,成,成本、材料,、,、出勤、工,资,资、工效、,电,电费、修理,费,费、回收成,果,果、服务费,。,。,以上内容由,两,两厂专职核,算,算员进行核,算,算，要求日,清,清日结，所,有,有数据每月,30,日前由核算,员,员报市场管,理,理办公室。,（三）车间,核,核算内容：,生产车间核,算,算内容：产,量,量、材料、,工,工资、出勤,、,、服务费。,核,核算内容由,车,车间兼职核,算,算员进行核,算,算，要求班,清,清班结，每,月,月,28,日前报厂企,管,管科。,一、核算办,法,法,1,、每月由企,管,管部负责在,25,号前制定下,发,发单位下月,生,生产计划及,经,经营指标。,2,、两厂根据,销,销售部下达,的,的 生产任,务,务单安排生,产,产。,3、车间、,班,班组要根据,实,实际投入、,产,产出情况为,依,依据进行核,算,算，两厂核,算,算要以各班,组,组核算为基,础,础，并对核,算,算情况作以,简,简易分析。,4,、机关部室,每,每月,3,日前报送一,次,次分管指标,完,完成情况分,析,析报告，两,厂,厂每月出一,份,份本单位核,算,算报表及经,营,营分析。,二、具体要,求,求,1,、各单位要,建,建立健全本,单,单位经济核,算,算机制，制,定,定切实可行,的,的经济核算,办,办法，报公,司,司审核后执,行,行，坚决杜,绝,绝经营核算,过,过程中的弄,虚,虚造假现象,，,，一经发现,，,，公司将严,肃,肃处理。,2,、各单位核,算,算小组人员,名,名单必须报,企,企管部备案,，,，人员一旦,确,确定，不得,随,随意变动，,单,单位要保持,人,人员的相对,稳,稳定性。各,单,单位领导要,在,在核算工作,方,方面给予核,算,算员大力支,持,持。,3,、要求各单,位,位负责人把,核,核算工作当,作,作一项重要,任,任务来抓，,把,把车间核算,作,作为车间主,任,任的一项重,点,点工作来考,核,核。,4,、各单位生,产,产经营分析,等,等按规定需,报,报送的资料,，,，报送时要,加,加盖单位公,章,章和核算员,签,签字，并经,单,单位负责人,审,审核签字后,，,，方可报出,，,，否则，退,回,回重报；班,组,组经济核算,报,报表要经班,组,组长签字认,可,可。,5,、上报的核,算,算资料要求,做,做到内容完,整,整、数据准,确,确、打印规,范,范。,三、内部市,场,场化结算办,法,法与流程,1,、收入结算,项,项目,:,(1),设备厂生产,收,收入：,U,型钢产品、,锚,锚杆产品、,矿,矿工钢产品,、,、铸件产品,、,、,U,型钢支架底,板,板加工、矿,工,工钢支架底,板,板加工、矿,车,车产品、喷,浆,浆机产品等,产,产品产量人,工,工费收入、,材,材料定额收,入,入、电力定,额,额收入、设,备,备完好收入,、,、生产管理,收,收入、修理,定,定额收入、,安,安全质量收,入,入、定额外,收,收入、其它,收,收入（详见,工,工作定额单,价,价表）。,(2),支护厂生产,收,收入：,冷拔丝、焊,网,网、金属菱,形,形网、塑编,网,网、锚固剂,、,、镀锌丝、,直,直穿条、螺,旋,旋条等产品,产,产量人工费,收,收入、电力,定,定额收入、,材,材料定额收,入,入、设备完,好,好收入、生,产,产管理收入,、,、修理定额,收,收入、安全,质,质量收入、,其,其它收入、,定,定额外收入,。,。,2,、收入结算,项,项目,（,1,）产量人工,费,费收入：以,供,供应部产品,入,入库报表为,依,依据，经财,务,务部核对确,认,认数量为基,数,数，对照产,品,品工作定额,单,单价结算。,装,装车费以单,位,位报表数据,，,，经销售部,核,核对确认为,依,依据，对照,装,装车工作定,额,额单价结算,。,。卸车费以,单,单位提供报,表,表数据经供,应,应部核对确,认,认为依据，,对,对照卸车工,作,作定额单价,结,结算。,（,2,）材料定额,收,收入：以各,种,种产品材料,定,定额收入加,其,其他材料定,额,额收入为依,据,据结算。材,料,料节约按,15%,给予奖励做,为,为工资收入,。,。材料超耗,按,按,30%,给予处罚做,为,为工资支出,。,。,（,3,）电力定额,收,收入：以产,品,品电力定额,收,收入加其他,电,电力定额收,入,入为依据结,算,算。电力节,约,约按,15%,给予奖励做,为,为工资收入,。,。电力超耗,按,按,30%,给予处罚做,为,为工资支出,。,。,（,4,）生产管理,收,收入：以各,单,单位不能进,行,行产品计件,定,定额考核的,所,所有管理人,员,员及计时工,人,人工资考核,按,按照方鑫,隆,隆公司绩效,工,工资考核管,理,理办法。,（,5,）定额外收,入,入：以单位,定,定额外收入,申,申请单批示,为,为依据结算,。,。,（,6,）其它收入,：,：以上级及,相,相关职能部,室,室对该单位,安,安全、质量,、,、设备管理,、,、现场管理,等,等检查考核,通,通知单为依,据,据结算。,3,、支出结算,项,项目,各单位支出,结,结算项目有,：,：材料消耗,支,支出、电力,消,消耗支出、,安,安全、质量,、,、设备、现,场,场管理考核,罚,罚款支出、,其,其他支出。,（,1,）材料支出,以当月领料,员,员申请材料,，,，经单位领,导,导审批后，,保,保管员出库,，,，供应部登,记,记的材料消,耗,耗台账，通,过,过信息化平,台,台，实现日,清,清日结，形,成,成材料支出,。,。以供应部,提,提供的单位,材,材料消耗明,细,细表为依据,结,结算支出。,（,2,）电力支出,以后勤中心,每,每月,25,日电力消耗,统,统计台账为,依,依据，经市,场,场主体确认,后,后，市场办,结,结算电力支,出,出。,（,3,）安全支出,以市场主体,全,全额工资的,20%,为基数，对,照,照安全市场,绩,绩效考核细,则,则进行考核,后,后，以安全,市,市场“安全,绩,绩效工资隐,患,患检查治理,考,考核表”为,依,依据结算安,全,全支出。,（,4,）其它支出,以上级机关,及,及各职能部,室,室对被检查,单,单位的各项,罚,罚款通知单,为,为依据结算,支,支出。,4,、内部市场,化,化结算工资,的,的确定,结算公式：,预结工资总,额,额,=,收入总额,-,支出总额,考,考核收入,其,其他收入,收入总额,=,产量收入,+,材料定额收,入,入,+,电力定额收,入,入,+,生产管理收,入,入,+,定额外收入,+,其他收入,支出总额,=,材料支出,+,电力支出,+,安全支出,+,其他支出,四、结算要,求,求,（一）各级,市,市场结算要,做,做到日清日,结,结，当天结,算,算前一天收,入,入和支出，,月,月底根据台,账,账进行最终,结,结算。,（二）为使,市,市场结算及,时,时、准确、,到,到位，要求,，,，安监部组,织,织安全绩效,考,考核于每月,3,日前将考核,结,结果报结算,中,中心；企管,部,部组织电费,考,考核，于每,月,月,30,日前将考核,结,结果报结算,中,中心；技术,开,开发部组织,设,设备考核，,于,于每月,30,日前将考核结果,报,报结算中心；供,应,应部分类汇总各,单,单位材料消耗、,产,产品验收、办公,费,费消耗，并将结,果,果报物资市场进,行,行结算、考核，,考,考核结果于每月,30,日前报结算中心,；,；综合办公室于,每,每月,30,号前将汽车油耗,考,考核结果报结算,中,中心；党群部于,每,每月,30,号前将电话费考,核,核结果报结算中,心,心；财务部于每,月,月,3,日前将财务报表,及,及有关数据结果,报,报结算中心；,各,各责任部室按照,责,责任划分在规定,时,时间内报送各项,数,数据，否则扣部,室,室绩效考核,0.5,分,/,次。,（三）在内部市,场,场结算过程中发,生,生弄虚作假现象,的,的，对负责人及,工,工作人员进行罚,款,款，并予以通报,批,批评。,（四）每月由结,算,算中心出具结算,单,单，于,7,号之前反馈至两,厂,厂，对结算结果,有,有异议的两厂可,申,申请经济仲裁；,两,两厂进行分配后,，,，将分配明细经,市,市场办审核，上,报,报相关公司领导,审,审批后，交公司,人,人力资源部进行,工,工资兑现。,四、公司九月份核结,算,算结果,内部市场化,9,月支护厂新结算,正,正式表,设备厂产品人工,费,费定价依据标准,设备厂内部市场,化,化定额,支护材料厂内部,市,市场化定额,接听用户电话销售开具任务单电脑开具任务单生产任务单,1,生产任务单,2,生产任务单接收,审,审核任务单审核签字塑编网车间生产员工编网,1,员工编网,2,支护网,1,支护网,2,支护网,3,管理人员统计管理员再统计质量管理在现场塑网产品生产台,帐,帐车间生产统计电,脑,脑台帐电脑台帐,1,电脑台帐,2,编网统计表,五、结算流程图,片,片示例,产品验收单产品验收单1产品验收单2产品验收单3产品验收单4,材料消耗表,供应部材料管理,供应部开票,材料入库审核,支护厂材料消耗,表,表,