1建设工程项目的组织与管理

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2012-9-11,#,第,1,章,建设工程项目的组织与管理,建设工程项目管理,1,建设工程项目的,组,组织与管理,1.1,建设工程项目管,理,理的目标与任务,1.2,建设工程项目的,组,组织,1.3,建设工程项目策,划,划,1.4,建设工程项目采,购,购的模式,1.5,建设工程项目管,理,理规划的内容和,编,编制方法,1.6,施工组织设计的,内,内容和编制方法,1.7,建设工程项目目,标,标的动态控制,1.8,建设工程项目经,理,理的工作性质、,任,任务和责任,1.9,建设工程项目的,风,风险和风险管理,的,的工作流程,1.10,建设工程监理的,工,工作性质、工作,任,任务和工作方法,1,建设工程项目的,组,组织与管理,组织论的一个重,要,要结论,系统的目标决定,了,了系统的组织，,而,而组织是目标能否实现,的,的决定性因素,1.1,建设工程项目管,理,理的目标与任务,项目的实施阶段,（,P1,）,包括,设计前的准备阶,段,段、设计阶段、,施,施工阶段、动用,前,前准备阶段和保,修,修期,（图,1.1-1,）,招标投标工作分,散,散在设计前的准,备,备阶段、设计阶,段,段和施工阶段中,进,进行，因此一般,不,不单独列为招标,投,投标阶段,。,项目实施阶段管,理,理的主要任务是,通,通过管理使项目,的,的目标得以实现,（,P1,）,1.1,建设工程项目管,理,理的目标与任务,决策阶段 设计阶段 施工阶段 保修阶段,编制项目建议书,编制可行性研究报告,编制设计任务书,初步设计,技术设计,施工图设计,施工,竣工验收,动用开始,保修期结束,项目决策阶段,项目实施阶段,设计准备,阶段,动用前准备,阶段,图,1.1-1,建设,工程项目实施阶段的组成,1.1,建设工程项目管,理,理的目标与任务,建设工程项目管,理,理定义（,P1,）,运用系统的理论,和,和方法，对建设,工,工程项目进行的,计,计划、组织、指,挥,挥、协调和控制,等,等专业化活动，,简,简称为项目管理,。,。,建设工程项目管,理,理的时间范畴,（,P1,）,建设工程项目的实施阶段,建设工程项目管,理,理的内涵,（,P1,）,自项目开始至项,目,目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度,目,目标和质量目标得以实现。,含义,“,自项目开始至项,目,目完成,”,指的是项目的实,施,施阶段,“,项目策划,”,指的是目标控制,前,前的一系列筹划,和,和准备工作,“,费用目标,”,对业主而言是投,资,资目标，对施工,方,方而言是成本目,标,标,1.1,建设工程项目管,理,理的目标与任务,项目管理的核心,任,任务（,P2,）,项目的目标控制,业主方,（,P2,）,建设工程项目实,施,施过程,（,生产过程,）,的总集成者,人力资源、物质,资,资源和知识的集,成,成,建设工程项目生,产,产过程的总组织者,业主方的项目管,理,理往往是该项目,的,的项目管理的核心,项目管理的类型,（,（,P2,）,业主方的项目管,理,理,设计方的项目管,理,理,施工方的项目管,理,理,建设物资供货方,的,的项目管理,建设项目总承包,(,建设项目工程总,承,承包,),方的项目管理,工程总承包（即,建,建设项目总承包,）,）：工程总承包,企,企业受业主委托,，,，按照合同约定,对,对工程建设项目,的,的设计、采购、,施,施工、试运行等,实,实行全过程或若,干,干阶段的承包。,建设项目工程总,承,承包管理规范,（,GB,T50358,2005,）,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,建设工程管理的,内,内涵,（,P2-P3,）,建设工程项目的,全,全寿命周期,包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段,（,或称运营阶段，,或,或称运行阶段,）,决策阶段,包括,从项目建设意图,的,的酝酿开始，调,查,查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项,目,目的可行性研究等项目前期的组,织,织、管理、经济,和,和技术方面的论,证,证,项目立项,(,立项批准,),是项目决策的标,志,志,项目决策管理,确定项目实施的,组,组织,确定和落实建设,地,地点,确定建设任务和,建,建设原则,确定和落实项目,建,建设的资金,确定建设项目的,投,投资目标、进度,目,目标和质量目标,等,等,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,建设工程管理的,内,内涵,（,P2-P3,）,建设工程,管理,包括,决策阶段的管理,；,实施阶段的管理,，,，即项目管理,；,使用阶段,（,或称运营阶段，,或,或称运行阶段,）,的管理,，,即设施管理,设施管理,包括物业资产管理和物业运行管理,国际设施管理协,会,会（,IFMA,）,包括投资方、开,发,发方、设计方、,施,施工方、供货方,和,和项目使用期的,管,管理方的管理,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,决策,阶段,实施,阶段,使用,阶段,投资方,开发方,设计方,施工方,供货方,项目使用期的管理方,准备,设计,施工,DM PM FM,DM PM,PM,PM,PM,FM,图,1.1.1-3,DM,、,PM,和,FM,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,设施管理,物业资产管理,物业运行管理,财务管理,用户管理,空间管理,维修,现代化,图,1.1.1-2,IFMA,确定的设施管理,的,的含义,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,项目使用权的管理方,工程管理,涉及建设工程项目的全过程的管理,涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理,投资方,开发方,设计方,施工方,供货方,项目前期策划与管理,DM,项目实施期项目管理,PM,项目使用期设施管理,FM,图,1.1.1-3,工程管理的内涵,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,建设工程管理的,核,核心任务,（,P4,）,建设工程管理工,作,作,一种增值服务工,作,作,核心任务是为工程的建设和使,用,用增值,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,确保工程建设安全,提高工程质量,有利于投资（成本）控制,有利于进度控制,确保工程使用安全,有利于环保,有利于节能,满足最终用户的使用功能,有利于降低工程运营成本,有利于工程维护,工程建设增值,工程使用（运行）增值,增值,图,1.1.1-4,工程管理的增值,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,真题训练（单选,）,）,建设工程项目管,理,理就是自项目开,始,始到项目完成，,通,通过,（）,使项目目标得以,实,实现。,（,2010,年）,A.,项目策划和项目,组,组织,B.,项目控制和项目,协,协调,C.,项目组织和项目,控,控制,D.,项目策划和项目,控,控制,建设工程项目管,理,理的核心任务是,项,项目的,（）,。,（,2007,年）,A.,目标规划,B.,目标比选,C.,目标论证,D.,目标控制,1.1.1,建设工程管理的,任,任务,真题训练（多选,）,项目决策阶段的,主,主要任务是,（）,。,（,2008,年）,A.,编制设计任务书,B.,进行初步设计,C.,编制项目建议,书,书,D.,进行合同磋商,E.,编制可行性研,究,究报告,1.1.2,业主方和项目,其,其他参与方项,目,目管理的目标,和,和任务,业主方项目管,理,理的目标和任,务,务,（,P4-P11,）,业主方项目管,理,理服务于业主,的,的利益,其项目管理的,目,目标包括,项目的投资目,标,标,：,项目的总投资,目,目标,项目的进度目,标,标,：,项目动用的时,间,间目标，也即,项,项目交付使用,的,的时间目标,，,如工厂建成可,以,以投入生产、,道,道路建成可以,通,通车、办公楼,可,可以启用、旅,馆,馆可以开业的,时,时间目标等,项目的质量目,标,标,：,不仅涉及施工,的,的质量，还包,括,括设计质量、,材,材料质量、设,备,备质量和影响,项,项目运行或运,营,营的环境质量,等,等。包括满足,相,相应的技术规,范,范和技术标准,的,的规定，以及,满,满足业主方相,应,应的质量要求,。,。,项目的投资目,标,标、进度目标,和,和质量目标之,间,间既有矛盾的,一,一面，也有统,一,一的一面，它,们,们之间的关系,是,是对立的统一关,系,系,。,1.1.2,业主方和项目,其,其他参与方项,目,目管理的目标,和,和任务,业主方项目管,理,理的目标和任,务,务,（,P4-P11,）,业主方的项目,管,管理工作涉及,项,项目实施阶段,的,的全过程，即,在,设计前的准备,阶,阶段、设计阶,段,段、施工阶段,、,、动用前准备,阶,阶段和保修期,分别进行如下,工,工作：,安全管理,投资控制,进度控制,质量控制,合同管理,信息管理,组织和协调,安全管理是项,目,目管理中的最,重,重要的任务，,因,因为安全管理,关,关系到人身的,健,健康与安全，,而,而投资控制、,进,进度控制、质,量,量控制和合同,管,管理等则主要,涉,涉及物质的利,益,益。,1.1.2,业主方和项目,其,其他参与方项,目,目管理的目标,和,和任务,设计方项目管,理,理的目标和任,务,务,（,P11-P12,）,设计方作为项,目,目建设的一个,参,参与方，其项,目,目管理主要服,务,务于项目的整,体,体利益和设计,方,方本身的利益,由于项目的投,资,资目标能否得,以,以实现与设计,工,工作密切相关,，,，因此，设计,方,方项目管理的目标包括设计的成,本,本目标、设计,的,的进度目标和,设,设计的质量目,标,标，以及项目,的,的投资目标。,设计方的项目,管,管理工作主要,在,在设计阶段进,行,行，但也涉及,设,设计前的准备,阶,阶段、施工阶,段,段、动用前准,备,备阶段和保修,期,期。设计方项,目,目管理的任务包括：,与设计工作有,关,关的安全管理,设计成本控制,和,和与设计工作,有,有关的工程造,价,价控制,设计进度控制,设计质量控制,设计合同管理,设计信息管理,与设计工作有,关,关的组织和协,调,调,1.1.2,业主方和项目,其,其他参与方项,目,目管理的目标,和,和任务,供货方项目管,理,理的目标和任,务,务,（,P12,）,供货方作为项,目,目建设的一个,参,参与方，其项,目,目管理主要服,务,务于项目的整,体,体利益和供货,方,方本身的利益,，,，其项目管理,的,的目标包括供货方的,成,成本目标、供,货,货的进度目标,和,和供货的质量,目,目标。,供货方的项目,管,管理工作主要,在,在施工阶段进,行,行，但它也涉,及,及设计准备阶,段,段、设计阶段,、,、动用前准备,阶,阶段和保修期,。,。供货方项目,管,管理的主要任务包括：,供货方的安全,管,管理,供货方的成本,控,控制,供货方的进度,控,控制,供货方的质量,控,控制,供货方合同管,理,理,供货方信息管,理,理,与供货有关的,组,组织与协调,1.1.2,业主方和项目,其,其他参与方项,目,目管理的目标,和,和任务,建设工程项目,管,管理的发展趋,势,势,（,P12-P14,）,项目管理作为,一,一门学科，,30,多年来在不断,发,发展，传统的,项,项目管理,(Project Management),是该学科的第,一,一代，其第二,代,代是,Program Management(,尚没有统一的,中,中文术语，指,的,的是多个相互,有,有关联的项目,的,的项目管理,),，第三代是,Portfolio Management(,尚没有统一的,中,中文术语，指,的,的是多项目,不一定有关联,的组合管理,),，第四代是,ChangeManagement(,尚没有统一的,中,中文术语，指,的,的是变更管理,),。,将项目决策阶,段,段的开发管理,(DM DevelopmentManagement),、实施阶段的,项,项目管理,(PMProjectManagement),和使用阶段的,设,设施管理,(FMFacility Management),集成为项目全,寿,寿命管理,(Lifecycle Management),。,1.1.2,业主方和项目,其,其他