《广东省第一次全国地理国情普查实施方案》

*,Click To Edit Title Style,广东省第一次全国地理国情普查,领导小组办公室,二一四年四月,广东省第一次全国地理国情普查,实施方案及要求,1,内容,提纲,项目概述,1,组织实施,2,技术路线,3,质量管理,4,保障措施,5,2,项目背景,普查任务、时点、内容,第一章,项目概述,普查目标,3,1.1,项目背景,1,、项目概述,4,1.2,广东省概况,1,、项目概述,5,普查,目标,建立,地理国情监测业务体系和成果的审核发布机制等，为开展常态化地理国情监测奠定基础。,查清,我省地形地貌、地表覆盖等地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，建立多种普查成果数据库。,满足,经济社会发展和生态文明建设的需求，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。,开展,基本地理国情的统计,分析，完成普查报告,和普查成果系列地图。,1,、项目概述,1.3,普查目标,6,1.4,普查任务,1,、项目概述,普查任务,调查自然地理要素,调查人文地理要素,开展地理国情信息统计分析,建立地理国情信息数据库,7,1.5,普查时点,1,、项目概述,年,月,日,8,1.6,普查内容,1,、项目概述,普查内容,12,个一级类,58,个二级类,136,个三级类,耕地,园地,林地,草地,房屋建筑区,道路,构筑物,人工堆掘地,荒漠与裸露地表,水体,地理单元,地形,水田,旱地,河渠,湖泊,库塘,海面,冰川与常年积雪,河流,水渠,水库,坑塘,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,9,新增,地理省情要素,3,项,地质灾害,隐患区,（,11,36,),基本农田,保护区,（,112A,）,三旧改造区,（,11,48,）,1,、项目概述,10,开发区、保税区,主体功能区,森林公园,自然、文化保护区,CONTENTS,地质公园,地理国情要素“等级拓展”,5,项,1,、项目概述,国家级,拓展至,省级,11,城市地区要求,城市地区：,地级以上市中心,城区（建成区）,具备条件,：,具备,1,：,2000,或更大比例尺航空影像的城市,地区,（最好有,1:2000,或更大比例尺现势性良好,DLG,）,采集要求：,按城市地区采集要求，最小图斑更小，采集要求更严。如绿化林地、草地、建筑等最小图斑由,200,平方减为,100,平方。城镇综合单元如居住小区、工矿企业、单位院落等要求更严。,成果提交：,两套成果,按省,1:10000,尺度提交一套,按城市区域,1:2000,尺度,提交一套,12,2.1,成立普查机构,2,、组织实施,13,2,、组织实施,2.1,成立普查机构,14,2,、组织实施,2.2,任务分工,省级,承担,任务区域,珠江三角洲,地市以上市负责区域,15,省级普查任务,1,、省普查办负责完成省级任务区的普查任务。,省级任务区包括粤东、粤西、粤北地区和肇庆市封开、广宁、德庆、怀集县及惠州市龙门县,2,、省普查办负责其他省级任务包括：,制定,省级普查实施方案和各类规范性技术要求,。,负责省级数据汇总、建库、统计分析、编制报告；,建立,省级普查成果数据库和,管理系统和服务平台；编制,成果图,件；组织,开展分析,应用。,省级,技术培训和相关技术支持,。,为珠江三角洲,地区市级任务区提供,普查用航空航天遥感影像资料、海岛（礁）测绘成果资料、海岸线成果,资料,。,在,影像解译软件、外业调查软件等方面给予,支持等。,16,市级普查任务（珠江三角洲地区）,1,、制定本市普查实施方案、技术设计书和质量管理办法。,2,、负责自主完成本辖区的普查任务。,统计分析工作由省普查办统一组织完成。,对于本地区已具有优于,1:5000,比例尺且满足普查时点要求的高分辨率航空航天影像的地市，可提前开展普查工作。,中心城区应提早收集优于,1:2000,基础地理信息数据，按城市地区指标进行信息采集。,3,、严格控制项目进度，及时上交普查成果。,按全省地理国情普查项目计划安排，制定本辖区工作计划并上报省普查办。严格控制项目进度，及时上交普查成果。,4,、按省普查办要求配合做好资料收集、野外核查等工作。,制定,省级普查实施方案和各类规范性技术要求。,负责省级,数据汇总、,建库、统计分析、编制报告；,建立,省级普查成果数据库和,管理系统和服务平台；编制,成果图,件；组织,开展分析,应用。,省级,技术培训和相关技术支持,。,为珠江三角洲,地区市级任务区提供,普查用航空航天遥感影像资料、海岛（礁）测绘成果资料、海岸线成果,资料,。,在,影像解译软件、外业调查软件等方面给予,支持等。,17,广东省第一次,全国地理国情普查,前期准备,普查信息,采集,汇总建库,统计分析,成果审核,发布与应用,2,、组织实施,2.3,进度安排,18,2,、组织实施,2.3 2014,年度进度安排,总体要求,今年年底前,，完成,普查的内外业,工作。,今年年底前,，完成一级检查工作。,今年年底前，完成数据库软件系统开发和建库数据库,设计。,今年年底前,，完成,绝大部分数据整理工作，达到入库,标准。,今年年底前，完成两项以上有效果、有影响的监测应用,成果。,19,2,、组织实施,2.3 2014,年度进度安排（东莞、中山）,资料的收集整理与利用,东莞市：,2014,年,1,月,5,月，收集现有,2011,年,5,月至,11,月航摄获取的覆盖全市比例尺为,1:500,的,DOM,数据。,2014,年,1,月,12,月，收集专题数据。,中山市：,2014,年,1,月,7,月，收集覆盖全市的,1,：,2000DOM,、,DEM,数据。,2014,年,4,月,12,月，收集专题数据。,专业技术设计书编制,东莞市：,2014,年,4,月底前，完成,DEM,精细化及坡度、坡向数据生产、地表覆盖分类及重要地理国情要素数据与遥感解译样本数据生产专业技术设计书编制工作，报省普查审核备案。,2014,年,9,月底前，完成市级数据库设计方案编制工作，报省普查办审核备案。,20,2,、组织实施,2.3 2014,年度进度安排（东莞、中山）,专业技术设计书编制,中山市：,2014,年,5,月底前，完成,DEM,精细化及坡度、坡向数据生产、地表覆盖分类及重要地理国情要素数据与遥感解译样本数据生产专业技术设计书编制工作，报省普查审核备案。,2014,年,9,月底前，完成市级数据库设计方案编制工作，报省普查办审核备案。,数据,整合和信息提取（内业解译,）及外业调查底图制作,东莞市：,2014,年,6,月,10,月,中山市：,2014,年,7,月,10,月,21,2,、组织实施,2.3 2014,年度进度安排（东莞、中山）,外,业调查核查和内业数据整理,东莞市：,2014,年,6,月,12,月,中山市：,2014,年,7,月,11,月,遥感,影像解译样本采集与内业整理,东莞市：,2014,年,8,月,9,月,中山市：,2014,年,7,月,11,月,市级数,据建设工作,2014,年,12,月,31,日前完成,22,2,、组织实施,2.3 2014,年度进度安排（东莞、中山）,普查,成果监测应用,研究,2014,年,5,月,15,日前，两市普查办制定本地区监测方案，向省普查办备案。,2014,年,12,月,31,日前，完成两项以上有效果、有影响的监测应用成果。,23,3,、技术路线：,数据精度与一致性要求,省级承担任务区正射影像成图精度,1:5000,珠三角地区可采,用,更大,比例尺,空间数据,成果定位精度优于,1:10000,地形图成图精度；,正,射影像成图精度优于,1:5000,；,城市区域执行细化指标；,24,3,、技术路线,普查工作流程,资料收集整理,多源遥感影像处理,内业信息采集,外业调查与核查,内业数据整理,标准时点核准,汇总建库,统计分析,普查成果,审核发布,25,3,、技术路线,资料收集与整理,3.1,普查工作流程,多源航空航天遥感影像,基础地理,信息数据,行业专题,数据,其他,参考资料,26,多源航空航天遥感影像,有效覆盖总面积,16.66,万平方千米,空白区域总面积,1.14,万平方千米,航空影像、定制高分辨率卫星数据补充,27,省普查领导小组成员单位职责分工,省发展改革委,:,主体,功能,区、能源设施分布及属性,省,经济和信息化委,：,需,无线电台（站,）分布及属性,省公安厅,：各级,行政区划名称、人口统计,信息、警用地理信息,省民政厅：,全省地名普查成果,，,行政区域界线村和社区、福利机构、,社团、基金会,等,省人力资源和社会保障厅：,二三产业从业人员和城乡居民,社会保险,省国土资源厅：,数字城市“兴趣点”、主城区大比例尺线划图、土地利用、基本农田、三旧改造区和地质灾害隐患点、主体功能区、开发园区、国家和省级地质公园、,建筑工地分布及属性。,省交通运输厅：,公路、隧道、渡口、特大型桥梁、高速公路出入口、港口码头、长途汽车站（枢纽）、火车站等位置及,属性,省住房和城乡建设厅：,城市中心城区范围图等,共,26,个,部门,行业,专题资料收集,28,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,影像正射纠正,1,影像融合,2,影像增强,3,多源遥感影像处理,影像镶嵌,4,影像接边、裁切,5,29,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,自动分类,+,人工解译,内业信息采集,参考专题数据,整合利用,基础地理信息数据,30,3,、技术路线,外业调查与核查,3.1,普查工作流程,补测新增,地物要素,调查疑问图斑与要素,核查内业,解译成果,采集,解译样本,31,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,外业调查,与核查成果,内业,数据整理,内业数据整理,32,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,标准时点核准,2015,年,3,月,1,日,2015,年,6,月,30,日,外业核查调查,资源三号数据,33,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,数据库设计,功能,开发,省级,数据库,34,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,基本统计,综合统计,专题分析评价,地理国情普查数据为基础，基于规则地理格网、行政区划与管理单元等统计单元,基于地理国情基本统计汇总和综合统计分析成果，结合社会、经济等部门专题数据进行统计分析,基本统计基础上，结合社会经济等部门专题数据，运用综合统计分析模型和方法开展统计,35,3,、技术路线,3.1,普查工作流程,审核,批准,发布,36,3,、技术路线,主要成果,工作,总,报告,成果总报告,统计分析,系列,报告,报告成果,普查,成果,数据库,统计分析数据库,统计,数据,汇编,数据成果,地理,国情普查成果系列,图和图集,图件成果,监测平台,数据库管理系统,信息,发布与,服务系统,业务管理系统,信息系统成果,3.2,主要成果,37,3,、技术路线,管理方,广东省普查成果数据库由省国土资源厅统一管理,管理办法,参照国家级普查成果有关管理办法制定,应用与服务方式,通过政务网站和“天地图”提供服务,成果应用与服务,发布,审核,管理,3.3,成果应用与服务,38,3,、技术路线,3.3,成果应用与服务,成,果,应,用,研,究,土地利用总体规划执行情况分析,1,开发区开发进展评价,2,山水文明城市生态分布格局及协调性分析,3,城市规划的执行情况评价,4,基本农田耕种和布局情况分析,5,已批建设用地地表覆盖情况分析,6,三旧改造地表覆盖分析,7,土地利用效率区域分布对比分析,8,城区扩张分析,9,39,质量管理目标,优良品率,80%,4,、质量管理,4.1质量管理目标与依据,合格率,100%,40,4,、质量管理,4.2质量监督,普查活动的全程质量监督,、抽查,监督、抽查、指导、评比和表彰各地市的普查质量管理工作,质量监督组,监督检查作业单位的资质情况、质量管理体系建立等情况,41,4,、质量管理,4.,3,质量检查验收,两级检查,一级验收,42,5,、保障措施,落实,机构,5,.1组织保障,明确,责任分工,43,5,、保障措施,5.2队伍保障,队伍组建,队伍培训,持证上岗,44,5,、保障措施,5.3经费保障,地市财政,中央财政,经费构成,省级财