第2章--监理工程师

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第2章 监理工程师,第2章 监理工程师,学习目标,2.1 监理工程师的相关知识,2.2 监理工程师的考试与继续教育,2.3 监理工程师的注册,1,学习目标,1.掌握监理工程师的概念、监理工程师的素质和职业道德要求。,2.了解监理工程师的考试内容和继续教育要求,3.了解监理工程师的执业特点、法律地位和法律责任,2,3,监理工程师的概念,监理工程师,是经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得国家“监理工程师执业资格证书”并按规定注册，取得国家注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。,2.1 监理工程师的相关知识,4,2.1.2 监理工程师的素质,1、较高的学历和复合型知识结构,2、丰富的工程实践经验,3、良好的品德,1）热爱本质工作,2）具有科学态度,3）为人正直、办事公道,4）谦虚谨慎，善于听取不同意见,4、健康的体魄和充沛的精力（,年满65周岁不再予以注册）,5,2.1.3 监理工程师的职业道德,守法、诚信、公正、科学；,执行建设有关的法规政策，履行合同义务；,善于学习，不断提高监理水平；,不以个人名义承接监理业务；,不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门、施工材料和设备的供应商等单位兼职或有经济联系；,不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商和施工方法；,不收受被监理单位的礼品和礼金；,不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；,坚持独立自主地开展工作,6,FIDIC道德准则,1、对社会和职业的责任,1）接收对社会的职业责任,2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法,3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉,2、能力,1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力,2）仅在有能力从事服务时方才进行,3、正直性,在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务,7,4、公正性,1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚,2）通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突；,3）不接收可能导致判断不公的报酬。,5、对他人公正,1）坚强“按照能力选择”的观念；,2）不得故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情；,3）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；,4）通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；,5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行,8,法律地位,建筑法确定了推行工程监理制，建设工程质量管理条例赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。,1、注册监理工程师的权利,1）使用注册监理工程师称谓,2）在规定范围内依据本人能力从事相应的执业活动,3）保管和使用本人的注册证书和执业印章,4）对本人执业活动进行解释和辩护，对侵犯本人权利的行为进行申诉,5）接受继续教育,6）获得相应的劳动报酬,2.1.4 监理工程师的法律地位,9,2、监理工程师的义务,1）遵守法律法规，按照合同约定监理,2）恪守职业道德，维护社会公共利益,3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术与与商业秘密,4）不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务,5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章,6）接受职业继续教育，不断提高业务水平,10,1、,违法行为:,工程监理违背国家法律法规的行为。,1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；,2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。,2、,违约行为:,工程监理不履行或不当履行合同义务。,监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。,3、,安全生产责任,我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。,4、监理工程师违规行为的处罚,2.1.5 监理工程师的法律责任,11,案例:监理人员职责,某市交通局委托一家监理公司进行长度为20公里的高速公路施工监理，并签订了施工监理委托合同。施工监理委托合同的部分内容如下：,1.,在施工监理委托合同实施期间，由于监理工程师的不称职，建设单位有权更换监理工程师，包括总监理工程师。,2.,监理方的监理工作范围与施工承包合同的工作范围一致。,3,监理方有选择总承包人和分承包人的权利。,4.,监理方无须经建设单位同意可以对任何承包人合同规定的义务提出变更。,5.,建设单位应无偿地提供监理方在施工现场的通讯设施，监理方在监理工作完成以后可以带走。,6.,监理方有权更换承包人中不称职的施工人员。,7.,监理方对工程进度款支付有审核签认权；业主方有独立于监理方之外的自主支付权。,8.,在合同责任期间内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或委托人违背对监理方（合同约定）的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。,12,9.,双方协议同意终止合同后，双方的权力和责任自动终止。,10.,当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理业务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发生终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。,11.,在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当于质量事故经济损失20%的罚款。,12,.监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。,问题：以上各题中有无不妥之处？怎样才是正确的？,13,答案：,1.不妥。应是：建设单位有权,要求,更换监理人员，包括 总监理工程师。,2.正确。,3.不妥。应是：监理方有选择总承包人的,建议权,，选择分包人的,确认权。,4.不妥。应是：监理方在建设单位授权下，可以对任何承包人合同规定的义务提出变更。,5.不妥。应是：监理方完成工作以后，应归还建设单位提供的通讯设施。,6.不妥。应是：监理方有权要求承包人更换不称职的施工人员。,7.不妥。应是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理单位对工程进度款的支付有审核签订权；未经监理单位签字确认，建设单位不支付工程进度款。,8.正确,。,9.不妥。正确的应是：合同协议的终止不影响各方应有的权利和应当承担的责任。,10.正确,。,11.不妥。应是：因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失，应当向建设单位赔偿。累计赔偿不应超过监理报酬总额（除去税金）,12.不妥。应是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。,14,1、总监理工程师的职责。,2、总监理工程师代表的职责。,3、专业监理工程师的职责,4、监理员的职责,2.1.6 各级监理人员的职责,15,(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。,(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。,(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。,(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。,(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。,(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设汁、技术方案、进度汁划。,(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。,(8)审查和处理工程变更。,1.,总监理工程师,16,(9)主持或参与工程质量事故的调查。,(10)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。,(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。,(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。,(13)主持整理工程项目的监理资料。,17,2.总监理工程师代表,(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。,(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。,18,(1)负责编制本专业的监理实施细则。,(2)负责本专业监理工作的具体实施。,(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。,(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。,(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。,(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。,3.,专业监理工程师,19,(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。,(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。,(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。,(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。,20,4.监理员,(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。,(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。,(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。,(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。,(5)担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。,(6)做好监理日记和有关的监理记录。,21,监理工程师的执业资格考试,1、监理工程师执业资格考试制度,实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于促进监理人员学习业务，提高业务水平；统一监理工程师的的业务能力标准；有利于公正地认定监理工程师；建立监理人才库；便于国际接轨,2、考试条件,具有高级专业技术职称,取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验,2.2 监理工程师的考试与继续教育,22,3、考试科目,建设监理基本理论与相关法规、工程建设合同管理、工程建设质量、投资、进度控制、工程建设监理案例分析,其中，前3科为选择题。,4、考试方式和管理,考试通过，将由国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书,23,注册监理工程师在每一注册有效期内应当达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求。学习新的理论知识、政策法规，了解新技术、新工艺、新材料、新设备。继续教育作为注册监理工程师逾期初始注册、延续注册和重新申请注册的条件之一。,继续教育分为选修课和必修课，在每一注册有效期内为48学时。方式包括脱产学习、集中授课、参加研讨会、撰写专业论文,注册监理工程师的继续教育,24,1、初始注册,（1）初始注册条件,取得监理工程师执业资格证书；,受聘于一个相关单位；,达到继续教育要求；,没有注册监理工程师管理规定中不予注册规定的情形；,（2）初始注册提交材料,注册申请表；,申请人的资格证书和身份证复印件；,与受聘单位劳动合同的复印件；,所学专业、工作经历、工程业绩、工程类中级以上职称证书等有关证明材料；,逾期初始注册的，应提供达到继续教育要求的证明材料,2.3 监理工程师的注册,25,1、初始注册,（3）申请初始注册的程序,向受聘单位提出申请,聘用单位向所在省/自治区/直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请（初审）,初审合格后，报国务院建设行政主管部门,国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件的准予注册，并颁发由国务院建设行政主管部门统一印制的监理工程师注册证书和执业印章,26,2.延续注册,3.变更注册,1）规定,注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更,变更注册每年只能申请一次。,2）程序,由本人申请，单位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明,4.注册的其他有关规定,27,不予注册的情形,1