社会工作及其哲学基础

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,The Philosophy of Social Work,The Philosophy of Social Work,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,社会工作及其哲学基础,甘肃政法学院公共管理学院,张 姝,2012-8-7,社会工作是世界工业化和现代化的必然产物，诞生于,19,世纪末、,20,世纪初的欧美国家。它既是一门科学和一种专业方法，又是一项有效的社会制度安排。,其工作领域广泛涉及学校、医院、社区、司法部门以及各种社会弱势群体、边缘群体和问题人群。其本质功能在于预防和解决社会问题，实现和维护个人与社会之间的和谐关系，提升个人、家庭和社区的生活质量，推动社会的文明与进步。,学习内容：,第一部分 社会工作概述,第二部分 社会工作的哲学基础与价值观体系,第一部分 社会工作概述,学习提示：,本部分是对社会工作一个基本性的介绍，主要内容是社会工作的性质，社会工作的对象与领域、社会工作的功能，社会工作的发展历史等。,教学重点：,社会工作的本质及其特征是什么。,教学难点：,如何把握社会工作的实务属性，对社会工作的多重理解。,第一部分 社会工作概述,（一）名称问题：,社会工作一词，是由英文,social work,直接翻译而来。,从事此项工作的人员，各国称谓不一：,社会工作（,Social work,）。,1920,年，,AASW,（澳洲社会工作者协会）,社会福利（,Social welfare,）。,1956,年，,NASW,（美国社会工作者协会）,社会服务（,Social service,）。,1958,年，巴雷特（,Harriett M. Bartlett,）,社会福利服务（,Social welfare service,）。,1973,年，,NASW,社会安全（,Social security,） 。,1982,年，,NASW,（二）社会工作的定义,对于社会工作的定义，常因学者所持的观点不一而有不同的界说。,1,、社会工作是一种专业的活动,社会工作是一种专业活动。用以协助个人、小组社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。,-,美国社会工作者协会（,N,NASW,）在,社会服务人力标准,（,Standards for Social Service Manpower,）的文献中定义,这个定义，认为社会工作是一种专业的活动（,a profes s ionalactivity,），从事社会工作的人必须受过专业训练，能够通过必要的活动，有效协助个人、小组或社区，达成其预期的目标。,社会工作专业发展过程,科学的慈善事业发展时期：,1920,年以前,评估和介入概念的发展时期：,1921-1930,人在情境中和助人概念发展时期,1931-1945,社会工作关系概念的发展时期：,1945-1960,通用的实践模式：,1961-1975,社会工作实践的核心概念形成：,1976,年到现在,概念：人在情境中、关系、过程、评估、介入,通用的社会工作实践模式,接案,-,预估,-,计划,-,介入,-,评估,-,结案,2,、社会工作是一种助人的过程,社会工作系由社会工作者协助人们认清（,define,）困难和问题；寻找（,find,）解决问题的途径，改善（,manipulate,）生活环境，改变（,change,）行为、态度及动机，并促进（,develop,）生活能力与潜能之发挥。,-,李增禄主编,社会工作概论,台湾,这个定义， 强调社会工作是一种助人的过程（,ahelpin gprocess,），社会工作者协助其服务对象经由认清问题、寻找方法、改善环境、改变行为、增强能力等过程，逐步解决其所遭遇的困难或问题。,3,、社会工作是一种助人的方法,一个新兴的专业已臻成熟，它是社会工作。曾被以为是手提篮子对穷人的协助，现在已是一种有训练，有科学的方法与艺术的行事风格，以针对社会问题采取处遇的行动,。,-,纽约时报,（,New YorkTime,）社论,这个定义， 表明社会工作是一种助人的方法（,ahelpin gmethod,），透过训练有素的社会工作者，以个案、小组及社区工作等方法，协助人们适当地处理个人、小组、社区的问题。,4,、社会工作是一种专业的学科,社会工作是一门技术性的学科，专门利用科学方法调整人际关系，讲求个人与社会的和谐，及人格的充分发展。,-,何国良所撰,社会工作的本质：论述分析的启示,（香港,2000,）,这个定义，显示社会工作是一种专业的学科（,a field of study,），必须经由专门学科的研习或训练，始能获得专业助人所需知识与技术，而与一般的慈善工作以好心去做好事，应该有所区别。,5,、社会工作是一种社会制度,社会工作是一有组织的机关或社团，为解决个人所遭遇的困难问题而施行的一种援助，同时也是为协助个人调整其社会关系的各种服务。,-,魏特默（,Witmer,）著,社会工作：一个社会制度的分析,这个定义，强调,社会工作是一种社会制度（,a social institution,），由政府机关或非,营利组织为有需要的人群提供各种服务，如同卫生、教育、司法、劳工等社会制度一样，都在为人们谋求福祉（,well-being,）。,6,、社会工作是一种艺术、科学和专业,社会工作可以定义为一种艺术、一种科学以及一种助人的专业。透过社会工作实务，帮助人们解决个人、小组（尤其是家庭），以及社区的问题，并助人获得令人满意的个人、小组与社区关系。,-,史基摩（,Skidmore,）,这个定义，明确指出社会工作是综合运用个案、小组、社区等三种助人方法，并将工作焦点放在“人与环境”的互动，以达成调适人际关系，改善社会环境，增强社会功能的目的。,在我国，学者把社会工作定义为：社会工作是以利他主义价值观为指导，以科学的知识为基础，运用科学方法助人的服务活动。,（三）综观以上所述，我们获得社会工作的一些基本概念：,1,、社会工作的目标,增强人们的社会功能,-,协助服务对象调适其人际关系，改善所处的社会环境，强化其社会功能，以利于满足需要、克服困境或解决问题。,具体表现为：,（,1,）解救危难,（,2,）缓解困难,（,3,）促进发展,2,、社会工作的对象,以易受伤害或弱势群体为优先实施的对象，一般包括：儿童及青少年、妇女、老人、身心障碍者。因此，社会工作也常被视为服务弱势群体的一种专业。随着社会的发展和社会的进步，发达国家在,20,世纪,50-70,年代福利国家的建构过程，将社会工作的对象不断扩大，社会工作的性质由补救性、治疗性向治疗与预防、补救与发展结合的方向发展，其服务人群扩大到整个社会。,近年来我国也呈现出这样的发展趋势,3,、,社会工作的方法,主要包括个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究。其中，个案、小组、社区，合称为社会工作直接服务；行政、研究合称为社会工作间接服务。,近年来综合取向的社会工作实践模式出现,新的分类方式出现：分为微观实践（个人、家庭、小组及个案管理）和宏观实践（组织、社区和政策）,个案工作这一提法渐次式微：临床社会工作、个案管理、家庭服务和政策倡导作为新兴的实践方法正不断扩大影响。,第一部分 社会工作概述,4,、社会工作的实施领域,依据社会工作者协助服务对象处理的问题， 可以大致归纳为：,公共救助、家庭服务、儿童服务、老人服务、康复服务、学校社会工作、就业服务、矫治服务、心理健康服务、医疗社会工作、乡村社区发展、军队社会工作、社会保险服务等领域。,5,、社会工作的功能,对工作对象的功能：,（,1,）提供物质帮助,（,2,）给予心理支持,（,3,）促进能力发展,（,4,）维护合法权益,社会工作对社会的功能：,（,1,）促进社会稳定与社会和谐,（,2,）促进制度建设与社会进步,（,3,）增加社会资本与促进社会协调发展,6,、社会工作的本质特征,助人自助是社会工作的本质特征,这是基于社会工作的基本前提：相信每个人都具有潜能，人是可以改变的！,二、社会工作的历史起源与发展,（一）欧美社会工作产生的思想渊源,1,、古希腊、古罗马和古希伯莱社会思想,:,获得幸福的途径是与他人分享、富人帮助穷人才能获得尊严、公平的分配财富,2,、基督教的,“,博爱,”,观念。,基督理念：仁慈、博爱行善积德、爱,3,、人道主义的价值观念：天赋人权、自由、平等、博爱,（二）社会工作产生的直接原因,1,、工业革命的推动，使社会分化为两大对立阶级,2,、社会冲突加剧。,日益加速的工业化、城市化也引发了大量的社会问题，并对这些国家的社会关系、社会结构带来了巨大的冲击。贫穷、饥饿、失业、堕落充斥着社会，迫使政府对这些问题作出反应。,（三）工业革命以来的西方社会工作实践,1,、英国伊丽莎白济贫法,意义：,（,1,）指出政府对社会救助负有责任,（,2,）确立了助人自助的观念,（,3,）规定要有专门人员从事济贫救助活动，为社会工作职业化奠定了基础,2,、德国的汉堡制与爱尔伯福制,3,、英美的慈善组织会社,（,19,世纪末,20,世纪初）,4,、英美的睦邻组织运动（,1884,年）,通过对社区进行改良来实现助人目标的一场运动,英国牧师把巴涅特，牛津大学教师汤因比做出杰出贡献,5,、现代社会保障制度的建立,6,、,“,福利国家,”,的兴起和发展,（四）中国的社会工作,1,、中国古代的社会救助,早在我国春秋战国时期，儒家经典,礼记,礼运,大同篇,中就曾经提出了一个大同社会的理想。,中国古代的社会福利思想：,周礼,记载,“,以保息六养万民：一曰慈幼，二曰养老，三日赈穷，四曰恤贫，五日宽疾，六曰安富。,”,中国古代的济贫制度：仓储制度，常平仓正式确立了我国的仓储制度，以后的隋、唐、宋、明等朝代还出现,“,义仓,”,和,“,社仓,”,等不同形式的仓储制度。,2,、,20,世纪上半叶社会工作在中国的发展,20,世纪初，一些传教士在中国的大学开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学的师生开始从事社会服务活动。,30,年代,社会工作实践的出现：乡村建设运动,在实践方面，乡村建设运动是比较著名又有较大影响的运动。这一运动属于资产阶级的农村改良运动，也是中国知识分子立志唤起民众，改造乡村，拯救中国的一种实际行动。,社会行政和社会政策方面取得进展,首先是,1938,年的赈济委员会，接着在国民党中央委员会内设立社会组织部，该部于,1940,年改为社会部并改隶行政院后，成为民国以来政府设置最高社会行政管理机构的开始，其职责范围包括社会救济、社会福利、社团组织、社会运动、社会服务、劳工及合作行政等。,在社会工作专业发展方面，我国社会工作的逐渐专业化，同欧美各国一样，是得益于各大学及团体的倡导。,20,世纪上半叶中国共产党的社会工作实践,在革命根据地时期，中国共产党就很重视社会工作。根据地人民在党和政府的领导下，在解放区救济总会等部门的具体指导下，开展了拥政爱民，取缔娼妓、赌博和缠足，禁烟禁毒等工作，为新中国社会工作的发展积累了宝贵的经验。,3,、计划经济体制下社会工作的发展,单位制福利与全能政府,1949,年中华人民共和国成立之后，我国建立了社会主义制度。为了加速发展工业化和加强对社会的组织动员能力，国家实行计划经济，并实行,“,单位体制,”,。,3,、计划经济体制下社会工作的发展,在国务院的统一指挥下，各社会行政部门（如民政、劳动、人事、卫生等部门）分工合作并与工会、妇联、共青团等组织相互配合，在城乡开展大量实际的社会工作，使我国行政性社会工作成为唯一的社会工作形式。社会工作专业化进程中止。,3,、计划经济体制下社会工作的发展,中国大陆实际的社会工作形成于计划经济体制时期，王思斌教授称之为,“,行政性、半专业化的社会工作,”,。以民政等政府部门为主的行政人员和工会、共青团、妇联等工作人员就是实际的社会工作人员。,4、社会转型时期的社会工作,（1）市场经济体制下的多元福利,单位福利制的打破,改变社会福利由国家统包统揽的办法，动员社会各方面力量兴办社会福利。形成了国家、集体和个人一起办社会福利，社会福利走向社会化的发展格局。,社会救助机构的出现,改革开放以后，我国出现了慈善总会、青少年发展基金会、妇女发展基金会、见义勇为基金会等社会机构，它们在解贫济困方面发挥了积极作用。,单位福利仍未完全消失,社会转型时期我国福利经济体制的特点：,第一，福利资源的短缺性,第二，福利资源的单位占有,（2）专业社会工作的出现与发展,2003,年开始，上海、北京、重庆、广州等城市在社会工作职业化制度建设方面进行了探索和试点。,2004,年，劳动和社会保障部公布,社会工作者国家职业标准,，,2006,年,7,月人事部和民政部公布,社会工作者职业水平评价暂行规定,、,助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法,，,2008,年,6,月进行全国的统考和登记。,目前，我国社会工作者人员队伍包括以下三类：第一类是民政、劳动、卫生等相关政府部门行政人员及事业单位工作人员。第二类是工会、共青团、妇联等团体的准政府部门工作人员。第三类是来自非政府组织、非营利性组织的员工。,2006,年中共十六届六中全会,中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,提出,“,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切要求,”,。 至此社会工作在全国展开。社会工作的制度建设、社会工作人才队伍建设、社会工作岗位设置、社会工作人才保障激励机制等受到政府及学者的热烈讨论。,1988,年，国家教委决定在北京大学、吉林大学、厦门大学等学校设立社会工作与管理专业。这些学校随即开始招收社会工作与管理专业的本科生。这样，专业社会工作教育开始起步。,2005,年，有,200,多所高等院校开设社会工作专业。,2009,年，三十三所全国重点高等院校开始招收社会工作硕士研究生。,与此同时，民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与现在的专业社会工作相结合的发展格局。,2011,年,10,月，十八部委出台,关于加强社会工作人才队伍的意见,社会工作开始由民政领域向全社会推展。,中组部,