国际货物进出口报关报检业务课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第3章,国际货物进出口报关报检业务,国际货物进出口报关报检业务,学习目标：,掌握我国海关的基本情况,掌握我国货物进出口报检流程,掌握我国货物进出口报关流程,掌握我国货物进出口报关报检活动相关概念、时限及报关报检活动作业过程中的相关注意事项。,3.1 认识国际货物进出口报检报关业务,3.1.1 认识海关,我国正式的海关始创于清朝康熙年间。现代海关是指依法进行进出口监督管理的国家行政机关。海关对内对外代表国家形式行政管理权，是国家行政管理机关，具有组织、指挥、协调和监督的管理职能。,1、海关的基本性质,（1）海关是国家的监督管理机关，代表国家独立的形式监督管理权，海关权利来源于国家的授权。,（2）海关试试监督管理的范围是进出关境的活动。,（3）海关是一个行政执法部门。,（1）监管。是海关最基本的任务，是四项任务的基础。,（2）征税。包括关税，消费税，增值税，船舶吨税等。,（3）查缉走私。是海关为保证顺利履行进出境监督管理职能而采取的保障措施。,（4）编制海关统计。我国现在正式对外公布的进出口统计数据就是以海关提供的统计资料为基础的。,2、海关的基本任务,1、报关对象：,可分为进出境的运输工具和货物、物品三大类。,（1）,进出境运输工具。它是指用以载用人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。,（2）,进出境货物。它是指一般进出口货物、保税货物、暂准进出境货物、特定减免税货物，以及过境、转运、通用和其他进出境货物。,（3）,进出境物品。它是指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。,3.1.2 认识进出境报关活动,2、报关时限,根据海关法规定，,出口货物的发货人除海关特批外，应当在装货24小时以前想海关申报。,进口货物的报关期限为自运输工具申报进境起14天内。,3、进出口货物报关单,进出口货物报关单是由海关总署规定统一格式和填制范围，由进出口货物收发货人及代理人填制并向海关提交的申报货物情况的法律文书。,它是海关依法监管货物出口、征收关税及其他税费、编制海关统计以及处理其他海关业务的重要凭证。,报关单的内容主要是根据海关监管、征税及统计等工作需要而设置的，,由,预录入编号、海关编号、进口口岸/出口口岸、进出口日期、备案号、申报日期、经营方式,等47个数据项组成。,3.1.3 认识出入境报检活动,1、出入境检验检疫概述,（1）概念：是国家质量监督检验检疫总局作为政府的一个执行部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国的法规要求为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及事项进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间公正和鉴定证明的全部活动。,（2）出入境检验检疫机构,国务院设立中华人民共和国国家质量监督检,验检疫总局主管全国出入境商品检验检疫、,动植物检验检疫、国境卫生检验检疫工作。,中国出入境检验检疫的作用,满足国际法规和进口国的各种规定要求,出入境检验检疫机构作为执法机构，根据法律授权，对列入应实施出口检验检疫对象和范围的人员、货物、危险品包装和装运易腐易变的食品、冷冻品的船舱、集装箱等，按照中国的、进口国的、或与中国签有双边检疫议定书的外国的或国际性的法规、标准的规定，实施必要的检验检疫,2出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需要,3加强对进口商品的检验是为了保障国内生产安全与人民身体健康，维护国家对外贸易的合法权益。,出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有十分重要的意义,国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播，保护人体健康是一个十分重要的屏障,性质及领导体制,检验检疫机构作为国家进出境监督管理机关 ，从属于国家行政行政管理体制，属我国最高行政机关- 国务院的直属机构。垂直领导体制,涉外性,技术性,工作内容,1承担产品质量诚信体系建设责任，负责进出口商品法定检验及监督管理，监督管理进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工作，负责出入境检验检疫标志标识管理、进口安全质量许可等,2 运输工具，包装材料，杂草，农林害虫,3国境卫生和口岸卫生监督,2、中国出入境检验检疫业务种类,（1）出入境商品检验,（2）出入境动植物检疫,（3）国境卫生检验检疫,3.2 国际货物报检业务基本程序,3.2.1 出入境货物的检验原则,“先检验检疫，后放行通关”原则:即法定检验检疫的进出境货物收发货人或其代理人向检验检疫机关报检，检验检疫机关受理及收费后，转检验检疫部门实施必要的检验、检疫、消毒、重蒸、卫生除害等。,3.2.2 出入境货物的检验时限,出境货物最迟在出口报关或装运前七天报检，个别检验检疫周期长的货物，应留有相应的检验检疫时间。,3.2.3 出入境货物的报检程序,1、报检,（1）电子报检是指报检人使用报检软件通过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理体系和验务人员处理后，将受理报检信息反馈给报检人，实现远程办理出入境检验检疫的行为。,（2）报检范围,一是国家法律、法规规定必须由出入境检验检疫机构进行检验检疫的。二是输入国家或地区规定必须凭检验检疫的出具的证书才准入境的。三是有关国际公约规定必须检验检疫的。四是申请签发原产地证明书或普惠制原产地证明书的。,2、抽样。常用的抽样方式有生产过程中的抽样、包装前的抽样、出厂、进仓时的抽样、登轮抽样、甩包抽样、翻垛抽样、开沟抽样、流动间隔抽样。,3、检验,4、领取证书。包括领取商检证书和领取商检证单。,报检单位、报检员与报检人,报检单位的划分：自理报检单位和代理报检单位,二、报检单位,对自理报检单位和代理报检单位的管理是不同的!,12类,12类报检单位并非并列关系，而是交织关系,主要有以下几类：,非生产性的外贸经营企业；,货物生产企业；,货物包装生产企业；,为进出口货物提供附加服务的企业；,其他,自理报检单位的范围,备案登记的时机、工作内容、职责分工,备案登记的管理原则(属地备案、属地管理，各地报检),申请材料(5种)：真实、齐全、有效,备案程序：申请审核登记发证(自理报检单位备案登记证明书),延期换证:(5年),企业主动终止备案登记,检验检疫机构撤销备案登记,自理报检单位备案登记,办理信息变更 15日,需重新颁发证书的情形：(备案证书所载事项变更的),自理报检单位信息变更,权利：报检权、签证权、复验权、保密权、申诉权,义务：遵纪守法、凭证报检、如实申报、及时申报、属地报检、配合施检、后续管理(批次、运输路线等)、缴费,自理报检单位的权利和义务,报检单位代码的取得,首次报检时需办理备案手续，取得10位报检代码。前四位地区代码，后六位流水号,北京1100，上冻3700，广东4400,代理报检单位注册登记,代理报检单位监督管理,代理报检单位的权利、义务和责任,2、代理报检单位,法律依据：商检法第21条，实施条例第12条第2款,资格要求：营业执照、资金要求、办公条件、管理制度、报检人员,注册程序：,(企业)网上注册申请 (向所属检验检疫机构)递交资料审查与受理(出具受理决定书)现场核查上报直属局审批注册决定颁证(代理报检企业注册登记证书),代理报检单位注册登记,报检前准备工作：报检员注册，备案代理报检专用章。,代理报检单位的信息变更：(30日内申请，直属局变更，必要时换证或注销),代理报检单位例行审核：(每2年，提交例行审核报告书，审查的内容与形式),代理报检单位信用等级分类管理：评分制，5个级别，风险管理,代理报检单位监督管理,代理报检单位的权利：7项,代理报检的权利，及时签证的权利，复验的权利，保密的权利，申诉的权利,代理报检单位的义务：10项,守法和如实申报，履行手续，缴纳费用，配合管理，保密，内部管理、档案管理,代理报检单位的责任：3项,行政责任和违法责任,代理报检单位的权利、义务和责任,报检员资格,报检员注册,报检员管理,报检员的权利、义务和责任,报检员,通过全国统一考试取得资格,考生条件：,报检员资格证,报检员资格的有效期限：2年,报检员资格,取得资格的人员可注册成为报检员,注册申请材料：4种,报检员注册,凭证报检,对报检员证的要求(四不)：不涂改、不转借、不兼任、不过期,延期管理：时限、网上申请、网上审核、人工审核,补办管理：时限、书面说明、登报说明,注销管理：4种情形，收回证书，出具注销证明,重新注册管理：提交注销证明,属地注册异地报检：,差错管理：4类扣分，累计扣分方法，重新注册扣分法，纠错要求，处罚措施(暂停报检、吊销证件，其他)，计分清除,报检员管理,报检员的权利：5项(及时施检出证权、复验权、撤单权、保密权、申诉权),报检员的义务：9项(凭证报检、循规守法、提供施检条件缴费、宣传、提醒、报告情况等),报检员的权利和义务,程序与流程,检验检疫业务程序,检验检疫业务流程,检验检疫业务程序和流程,报检员应熟悉检验检疫的工作程序和工作流程!,入境货物检验检疫程序,出境货物检验检疫程序,进出境集装箱检验检疫程序,出入境快件检验检疫程序,出入境邮寄物检验检疫程序,出入境交通工具和人员检验检疫程序,2、检验检疫业务程序,入境货物检验检疫程序,一般程序：,报检,计收费通关检验检疫签证(入境货物检验检疫证明/检验检疫处理通知书),入境,废物、活动物的程序：,报检计收费(部分或全部)检验检疫通关,目的地不在口岸的程序：,报检通关调往目的地(散装货物等除外)检验检疫签证,出境货物检验检疫程序,报检地与报关地一致的程序：,报检,计收费检验检疫通关,报检地与报关地不一致的程序,:,(产地),报检,检验检疫,签证(换证凭单)/电子转单,(口岸)核查货证/验证通关,经检验不合格的程序：,报检检验检疫签证(不合格通知单)不准出口,进出境集装箱检验检疫程序,进境集装箱：,(入境口岸),报检检验检疫(可与法检货物一并进行) 签证放行,出境集装箱,：,(所在地),报检检验检疫(口岸)验证放行 (在口岸装货或拼装时免除),出入境快件检验检疫程序,入境快件,：,(海关监管区所在地),报检检验检疫(合格或经处理合格)签证放行/(不合格)退回或销毁,出境快件：,(离境口岸)报检检验检疫 (合格)签证放行/(不合格) 不准出境,出入境邮寄物检验检疫程序,进境邮寄物：,申报检验检疫(合格或经处理合格)盖章放行/(不合格)退回或销毁,出境邮寄物：,申报检疫(合格或经处理合格)签证放行/(不合格)不准邮寄出境,出入境交通工具和人员检验检疫程序,入境交通工具和人员：,(口岸指定地点)检疫(合格)放行/(不合格)禁止入境,出境交通工具和人员：,(离境口岸)检疫 (合格)放行/(不合格)不准出境,3、,检验检疫业务流程,报检/申报：包括申请、提交资料、审单、受理等环节,计/收费：依据出入境检验检疫收费办法,抽样/采样和制样,检验检疫：有感官、物理、化学、微生物等方法、多种检验检疫方式和监管方式,检疫处理：对象与处理方式,签证放行,应了解各流程环节的概念和工作要求!,报检需要注意事项,：,1、 基本单据：运单、发票、箱单、合同,2、 来自美国、日本、韩国、欧盟（德国、瑞典、西班牙、意大利等）等国的货物，需提供国外的包装证明，木质包装（含木托盘）需出具国外官方的熏蒸证明，其他包装（如纸、塑料）需出具国外的非木质证明,3、 国家质检总局对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。按照强制性认证产品目录的规定，进口商品应向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品，进行“中国强制认证”（“3C”认证）。 以下进口产品需要3C认证：电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、小功率电动机、电焊机、电动工具、家用和类似用途设备、家用电冰箱和食品冷冻箱、电风扇、空调器、音视频设备、信息技术设备、照明设备、电信终端设备、机动车辆及安全附件、机动车辆轮胎、安全玻璃、农机产品、乳胶制品、医疗器械产品、消防产品、安全技术防范产品。 货主在委托代理报检时，应向代理提供上述产品的3C认证。进口商品如没有取得3C认证，货主可委托代理代为申请3C认证。,4、 货主进口旧机电产品时，货主应当向代理提供国家质检总局或者直属检验检疫局出具的进口旧机电产品免装运前预检验证明书（正本）或者进口旧机电产品装运前预检验备案书和旧机电产品装运前预检验证书（正本）以及其他必要单证办理进口报检手续。 旧机电产品进口前需取得外经贸部门签发的证明文件的，报检时应当同时提供允许进口的证明文件。 5、 异地货主还应提供进口通关单第2联。 6、 进口报检地点为报关地。,检验检疫证单种类及用途,检验检疫证单的法律效用,检验检疫证单的结构和语言,检验检疫证单的一般规定和有效期,检验检疫证单的签发程序,检验检疫证单的更改、补充和重发,五、检验检疫证单,1、检验检疫证单种类及用途,申请单类,证书类,证单类,监管证明类,两岸直航类,申请单类(22,种,),货物检验检疫报检单：,2,种；,货物包装检验申请单：,1,种；,集装箱报检单：,1,种；,原产地证明书申请书：,1,种；,更改申请单：,2,种；,出入境人员健康申报单：,4,种；,出入境人员健康检查申请表：,1,种；,行政许可与行政授权申请书：,7,种；,其他：,3,种,证书类(,11个序列50种,),出境货物检验证书,(1,系,),：,8,种，最常用是,c1-1,检验证书,；,出境货物卫生证书,(2,系,),：,2,种；,出境兽医证书,(3,系,),：,5,种，最常用是,c3-1,兽医,/,卫生证书,；,出境动物检疫证书,(4,系,),：,1,种；,植物检疫证书,(5,系,),：,2,种；,运输工具检疫证书,(6,系,),：,6,种，最常用是,c6-6,运输工具检疫证书,；,检疫处理证书,(7,系,),：,2,种；,国际旅行健康证书,(8,系,),：,2,种；,入境货物检验检疫证书,(9,系,),：,5,种，最常用是,c9-1,检验证书,和,c9-2,卫生证书,；,空白证书,(e,系,),：,3+1,种；,原产地证书：,13,种,证单类(,4个序列28种),通关单类,(2,系,),：,3,种；,结果单类,(3,系、,0,系为主,),：,12,种；,通知单类,(4,系,),：,4,种；,凭证类,(5,系,),：,8+1,种，最常用,b5-1,、,b5-2,、,b5-3,监管证明类(,4个序列11种,),检疫审批证明：,2,种；,口岸卫生监督证明：,4,种；,食品监管证明：,1,种；,检验监管证明：,4,种,两岸直航专用证单(,2个序列22种,),船舶,(Z1,系,),：,12,种,申请单,(5,种,),；,通知单,(1,种,),；,证书,(6,种,),航空器,(Z2,系,),：,10,种,申请单,(3,种,),；,通知单,(1,种,),；,证书,(6,种,),检验检疫机构代表国家履行国际义务的凭证,出入境货物通关的重要凭证,海关征收或减免关税的有效凭证,履行交接、结算及进口国准入的有效证件,议付货款的有效证件,证明履约、明确责任的有效证件,办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件,举证：依法履行义务、享受权利,2、检验检疫证单的法律效用,3、检验检疫证单的结构和语言,检验检疫证单的结构,检验检疫证单使用的语言,检验检疫证体语言,检验检疫证单的结构,标识部分：证单抬头和证单名称,识别部分：列出受检物的基本信息,证体部分：检验检疫结果与证明内容,签证部分：签证时间地点、手签、印章,备注部分：附加声明等,免责条款：循国际惯例，固定印制,其他：,检验检疫证单使用的语言,英文、中文、中英文合璧(语言的等效性)；,进口国语言(如有要求)；,使用中文签证的情况,供国内有关部门使用,供港澳台使用,适用于合同/信用证用中文签订的情况,使用英文签证的情况,个别出口证书,大多数原产地证书,使用中英文合璧签证的情况,索赔、结算用证书,政策性较强的证书,专业性技术性较强的证书,出境货物报检单,一、出境货物报检单解读,出境货物报检单是,法定检验的出口商品发货人应当在国家质检总局统一规定的地点和期限内，持合同等必要的凭证和相关批准文件向出入境检验检疫机构申报检验所提供的单据。法定检验的出口商品未经检验或者经检验不合格的，不准出口。,任务三,缮制出境货物报检单,厦门银城企业总公司,*,WER38493,孙明,89302839,2004年8月15日,XIAMENYINCHENG GNTERPRISE GENERAL CORP.,TO THE ORDER OF BAMA SEA PRODUCTS INC.,SHRIMP,0306.1311,中国厦门,34433.1千克,170450.00美元,2384箱,YINHUA3032,一般贸易,*,任务三,缮制出境货物报检单,BEIT0412,023LC643456,*,2004.8.26,美国,*,厦门,洛杉矶,W57585,220 :EASU982341,EART520142,WEIGHT,PHYTOSANITARY,AND QUALITY ZNSPECTION,CERTIFICATES IN ONE FOLD,ISSUED BY CCTC,N/M,任务三,缮制出境货物报检单,孙明,缮制出境货物报检单,3、任务分析,（1）出境货物报检单的缮制要做到真实准确，因为它是出入境检验检疫局进行检验检疫的根本依据。,（2）报检单的缮制和提交时间必须在合同或信用证规定的合理期限内。,商检证书，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称，是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争 议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。商检证书的种类 和用途主要有：,1.品质检验证书，是出口商品交货结汇和进口商品结算索赔的有效凭证；法定检验商品的证书，是进出口商品报 关、输出输入的合法凭证。商检机构签发的放行单和在报关单上加盖的放行章有与商检证书同等通关效力；签发的 检验情况通知单同为商检证书性质。,2.重量或数量检验证书，是出口商品交货结汇、签发提单和进口商品结算索赔的有效凭证；出口商品的重量证书， 也是国外报关征税和计算运费、装卸费用的证件。,3.兽医检验证书，是证明出口动物产品或食品经过检疫合格的证件。适用于冻畜肉、冻禽、禽畜罐头、冻兔、皮 张、毛类、绒类、猪鬃、肠衣等出口商品。是对外交货、银行结汇和进口国通关输入的重要证件。,4.卫生/健康证书，是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等经过卫生检验或检疫合格的证件。适用于肠衣、罐 头、冻鱼、冻虾、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等，是对外交货、银行结汇和通关验放的有效证件。,5.消毒检验证书，是证明出口动物产品经过消毒处理，保证安全卫生的证件。适用于猪鬃、马尾、皮张、山羊毛、 羽毛、人发等商品，是对外交货、银行结汇和国外通关验放的有效凭证。,6.熏蒸证书，是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以及包装用木材与植物性填充物等，已经过熏蒸灭 虫的证书。,7.残损检验证书，是证明进口商品残损情况的证件。适用于进口商品发生残、短、渍、毁等情况；可作为受货人向 发货人或承运人或保险人等有关责任方索赔的有效证件。,8.积载鉴定证书，是证明船方和集装箱装货部门正确配载积载货物，作为证明履行运输契约义务的证件。可供货物 交接或发生货损时处理争议之用。,财产价值鉴定证书，是作为对外贸易关系人和司法、仲裁、验资等有关部门索赔、理赔、评估或裁判的重要依 据。,10.船舱检验证书，证明承运出口商品的船舱清洁、密固、冷藏效能及其他技术条件是否符合保护承载商品的质量和 数量完整与安全的要求。可作为承运人履行租船契约适载义务，对外贸易关系方进行货物交接和处理货损事故的依 据。,11.生丝品级及公量检验证书，是出口生丝的专用证书。其作用相当于品质检验证书和重量/数量检验证书。,12.产地证明书，是出口商品在进口国通关输入和享受减免关税优惠待遇和证明商品产地的凭证。,13.舱口检视证书、监视装/卸载证书、舱口封识证书、油温空距证书、集装箱监装/拆证书，作为,证明承运人履 行契约义务，明确责任界限，便于处理货损货差责任事故的证明。,14.价值证明书，作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票上签盖商检机构的价值证明章与价值证明书具有同 等效力。,15.货载衡量检验证书，是证明进出口商品的重量、体积吨位的证件。可作为计算运费和制订配载计划的依据。,16.集装箱租箱交货检验证书、租船交船剩水/油重量鉴定证书,可作为契约双方明确履约责任和处理费用清算的凭证。,商检机构对进出口商品的包装检验，一般抽样或在当场检验，或进行衡器计重的同时结合进行。,品质检验亦称质量检验。运用各种检验手段，包括感官检验、化学检验、仪器分析、物理测试、微生物学检 验等，进出口商品的品质、规格、等级等进行检验，确定其是否符合外贸合同（包括成交样品）、标准等规定,品质检验的范围很广，大体上包括外观质量检验与内在质量检验两个方面：外观质量检验主要是对商品的外形、 结构、花样、色泽、气味、触感、疵点、表面加工质量、表面缺陷等的检验；内在质量检验一般指有效成分的种 类含量、有害物质的限量、商品的化学成分、物理性能、机械性能、工艺质量、使用效果等的检验。同一种商品 根据不同的外形、尺寸、大小、造型、式样、定量、密度、包装类型等而有各种不同的规格。,卫生检验主要是对进出口食品检验其是否符合人类食用卫生条件，以保障人民健康和维护国家信誉。根据中 华人民共和国食品卫生法（试行）规定：“进口的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具及设 备，必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定。进口上款所列产品，由国境食品卫生监督检验机构进行卫生 监督检验。进口单位在申报检验时，应当提供输出国（地区）所使用的农药、添加剂、熏蒸剂等有关资料和检验 报告。海关凭国家卫生监督检验机构的证书放行。”又规定：“出口食品由国家进出口商品检验部门进行卫生监 督、检验。海关凭国家进出口商品检验部门的证书放行。”,安全性能检验是根据国家规定和外贸合同、标准以及进口国的法令要求，对进出口商品有关安全性能方面的 项目进行的检验，如易燃、易爆、易触电、易受毒害、易受伤害等，以保证生产使用和生命财产的安全。目前， 除进出口船舶及主要船用设备材料和锅炉及压力容器的安全监督检验，根据国家规定分别由船舶检验机构和劳动 部门的锅炉、压力容器安全监察机构负责监督检查外，其他进出口商品涉及安全性能方面的项目，由商检机构根 据外贸合同规定和国内外的有关规定和要求进行检验，以维护人身安全和确保经济财产免遭侵害。,检验检疫证单的一般规定和有效期,一般规定,有效期,证单编号,：与报检号一致；多证同号、分单分号；,证单的,正副本,：证书,1,正,3,副，证单最多,1,正,3,副；正本数量问题,签证时限,：出境,2,个工作日、入境,3,个工作日；,证书的,文字与文本,：数字、结束符、备注等的格式要求,一般规定,以验讫日期为签发日期；,证单有效期不得超过检验检疫有效期；,因地区、因季节而有所不同；,入境通关单：,60,天；,出境换证凭单,(,电子转单,),、出境通关单：,一般货物：,60,天，,植物及产品：,21,天,/35,天，,鲜活类：,14,天,检验检疫证单的有效期,交通工具卫生证书：,船舶：,12,个月，,飞机,/,火车：,6,个月,船舶免予卫生控制措施证书,/,船舶卫生控制措施证书,:6,个月,国际旅行健康证书：,12,个月,疫苗接种或预防措施国际证书：按疫苗有效保护期,5、检验检疫证单的签发程序,拟制证稿,审核证稿,证单审核,证单缮制,校 对,签字盖章,发证归档,施检部门,签证部门,证稿四项基本内容：抽采样情况、检验检疫依据、检验检疫结果、评定意见,),拟制证稿三项基本原则：货证相符、事证相符、货证相符,手签制度：签字人包括兽医官、授权检疫官、检疫医师、医师、授权签字人等,签证人备案制度,中英文签证章：证书、中外文凭单、国外查询,检验检疫专用章：中文凭单、国内查询,骑缝章盖法：前页右上、后页左上,证书前页,证书后页,检验检疫,签证专用章,特殊情况下：,第3页,第2页,证书首页,检验检疫,签证专用章,检验检疫通关放行的概念,目录内入境货物的通关放行,目录内出境货物的通关放行,未列入目录的货物通关放行,木质包装的通关放行,包装物的通关放行,运输工具和集装箱的通关放行,出入境人员的通关放行,七、检验检疫通关放行,1、检验检疫通关放行的概念,检验检疫通关放行,是指检验检疫机构对应检对象出具相关证明文件，告知口岸海关、边境部门或口岸检验检疫机构办理通关放行手续，准予出入境或者销售使用，或者通知有关单位对受检对象进行技术处理和监督管理的行政执法行为。,防止伪劣、有害物质出入境；,防止病媒生物、疫病疫情传入传出国境；,保护人类健康与安全；,保护动植物的生命与健康；,保护环境；,防止欺诈行为；,维护国家安全,检验检疫通关放行的目的,2、法检目录内入境货物的通关放行,在报关地施检的,：通关单放行；,在报关地报检、目的地施检的,：通关单放行、办理入境流向手续；,通关前须查验的：放行，退运,/,销毁；,通关后施检的：签发检验检疫证明,/,卫生证书，退运,/,销毁,3、法检目录内出境货物的通关放行,在产地施检、本地报关的,：通关单放行；,在产地施检、异地报关的,：签发换证凭单,/,办理转单手续；,预检验的,：签发“预检”换证凭单，换证放行；,不予通关放行的情况,：不合格的，原料供应的,快速放行的情况,：电子监管快速核放；绿色通道、直通放行,4、未列入目录货物的通关放行,进口可用作原料的固体废物,：注册登记，办理许可证，装运前检验、到货检验、通关单放行；,进口旧机电产品,：备案、装运前检验、到货检验、通关单放行；,赔付进境的货物,：索赔证书副本通关；,尸体、棺柩、骸骨,：传染病死者就近火化，出入境放行证明；,进口植物繁殖材料,：审批手续，低风险的，经检疫或检疫处理合格放行，中高风险的，隔离检疫或检疫处理合格放行；,其他,：通关单放行。,5、木质包装的通关放行,已加施,IPPC,专用标识的：经抽查检疫或检疫处理合格后放行；,未加施,IPPC,专用标识的：监督除害后放行或销毁处理；,旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施,IPPC,标识的，经检疫合格或作除害处理后，准予入境。,要根据出口的目的国家加标识IPPC，例如出口到欧盟、美国、加拿大、日本、澳大利亚等一些国家的货物包装如果为针叶木包装的，则必须做熏蒸。对于熏蒸大连地区更加现在规范了，熏蒸队根据箱号对集装箱进行熏蒸，也就是货到场地后，由专业的熏蒸队在包装上打上IPPC标识。(报关员)填写熏蒸联系单上面有显示客户名称、国家、箱号、使用药剂等(熏蒸队)贴标签(约半天)熏蒸(24小时)散药(4小时)。,（一）熏蒸可以分为整箱熏蒸和拼箱熏蒸,整箱熏蒸：1.不需要加“IPPC”标识，货到场地后直接装箱，通知熏蒸队进行熏蒸 ，按目的国的不同喷洒不同刻度的熏蒸药剂，分为CH3BR、PH3，如客户无特殊要求，熏蒸队喷洒CH3BR药剂，进行24小时熏蒸。2.需要加“IPPC”标识：货送到场地后先落到场地，通知报关行货物落地的位置，熏蒸队会在每个包装的前面和后面施加“IPPC”字样，然后安排场地装箱。然后进行熏蒸。3.对包装进行熏蒸：向海关递报检的单据做商检，然后专门对包装进行熏蒸。拼箱熏蒸：对于拼箱货物的熏蒸可以放到同一个集装箱里做熏蒸，但是必须同时满足一下四个条件：1.同一个目的港 2.同一个国家 3.同一个航次 4.在同一个商检局报检,IPPC即国际植物保护公约组织.根据我国国家质量监督检验检疫总局2005年第4号公告通知，自2005年3月1日输往欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等国家的带木质包装的货物，其木质包装要加盖IPPC的专用标识。(胶合板、刨花板、纤维板等除外)2）填写完熏蒸联系单，待检疫人员签字后，方可熏蒸，否则熏蒸队不给作熏蒸。3）熏蒸药剂：CH3BR (一般情况下)4）填写报检单时，若货要加标识，填在“备注”里。5）进口报检：货到目的港，换得提货单即可报检报关。对于进口货必须报检,6、包装物的通关放行,法检出口货物的包装应取得,出入境货物包装,性能检验,结果单,；,进口的,食品包装物须获得,出入境货物包装性能检验结果单,；,包装、盛放出口食品的包装材料应获得,出入境货物包装性能检验结果单,；,出口危包应取得,出入境货物包装性能检验结果单,；,危险品出口时，其包装容器须经,使用鉴定,合格,。,7、运输工具、集装箱的通关放行,来自疫区的,运输工具,，实施,现场检疫,；,出境动物的运输工具，进行载前,监督消毒,处理；,出境植物、动植物产品的运输工具发现病虫害的，,除害处理,后方可装运；,所有进出境,集装箱,应实施,卫生检疫,；,在指运地结关的进境集装箱，口岸检验检疫机构检查集装箱外表，办理,调离手续,，到指运地进行检验检疫；,装运废物原料进口的集装箱须经,口岸检验检疫,；,装载动植物产品的集装箱应实施,动植物检疫,，装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施,适载检验,。,8、出入境人员的放行,国内外发生重大传染病疫情的,：书面申报；,国内外未发生重大传染病疫情的,：免于书面申报，,有传染病症状或患有传染性疾病的,，口头申报；,发现境外人员有限制入境疾病的,：提前出境,检验检疫快速放行制度,检验检疫绿色通道制度,检验检疫直通放行制度,通关单联网核查制度,适用于检验检疫机构与海关联合对进出口法检货物的监管。,检验检疫机构实时将通关单电子数据发送给海关，海关凭通关单电子数据验放进出口货物，并将通关单使用情况反馈给检验检疫机构的一种,工作制度,。,其,目的,是防止逃漏检行为，确保严密监管。,通关单联网核查的数据比对,收,/,发货人,国别,商品,HS,编码,第一标准数,/,重量,第一标准计量单位,通关单号,通关单有效期,关区代码,出入境检验检疫计费,出入境检验检疫收费,八、出入境检验检疫费,出入境检验检疫计收费依据,商检法第,39,条,动植物检疫法第,48,条,卫生检疫法第,26,条,出入境检验检疫收费办法,计费规则,计算到“元”；,货值以信用证、发票、合同和海关估价为基础；,按“批”计费；,涉及多项业务的，分别计算、累计收费；,货物检验检疫费、残损鉴定费以货值为计费基础，其他检验检疫以数,(,重,),量为基础，实验室检测、鉴定项目和检疫处理以工作量或数量为基础；,出入境检验检疫计费,缴费期限：,20,天，逾期交滞纳金；,收费许可；,收费票据；,收费纪律：不多收或少收，不提高或降低标准，不重复收费；,交款方式：现金缴费，或电子缴费：支票,/,转账，刷卡,出入境检验检疫收费,检验机构简介 国际上的检验机构，有官方的，也有民间私人或社团经营的。,官方的检验机构只对特定商品（粮食、药物等）进行检验，如美国食品药物管理局（FDA）。,国际贸易中的商品检验主要由民间机构承担，民间商检机构具有公证机构的法律地位。比较著名的有：瑞士日内瓦通用鉴定公司（SGS）、日本海外货物检验株式会社 （OMIC）美国保险人实验室（UL）、英国劳合氏公证行（Lloyds Surveyor）、法国船级社（B.V）以及香港天祥公证化验行等。,