特殊作业安全工作交流课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,特殊作业安全工作交流,目 录,一、海尔的现场服务模式,二、业主理想承包商的几个要点,三、安全工作需要规避的风险,四、,对GB30871规范的学习心得,一、海尔的现场服务模式,二、业主理想承包商的几个要点,1,、符合规范,2,、抓住重点,3,、注意细节,4,、坚持原则,5,、工器具完备,6,、领导干部带班,施工方案到位,施工方案是开展施工的前提，施工方案要求满足如下要求：,施工事项明确、清晰,符合施工实际情况,制定有效的切合实际情况的安全措施,风险隐患分析正确,施工方案要交相关部门人员进行签字确认,不好的举例。,（,1,）符合规范,中石油大庆石化分公司炼油厂硫磺回收车间,V402,原料水罐发生重大爆炸事故，死亡,7,人。,首先吊机违规吊装加盲板造成管道与罐体焊接拉裂。,典型案例,1,现场交底到位,按照施工方案要求进行现场技术、安全交底：,新员工要提前进行入场安全教育、特种作业证件齐全,现场隐患情况、有害因素及应采取的安全措施要讲透，必要时进行现场张贴提醒,个体防护用品要提醒佩戴尤其是特殊劳保,事故的预防、逃生、自救、互救等情况要交代清楚,制定与施工方案中安全措施相一致的交底表对交底人员进行签名确认，并保留存档。,（,1,）符合规范,个人防护措施到位,按照施工方案中安全措施要求布置劳保设施：,员工普通,PPE,配置（工作服、安全鞋、安全帽、口罩等）,特殊劳保设施,安全绳,空气呼吸器,必要时可以向业主提出帮助。,（,1,）符合规范,典型案例,2,：,科元氮气窒息事故,施工前期施工单位技术人员死亡。,清理人员使用的小铁皮桶,典型案例,3,：,事故经过：甲醇项目,工,人,使用小铁,皮,桶,在地下槽边沿吊打槽内污水。在,甲醇泵房休息,的员工听到,呼救，,随即赶到废甲醇储罐,操作平台,查看，并立即向,车间报告,，,通知调度救援,，随后赶到的救援人员,将,已倒在地下槽的,4,名员工救出，,送往医院救治,，,4,人因抢救无效死亡,。,事故原因：,甲醇项目气密性试验所用,氮气串入地下槽,（据调查，清理时能明显看到地下槽内的气泡），清理人员在使用小铁皮桶吊水过程中桶梁与桶体脱钩，桶体掉落到地下槽底部，,1,名清理人员到地下槽底部捡拾时窒息倒地，周边人员,盲目施救,导致事故扩大。,典型案例,3,：,17,厌氧池（带封盖）,事故后,清液输,送管道,典型案例,4,：,18,厌氧池内部（从上往下看）,厌氧池出入口支撑,19,事故经过：,某,化工,企业,3,名,员,工在污水处理站进行检维修工作，需在厌氧池（长,4,米,、,宽,1,米,、,深,4,米,、,水深约,1,米,，,厌氧池顶部有盖板，当天早上，工人将盖板打开进行自然通风）底部安装一台污泥泵。,1,名职工,从,厌氧池出口,进入准备,安装时跌入厌氧池，另,2,名职工在实施抢救过程中，也跌入厌氧池。,事故,直接,原因,：,厌氧池,底污泥,中含有,硫化氢,，致使,硫化氢在厌氧池中聚集，,在,没有,对厌氧池进行,完全置换,、,未对厌氧池内气体含量进行检测,、未履行进入受限空间审批程序,的情况下，员工进入厌氧池内工作晕倒，其他员工,未佩戴任何防护用品盲目施救,，,导致伤亡扩大,。,典型案例,4,：,重点安全措施检查到位,施工中区分重点、关键安全措施,涉及人身伤害的,涉及工艺物料的泄漏的,抓住现场监护人员及工艺人员进行检查,现场巡查到位,（,2,）抓住重点,重点人员要抓到位,重点人员为电焊人员、作业负责人员等,对电焊人员、作业负责人员等要重点做好安全培训，其要比普通人员掌握更多的安全知识，能识别安全隐患,要求其掌握安全措施不落实坚决不进行施工,能识别作业票中的问题（比如动火部位有无写清楚、各人员签名是否齐全、安全措施是否满足作业票要求等）,提高上述人员的素质，并进行考核强化,举例海越电焊工,（,2,）抓住重点,22,事故后的循环罐顶部,泵房房顶,事故后,清液输,送管道,人孔,典型案例,5,23,在,正常生产,情况,下，检修人员及监护人员共,5,人，,在对,清液管道进行焊接作业时发生爆炸,，,3,人被气流冲击到脱硫液循环泵泵房屋顶，,1,人被冲击到循环泵泵房北侧地面上，,1,人被冲击到脱硫液循环泵泵房南侧坠地,，导致,3,人当场死亡，,1,人重伤、,1,人轻伤。,事故,直接,原因：脱硫液中挥发出来的,氨气充满罐,顶上部,，在,罐,顶,附近,清液管道,上进行,动火作业,时，,引起,罐内,爆炸,，导致事故发生。,典型案例,5,事故现场图,典型案例,6,在,污水池,进行,焊接作业,时,发生爆炸，造成,3,人死亡。,事故,直接,原因,:,污水处理池,中污水,所,含有机物,挥发,，可燃气体,集聚,，作业人员在,未经动火审批,，,没有进行可燃,气体,浓度检测分析,的情况下进行焊接作业，引爆可燃气体，导致事故发生。,典型案例,6,安全工作关注细节,细节决定成败。,施工周边的细节对周边工作环境进行风险识别,地沟有无覆盖,周边有无排放可燃气体,电线有无破损,有无交叉施工及交叉施工措施到位与否,（,3,）注意细节,装置排放造成施工现场闪爆,典型案例,7,火星掉入地沟内造成地沟内连环爆炸,典型案例,7,施工作业期间的细节,对施工过程中作业细节进行关注,受限空间有无产生新的可燃气体（比如着色产生的气体）,高处作业动火的火星飞溅的处理,作业过程中用力过度造成二次伤害,由于拆卸造成的泄漏造成的重点隐患（会形成爆炸气体，达到爆炸下限遇火星就闪爆）,（,3,）注意细节,31,煤气管道装盲板处,典型案例,8,32,事故情况：,检修过程中,发生,煤气爆炸,事故，造成,4,人死亡,、,31,人受伤（其中,8,人重伤）,。,事故,直接,原因,：,盲板,安装错位,，并且,未完全紧固,，,煤气渗漏，,检修,作业现场,（密闭厂房）,煤气富集，,作业监护人员和安全管理人员随身携带的便携式,可燃气体报警仪报警，,但,未引起重视,，,检修过程中机械作业,产生的,火花,引爆煤气,。,因,3,项检修,作业同时进行，致使伤亡较大。,典型案例,8,坚持安全措施不落实到位不施工,对有条件进行的安全措施一定要落实后进行施工，对无条件的必须要求维修主导部门在施工方案中进行确认签字后方可进行作业,体现员工尊严,将来不后悔,（,4,）,坚持原则,视频,我选择视而不见,（,4,）,坚持原则,“,工欲善其事必先利其器,”、“巧妇难为无米之炊”，施工前必须准备必要的施工机具，不将就。,按照经常碰到的施工事项准备施工机具,准备应急救援设施,掌握公司现有的设施情况、周边友邻单位能出借的设施情况、业主单位设施情况以便能及时作出反应。,难点：要花钱,（,4,）,工器具完备,领导干部带班体现公司对不限于安全管理的重视程度,日常的巡查,加班工作段的值班安排,加班期间的现场督查,（,5,）,领导干部带班,三、,安全工作需要规避的风险,（,1,）做好文档的整理,对施工方案进行归档,对现场安全交底进行存档,对现场检查情况进行记录,对重点注意事项进行现场张贴,（,2,）做好现场监管工作,是否按照施工方案进行施工,安全措施是否到位,应急物资是否到位,监护人员是否到位,有无按照重点提示要求进行作业,四、对,GB30871,规范的学习心得,2014,年,7,月,24,日，,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会,发布,2014,年第,19,号公告,：,化学品生产单位特殊作业安全规范,于,2015,年,6,月,1,日正式实施。,（,1,）按照国家标准要求进行作业,第一个概念,能量安全,（,热能、动能、势能、电能、风能等）,一切事故,源于,能量的非正常释放,、,非正常转移,能量是物质本身固有的，不以人的意志为转移,能量本身决定危险的大小,源头上要控制物质能量数量和状态，以减少危险,能量安全是风险管控的前提,第二个概念,控制安全,控制安全就是通过减少或切断能量手段，有效控制能量非正常释放、转移，降低风险，确保安全的措施,减少和切断能量包括对人的有效限制、隔离、疏散等,物体对物体、人对物体、人对人的控制,（监护人、安全监管人员）,减少能量安全危险的具体措施，风险管控,压力流量、温度控制停车连锁控制,，,报警控制,，,释放控制,，,隔离、切断控制,等,第三个概念,信息安全,信息安全是指有效传递风险控制措施，并使风险防控措施能够有效到位的一种上下关系,操作规程的培训和员工熟练掌握,履,责,能力,票证书签发必须现场确认，本人签字,现场安全技术措施交底,（安全教育）,生产操作与灾害施救的通讯联络等,第四个概念,行为安全,遵 守：遵守工艺纪律、遵守劳动纪律、遵守安全纪律,不违章：不违章作业、不违章指挥,从,能量安全、控制安全、信息安全、行为安全,“四个安全”的角度出发,，,记忆、理解、运用,规范,。,能量,安全,控制,安全,信息,安全,行为,安全,事故,（结果）,=,危险,（固有）,*,（关系）,风险,（概率）,危险,能量安全,的大小,风险,控制安全,的水平,*,信息安全,的传递,事故,行为安全,的结果,能量安全,是本质,物质,决定意识，安全生产从能量出发研究危险性。,控制安全,是手段,物质,+,意识双向物质为主，降低风险概率，实现可接受。,信息安全,是保障,意识,+,物质双向意识为主，措施到位做实。,行为安全,是根本,意识,反作用，不可能变为可能。“一切事故皆可预防”。,安全生产,反映出,意识,与,物质,的,关系,从“四个安全”出发把握八个特殊作业安全的关键,动火作业,受限空间作业,盲板抽堵作业,高处作业,吊装作业,临时用电作业,动土作业,断路作业,能量安全,控制安全,信息安全,行为安全,50%,以上的化工和危化品事故都与特殊作业相关。,2014,年全国,16,起较大事故，,9,起与,特殊作业,相关，占,56%,；,2015,年以来发生的,7,起较大事故，,6,起与,特殊作业,有关，占,85.7%,。,总结,1.,从能量安全出发，增加了对风险管控的认知；,2.,对,规范,标准具有强制性和推荐性条款的理解；,3.,对,规范,中一些量化数据的分析；,4.,从事故案例中，就如何把控自身在监督、检查工作中如何保护自己更有认知；,5.,实现安全生产，员工懂、会、能是关键，如何开展好培训提升员工履责能力是关键；,6.,监督、管理中，执行,规范,的重点，一些认知的认同与思考。,五、最新法规学习,最高人民法院、最高人民检察院,关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释,法释201522号,1,、“二高”关于关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释,201522,号）,（,1,）“隐名持股人”要担责,解释,明确规定，负有组织、指挥或者管理职责的实际控制人、投资人，或者对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可以认定为相关犯罪的犯罪主体，以严密刑事法网，确保刑罚效果。,（,2,）明确了强令他人违章冒险作业行为：,（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；,（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；,（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；,（四）其他强令他人违章作业的行为。,1,、“二高”关于关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释,201522,号）,（,3,）“明确了何为“造成严重后果”、“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”,（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；,（二）造成直接经济损失一百万元以上的；,（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。,（,4,） 明确了负有报告职责的人：,是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员。,（,5,）,明确了负有报告职责人员在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救， 何种情况下为,“,情节严重,”和“情节特别严重”,。,1,、“二高”关于关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释,201522,号）,（,6,）,第十二条 实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：,（一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的；,（二）关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的；,（三）已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的；,（四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；,（五）采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的；,（六）安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的；,（七）其他从重处罚的情形。,1,、“二高”关于关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释,201522,号）,（,7,）,下列行为定性为故意杀人罪或者故意伤害罪定罪：,在安全事故发生后，直接负责的主管人员和其他直接责任人员故意阻挠开展抢救，导致人员死亡或者重伤，或者为了逃避法律追究，对被害人进行隐藏、遗弃，致使被害人因无法得到救助而死亡或者重度残疾的,山因势而变、水因域而变、人因思而变。,谢谢！不当之处敬请各位同行批评指正！,