深刻吸取事故教训推动安全管理上水平

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三工程项目部,深刻吸取事故教训推动安全管理上水平,第三工程项目部,2007年安全管理与监督,经验交流研讨会上的报告,深刻吸取事故教训,推动安全管理上水平,2008年1月,2007年，我项目部先后发生了“9.16”、“8.20”、“6.11”、“11.07”四起工业事故和一起险肇事件，给职工及家属的身心造成了伤害，也给项目部、总公司造成了恶劣的影响，反应出我们在管理中存在严重不足和较大的漏洞。为了使与会领导、及各位管理人员深刻汲取我们的教训，未雨绸缪做好今后的工作，建立和完善科学的事故预防体系，杜绝同类事故的再次发生，提升HSE管理水平。现将我们项目部对事故的分析如下，不到之处，敬请批评指正。,一、事故根源分析,（一）项目部领导层面的问题,1.思想认识不到位。,项目部领导层面思想认识还存在偏差，没有把“安全是天、是政治、是责任、是大局、是最大的效益“的理念，以及“三靠两保证”的提速原则贯穿到日常生产管理之中，争时间、抢速度、重时效的传统观念依然存在，职责未得到有效落实，诸如挖圆井长期存在的风险视为习惯，从而导致事故的发生。,2.考核措施不到位。,考核是检验落实的最好手段，是提升管理的有效途径，但在对职能办公室、钻井队的考核工作中，存在把关不严、标准不高、方式单一等问题，在考核中缺乏针对性和系统性，为事故的发生埋下了隐患。,3.能力培训不到位。,在培训过程中出现了重操作层培训，而忽视了领导干部和职能部门培训，导致项目部领导干部和职能部门人员对HSE管理新知识、新理论掌握理解不透，并错误的灌输给基层队（站）员工，不但没有起到效果，反而还产生了负面影响。,（二）项目部职能办公室层面的问题,1.制度执行不严细。,虽然项目部制定了一系列强有力措施，但各级人员对制度及措施的领悟理解不深；对HSE管理基础知识掌握理解不够，从而导致指导帮促、隐患治理不力；导致在开钻验收、日常巡井过程中，标准及制度执行上出现了梯次衰减现象。,2.检查方法单一呆板。,在日常检查当中，单纯把安全管理的重点放在平时对井队物的不安全状态和现场隐患的检查上，放在了标准化现场的规范上，忽视了对钻井队管理干部、大班人员履行职责的检查；在检查形式上注重了上井检查，忽视了对存在问题的分析研究；在安全管理方法上注重了正常钻进工况下的检查，忽视了对大型作业、特殊作业、夜间作业的综合检查；上井检查只看到了表面存在的问题，满足于简单的下发整改通知单，而对深层次的带有倾向性的隐患苗头缺乏正确地认识和了解，使问题没有及时得到解决。,3.安全生产综合治理缺乏合力。,职能办公室相互间的联系沟通不够，主要表现在各自为政，存在“单打一”现象，缺乏综合管理措施，没有真正形成系统的、目标统一的安全管理系统合力。,4.隐患治理不扎实。,虽然在隐患治理方面下了很大的功夫，但在整改过程中计划不周，措施不全，尤其是对新设备的培训、评估不到位，人员的操作技能和维护要求跟不上目前生产的需要从而导致整改不彻底和同类隐患的重复发生。,（三）钻井队管理层的问题,1.提速的理解错误，导致责任心不强。,从事故发生的原因进行分析，钻井队未能严格执行作业程序是导致事故发生的主要原因，但同时也暴露出钻井队对“提速原则”执行有误，认为靠简化作业程序和抓操作时效，来缩短工作时间才能提速、追求效益最大化的倾向，表现在管理层人员不能及时按照总公司或项目部的要求去落实工作，没有给职工建立一个良好的工作环境，单纯将简化工作程序，降低工作标准，控降成本作为提高速度和提高收入的唯一方法，对现场安全隐患的治理和防护用具的领用上，能省的就省，能凑合的就凑合。,现场管,理,理人员,对,对标准,规,规范、,安,安全环,保,保知识,掌,掌握不,够,够和工,作,作标准,不,不高，,有,有章不,严,严循、,不,不细循,、,、不愿,循,循、不,常,常循、,不,不真循,的,的现象,突,突出。,所,所有这,些,些现象,的,的背后,都,都表现,出,出一个,共,共性的,问,问题，,就,就是干,部,部责任,心,心不强,，,，在这,种,种思想,的,的引导,下,下，安,全,全工作,的,的管理,进,进度缓,慢,慢而且,滞,滞后。,2.,安,安全,意,意识淡,薄,薄。近年来,钻,钻井队,新,新人员,增,增替较,快,快，人,员,员能力,培,培训工,作,作跟不,上,上生产,要,要求。,部,部分钻,井,井队没,有,有把职,工,工培训,和,和安全,生,生产有,机,机结合,起,起来，,放,放松违,章,章的查,纠,纠和治,理,理，导,致,致STOP卡,反,反映出,不,不安全,行,行为在,现,现场没,有,有得到,有,有效遏,制,制，忽,视,视了违,章,章查纠,治,治理的,落,落实。,3.,查,查究,违,违章不,力,力。钻井队,抓,抓好安,全,全工作,缺,缺乏有,效,效的措,施,施，对STOP卡的,运,运行分,析,析不认,真,真。对,现,现场习,惯,惯性违,章,章查而,不,不纠，,导,导致习,惯,惯性违,章,章现象,久,久治不,愈,愈。,4.,师,师带,徒,徒的考,核,核机制,不,不健全,。,。在师傅,的,的人选,上,上项目,部,部建立,了,了相关,制,制度，,但,但在带,徒,徒过程,中,中却缺,乏,乏对带,徒,徒师傅,的,的定期,考,考核办,法,法，导,致,致一些,非,非标准,的,的习惯,性,性“老,办,办法”,、,、“老,经,经验”,都,都传授,给,给了学,徒,徒，致,使,使新增,员,员工操,作,作技能,达,达不到,要,要求，,造,造成了,新,新增职,工,工的一,种,种盲从,心,心理，,在,在岗位,上,上不仅,成,成为习,惯,惯性违,章,章行为,的,的传播,者,者，同,时,时极可,能,能成为,因,因违章,造,造成事,故,故的责,任,任者或,受,受害者,。,。,5.,自,自查自,改,改力度,不,不够。部分钻,井,井队不,重,重视开,展,展自查,自,自改工,作,作，不,论,论是岗,位,位检查,、,、周检,查,查，还,是,是井队,长,长日检,查,查，都,很,很少能,查,查出问,题,题，主,要,要原因,就,就是没,有,有认真,地,地对照,检,检查表,去,去检查,，,，走马,观,观花而,缺,缺乏深,研,研细究,，,，逐级,淡,淡化了,责,责任意,识,识、岗,位,位意识,，,，造成,隐,隐患重,复,复发生,。,。,（四）,钻,钻井队,操,操作层,的,的问题,1.,现,现场作,业,业程序,培,培训学,习,习效果,不,不明显,。,。目前钻,井,井队小,班,班人员,都,都是长,兴,兴员工,，,，参加,工,工作时,间,间短，,年,年龄小,的,的无畏,、,、基础,知,知识掌,握,握不透,的,的无能,，,，不会,操,操作的,无,无知集,中,中体现,在,在这些,人,人身上,，,，虽然,接,接受了,三,三级入,厂,厂教育,，,，钻井,队,队也不,断,断地开,展,展现场,和,和理论,培,培训，,但,但由于,培,培训效,果,果监督,考,考核不,到,到位，,造,造成新,增,增员工,依,依然似,懂,懂非懂,，,，还不,能,能很好,的,的适应,目,目前安,全,全生产,工,工作的,需,需要。,2.,侥,侥幸心,理,理促成,的,的违章,。,。在钻井,生,生产过,程,程中，,部,部分员,工,工能预,见,见到工,作,作中存,在,在的潜,在,在危险,，,，但错,误,误地认,为,为这种,危,危险的,程,程度造,成,成的伤,害,害或后,果,果并不,大,大，造,成,成事故,的,的几率,也,也不高,，,，在这,样,样的侥,幸,幸心理,驱,驱使下,违,违章作,业,业。,二、扭转安全生产的被动局面的措施,反思过,去,去，是,为,为了将,来,来能更,好,好地干,好,好工作,，,，剖析,事,事故，,是,是为了,更,更好地,吸,吸取教,训,训，制,定,定有针,对,对性地,措,措施，,形,形成更,加,加科学,合,合理的,安,安全管,理,理长效,机,机制。,鉴,鉴于以,上,上现状,，,，在2008,年,年我们,决,决心从,以,以下几,个,个方面,进,进行改,进,进，切,实,实扭转,安,安全生,产,产的被,动,动局面,。,。,（一）,抓,抓作风,建,建设，,转,转变观,念,念,首先，我们项,目,目部要,从,从领导,层,层深刻,领,领会“,安,安全是,天,天、是,政,政治、,是,是责任,、,、是大,局,局、是,最,最大的,效,效益”,的,的理念,，,，正确,理,理解“,三,三靠两,保,保证”,的,的提速,原,原则，,先,先从抓,项,项目部,作,作风入,手,手，在,日,日常行,为,为与工,作,作中用,行,行动来,体,体现出,“,“员工,生,生命与,健,健康高,于,于一切,的,的理念,”,”，同,时,时要求,钻,钻井队,做,做到的,，,，我们,项,项目部,领,领导、,各,各办公,室,室人员,必,必须首,先,先作到,，,，我们,要,要公开,向,向钻井,队,队承诺,，,，接受,辖,辖区钻,井,井队全,体,体职工,的,的监督,和,和总公,司,司领导,、,、总公,司,司机关,和,和专业,公,公司的,监,监督。,二是系统制,定,定管理,措,措施，,发,发挥所,有,有职能,部,部门的,职,职责。,首,首先从,抓,抓职能,部,部门办,公,公室安,全,全职责,问,问责入,手,手，是,技,技术、,培,培训、,管,管理和,考,考核四,项,项手段,同,同步实,施,施和强,化,化，形,成,成考核,机,机制与,制,制度，,是,是安全,生,生产责,任,任共同,承,承担，,形,形成安,全,全管理,上,上的合,力,力。,三是抓队长,。,。钻井,队,队管理,的,的成败,，,，钻井,队,队队长,是,是关键,，,，所以,日,日常检,查,查与考,核,核，要,多,多抓队,长,长和大,班,班，触,动,动队长,抓,抓队伍,管,管理和,安,安全生,产,产。四是抓培训,，,，不但,要,要抓钻,井,井队干,部,部和职,工,工的培,训,训，更,重,重要的,是,是抓项,目,目部职,能,能人员,的,的培训,，,，首先,提,提高他,们,们“把,事,事做对,”,”的工,作,作能力,，,，其次,提,提高他,们,们的业,务,务水平,“,“把事,做,做正确,的,的能力,”,”和以,及,及提高,办,办事效,率,率“把,事,事做好,的,的能力,”,”。,（二）,加,加强安,全,全文化,建,建设，,增,增强全,员,员安全,意,意识,在职工,中,中通过,开,开展安,全,全演讲,、,、安全,知,知识竞,赛,赛、警,示,示语征,集,集、安,全,全征文,和,和安全,大,大讨论,等,等多种,形,形式，,大,大力营,造,造浓厚,的,的安全,文,文化氛,围,围。,通过大,讨,讨论活,动,动，在,项,项目部,、,、职能,办,办公室,和,和钻井,队,队管理,层,层中牢,固,固树立,六种意,识,识,，根治,四个莫,视,视,全面管理意识,查究习惯性违章意识,应急意识,六种意识,责任意识,风险意识,超前预防意识,四个莫,视,视,莫视安全规章制度，不审核、不修订、不检查，甚至忽视程序及文件规定；,莫视危险存在，不认真辨识、治理，甚至隐瞒、报假；,莫视不安全行为，不严格学习、培训，甚至自己不参加安全培训；,莫视安全管理，只作口头主动，不作实际支持，甚至抵制监督检查。,形成党,、,、政、,工,工、团,齐,齐抓共,管,管的局,面,面，体,现,现安全,管,管理“,综,综合治,理,理”的,合,合力。,在,在操作,层,层让每,一,一个员,工,工了解,什,什么是,不,不安全,行,行为以,及,及什么,是,是安全,行,行为、,增,增强每,个,个员工,掌,掌握安,全,全生产,技,技术和,安,安全生,产,产操作,规,规程知,识,识的自,觉,觉性。,通,通过讨,论,论提高,员,员工对,安,安全生,产,产意义,的,的理解,，,，让他,们,们从内,心,心真正,认,认识到,安,安全生,产,产对于,社,社会、,家,家庭、,个,个人的,意,意义。,树,树立“,我,我要安,全,全，我,会,会安全