工程建设项目管理基础教材

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第二二章章,工程程建建设设项项目目管管理理基基础础,项目目与与项项目目管管理理,项目目,1.,项目目的的概概念念,项目目是是指指在在一一定定的的约约束束条条件件下下，具具有有特特定定目目标标的的一一次次性性任任务务。,定义义：（,ISO10006,的定定义义）,具有有独独特特的的过过程程，有有开开始始和和结结束束日日期期，由由一一系系列列相相互互协协调调和和受受控控的的活活动动组组成成。过过程程的的实实施施是是为为了了达达到到规规定定的的目目标标，包包括括满满足足时时间间、费费用用和和资资源源等等约约束束条条件件。,项目的特征：,具有一定的约约束条件,独特（单件）性,具有生命周期期,一次性,项目特征,（,1,）项目目的独独特性性,项目的的独特特性也也可称称为单单件性性或一一次性性，是是项目目最主主要的的特性性。任任何项项目从从总体体上来来说是是一次次性的的、不不重复复的，它必必然经经历前前期策策划、批准准、设设计和和计划划、施施工、运行行的全全过程程，最最后结结束。,（,2,任何项目都有预定的目标。,ISO 10006,规定，项目目标应描述达到的要求，能用时间、成本、产品特性来表示，项目“过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件”。,通常，项目目的目标有有：,达到预定的的项目对象象系统的要要求，包括括满足预定定的产品特特性、使用用功能、质质量等方面面的要求。,时间。人们们对工程项项目的需求求有一定的的时间限制制，希望尽尽快地实现现项目的目目标，发挥挥项目的效效用，没有有时间限制制的项目是是不存在的的。项目的的时间限制制通常由项项目开始期期、持续时时间、结束束期等构成成。,成本。即以以尽可能少少的费用消消耗,(,投资、成本本,),完成预定的的项目目标标，达到预预定的功能能要求，提提高项目的的整体经济济效益。,项目的约束束条件包括括：,资金限制。任何项目目都不可能能没有财力力上的限制制，常常表表现在：必必须按投资资者,(,企业、国家家、地方等等,),所具有的或或能够提供供的财力策策划相应范范围和规模模的项目；必须按项项目实施计计划安排资资金计划，并保障资资金供应。在现代社社会中，财财务和经济济性问题已已成为项目目能否立项项、能否取取得成功的的最关键问问题。,人力资源和和其他物质质资源的限限制。,其他限制，如技术、信息资源源的限制，自然条件件、地理位位置和空间间的制约等等。,（,3,）项目具有有独特的生生命周期,项目过程的的一次性决决定了每个个项目都具具有自己的的生命周期期，任何项项目都有其其产生时间间、发展时时间和结束束时间，不不同的阶段段都有特定定的任务。如建设项项目的生命命周期包括括项目建议议书、可行行性研究、设计工作作、建设准准备、建设设实施、竣竣工验收与与交付使用用等；施工工项目的生生命周期包包括投标与与签订合同同、施工准准备、施工工、交工验验收与用后后服务等。成功的项项目管理是是将项目作作为一个系系统进行全全过程的管管理和控制制，是对整整个项目生生命周期的的系统管理理。,（,4,）项目作作为管理理对象的的整体性性,一个项目目，是一一个整体体管理对对象，在在按其需需要配置置生产要要素时，必须以以总体效效益的提提高为准准则，做做到数量量、质量量、结构构的总体体优化。由于项项目的内内外环境境是变化化的，所所以管理理和生产产要素的的配置是是动态的的。项目目中的一一切活动动都是相相关的，构成一一个整体体，缺少少某些活活动必将将损害项项目目标标的实现现，但多多余的活活动也是是不必要要的。,（,5,）项目的的不可逆逆性,项目按照照一定的的程序进进行，其其过程不不可逆转转，必须须一次成成功，失失败了便便不可挽挽回，因因而项目目的风险险很大，与批量量生产过过程（重重复过程程）有着着本质的的差别。,项目管理理的定义义,“项目管管理”给给人的一一个直观观概念就就是“对对项目进进行的管管理”，这也是是其最原原始的概概念，它它说明了了两个方方面的内内涵。,(1),项目管理属于于管理的大范范畴。,(2),项目管理的对对象是项目。,项目管理：就是以项目为为对象的系统统管理方法，通过一个临临时性的专门门的柔性组织织，对项目进进行高效率的的计划、组织织、指导和控控制，以实现现项目全过程程的动态管理理和项目目标标的综合协调调与优化。,所谓实现项目目全过程的动动态管理是指指在项目的生生命周期内，不断进行资资源的配置和和协调，不断断做出科学决决策，从而使使项目执行的的全过程处于于最佳的运行行状态，产生生最佳的效果果。,项目管理贯穿穿于项目的整整个寿命周期期,项目的特点也也表明它所需需要的管理及及其管理办法法与一般作业业管理不同,项目管理是以以项目经理,(Project Manager),负责制为基基础的目标标管理。,项目管理的的特点,每个项目,都,都有特定,的,的管理程,序,序和管理,步,步骤,项目管理,以,以项目经,理,理为中心,项目管理,应,应使用现,代,代管理方,法,法和技术,手,手段,项目管理,过,过程中应,实,实施动态,管,管理,项目管理自自诞生以来来发展很快快，目前已已发展为三三维管理。,(1),时间维，即即把整个项项目的生命命周期划分分为若干个个阶段，从从而进行阶阶段管理。,(2),知识维，即即针对项目目生命周期期的不同阶阶段，采用用和研究不不同的管理理技术方法法。,(3),保障维，即即对项目人人、财、物物、技术和和信息等的的后勤保障障管理。,工程项目及及其特点,工程项目，又称土木木工程项目目或建筑工工程项目，是最常见见、最典型型的项目类类型，是以以建筑物或或构筑物为为目标产品品，有开工工时间和竣竣工时间的的相互关联联的活动所所组成的特特定过程。该过程要要达到的最最终目标应应符合预定定的使用要要求，并满满足标准（或业主）要求的质质量、工期期、造价和和资源等约约束条件。,有开工时间间和竣工时时间，表明明了工程项项目的一次次性；特定定的过程，表明了工工程项目的的特殊性。,工程项目与与项目管理理,工程项目的的特点是：,（,1,）,工程项目是是一次性的的过程。,（,2,）,每一个工程程项目的最最终产品均均有特定的的用途和功功能，它是是在概念阶阶段策划并并且决策，在设计阶阶段具体确确定，在实实施阶段形形成，在结结束阶段交交付。,（,3,）,工程项目的的实施阶段段主要是在在露天进行行，受自然然条件的影影响大，施施工条件差差，变更多多，组织管管理任务繁繁重，目标标控制和协协调活动困困难重重。,（,4,）,工程项目生生命周期的的长期性。,（,5,）,投入资源和和风险的大大量性。,工程程项项目目与与项项目目管管理理,工程程项项目目的的分分类类,（,1,）按按性性质质分分类类,工程程项项目目按按性性质质分分类类，可可分分为为建建设设项项目目和和更更新新改改造造项项目目。,建设设项项目目包包括括,新建建项项目目,和,扩建建项项目目,。,新建建项项目目,指从从无无到到有有建建设设的的项项目目；,扩建建项项目目,指企企业业为为扩扩大大原原有有产产品品的的生生产产能能力力或或效效益益，为为增增加加新新品品种种的的生生产产能能力力而而增增建建主主要要生生产产车车间间或或其其他他产产出出物物的的活活动动过过程程。,工程程项项目目与与项项目目管管理理,更新新改改造造项项目目包包括括,改建建项项目目、恢恢复复项项目目、迁迁建建项项目目,。,改建建项项目目,指对对现现有有厂厂房房、设设备备和和工工艺艺流流程程进进行行技技术术改改造造或或固固定定资资产产更更新新的的过过程程；,恢复复项项目目,指原原有有固固定定资资产产已已经经全全部部或或部部分分报报废废，又又投投资资重重新新建建设设的的项项目目；,迁建建项项目目,指由由于于改改变变生生产产布布局局、环环境境保保护护、安安全全生生产产及及其其他他需需要要，搬搬迁迁到到另另外外地地方方进进行行建建设设的的项项目目。,工程程项项目目与与项项目目管管理理,（,2,）按按用用途途分分类类,工程项目目按用途途分类，可分为为生产性性项目和和非生产产性项目目。,生产性项项目包括括工业工工程项目目和非工工业工程程项目。工业工工程项目目包括重重工业工工程项目目、轻工工业工程程项目等等；非工工业工程程项目包包括农业业工程项项目、交交通运输输工程项项目、能能源工程程项目、,IT,工程项目目等。,非生产性性项目包包括居住住工程项项目、公公共工程程项目、文化工工程项目目、服务务工程项项目、基基础设施施工程项项目等。,工程项目目与项目目管理,（,3,）按专业业分类,工程项目目按专业业分类，可分为为建筑工工程项目目、土木木工程项项目、线线路管道道安装工工程项目目、装修修工程项项目。,建筑工工程项,土木工程项目指产出物为公路、铁路、桥梁、隧道、水工、矿山、高耸构筑物等兴工构建及相关活动构成的过程。,线路管道安装工程项目指产出物为安装完成的送变电、通信等线路，给排水、污水、化工等管道，机械、电气、交通等设备，动工安装及相关活动构成的过程。,装修工程项目指构成装修产品的抹灰、油漆、木作等及其相关活动构成的过程。,工程项项目与与项目目管理理,（,4,）按等等级分分类,工程项项目按按等级级分类类，可可分为为一等等项目目、二二等项项目和和三等等项目目。例例如：,一般房房屋建建筑工工程的的一等等项目目包括括：,28,层以上上，,36m,跨度以以上,(,轻钢结结构除除外,),，单项项工程程建筑筑面积积,30000m,2,以上；二等等项目目包括括：,14,28,层，,24,36m,跨度,(,轻钢结结构除除外,),，单项项工程程建筑筑面积积,10000,30000m,2,；三等等项目目包括括：,14,层以下下，,24m,跨度以以下,(,轻钢结结构除除外,),，单项项工程程建筑筑面积积,10000m,2,以下。,公路工工程的的一等等项目目包括括高速速公路路和一一级公公路；二等等项目目包括括高速速公路路路基基和一一级公公路路路基；三等等项目目指二二级公公路以以下的的各级级公路路。,工程项目与与项目管理理,（,5,）按投资主主体分类,工程项目按按投资主体体分类，有有国家政府,工程项目与与项目管,理,理,工程项目按工作阶段分类，可分为预备工程项目、筹建工程项目、实施工程项目、建成投产工程项目和收尾工程项目。,预备工程项目，指按照中长期计划拟建而又未立项、只做初步可行性研究或提出设想方案供决策参考、不进行建设的实际准备工作。,筹建工程项目，指经批准立项，正在进行建设前期准备工作而尚未正式开始施工的项目。这些工作包括：设立筹建机构，研究和论证建设方案，进行设计和审查设计文件，办理征地拆迁手续，平整场地，选择施工机械、材料、设备的供应单位等。,工程项目与与项目管理理,实施工程项目目，包括设计计项目和施工工项目(新开开工项目、续续建项目)。,建成投产工程程项目，包括括建成投产项项目、部分投投产项目和建建成投产单项项工程项目。,收尾工程项目目，指基本全全部投产只剩剩少量不影响响正常生产或或使用的辅助助工程项目。,工程项目与项项目管理,（,7,）按管理者分分类,工程项目按管管理者分类，可分为建设设项目、工程程设计项目、工程监理项项目、工程施施工项目和开开发工程项目目，它们的管管理者分别是是建设单位、设计单位、监理单位、施工单位和和开发单位。,（,8,）按规模分类类,工程项目按规规模分类，可可分为大型项项目、中型项项目和小型项项目。,工程项目与项项目管理,工程项目管理理,工程项目管理理是项目管理理的一大类，是指工程项项目的管理者者为了使项目目取得成功（实现所要求求的功能、质质量、时限、费用预算），用系统的的观念、理论论和方法，进进行有序、全全面、科学、目标明确的的管理，发挥挥计划职能、组织职能