报检实务项目一报检认识

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,报 检 实 务,物流学院 邓瑾,课前思考,什么是报检？,报检的作用和意义是什么？,谁来报检？向谁报检？怎样报检？,报检和报关有什么区别和联系？,导入案例一,发展到国与国之间外交纠纷的“毒饺子事件”,2008年1月30日，日本NHK电视台报道：自2007年12月底至2008年1月22日，日本千叶、兵库两县3个家庭共有10人，在食用了中国河北省天洋食品加工厂生产的速冻水饺后，先后出现了呕吐、腹泻等中毒症状。此后，日本媒体对中国产“毒饺子”进行了轰炸式报道。,事态的发展,日本厚生省通过中国驻日使馆向国家质检总局通报了该事件。日本方面表示，在中毒者的呕吐物和水饺包装袋中检测出了甲胺磷，这是一种有毒农用杀毒剂。中日意见围绕责任的界定，纠纷不断，原本脆弱的中日关系一度陷入冰河期。,经查明，中毒事件时一起投毒案件。犯罪嫌疑人吕月庭（原天洋食品厂临时工）因对天洋食品厂工资待遇及个别职工不满，为报复泄愤在饺子中投毒。吕月庭对投毒作案供认不讳。,导入案例二,韩国大花蕙兰携带洋葱腐烂病菌,2013年2月5日，山东出入境检验检疫局从一批进口共计5000株、货值1.25万美元的韩国大花蕙兰中，截获检疫性有害生物洋葱腐烂病菌。,洋葱腐烂病菌是葱属植物生产的毁灭性病害，广泛寄藏于洋葱、胡萝卜、郁金香、水仙、鸢尾花等多种经济植物种子或球茎中，随着种苗的贸易调运可以进行远距离传播扩散。,目前我国尚没有发生分布的报道，一旦传入将导致我国田间发病洋葱产量损失九成，贮藏期发病可导致洋葱整仓腐烂，危害性极大，该批货物已被销毁处理。,导入案例三,加拿大26吨冻猪蹄含瘦肉精,2013年6月11日，山东出入境检验检疫局在对一批1862箱、重26.07吨、货值4.91万美元的加拿大冻猪蹄抽样检测发现，莱克多巴胺药物的残留值超出检测限值2倍多。,莱克多巴胺是“瘦肉精”的一种成分，人食用了残留莱克多巴胺的组织后会出现恶心、头晕、肌肉颤抖、心悸、血压上升、引发心血管疾病等症状。,欧盟、中国、俄罗斯、日本等多数国家禁止此类药物或添加物在动物养殖过程中使用。该批货物已被退运处理。,导入案例四,机场检出两例登革热病人,2013年7月16日，山东出入境检验检疫局发现一名孟加拉国籍入境旅客通过入境通道红外体温监测仪时报警，该局立即对该旅客及一起入境的3名同事进行流行病学调查和医学排查，并进行有针对性的传染病快速检测。经实验室检测确认该旅客和另一名同事患有登革热，立即将他们送传染病医院作进一步诊治。,登革热在东南亚一直呈地方性流行，可通过现代化交通工具远距离传播，是一种具有严重危害性的传染病。2013年该局共从出入境人员中检出登革热、疟疾、艾滋病、肺结核、甲型H1N1流感、梅毒等传染病190多例，均采取了适当的处理和防护措施，避免了疫情传入我国危害人民健康。,项目一 报检认识,任务一 了解出入境检验检疫,任务二 掌握出入境检验检疫的流程设计,项目一,报,报检认,识,识,知识目,标,标：,了解出,入,入境检,验,验检疫,的,的,产生,与,发展,明确出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,法律地,位,位,及,作用,掌握出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,任务,与,内容,熟悉出,入,入境货,物,物检验,检,检疫的,工作程,序,序,和,流程,能力目,标,标：,清楚特,定,定外贸,情,情境中,的,的,报检环,节,节,学会出,入,入境报,检,检的,流程设,计,计,项目背,景,景,什么是,报,报检？,报检是,指,指有关,当,当事人,根据法,律,律法规,的,的规定,对外贸,易,易合同,的,的约定,或,或证明,履,履约的,需,需要,向检验,检,检疫机,构,构申请,检,检验、,检,检疫和,鉴,鉴定,以获准出入境或取得销,售,售使用的,合,合法凭,证,证及某,种,种公正,证,证明所,必,必须履,行,行的法定程,序,序和手,续,续,报关与,报,报检的,区,区别,报关,报关的,对,对象是,海,海关,报检之,后,后，海,关,关才接,受,受报关,申,申请,审,审单征,税,税放行,等,等都是,之,之后的,过,过程。,所有进,出,出口商,品,品(除,自,自带,绿,绿色通,道,道)都,需,需要报,关,关。,报检,报检的,对,对象是,进,进出口,商,商品检,验,验检疫,部,部门。,报检先,于,于报关,只有,在,在商检,部,部门检,验,验完毕,后,后,出,具,具入境,货,货物通,关,关单,不是所,有,有的进,出,出口商,品,品都需,要,要报检,只有,国,国家规,定,定的商,品,品才需,要,要报检,。,。,任务一,了,了解,出,出入境,检,检验检,疫,疫,任务导,入,入：,肖雨以,一,一名实,习,习生的,身,身份参,加,加了某,检,检验检,疫,疫局一,次,次例行,的,的货物,现,现场查,验,验。,该批货,物,物重达900,多,多吨，,分,分装在37个,集,集装箱,内,内的美,国,国进口,废,废纸进,行,行，在,其,其中一,个,个集装,箱,箱的边,角,角底板,沟,沟槽中,发,发现有,活,活动的,蚂,蚂蚁。,检验人,员,员随即,对,对蚂蚁,进,进行取,样,样，并,即,即刻封,存,存了该,批,批废纸,。,。后经,确,确认，,被,被取样,的,的蚂蚁,为,为危害,极,极大的,红,红火蚁,。,。,任务一,了,了解,出,出入境,检,检验检,疫,疫,事后，,肖,肖雨的,实,实习指,导,导老师,希,希望肖,雨,雨能通,过,过这次,现,现场查,验,验对出,入,入境检,验,验检疫,有,有一个,全,全面的,理,理解，,并,并重点,思,思考下,面,面的问,题,题，完,成,成对出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,了,了解。,1.出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,产,产生、,发,发展；,2.出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,法,法律地,位,位和作,用,用；,3.出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,任,任务；,4.出,入,入境检,验,验检疫,工,工作的,内,内容。,一、出,入,入境检,验,验检疫,的,的产生,与,与发展,出入境,检,检验检,疫,疫,是检验,检,检疫机,构,构依照,进,进出口,国,国有关,法,法律、,行,行政法,规,规及国,际,际惯例,的,的规定,，,，实施,对,对：,报检人,申,申报出,入,入境的,货,货物,交通运,输,输工具,货物包,装,装,集装箱,人员等,进行检,验,验检疫,、,、认证,和,和签发,官,官方检,验,验检疫,证,证明等,监,监督管,理,理业务,的,的统称,。,。,一、出,入,入境检,验,验检疫,的,的产生,与,与发展,关境与,国,国境的,区,区别和,联,联系,“出入,境,境”（,也,也称进,出,出境）,的,的“境,”,”包括,两,两个含,义,义，即“国境,”,”和“关境,”,”。,国境,是一个,国,国家主,权,权行使,的,的区域,。,。,关境,是各国,海,海关通,用,用的概,念,念，指,适,适用于,同,同一海,关,关法或,实,实行同,一,一关税,制,制度的,领,领域。,关境与,国,国境的,关,关系一,般,般分为,三,三种：,1.关境,国,国境，货物,进,进出国,境,境也就,是,是进出,关,关境。,2.关境,国,国境，如：,欧,欧洲共,同,同体各,国,国有各,自,自的国,境,境，但,是,是同属,于,于一个,关,关境。,3.关境,国,国境，若在,某,某国内,设,设立自,由,由港、,自,自由贸,易,易区等,特,特定区,域,域，因,进,进出这,些,些特定,区,区域是,免,免税的,，,，因而,该,该国的,关,关境小,于,于国境,。,。,出境与,出,出口的,含,含义一,致,致；进,境,境、入,境,境和进,口,口的含,义,义一致,。,。,进出口,多,多用于,商,商品；,出,出入境,、,、进出,境,境多用,于,于动植,物,物、运,输,输工具,等,等。,一、出,入,入境检,验,验检疫,的,的产生,与,与发展,中国出,入,入境检,验,验检疫,按,按其业,务,务内容,，,，包括,进,进出口,商,商品检,验,验、进,出,出境动,植,植物检,疫,疫和国,境,境卫生,检,检疫。,出入境,检,检验检,疫,疫的目,的,的：,保护国,家,家经济,的,的顺利,发,发展,保护人,民,民的生,命,命和生,活,活环境,的,的安全,与,与健康,。,。,中国出,入,入境检,验,验检疫,产,产生于19世,纪,纪后期,，,，迄今,已,已有100多,年,年的历,史,史；改,革,革开放,以,以来，,中,中国的,出,出入境,检,检验检,疫,疫事业,得,得到了,迅,迅速的,发,发展。,（一）,出,出入境,检,检验检,疫,疫的产,生,生,1.,进出口,商,商品检,验,验,1864年,第,第一个,办,办理商,检,检的机,构,构 英,商,商劳合,氏,氏在上,海,海仁济,洋,洋行代,办,办检验,业,业务,1928年,国,国民政,府,府工商,部,部开始,实,实施检,验,验,1929年,由,由国家,设,设立的,官,官方商,检,检机构-工商,部,部上海,商,商品检,验,验局,1932年,中,中国最,早,早的商,品,品检验,法,法律-,商品,检,检验法,1989年,中华,人,人民共,和,和国进,出,出口商,品,品检验,法,法,1992年,中华,人,人民共,和,和国进,出,出口商,品,品检验,法,法实施,条,条例,2002年,新商,检,检法2005年,新,实,实施条,例,例,习题链,接,接,1864 年,，,，由英,商,商劳合,社,社的保,险,险代理,人,人（,）,）,代,代办水,险,险和船,舶,舶检验,、,、鉴定,业,业务，,这,这是中,国,国第一,个,个办理,商,商检的,机,机构。,A大,连,连仁济,洋,洋行B上,海,海仁济,洋,洋行,C烟,台,台仁济,洋,洋行D,天津,仁,仁济洋,行,行,（一）,出,出入境,检,检验检,疫,疫的产,生,生,2.进,出,出境动,植,植物检,疫,疫,1903年,中,中国最,早,早进出,境,境动植,物,物检疫,机,机构,铁,铁路兽,医,医检疫,处,处,1922年,中,中国官,方,方最早,的,的动植,物,物检疫,机,机构在,天,天津成,立,立,张作,霖,霖政,府,府农,工,工部,筹,筹备,设,设立,毛,毛革,肉,肉类,检,检查,所,所,1928,年,年,中,中国,官,官方,最,最早,的,的动,植,植物,检,检疫,法,法规,1929,年,年,商,商品,检,检疫,局,局成,立,立,1965,年,年,全,全国27,个,个口,岸,岸设,立,立中,华,华人,民,民共,和,和国,动,动植,物,物检,疫,疫所,1982,年,年,国,国务,院,院正,式,式批,准,准成,立,立了,国,国家,动,动植,物,物检,疫,疫总,所,所,1991,年,年,中,华,华人,民,民共,和,和国,进,进出,境,境动,植,植物,检,检疫,法,法,1995,年,年,国,国家,动,动植,物,物检,疫,疫局,习题,链,链接,中国,官,官方,最,最早,的,的动,植,植物,检,检疫,机,机构,是,是（,）,）,。,。,A,农,农工,部,部毛,革,革肉,类,类检,查,查所,B,国,国家,动,动植,物,物检,疫,疫局,C,上,上海,商,商品,检,检验,局,局,D,国,国家,质,质量,监,监督,检,检验,检,检疫,总,总局,（一,）,）出,入,入境,检,检验,检,检疫,的,的产,生,生,3.,国,国境,卫,卫生,检,检疫,1873,年,年,上,上海,厦,厦,门,门海,关,关设,立,立了,卫,卫生,检,检疫,机,机构,1930,年,年,国,国民,政,政府,在,在上,海,海建,立,立了,全,全国,海,海港,检,检疫,总,总管,理,理处,1957,年,年,第,第一,部,部卫,生,生检,疫,疫法,规,规,1986,年,年,中,华,华人,民,民共,和,和国,国,国境,卫,卫生,检,检疫,法,法,1992,年,年,卫,卫生,检,检疫,局,局,1995,年,年,中,中华,人,人民,共,共和,国,国卫,生,生检,疫,疫局,（二,）,）出,入,入境,检,检验,检,检疫,的,的发,展,展,国家,质,质量,监,监督,检,检验,检,检疫,总,总局,（国,家,家质,检,检总,局,局2001年,）,）,国家,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫局,（1998,年,年,）,）,国家,进,进出,口,口商,品,品检,验,验总,局,局,（1980年,）,）,国家,进,进出,口,口商,品,品检,验,验局,（1982年,更,更名,）,）,国家,质,质量,技,技术,监,监督,局,局,国家,动,动植,物,物检,疫,疫局,（1995年,）,）,国家,卫,卫生,检,检疫,局,局,（1995年,更,更名,）,）,国家,动,动植,物,物检,疫,疫总,所,所,（1982年,）,）,国家,卫,卫生,检,检疫,总,总所,（1988年,）,）,外贸,部,部商,品,品检,验,验总,局,局,（1952年,）,）,国家,动,动植,物,物检,疫,疫所,（1965年,）,）,交通,检,检疫,所,所,（1949年,）,）,贸易,部,部商,品,品检,验,验处,（1949年,）,）,外贸,部,部商,品,品检,验,验总,局,局,（1952年,）,）,贸易,部,部商,品,品检,验,验处,（1949年,）,）,我国,出,出入,境,境检,疫,疫的,新,新发,展,展,国家出入境检验检疫局,（1998年“三检合一”）,国家动植物检疫局,国家卫生检疫局,国家进出口商品检验局,国家质量监督检验检疫总局,2001,机构,变,变迁,二、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫的,法,法律,地,地位,和,和作,用,用,（一,）,）出,入,入境,检,检验,检,检疫,的,的法,律,律地,位,位,1.,以,以法,律,律形,式,式确,定,定了,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫的,法,法律,地,地位,中,华,华人,民,民共,和,和国,进,进出,口,口商,品,品检,验,验法,及,实,实施,条,条例,中,华,华人,民,民共,和,和国,进,进出,境,境动,植,植物,检,检疫,法,法,及,及实,施,施条,例,例,中,华,华人,民,民共,和,和国,国,国境,卫,卫生,检,检疫,法,法,及,及实,施,施细,则,则,中,华,华人,民,民共,和,和国,食,食品,安,安全,法,法,及,及其,实,实施,条,条例,四法,三,三条,例,例,二、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫的,法,法律,地,地位,和,和作,用,用,2.,从,从法,律,律上,确,确定,了,了出,入,入境,检,检验,检,检疫,机,机构,是,是四,部,部法,律,律的,执,执法,机,机构,3.,完,完善,的,的出,入,入境,检,检验,检,检疫,法,法律,法,法规,体,体系,是,是检,验,验检,疫,疫机,构,构依,法,法施,检,检的,执,执法,基,基础,4.,检,检验,检,检疫,法,法律,法,法规,具,具有,完,完备,的,的监,管,管程,序,序，,保,保证,了,了法,律,律的,有,有效,实,实施,二、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫的,法,法律,地,地位,和,和作,用,用,（二,）,）出,入,入境,检,检验,检,检疫,的,的作,用,用,1.,国,国家,主,主权,的,的体,现,现,2.,国,国家,管,管理,职,职能,的,的体,现,现,3.,对,对外,贸,贸易,顺,顺利,进,进行,和,和持,续,续发,展,展的,保,保障,4.,农,农、,林,林、,牧,牧、,渔,渔业,的,的生,产,产安,全,全和,对,对外,发,发展,的,的保,证,证,5.,人,人民,健,健康,的,的保,证,证,习题,链,链接,（,（多,选,选）,在我,国,国，,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫的,作,作用,主,主要,体,体现,在,在（,）,）,。,。,A,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫是,国,国家,主,主权,和,和管,理,理职,能,能的,体,体现,B,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫是,我,我国,对,对外,贸,贸易,顺,顺利,进,进行,和,和持,续,续发,展,展的,保,保障,C,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫对,保,保护,农,农林,牧,牧渔,业,业的,生,生产,安,安全,具,具有,重,重要,意,意义,D,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫是,保,保护,我,我国,人,人民,健,健康,的,的重,要,要屏,障,障,三、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫工,作,作的,目,目的,与,与任,务,务,(,一),对,对进,出,出口,商,商品,进,进行,检,检验,、,、鉴,定,定和,监,监督,管,管理,对商,品,品的,质,质量,、,、规,格,格、,数,数量,、,、重,量,量、,包,包装,等,等方,面,面的,检,检验,出入,境,境检,验,验检,疫,疫局,查,查获,燃,燃料,油,油短,重,重,2009,年,年7,月,月,一,一艘,泰,泰籍,油,油轮,经,经当,地,地检,验,验检,疫,疫局,鉴,鉴定,工,工作,人,人员,登,登轮,查,查验,，,，发,现,现整,票,票货,物,物的,净,净重,量,量比,提,提单,量,量少,了,了137.926,公,公吨,短,重,重比,例,例高,达,达3.5,。,其主,要,要原,因,因是,装,装货,港,港原,发,发短,量,量和,运,运输,损,损耗,造,造成,短,短量,所,所致,。,。,检验,检,检疫,局,局出,具,具检,验,验证,书,书，,由,由收,货,货方,向,向有,关,关方,进,进行,索,索赔,。,。此,案,案获,得,得圆,满,满解,决,决。,三、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫工,作,作的,目,目的,与,与任,务,务,(,二),对,对出,入,入境,动,动植,物,物及,其,其产,品,品进,行,行检,疫,疫和,监,监督,管,管理,菜豆,象,象事,件,件,2009,年,年3,月,月福,建,建出,入,入境,检,检验,检,检疫,局,局对,来,来自,美,美国,经,经停,巴,巴拿,马,马入,境,境的,“,伊万,格,格里,利,利亚,”,轮实,施,施船,舶,舶查,验,验时,，,，截,获,获重,大,大植,物,物检,疫,疫性,害,害虫,菜,菜豆,象,象。,菜豆,象,象以,幼,幼虫,蛀,蛀食,豆,豆粒,，,，对,储,储藏,豆,豆类,可,可造,成,成35%,以,以上,严,严重,损,损失,，,，且,传,传播,广,广，,根,根治,困,困难,，,，位,列,列一,类,类危,险,险性,昆,昆虫,之,之首,。,。,为防,止,止该,重,重大,检,检疫,性,性有,害,害生,物,物的,传,传入,，,，检,验,验检,疫,疫部,门,门迅,速,速组,织,织人,员,员对,该,该轮,依,依法,实,实施,严,严格,的,的防,疫,疫除,害,害处,理,理。,菜豆,象,象被,中,中国,列,列为,对,对外,检,检疫,一,一种,危,危害,性,性害,虫,虫，,主,主要,借,借助,被,被侵,染,染的,豆,豆类,通,通过,贸,贸易,，,，引,种,种和,运,运输,工,工具,等,等进,行,行传,播,播。,卵,卵、,幼,幼虫,、,、蛹,和,和成,虫,虫均,可,可被,携,携带,。,。菜,豆,豆象,是,是多,种,种菜,豆,豆和,其,其他,豆,豆类,的,的重,要,要害,虫,虫，,幼,幼虫,在,在豆,粒,粒内,蛀,蛀食,，,，对,储,储藏,的,的食,用,用豆,类,类造,成,成严,重,重危,害,害。,三、,出,出入,境,境检,验,验检,疫,疫工,作,作的,目,目的,与,与任,务,务,(,三),对,对,出,出,入,入,境,境,人,人,员,员,、,、,交,交,通,通,工,工,具,具,及,及,可,可,能,能,传,传,播,播,检,检,疫,疫,传,传,染,染,病,病,的,的,物,物,品,品,进,进,行,行,检,检,疫,疫,和,和,监,监,督,督,管,管,理,理,甲,流,流,事,事,件,件,2009,年,年7,月,月25,日,日,，,，,一,一,艘,艘,自,自,厦,厦,门,门,口,口,岸,岸,入,入,境,境,的,的,利,利,比,比,里,里,亚,亚,籍,籍,货,货,轮,轮,上,上,，,，,有,有,四,四,名,名,船,船,员,员,经,经,厦,厦,门,门,检,检,验,验,检,检,疫,疫,局,局,发,发,现,现,转,转,送,送,地,地,方,方,卫,卫,生,生,部,部,门,门,并,并,确,确,诊,诊,为,为,甲,甲,型,型H1N1,流,流,感,感,病,病,例,例,，,，,同,同,船,船,还,还,有,有13,名,名,船,船,员,员,被,被,留,留,船,船,医,医,学,学,观,观,察,察,。,。,从4,月,月25,日,日,至,至7,月,月26,日,日,，,，,经,经,厦,厦,门,门,口,口,岸,岸,入,入,境,境,的,的,输,输,入,入,性,性,甲,甲,型,型H1N1,流,流,感,感,确,确,诊,诊,病,病,例,例54,例,例,，,，,其,其,中,中,由,由,厦,厦,门,门,检,检,验,验,检,检,疫,疫,局,局,在,在,入,入,境,境,检,检,疫,疫,时,时,发,发,现,现,的,的,有,有44,例,例,，,，,口,口,岸,岸,查,查,获,获,率,率,约,约,为,为81.5,。,。,三,、,、,出,出,入,入,境,境,检,检,验,验,检,检,疫,疫,工,工,作,作,的,的,目,目,的,的,与,与,任,任,务,务,（,四,四,）,）,按,按,照,照,相,相,关,关,法,法,律,律,规,规,定,定,，,，,打,打,破,破,国,国,外,外,技,技,术,术,性,性,贸,贸,易,易,壁,壁,垒,垒,四,、,、,出,出,入,入,境,境,检,检,验,验,检,检,疫,疫,工,工,作,作,的,的,内,内,容,容,（,一,一,）,）,实,实,施,施,法,法,定,定,检,检,验,验,检,检,疫,疫,（,二,二,）,）,实,实,施,施,进,进,出,出,口,口,商,商,品,品,检,检,验,验,（,三,三,）,）,实,实,施,施,进,进,出,出,境,境,动,动,植,植,物,物,检,检,疫,疫,（,四,四,）,）,实,实,施,施,卫,卫,生,生,检,检,疫,疫,与,与,处,处,理,理,（,五,五,）,）,实,实,施,施,进,进,口,口,废,废,物,物,原,原,料,料,、,、,旧,旧,机,机,电,电,产,产,品,品,装,装,运,运,前,前,的,的,检,检,验,验,（,六,六,）,）,实,实,施,施,进,进,口,口,商,商,品,品,认,认,证,证,管,管,理,理,（,七,七,）,）,实,实,施,施,出,出,口,口,商,商,品,品,质,质,量,量,许,许,可,可,和,和,卫,卫,生,生,注,注,册,册,管,管,理,理,（,八,八,）,）,实,实,施,施,出,出,口,口,危,危,险,险,货,货,物,物,运,运,输,输,包,包,装,装,的,的,检,检,验,验,（,九,九,）,）,实,实,施,施,外,外,商,商,投,投,资,资,财,财,产,产,价,价,值,值,鉴,鉴,定,定,（,十,十,）,）,实,实,施,施,货,货,物,物,装,装,卸,卸,和,和,残,残,损,损,鉴,鉴,定,定,（,十,十,一,一,）,）,实,实,施,施,进,进,出,出,口,口,商,商,品,品,质,质,量,量,认,认,证,证,（,十,十,二,二,）,）,实,实,施,施,涉,涉,外,外,检,检,验,验,检,检,疫,疫,、,、,鉴,鉴,定,定,、,、,认,认,证,证,机,机,构,构,审,审,核,核,认,认,可,可,和,和,监,监,督,督,（,十,十,三,三,）,）,开,开,展,展,与,与,外,外,国,国,和,和,国,国,际,际,组,组,织,织,的,的,合,合,作,作,(,一),实,实,施,施,法,法,定,定,检,检,验,验,检,检,疫,疫,法,定,定,检,检,验,验,检,检,疫,疫(,强,强,制,制,性,性,检,检,验,验,检,检,疫,疫),中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,进,进,出,出,口,口,商,商,品,品,检,检,验,验,法,法,及,及,实,实,施,施,条,条,例,例,中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,进,进,出,出,境,境,动,动,植,植,物,物,检,检,疫,疫,法,法,及,及,实,实,施,施,条,条,例,例,中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,国,国,境,境,卫,卫,生,生,检,检,疫,疫,法,法,及,及,实,实,施,施,细,细,则,则,中,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,食,食,品,品,安,安,全,全,法,法,及,及,其,其,实,实,施,施,条,条,例,例,对,出,出,入,入,境,境,人,人,员,员,、,、,货,货,物,物,、,、,运,运,输,输,工,工,具,具,、,、,集,集,装,装,箱,箱,及,及,其,其,他,他,法,法,定,定,检,检,验,验,检,检,疫,疫,物,物,实,实,施,施,检,检,验,验,、,、,检,检,疫,疫,和,和,鉴,鉴,定,定,等,等,业,业,务,务,。,。,法,检,检,商,商,品,品,目,目,录,录,出,出,入,入,境,境,检,检,验,验,检,检,疫,疫,机,机,构,构,实,实,施,施,检,检,验,验,检,检,疫,疫,的,的,进,进,出,出,境,境,商,商,品,品,目,目,录,录,国,家,家,质,质,检,检,总,总,局,局,制,制,定,定,、,、,调,调,整,整,并,并,公,公,布,布,实,实,施,施,(1),商,商,品,品,编,编,码,码,(2),商,商,品,品,名,名,称,称,及,及,备,备,注,注,(3),计,计,量,量,单,单,位,位,(4),海,海,关,关,监,监,管,管,条,条,件,件,(5),检,检,验,验,检,检,疫,疫,类,类,别,别,H.S,编,编,码,码,法,检,检,商,商,品,品,目,目,录,录,H.S,海,海,关,关,编,编,码,码,：,：,商,品,品,名,名,称,称,及,及,编,编,码,码,协,协,调,调,制,制,度,度,的,的,国,国,际,际,公,公,约,约,国,国,际,际,通,通,用,用,海,关,关,监,监,管,管,条,条,件,件,：,：,A,：,：,必,必,须,须,实,实,施,施,进,进,境,境,检,检,验,验,检,检,疫,疫,B,：,：,必,必,须,须,实,实,施,施,出,出,境,境,检,检,验,验,检,检,疫,疫,D,：,：,实,实,施,施,海,海,关,关,与,与,检,检,验,验,检,检,疫,疫,联,联,合,合,监,监,管,管,法,检,检,商,商,品,品,目,目,录,录,检,验,验,检,检,疫,疫,类,类,别,别,：,：,M:,进,进,口,口,商,商,品,品,检,检,验,验,N:,出,出,口,口,商,商,品,品,检,检,验,验,P:,进,进,境,境,动,动,植,植,物,物,、,、,动,动,植,植,物,物,产,产,品,品,检,检,疫,疫,Q:,出,出,境,境,动,动,植,植,物,物,、,、,动,动,植,植,物,物,产,产,品,品,检,检,疫,疫,R:,进,进,口,口,食,食,品,品,卫,卫,生,生,监,监,督,督,检,检,验,验,S:,出,出,口,口,食,食,品,品,卫,卫,生,生,监,监,督,督,检,检,验,验,L:,民,民,用,用,商,商,品,品,入,入,境,境,验,验,证,证,M/NM.P/Q,检验检,疫,疫类别,M：进,口,口商品,检,检验,N：出,口,口商品,检,检验,L：民,用,用商品,入,入境验,证,证,S：出,口,口食品,卫,卫生监,督,督检验,R：进,口,口食品,卫,卫生监,督,督检验,Q：出,境,境动植,物,物、动,植,植物产,品,品检疫,P：进,境,境动植,物,物、动,植,植物产,品,品检疫,习题链,接,接,在出,入,入境检,验,验检疫,机,机构实,施,施检验,检,检疫的,进,进出境,商,商品目,录,录中,，,，某商,品,品的海,关,关监管,条,条件为,“,“A,”,”，则,其,其检验,检,检疫类,别,别可以,是,是（,）,）,。,。,AL. M/B/ NCR/S,DP/Q,习题链,接,接,出入,境,境检验,检,检疫机,构,构实施,检,检验检,疫,疫的进,出,出境商,品,品目录,中的,“,“检验,检,检疫类,别,别”代,码,码“R,”,”和“Q”分,别,别表示,（,（,）,）。,A进,口,口商品,检,检验；,进,进境动,植,植物检,疫,疫,B进,口,口食品,卫,卫生监,督,督检验,；,；出境,动,动植物,检,检疫,C出,口,口食品,卫,卫生监,督,督检验,；,；出境,动,动植物,检,检疫,D进,境,境动植,物,物检疫,；,；出境,动,动植物,检,检疫,习题链,接,接,某商品,的,的“检,验,验检疫,类,类别”,为,为“M P /Q”,，,，该商,品,品入境,时,时应实,施,施（,）,）,。,。,A商,品,品检验,和,和动植,物,物检疫,、,、,B食,品,品卫生,监,监督检,验,验,C商,品,品检验,和,和食品,卫,卫生监,督,督检验,D动,植,植物检,疫,疫,(二),实,实施进,出,出口商,品,品检验,1.列,入,入法,检,检商品,目,目录,内,内的商,品,品，检,验,验检疫,部,部门依,法,法实施,检,检验，,判,判定其,是,是否符,合,合国家,技,技术规,范,范的强,制,制性要,求,求。,2.法,律,律法规,和,和有关,规,规定的,必,必须检,验,验检疫,的,的出入,境,境货物,，,，其无,论,论是否,在,在法,检,检商品,目,目录,内,内，均,应,应当向,检,检验检,疫,疫机构,申,申报。,如废旧,物,物品（,包,包括旧,机,机电产,品,品）、,需,需要进,行,行外商,投,投资财,产,产价值,鉴,鉴定的,货,货物、,须,须做标,识,识查验,的,的出口,纺,纺织品,、,、援外,物,物资等,3.检,验,验检疫,机,机构可,对,对法定,以,以外的,进,进出口,商,商品，,依,依据有,关,关规定,实,实施抽查检,验,验，并可,公,公布抽,查,查检验,结,结果，,或,或向有,关,关部门,通,通报。,(三),实,实施进,出,出境动,植,植物检,疫,疫,1.,检验检,疫,疫机构,对,对,进境、,出,出境、,过,过境,的动植,物,物、动,植,植物产,品,品和其,他,他检疫,物,物实行,检,检疫许,可,可和检,疫,疫监管,。,。,2.口,岸,岸检验,检,检疫机,构,构对来,自,自动植,物,物疫区,的,的运输工,具,具实施现,场,场检疫,和,和有关,消,消毒处,理,理。,3.检,验,验检疫,机,机构对,装,装载动,植,植物、,动,动植物,产,产品和,其,其他检,疫,疫物的装载容,器,器、包,装,装物、,铺,铺垫材,料,料，实施,检,检疫监,管,管。,(三),实,实施进,出,出境动,植,植物检,疫,疫,4.,检验检,疫,疫机构,对,对携带,、,、邮寄,动,动植物,、,、动植,物,物产品,和,和其他,检,检疫物,进,进境实,行,行检疫,监,监管。,5.检,验,验检疫,机,机构对,进,进境拆,解,解的废,旧,旧船舶,，,，实行,检,检疫监,管,管。,6.法,律,律法规,、,、国际,条,条约和,贸,贸易合,同,同所规,定,定的，,应,应实施,进,进出境,动,动植物,检,检疫的,其,其他货,物,物和物,品,品。,7.对,于,于国家,列,列明的,禁,禁止进,境,境物，,检,检验检,疫,疫机构,作,作退回,或,或销毁,处,处理。,案例,2004年7月,检验,检,检疫机构对,某,某公司从美,国,国进口的装,载,载废电机集,装,装箱实施查,验,验，发现该,箱,箱废电机表,面,面和集装箱,底,底部等部位,附,附着我国规,定,定禁止入境,的,的土壤。经,对,对土壤取样,进,进行实验室,分,分离，又从,中,中分离出国,家,家二类危险,性,性害虫松材线虫活,体,体。检验检疫,机,机构依据有,关,关规定出具,检,检验证书，,将,将该集装箱,货,货物作退运,处,处理。,被松材线虫,感,感染后的松,树,树，针叶黄,褐,褐色或红褐,色,色，萎蔫下,垂,垂，树脂分,泌,泌停止，树,干,干可观察到,天,天牛侵入孔,或,或产卵痕迹,，,，病树整株,干,干枯死亡，,最,最终腐烂。,日本、韩国,、,、美国、加,拿,拿大、墨西,哥,哥、葡萄牙,、,、中国等国,均,均有发生，,但,但危害程度,不,不一，其中,以,以日本受害,最,最重。此病1982年,中,中国在南京,市,市中山陵首,次,次发现，在,短,短短的十几,年,年内，又相,继,继在安徽、,广,广东、山东,、,、浙江、台,湾,湾、香港等,省,省（区）局,部,部地区发现,并,并流行成灾,(,四)实施卫,生,生检疫与处,理,理,1.,检验检疫机,构,构对出入境,的,的人员、交通,工,工具、集装,箱,箱、行李、,货,货物和邮包等实施医学,检,检查及卫生,检,检疫，对未,染,染有检疫传,染,染病，或者,已,已实施卫生,处,处理的交通,工,工具签发出,境,境或入境检,疫,疫证。,2.检验检,疫,疫机构对出,入,入境人员实,施,施传染病监,测,测，有权要,求,求出入境人,员,员填写健康,申,申明卡，出,示,示预防接种,证,证书和健康,证,证书及有关,证,证件。,(四)实施,卫,卫生检疫与,处,处理,3.,检验检疫机,构,构对国境口,岸,岸和停留在,国,国境口岸的,出,出入境交通,工,工具的卫生,状,状况实施卫,生,生监督。,4.检验检,疫,疫机构对发,现,现患有检疫,传,传染病、监,测,测传染病、,疑,疑似检疫传,染,染病的入境,人,人员实施隔,离,离、留验和,就,就地诊验等,医,医学措施，,对,对来自疫区,、,、被传染病,污,污染、发现,传,传染病媒介,的,的出入境交,通,通工具、集,装,装箱、行李,、,、货物、邮,包,包等物品进,行,行消毒、除,鼠,鼠和除虫等,卫,卫生处理。,(,五)实施,进口废物原,料,料、旧机电,产,产品,装运前的检验,1.,国家允许作,为,为原料进口,的,的废物和涉,及,及国家安全,、,、环境保护,、,、人类和动,植,植物健康的,旧,旧机电产品,，,，在装运前,实,实施检验制,度,度。,2.进口单,位,位应在合同,中,中订明进口,废,废物装运前,的,的检验条款,，,，在进口废,物,物原料之前,应,应取得国家,环,环保总局签,发,发的进口,废,废物批准证,书,书。出口,商,商应在装船,前,前向检验检,疫,疫机构指定,或,或认可的检,验,验机构申请,实,实施装运前,检,检验，经检,验,验合格后方,可,可装运。,3.进口单,位,位须进口旧,机,机电产品时,，,，应在签订,合,合同前向国,家,家质检总局,或,或收货人所,在,在地直属检,验,验检疫局办,理,理备案手续，需要实施,装,装运前检验,的,的，必须进,行,行检验。,4.检验检,疫,疫机构仍可,按,按规定对已,实,实施装运前,检,检验的废物,原,原料和旧机,电,电产品，在,运,运抵口岸后,实,实施到货检,验,验。,案例,2004,年,年4月,某,某公司向,检,检验检疫,机,机构办申,报,报一批来,自,自香港的,散,散装废报,纸,纸，货值,为,为64821美元,。,。,检验检疫,人,人员会同,海,海关监管,人,人员随机,抽,抽取14,件,件完整包,，,，在港区,海,海关监管,仓,仓库进行,拆,拆包分拣,，,，发现未,经,经有效清,洗,洗的塑料,可,可乐瓶、,牛,牛奶瓶、,果,果汁瓶，,且,且瓶内存,在,在残留液,体,体，并有,虫,虫蛹。另,分,分拣出其,它,它大量废,弃,弃物。,检验检疫,机,机构依据,相,相关环控,标,标准出具,不,不合格证,书,书，并作,退,退运处理,。,。,案例,2003,年,年12月,，,，某公司,向,向检验检,疫,疫机构申,报,报进口废,塑,塑料，共,计,计72个,集,集装箱，,并,并提供编,号,号为第7285号进口废物,批,批准证书，检验检,疫,疫机构对,该,该证书的,真,真伪产生,怀,怀疑，经,查,查该证书,系,系伪造，,并,并依据有,关,关法规进,行,行处理，,将,将全部货,物,物做退运,处,处理。,(,六)实施,进,进口商品,认,认证管理,凡是列入,中华人,民,民共和国,实,实施强制,性,性产品认,证,证的产品,目,目录内,的,的商品，,必,必须经过,指,指定认证,机,机构的认,证,证，取得,认,认证证书,并,并加注认,证,证标志后,，,，方可进,口,口。对此,，,，检验检,疫,疫机构严,格,格按照规,定,定进行验,证,证、查证,和,和核对货,证,证。,China CompulsoryCertification,强制性认,证,证产品,包括电线,电,电缆、电,路,路开关及,保,保护或连,接,接用电器,装,装置、低,压,压电器、,小,小功率电,动,动机、电,动,动工具、,电,电焊机、,家,家用类似,用,用途设备,、,、音视频,设,设备、信,息,息技术设,备,备、照明,电,电器、机,动,动车辆及,安,安全附件,、,、机动车,辆,辆轮胎、,安,安全玻璃,、,、农机产,品,品、乳胶,制,制品、电,信,信终端设,备,备、医疗,器,器械产品,、,、消防产,品,品、安全,技,技术防范,产,产品、无,线,线局域网,、,、装饰装,修,修产品、,玩,玩具等22大类159种产,品,品。,(,七)实施出口商品,质,质量许可和,卫,卫生注册,管,管理,1.,实施质量,许,许可制度,的,的出口商,品,品有机械,、,、电子、,轻,轻工、机,电,电、玩具,、,、医疗器,械,械和煤炭,类,类等，该,商,商品出口,必,必须由生,产,产企业或,其,其代理人,向,向当地检,验,验检疫机,构,构申请出口商品,质,质量许可,证,证书，否则不,准,准出口。,2.国家,对,对出口食,品,品及其生,产,产企业(包括加,工,工厂、屠,宰,宰场、冷,库,库、仓库,等,等) 实,施,施卫生注册,登,登记制度。该企业,只,只有取得,卫,卫生注册,登,登记证书,后,后，方可,生,生产、加,工,工和储存,出,出口食品,。,。,(,八)实施,出,出口危险,货,货物运输,包,包装的检,验,验,1.,生产出口,危,危险货物,运,运输包装,容,容器的企,业,业，必须,向,向检验检,疫,疫机构申,请,请包装容器,的,的性能鉴定，当,鉴,鉴定合格,才,才可用于,包,包装危险,的,的出口货,物,物。,2.生产,出,出口危险,货,货物的企,业,业，必须,向,向检验检,疫,疫机构申,请,请危险货,物,物包装容器,的,的使用鉴,定,定，当鉴定,合,合格后，,方,方可包装,危,危险货物,出,出口。,(,九)实施,外,外商投资,财,财产价值,鉴,鉴定,外商投资,财,财产价值,鉴,鉴定包括,有,有外商投,资,资财产的品种、质,量,量、数量,、,、价值和,损,损失鉴定等范,围,围。,检验检疫,机,机构受当,事,事人的委,托,托进行价,值,值鉴定，,鉴,鉴定后出,具,具价值鉴,定,定证书，供企业,办,办理验资,手,手续。,(十)实,施,施货物装,载,载和残损,鉴,鉴定,1.,用冷冻船,舱,舱与集装,箱,箱装运易腐烂变,质,质的出口食,品,品，承运,人,人、装箱,单,单位或者,其,其代理人,须,须在装运前向口岸检,验,验检疫机,构,构申请清,洁,洁、卫生,、,、冷藏、,密,密固等适,载,载的检验,，,，经检验,合,合格后方,可,可装运。,2.对外,贸,贸易关系,人,人及仲裁,、,、司法等,机,机构，对,海,海运进口,商,商品可向,检,检验检疫,机,机构申请,办,办理监视、残,损,损鉴定、,监,监视卸载等鉴定工,作,作。,(十一),实,实施进出,口,口商品质,量,量认证,检验检疫,机,机构可以,根,根据国家,质,质检总局,的,的规定，,同,同外国有,关,关机构签,订,订的协议,，,，或接受,外,外国有关,机,机构的委,托,托进行进,出,出口商品,质,质量认证,，,，准许有,关,关单位在,认,认证合格,的,的进出口,商,商品上使,用,用质量认,证,证标志。,(,十二)实,施,施涉外检,验,验检疫、,鉴,鉴定、认,证,证机构审,核,核认可和,监,监督,1.国家,质,质检总局,出,出具外,商,商投资检,验,验公司资,格,格审定意,见,见书。,经,经商务部,门,门批准，,领,领取营业,执,执照，再,到,到国家质,检,检总局办,理,理外商,投,投资检验,公,公司资格,证,证书，,方,方可开展,经,经营活动,。,。,2.国家,质,质检总局,实,实行统一,监,监督管理,，,，实行备案管理。,(,十三)开,展,展与外国,和,和国际组,织,织合作,1.,检疫部门,承,承担世界,贸,贸易组织,贸,贸易技术,壁,壁垒协议(WTO,TBT)和“实,施,施动植物,卫,卫生检疫,措,措施的协,议,议”(WTOSPS协议)咨询业,务,务。,2.承担,联,联合国(UN)、,亚,亚太经合,组,组织(APEC),等,等国际组,织,织在标准,与,与一致化,和,和检验检,疫,疫领域的,联,联络工作,。,。,3.负责,对,对外签订,政,政府部门,间,间的检验,检,检疫合作,协,协议、认,证,证认可合,作,作协议、,检,检验检疫,协,协议执行,议,议定书，,并,并组织实,施,施等。,任务二,掌,掌握出,入,入境检验,检,检疫的,流,流程设计,任务二,掌,掌握出,入,入境检验,检,检疫的流,程,程设计,2012,年昆明花,朵,朵进出口,贸,贸易有限,公,公司与日,本,本某贸易,公,公司签订,了,了一批鲜,花,花供应合,同,同。2012年2,月,月14日,清,清晨该进,出,出口贸易,有,有限公司,的,的10万,朵,朵鲜玫瑰,花,花在完成,所,所有报检,与,与报关手,续,续后由昆,明,明机场出,港,港。,肖雨在协,助,助实习指,导,导老师完,成,成该批货,物,物的报检,后,后，实习,指,指导老师,请,请肖雨在,完,完成任务,后,后思考下,例,例问题，,完,完成对出,入,入境检验,检,检疫工作,流,流程设计,的,的任务。,1.出入,境,境检验检,疫,疫工作程,序,序；,2.出入,境,境检验检,疫,疫工作流,程,程。,一、出入,境,境检验检,疫,疫工作程,序,序,出入境检,验,验检疫采,用,用将进出口商,品,品检验、动植物检,疫,疫和卫生检疫工作合并,在,在一起，,“一次报,检,检、一次,抽,抽（采）,样,样、一次,检,检验检疫,、,、一次卫,生,生除害处,理,理、一次,计,计收费、,一,一次发证,放,放行”的,“,三检合一,”,”工作模式,实行,“,先报检、,后,后报关”的工作程,序,序。,一、出入,境,境检验检,疫,疫工作程,序,序,（一）出,境,境货物检,验,验检疫,（二）入,境,境货物检,验,验检疫,（三）出,入,入境集装,箱,箱检验检,疫,疫,（四）出,入,入境快件,检,检验检疫,（五）出,入,入境邮寄,物,物检验检,疫,疫业务程,序,序,（六）出,入,入境交通,工,工具和人,员,员检验检,疫,疫,（一）出,境,境货物检,验,验检疫,法定检验,检,检疫的出,境,境货物，,在,在报关时,必,必须提供,报,报关地检,验,验检疫机,构,构签发出境货,物,物通关单,，海关凭,出境货,物,物通关单,验放。,出境货物,的,的检验检,疫,疫程序是,：,：,报检后先,检,检验检疫,，,，再放行,通,通关,报检,检验检疫,通关,出境货物,检,检验检疫,的,的程序,受理报检/申报,检务审单,接受报检/申报,不受理报,检,检/申报,现场查验,其他物品,活动物,换证,隔离检疫,隔离检疫,临床检查,感观检验检疫,实验室检验检疫,检验检疫处理,检验检疫、鉴定处理,财务收费,不合格,合格,不合格,合格,签发合格证单,签发索赔证书、退货或销毁通知单,法定检验,检,检疫的出,境,境货物检,疫,疫程序,对于产地,报关地的货物：,经检验检,疫,疫合格后,，,，检验检,疫,疫机构出,具,具出境,货,货物通关,单,单供报,检,检人办理,通,通关手续,。,。,对于产地,报关地的货物：,1.,报检人首,先,先要向产,地,地检验检,疫,疫机构报,检,检，产地,检,检验检疫,机,机构检验,合,合格以后,，,，出具,出,出境货物,换,换证凭单,或将电,子,子信息发,送,送到口岸,检,检验检疫,机,机构并出,具,具出境,货,货物换证,凭,凭条,2.报检,人,人凭以上,任,任意一个,单,单据向口,岸,岸检验检,疫,疫机构报,检,检，口岸,检,检验检疫,机,机构检验,合,合格以后,，,，出具,出,出境货物,通,通关单,（二）入,境,境货物检,验,验检疫,法定检验,检,检疫的入,境,境货物，,报,报检人在,报,报关时必,须,须提供报,关,关地检验,检,检疫机构,签,签发的入境货,物,物通关单,，海关凭,入境货,物,物通关单,验放。,入境货物,检,检验检疫,的,的一般程,序,序是：,先报检、,后,后通关、,再,再检验检,疫,疫,报检,通关,检验检疫,入境货物,检,检验检疫,、,、鉴定流,程,程图,受理报检/申报,检务审单,受理报检/申报,预收费,签发通关单,法检,非法检,部门审单,现场查验,隔离检疫,活动物,临床检查,实验室检疫,实验室检疫,现场查验,其他物品,检验检疫处理,检验检疫、鉴定处理,财务收费,不合格,合格,不合格,合格,签发合格证单,签发索赔证书、退货或销毁通知单,（三）出,入,入境集装,箱,箱检验检,疫,疫,（三）出,入,入境集装,箱,箱检验检,疫,疫,1.,入境集装,箱,箱的报检,入境集装,箱,箱的报检,人,人要先报,检,检、后报,关,关。,对于装载法定检验,检,检疫货物的集装箱,，,，实行与,入,入境货物,一,一次报检,、,、一次签,证,证放行的,工,工作方式,。,。,2.出境,集,集装箱的,报,报检,出境集装,箱,箱的报检,人,人要在装,货,货前向所,在,在地的检,验,验检疫机,构,构报检，,未,未经检验,检,检疫机构,许,许可不准,装,装运。,拼装货物,的,的集装箱,，,，由出境,口,口岸检验,检,检疫机构,实,实施检验,检,检疫。,（四）出,入,入境快件,检,检验检疫,1.,入境快件,到达海关,监,监管区时,，,，快件运,营,营人应及,时,时向所在,地,地的检验,检,检疫机构,办,办理手续,。,。,经检验检,疫,疫合格：,检验检疫,机,机构签发,有,有关单证,给,给予放行,经检验检,疫,疫不合格,后,后，又经,过,过实施有,效,效检验检,疫,疫处理符,合,合要求的,，,，检验检,疫,疫机构签,发,发有关单,证,证，给予,放,放行；,经检验检,疫,疫不合格,的,的，作退,运,运或销毁,处,处理，并,出,出具有关,证,证明。,（四）出,入,入境快件,检,检验检疫,2.,出境快件,在其运输,工,工具离境4小时前,，,，快件运,营,营人应向,离,离境口岸,检,检验检疫,机,机构办理,报,报检手续,。,。,经,检验检疫,合,合格的，,检,检验检疫,机,机构签发,有,有关单证,，,，给予放,行,行。,经检验检,疫,疫不合格,的,的，不准,出,出境。,（五）出,入,入境邮寄,物,物检验检,疫,疫业务程,序,序,出入境法,检,检范围内,邮,邮寄物,经检验检,疫,疫人员审,核,核有关单,证,证并实施,检,检验检疫,后,后，方可,邮,邮寄。,进境邮寄,物,物,经检验检,疫,疫或检疫,处,处理合格,的,的，盖章,，,，放行,不合格又,无,无有效处,理,理方法的,，,，作退回,或,或销毁处