资源描述
,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,君主立宪制:,以英国为例,英女王伊丽莎白二世,2016,年,7,月,13,日,英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫接见特雷莎,梅,并任命其为新首相,第一部分:英国国王与君主立宪制,1688,年,光荣革命,解决了议会和国王斗争的矛盾。,17,世纪,斯图亚特王朝,国王信奉“君权神授”,议会与国王进行斗争,1640,年,英国资产阶级革命,1295,年,“模范会议”,英国历史上第一次议会可谓是议会的开端,1215,年,自由大宪章,限制了王权,成为人民与国王斗争的法律武器,1653,年,克伦威尔,建立独裁统治,议会制君主立宪制的形成,(从,大宪章,到,权利法案,),1689,年,权利法案,1701,年,王位继承法,,,奠定君主立宪制的基础,常识了解一,1.,英国政体的显著特点是存在君主,由于特殊的国情和历史原因,君主制经过改造得以保留下来,成为现代英国政体的重要组成部分。,现在英王的全称是:托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国及她的其他领土和领地的女王;英联邦之首,基督教的保护者,伊丽莎白二世,。,伊丽莎白二世,1952,年承袭王位,1953,年加冕,登基,65,年来,为她服务的共有,13,位政府首相。英国女王伊丽莎白二世是,国家联邦,的元首,同时也是加拿大澳大利亚等其中,16,个国家联邦成员国,名义上,的国家元首。,一、光荣革命与英国国王的保留,2.,英国国王的权限,名义上的国家元首和 武装部队总司令,形式上有权任免首相等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,代表国家接见外国领导人,19,世纪英国宪法权威白芝诺特说:,“,上下两院如果作出决定,,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字,”,。,这说明什么道理?,虚位元首,没有实权,象征性的地位,真正的国家权利,掌握在议会和内阁手中,英国首相府:唐宁街,10,号,英国皇宫:白金汉宫,英国,国家机构,英国议院大楼,二、英国君主立宪制的结构特点,英国的国家机构主要有国王、议会、内阁,国家统一和民族团结的象征;,英国政党斗争和社会矛盾的协调者;,向首相和大臣提供意见和建议;,成为联系英联邦各成员国的纽带。,英王对缓和政党关系凝聚英联邦有重大作用,1.,国王的作用:,2.,议会是国家,最高,立法机关,扮演,立法者,和,监督者,的角色,3.,内阁是国家,最高,行政机关,,从,议会,产生,由占议会多数席位的,政党,组成,并对,议会,负责。,女王,Queen,内阁首相,Prime minister,议会,Parliament,内阁,Cabinet,国家元首,国家权力中心,政府首脑,国家政府,例题一:,2017,年,2,月,6,日,英国女王伊丽莎白二世登基,65,周年纪念日,成为英国历史上首位度过“蓝宝石之禧”(在位,65,年)的君主,也是世界上目前在位时间最长的君主。整个英国都在为此而庆贺,全国上下一片欢腾。女王对于英国人而言,不仅仅是国家元首,更是英国人的精神图腾,其一举一动都牵动着英国人的心。,而许多中国人百思不得其解:英国人为什么愿意养着王室?为什么如此热爱女王?在已经实现了民主自由的英国,为何不干脆利落地废黜王室,就像我们当年把溥仪赶出紫禁城一样?快刀斩乱麻逼迫国王退位,英国成为共和国,从此为国家省下了一大笔资金。然而,英国佬却算不清这笔经济账,依然对王室一往情深。根据民调显示,绝大多数英国人支持保留王室,而且对现任女王伊丽莎白二世怀有深厚的感情。,结合上述材料,运用国家和国际组织常识的知识,回答下列问题。,(,1,)英国实行什么样的政体?其显著特点是什么?,(,2,)英国女王在英国的政治生活中发挥着什么样的作用?,答案:,(,1,),英国政体是君主立宪制,显著特点是,存在君主。,(,2,),英国,女,王的作用:,是国家统一和民族团结的象征,是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器,向首相和大臣提供建议和意见,发挥咨询作用,成为,联系,英联邦各成员国的,纽带。,第二部分:英国的议会和政府,英国议会大厦,1,、英国议会的产生、影响、地位,议会是现代资本主义政体中,最重要的组成部分,之一,也是,资本主义民主制度的,主要体现,。,英国是世界上,第一个,建立议会制的国家。,美、法等国都,效法,英国建立起各具特色的议会制。,历史、文化、政治传统、阶级力量对比,一、至尊的议会,(,1,)产生:,资产阶级和封建贵族,妥协,的产物,(,2,)影响:,“,议会之母,”,2,、影响英国现代议会形成的因素,(,3,)地位,3,、英国议会的构成及其权限,英国议会,(最高,立法机关,),下议院,上议院,(至尊议会),立法权,财政权,(辅助作用),监督下院工作,协助下院立法,修改和否决议案,(,延搁权,),行政权力的最高,来源,监督权,延搁权,,即拖延权:,下院有立法权,下院通过的法案还必须经上院通过。但上院没有绝对否决权,只有,拖延权,如果上院不同意下院的方案,可以使用延搁权。比如,财政案能拖延一个月,一般议案能拖延一年。但如果过了拖延时间,下院还没被解散,则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效。,下议院,院址:威斯敏斯特宫,构成:由,646,名通过,普选产生,的代表(议员)组成议会;,在议会选举中由获得多数席位的政党组成政府。,常识了解二,上议院,院址:威斯敏斯特宫,构成:英国上议院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。,1999,年,11,月,上议院改革法案获得通过,除,92,人留任外,,600,多名世袭贵族失去上议院议员资格,非政治任命的上议院议员将由专门的皇家委员会推荐。,思考:,1688,年“光荣革命”后,英国议会逐步获得至尊无上的地位。然而,,20,世纪以来,英国议会的实际权力却发生了变化?,4,、议会实际权力的不断萎缩,(,1,)表现:,内阁,在决策、立法、财政等方面的作用越来越大,甚至议会的工作日程也受到内阁左右。,(,2,)主要原因:,由下院,多数党,组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己作出决定。,随着社会发展,,专业性立法,越来越多,议员受到专业限制,多数是根据内阁的提案作出选择。,(1),内阁的地位:,(2),内阁的产生:,议会,大选后,英王任命多数党的领袖为,首相,授权首相,组阁,首相提出阁员,名单,英王,任命,英国,政府,的,核心,领导机关。,(最高行政机关),1,、英国的内阁,二、内阁与首相,(3),内阁的权力:,制定,内外政策,向议会,提交议案,以及需要议会审议的政策,行使,最高行政权力,协调和确定政府,各部门职权,在国家处于紧急状态时,采取,紧急行动,必要时宣布,提前大选,2,、英国的首相,掌握政府,人事大权,,包括任免内阁成员和其他非阁员大臣,(,向国王提交任免名单,),。,领导内阁,,对重大问题作出最终裁决。,控制国家,财政大权,,掌控预算决策权。,有权,建议国王解散议会,,宣布重新大选。,是,武装部队,的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧急状态”。,(,1,)英国首相的权力,:,撒切尔夫人是英国,保守党,政治家和首相,也是欧洲历史上第一位女首相。在,1987,年保守党赢得大选后,她成为英国在,20,世纪连任,3,届的首相,在她辞职时成为,1827,年以后英国任期最长的首相。,英国,保守党,籍女性政治家,现任,英国首相及保守党党首,。,议会的监督,内阁和党团,的制约,国王有磋商,和警告权,舆论监督,反对党,(,2,)首相权力的制约因素,思考:有人说,“,第二次世界大战后,英国首相的权力越来越大,可以说集党政军大权于一身,因此责任内阁制已经变成了首相内阁制。,”,你认为这句话有道理吗?谈谈你的看法。,英王,虚位国家元首,(没有实权),内阁,最高行政机关,议会,最高立法机关,(,立法者和监督者),产生,负责,受法律和惯例,严格限制,形式上,任免权、,磋商权和警告权,形式上,有权召集、停止和解散议会;有权批准法律,。,总结:英国的国家机构及其关系,制约,三者之间:既有,分权,也有制约,1,、本质:,资产阶级政权的一种组织形式。,2,、表现:,(,1,)从结构看,贵族和资产阶级的代表,议会是,“,有钱人议事的场所,”,(,2,)从政策看,保守党:捍卫大资产阶级利益,工党:号称代表中下层人民利益,但执政后执行维护资产阶级利益的政策。,上院:贵族,下院:两党,三、君主立宪制的实质,英王室:,当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制,?,欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、,西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登,亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔,非洲:毛里求斯,美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、,伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、,圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加,大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、,所罗门群岛,常识了解三,例题二:,2016,年,6,月,24,日,根据公投结果英国“脱欧”成真。卡梅伦按事先的承诺辞去了保守党领袖和英国首相职务。,7,月,13,日,卡梅伦在国会最后一次出席首相问答后,前往白金汉宫觐见英国女王伊丽莎白二世,正式递交辞呈。随后,女王伊丽莎白二世任命保守党的新任领袖特雷莎梅担任新一任首相,并将组建新一届内阁。卡梅伦临别前给予特雷莎梅的忠告是尽量同欧盟保持密切关系。,结合上述材料,运用国家和国际组织常识的知识,回答下列问题。,卡梅伦辞职后,为什么保守党的新领袖特雷莎梅能继任英国首相,并由女王伊丽莎白二世任命?,答案:,英国是典型的议会制君主立宪制政体。,内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由议会多数党组成,并对议会负责。由于保守党在英国议会占多数席位,卡梅伦辞职后由保守党新领袖担任英国首相。,今日英国国王是国家统一和民族团结的象征,承担国家元首的礼仪性职责。由女王任命保守党的新任领袖特雷莎梅担任新一任首相正是女王的礼仪性职责之一。,
展开阅读全文