民营企业组织结构的特点和问题

Unit of measure,*,资料来源:,民,营,营,企,企,业,业,组,组,织,织,结,结,构,构,的,的,特,特,点,点,和,和,问,问,题,题,规,范,范,化,化,程,程,度,度,不,不,高,高,专,门,门,化,化,程,程,度,度,不,不,高,高,标,准,准,化,化,程,程,度,度,不,不,高,高,集,权,权,化,化,程,程,度,度,高,高,职,业,业,化,化,程,程,度,度,不,不,高,高,内,部,部,关,关,系,系,复,复,杂,杂,与,市,市,场,场,竞,竞,争,争,要,要,求,求,存,存,在,在,较,较,大,大,差,差,距,距,信,息,息,传,传,递,递,准,准,确,确,及,及,时,时,市,场,场,反,反,应,应,速,速,度,度,快,快,对,业,业,务,务,人,人,员,员,合,合,理,理,授,授,权,权,，,，,及,及,时,时,满,满,足,足,客,客,户,户,需,需,求,求,灵,活,活,处,处,理,理,客,客,户,户,要,要,求,求,与,与,市,市,场,场,的,的,紧,紧,急,急,情,情,况,况,市,场,场,要,要,求,求,企,业,业,现,现,状,状,信,息,息,传,传,递,递,速,速,度,度,慢,慢,，,，,容,容,易,易,失,失,真,真,决,策,策,速,速,度,度,慢,慢,，,，,市,市,场,场,反,反,应,应,迟,迟,缓,缓,业,务,务,人,人,员,员,处,处,理,理,日,日,常,常,事,事,务,务,需,需,要,要,逐,逐,级,级,汇,汇,报,报,市,场,场,压,压,力,力,上,上,移,移,，,，,下,下,属,属,单,单,位,位,责,责,任,任,不,不,到,到,位,位,国,有,有,企,企,业,业,组,组,织,织,结,结,构,构,的,的,特,特,点,点,和,和,问,问,题,题,规,范,范,化,化,程,程,度,度,较,较,高,高,；,；,分,工,工,程,程,度,度,高,高,、,、,内,内,部,部,控,控,制,制,机,机,制,制,较,较,为,为,完,完,整,整,，,，,事,事,务,务,性,性,工,工,作,作,规,规,范,范,较,较,好,好,，,，,但,但,决,决,策,策,流,流,程,程,长,长,，,，,缺,缺,乏,乏,最,最,终,终,决,决,策,策,者,者,；,；,标,准,准,化,化,程,程,度,度,较,较,高,高,；,；,职,业,业,化,化,程,程,度,度,不,不,高,高,；,；,内,部,部,关,关,系,系,复,复,杂,杂,；,；,受,国,国,家,家,政,政,策,策,影,影,响,响,大,大,。,。,未,能,能,充,充,分,分,考,考,虑,虑,员,员,工,工,利,利,益,益,，,，,企,企,业,业,缺,缺,乏,乏,凝,凝,聚,聚,力,力,、,、,分,分,配,配,不,不,公,公,是,是,大,大,多,多,数,数,员,员,工,工,认,认,为,为,企,企,业,业,内,内,部,部,面,面,临,临,的,的,主,主,要,要,问,问,题,题,由,于,于,上,上,述,述,特,特,点,点,和,和,问,问,题,题,，,，,企,企,业,业,职,职,能,能,和,和,岗,岗,位,位,职,职,责,责,界,界,定,定,不,不,清,清,，,，,进,进,一,一,步,步,弱,弱,化,化,了,了,企,企,业,业,的,的,管,管,理,理,控,控,制,制,能,能,力,力,例,如,如,：,：,副,总,总,裁,裁,、,、,总,总,监,监,、,、,中,中,心,心,经,经,理,理,之,之,间,间,的,的,责,责,权,权,如,如,何,何,划,划,分,分,，,，,总,总,监,监,在,在,整,整,个,个,组,组,织,织,结,结,构,构,中,中,处,处,于,于,何,何,种,种,地,地,位,位,，,，,该,该,承,承,担,担,什,什,么,么,样,样,的,的,责,责,任,任,？,？,销,售,售,中,中,心,心,在,在,对,对,各,各,销,销,售,售,公,公,司,司,的,的,管,管,理,理,中,中,承,承,担,担,什,什,么,么,样,样,的,的,职,职,能,能,？,？,监,察,察,中,中,心,心,与,与,审,审,计,计,中,中,心,心,的,的,职,职,能,能,如,如,何,何,划,划,分,分,现,状,状,：,：,部,门,门,职,职,能,能,和,和,岗,岗,位,位,职,职,责,责,不,不,清,清,，,，,该,该,负,负,的,的,责,责,任,任,负,负,不,不,起,起,来,来,，,，,部,部,门,门,之,之,间,间,、,、,岗,岗,位,位,之,之,间,间,常,常,常,常,扯,扯,皮,皮,，,，,影,影,响,响,了,了,相,相,互,互,之,之,间,间,的,的,协,协,作,作,和,和,配,配,合,合,制,度,度,制,制,定,定,得,得,多,多,，,，,落,落,实,实,得,得,少,少,，,，,更,更,多,多,地,地,依,依,赖,赖,于,于,上,上,级,级,的,的,命,命,令,令,，,，,不,不,能,能,按,按,规,规,定,定,按,按,制,制,度,度,办,办,事,事,随,意,意,性,性,大,大,。,。,在,在,规,规,章,章,制,制,度,度,、,、,程,程,序,序,以,以,及,及,控,控,制,制,系,系,统,统,的,的,建,建,立,立,和,和,运,运,用,用,过,过,程,程,中,中,，,，,不,不,能,能,按,按,规,规,定,定,办,办,事,事,也使企业组,织,织运行效率,相,相对低下,决策滞后或,质,质量不高,企业存在着,大,大量问题需,要,要经理以上,的,的人员做出,决,决策，导致,决,决策者负担,过,过重，难以,保,保证决策质,量,量,横向协调不,畅,畅,部门本位主,义,义严重,各部门习惯,于,于将问题拿,到,到总经理办,公,公会上或者,晨,晨会上讨论,，,，部门之间,缺,缺少积极主,动,动的横向沟,通,通,采购部门重,价,价格轻质量,、,、生产部门,重,重产量轻市,场,场、销售部,门,门重销售轻,渠,渠道，他们,总,总体上表现,为,为重本部门,的,的短期利益,，,，忽视企业,的,的整体目标,每种结构形,式,式，无论是,职,职能制、事,业,业部制还是,矩,矩阵制，都,只,只是一种工,具,具，本身无,所,所谓好坏，,关,关键是这种,工,工具能否使,组,组织运行更,有,有效率，实,现,现内部责权,关,关系和外部,环,环境要求之,间,间的协调一,致,致，但是很,多,多企业目前,的,的组织结构,已,已经表现出,一,一些效率低,下,下的特征：,构建一个有,竞,竞争力的企,业,业组织,认识企业组,织,织,部门划分和,职,职能识别、,设,设计,岗位,设置,人员,设置,部门划分方,法,法,确定职责范,围,围原则,部门职责卡,片,片编制,岗位分类,岗位设备现,状,状调查,岗位设置,编制岗位说,明,明书,人员设置基,础,础,人员盘点方,法,法,岗位竞聘操,作,作,岗位定编,企业组织定,义,义,组织结构的,形,形式,管理层次与,管,管理幅度,组织结构图,和,和组织手册,企业组织与,结,结构的定义,企业组织,企业组织是,为,为了实现企,业,业的目标，,基,基于业务流,程,程和信息流,，,，通过分工,与,与协调，使,承,承担一定权,责,责角色结构,的,的人整合起,来,来的有机集,合,合体。,企业结构,企业结构是,指,指构成组织,各,各要素的排,列,列组合方式,，,，也就是组,织,织各管理层,次,次、部门及,岗,岗位之间所,建,建立的一种,人,人与事、人,与,与人的相互,关,关系。,组织设计定,义,义,所谓组织设,计,计，,是建立或改,造,造一个组织,的,的过程，即,对,对组织活动,和,和组织结构,的,的设计和再,设,设计，是把,任,任务、流程,、,、权力和责,任,任进行有效,的,的组织和协,调,调的活动。,通,通过组织设,计,计，为企业,中,中的全体人,员,员一一指派,工,工作职责并,协,协调其工作,，,，以期在达,成,成企业经营,目,目标的过程,中,中获得最佳,的,的工作绩效,。,。,组织设计内,容,容,一、各岗位职务,的,的专业化，,部,部门的划分,，,，以及直线,指,指挥系统与,职,职能参谋系,统,统的相互关,系,系等方面的,工,工作任务组,合,合；,二、建立职权、,指,指挥系统、,控,控制幅度和,集,集权分权等,部,部门与部门,、,、人与人之,间,间互相影响,、,、协调和控,制,制的机制；,三、建立最优化,业,业务流程和,信,信息流，以,及,及相应的最,有,有效的协调,和,和管理手段,，,，形成一套,管,管理机构，,以,以及与之相,配,配套的支持,系,系统，如领,导,导制度、管,理,理程序、工,作,作标准、规,章,章制度等。,在什么情况,下,下需进行组,织,织设计,新建的企业,需,需要进行组,织,织结构设计,；,；,原有组织结,构,构出现较大,的,的问题或企,业,业的目标发,生,生变化，例,如,如企业经营,机,机制转换后,，,，原有企业,组,组织结构需,重,重新评价和,设,设计；,组织结构需,进,进行局部的,调,调整和完善,。,。,组织设计应,考,考虑的内容,在组织设计,方,方面，企业,应,应反复考虑,的,的主要内容,为,为：,应该建立几,个,个管理层次,？,？,设置多少个,管,管理部门？,每个职能部,门,门的职责权,限,限是什么？,每一级的管,理,理层次又起,着,着什么样的,作,作用？,组织结构的,形,形式直,线,线型组织,首席执行官,市场营销经,理,理,生产经理,业务员,车间工人,组织结构的,形,形式直,线,线型组织,特征：,一切管理职,能,能均由行政,领,领导人员担,任,任，不设专,门,门的职能机,构,构。,优点：,指挥统一，,责,责任明确，,效,效率较高。,缺点：,领导者力不,从,从心。,适用范围：,小型企业。,组织结构的,形,形式直,线,线职能型组,织,织,首席执行官,市场部经理,生产部经理,车间工人,财务部经理,人力资源部经理,销售经理,车间工人,公关人员,业务员,公关经理,B车间主任,A车间主任,组织结构的,形,形式直,线,线职能型组,织,织,特征：,首席执行官,对,对业务经营,部,部门和职能,部,部门均实行,直,直线型领导;职能部门,与,与业务部门,之,之间仅仅是,指,指导和监督,关,关系。,优点：,保持了直线,型,型统一指挥,的,的优点，发,挥,挥了职能制,的,的专业化管,理,理特长。,缺点：,部门之间的,横,横向联系较,差,差；直线型,领,领导和职能,型,型领导容易,发,发生冲突；,信,信息传递路,线,线长，容易,出,出现官僚现,象,象和组织僵,化,化。,解决办法：,不少企业通,过,过经常召开,大,大会和部门,协,协调会议的,方,方式理顺部,门,门关系。,适用范围：,这是一种经,典,典的组织方,式,式，为大多,数,数企业所采,用,用。,组织结构的,形,形式矩,阵,阵型组织,董事总经理,A项目经理,生产部经理,营销部经理,财务部经理,人事部经理,B项目经理,C项目经理,项目经理,组织结构的,形,形式矩,阵,阵型组织,特征,：,：,同一,名,名管,理,理人,员,员既,同,同原,职,职能,部,部门,保,保持,组,组织,和,和业,务,务上,的,的联,系,系，,又,又参,加,加产,品,品或,项,项目,小,小组,的,的工,作,作。,参,参加,项,项目,小,小组,的,的成,员,员受,双,双重,领,领导,，,，一,方,方面,受,受原,所,所属,部,部门,的,的领,导,导，,另,另一,方,方面,受,受项,目,目小,组,组的,领,领导,。,。,优点,：,：,纵向,关,关系,和,和横,向,向关,系,系结,合,合，,灵,灵活,性,性强,。,。,缺点,：,：,员工,受,受双,重,重领,导,导，,往,往往,会,会发,生,生一,些,些矛,盾,盾和,冲,冲突,。,。,解决,办,办法,：,：,随项,目,目的,开,开始,和,和结,束,束，,而,而设,立,立或,解,解散,相,相应,的,的项,目,目小,组,组。,适用,范,范围,：,：,需要,集,集中,多,多方,面,面专,业,业人,士,士参,加,加完,成,成的,项,项目,或,或任,务,务。,组织,结,结构,的,的形,式,式,事,业,业部,型,型组,织,织,首席,执,执行,官,官,职能,部,部门,职能,部,部门,A事,业,业部,B事,业,业部,职能,部,部门,职能,部,部门,职能,部,部门,职能,部,部门,制造,厂,厂、,专,专卖,店,店、,研,研究,所,所等,制造,厂,厂、,专,专卖,店,店、,研,研究,所,所等,组织,结,结构,的,的形,式,式,事,业,业部,型,型组,织,织,特征,：,：,按照,产,产品,、,、地,区,区或,顾,顾客,来,来划,分,分事,业,业部,；,；事,业,业部,相,相对,独,独立,经,经营,，,，单,独,独核,算,算，,拥,拥有,一,一定,的,的经,营,营自,主,主权,，,，设,立,立相,应,应的,职,职能,部,部门,；,；事,业,业部,既,既是,总,总公,司,司控,制,制下,的,的利,润,润中,心,心，,又,又是,产,产品,或,或顾,客,客责,任,任单,位,位，,有,有自,己,己的,产,产品,和,和独,立,立的,市,市场,；,；总,公,公司,的,的最,高,高管,理,理层,拥,拥有,财,财务,控,控制,、,、人,事,事安,排,排、,规,规定,价,价格,和,和监,督,督考,核,核等,大,大权,；,；事,业,业部,经,经理,根,根据,总,总公,司,司首,席,席执,行,行官,的,的指,令,令行,事,事，,并,并统,一,一领,导,导事,业,业部,的,的各,项,项工,作,作。,优点,：,：,对单,一,一产,品,品系,列,列独,立,立经,营,营，,有,有较,大,大的,经,经营,自,自主,权,权，,能,能够,根,根据,市,市场,需,需求,及,及时,做,做出,决,决定,。,。,缺点,：,：,由于,事,事业,部,部之,间,间的,竞,竞争,，,，为,事,事业,部,部之,间,间的,人,人员,互,互换,、,、技,术,术交,流,流等,带,带来,困,困难,，,，会,影,影响,整,整个,公,公司,资,资源,的,的配,置,置。,适用,范,范围,：,：,规模,巨,巨大,，,，产,品,品较,多,多，,市,市场,分,分布,较,较广,的,的企,业,业。,管理,层,层次,与,与管,理,理幅,度,度,管理,层,层次,就,就是,一,一个,组,组织,设,设置,的,的级,数,数，,即,即在,组,组织,结,结构,中,中所,体,体现,出,出来,的,的组,织,织等,级,级，,而,而管,理,理幅,度,度是,指,指一,名,名管,理,理人,员,员直,接,接管,辖,辖的,人,人数,。,。,首,先,先,，,，,二,二,者,者,存,存,在,在,互,互,相,相,制,制,约,约,的,的,关,关,系,系,，,，,其,其,中,中,起,起,主,主,导,导,作,作,用,用,的,的,是,是,管,管,理,理,幅,幅,度,度,，,，,即,即,管,管,理,理,幅,幅,度,度,决,决,定,定,管,管,理,理,层,层,次,次,。,。,一,一,方,方,面,面,，,，,企,企,业,业,领,领,导,导,者,者,的,的,知,知,识,识,、,、,经,经,验,验,和,和,精,精,力,力,都,都,是,是,有,有,限,限,的,的,，,，,因,因,而,而,通,通,缉,缉,有,有,效,效,地,地,领,领,导,导,的,的,下,下,级,级,人,人,数,数,也,也,必,必,然,然,的,的,有,有,限,限,的,的,。,。,另,另,一,一,方,方,面,面,，,，,下,下,级,级,人,人,员,员,受,受,其,其,自,自,身,身,知,知,识,识,、,、,专,专,业,业,能,能,力,力,、,、,工,工,作,作,负,负,担,担,、,、,眼,眼,界,界,等,等,的,的,局,局,限,限,，,，,对,对,上,上,级,级,领,领,导,导,的,的,管,管,理,理,幅,幅,度,度,也,也,提,提,出,出,了,了,限,限,制,制,。,。,其,次,次,，,，,在,在,组,组,织,织,的,的,工,工,作,作,量,量,和,和,规,规,模,模,一,一,定,定,的,的,时,时,候,候,，,，,二,二,者,者,存,存,在,在,互,互,补,补,关,关,系,系,。,。,即,即,较,较,大,大,的,的,幅,幅,度,度,意,意,味,味,着,着,较,较,少,少,的,的,层,层,次,次,，,，,而,而,较,较,小,小,的,的,幅,幅,度,度,则,则,产,产,生,生,较,较,多,多,的,的,层,层,次,次,。,。,现,代,代,组,组,织,织,更,更,倾,倾,向,向,于,于,较,较,宽,宽,的,的,管,管,理,理,幅,幅,度,度,影,响,响,管,管,理,理,幅,幅,度,度,的,的,因,因,素,素,管,理,理,的,的,复,复,杂,杂,性,性,管,理,理,者,者,处,处,理,理,相,相,互,互,关,关,系,系,的,的,频,频,率,率,和,和,每,每,次,次,处,处,理,理,时,时,间,间,G=N2,N-1,+,（,（N-1,）,）,G,为,为,领,领,导,导,者,者,可,可,能,能,要,要,处,处,理,理,的,的,上,上,下,下,级,级,关,关,系,系,的,的,种,种,类,类,N,为,为,领,领,导,导,者,者,直,直,接,接,管,管,辖,辖,的,的,人,人,数,数,可,见,见,：,：,复,复,杂,杂,性,性,随,随,着,着,管,管,辖,辖,人,人,数,数,的,的,增,增,加,加,而,而,成,成,一,一,定,定,比,比,例,例,增,增,加,加,频,率,率,越,越,低,低,，,，,每,每,次,次,处,处,理,理,时,时,间,间,越,越,短,短,，,，,那,那,么,么,管,管,辖,辖,人,人,数,数,就,就,可,可,以,以,多,多,些,些,，,，,反,反,之,之,，,，,就,就,少,少,受,以,以,下,下,六,六,种,种,情,情,况,况,影,影,响,响,部,下,下,受,受,训,训,练,练,程,程,度,度,授,权,权,恰,恰,当,当,、,、,布,布,置,置,任,任,务,务,明,明,确,确,程,程,度,度,工,工,作,作,计,计,划,划,制,制,定,定,的,的,科,科,学,学,、,、,可,可,行,行,程,程,度,度,企,业,业,的,的,产,产,品,品,、,、,技,技,术,术,、,、,市,市,场,场,等,等,变,变,化,化,速,速,度,度,快,快,慢,慢,管,管,理,理,者,者,控,控,制,制,手,手,段,段,强,强,弱,弱,管,理,理,系,系,统,统,的,的,信,信,息,息,沟,沟,通,通,渠,渠,道,道,合,合,理,理,与,与,否,否,及,及,信,信,息,横,横,向,向,、,、,纵,纵,和,和,沟,沟,通,通,及,及,时,时,、,、,准,准,确,确,、,、,完,完,整,整,与,与,否,否,信,息,息,沟,沟,通,通,关,关,系,系,示,示,意,意,图,图,A,B,C,总,经,经,理,理L,A1A2A3B1B2C1C2C3,部,门,门,经,经,理,理,部,门,门,工,工,作,作,人,人,员,员,领,导,导,关,关,系,系,上,下,下,级,级,之,之,间,间,的,的,纵,纵,向,向,信,信,息,息,交,交,流,流,部,门,门,之,之,间,间,或,或,部,部,门,门,内,内,岗,岗,位,位,之,之,间,间,横,横,向,向,信,信,息,息,交,交,流,流,现,代,代,组,组,织,织,更,更,倾,倾,向,向,于,于,较,较,宽,宽,的,的,管,管,理,理,幅,幅,度,度,影,响,响,管,管,理,理,幅,幅,度,度,的,的,因,因,素,素,管,理,理,的,的,复,复,杂,杂,性,性,管,理,理,者,者,处,处,理,理,相,相,互,互,关,关,系,系,的,的,频,频,率,率,和,和,每,每,次,次,处,处,理,理,时,时,间,间,领,导,导,者,者,个,个,人,人,素,素,质,质,G=N2,N-1,+,（,（N-1,）,）,G,为,为,领,领,导,导,者,者,可,可,能,能,要,要,处,处,理,理,的,的,上,上,下,下,级,级,关,关,系,系,的,的,种,种,类,类,N,为,为,领,领,导,导,者,者,直,直,接,接,管,管,辖,辖,的,的,人,人,数,数,可,见,见,：,：,复,复,杂,杂,性,性,随,随,着,着,管,管,辖,辖,人,人,数,数,的,的,增,增,加,加,而,而,成,成,一,一,定,定,比,比,例,例,增,增,加,加,频,率,率,越,越,低,低,，,，,每,每,次,次,处,处,理,理,时,时,间,间,越,越,短,短,，,，,那,那,么,么,管,管,辖,辖,人,人,数,数,不,不,可,可,以,以,多,多,些,些,，,，,反,反,之,之,，,，,就,就,少,少,受,以,以,下,下,六,六,种,种,情,情,况,况,影,影,响,响,部下受,训,训练程,度,度,授权恰,当,当、布,置,置任务,明,明确程,度,度,工作,计,计划制,定,定的科,学,学、可,行,行程度,企业的,产,产品、,技,技术、,市,市场等,变,变化速,度,度快慢,管理,者,者控制,手,手段强,弱,弱,管理,系,系统的,信,信息沟,通,通渠道,合,合理与,否,否及信,息横向,、,、纵和,沟,沟通及,时,时、准,确,确、完,整,整与否,领导者,个,个人素,质,质越高,，,，其管,辖,辖人数,就,就可多,一,一些，,反,反之就,要,要少一,些,些,确定管,理,理幅度,的,的方法,经验法,变量依,据,据法,这是由,管,管理研,究,究机构,对,对不同,规,规模的,成,成功企,业,业、事,业,业进行,调,调查，,经,经过统,计,计分析,之,之后得,出,出一个,领,领导者,管,管辖几,位,位直接,被,被领导,者,者。通,常,常在上,层,层级别,中,中管辖48,人,人，基,层,层则为815人或,更,更多一,些,些。,详见附,图,图（一,）,）（二,）,）,附图（,一,一）,变量依,据,据法表,因 素,权重,1分,2分,3分,4分,5分,职能相似性,1,完全相同,基本相同,相似,基本不同,根本不同,地区相似性,1,完全相同,同在一个办公楼,在同工厂的不同办公楼,在同地区的不同地点,在不同地区,职能复杂性,1,简单重复,日常公事,稍微复杂,复杂多变,很复杂多变,指导与控制,3,管理与训练工作量很少,管理工作量有限,适当工作量的定期管理,经常连续不断的管理,始终密切的管理,协调工作量,2,与其他人的关系很少,在规定的方面与其他人有一定关系,适当的便于控制的相互关系,相当密切的相互关系,接触面广，但不是一再发生,计划工作量,2,规模与复杂性都很小,规模与复杂性有限,适当的规模与复杂性,要求相当努力，需有关政策指导,要求非常努力，范围与政策未划定,附图（,二,二）,因素得,分,分和管,辖,辖人数,关,关系,因素总得分,建议管辖的人数,4042,45,3739,46,3436,47,3133,58,2830,69,2527,710,2224,811,事例：,对,对100家大,型,型企业,的,的调查,美国管,理,理学家E戴,尔,尔（E,Dale）,曾,曾调查,了,了100家大,型,型企业,从,从中揭,示,示出最,高,高经营,层,层的管,理,理幅度,从,从124人,不,不等（,见,见表）,，,，而中,间,间数是8或9,人,人，大,约,约三分,之,之二的,管,管理幅,度,度为5,11,人,人。,美国100家,大,大企业,向,向公司,总,总经理,报,报告工,作,作的经,理,理人数,下级人数,1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,公司数,6,1,3,7,9,11,8,8,6,7,10,下级人数,13,14,15,16,18,20,21,23,24,合计,公司数,8,4,1,5,1,1,1,2,1,100,案例：,联,联想电,脑,脑的管,理,理层次,和,和管理,幅,幅度,一定的,管,管理层,次,次是合,理,理的，,不,不是一,个,个层次,的,的管理,是,是合理,的,的。一,个,个企业,最,最多4,到,到5个,层,层次是,合,合理的,，,，再多,的,的层次,，,，就会,产,产生官,僚,僚作风,。,。另外,，,，做事,方,方法的,转,转变，,也,也能提,高,高层次,增,增多带,来,来的效,率,率问题,。,。现在,联,联想PC做事,方,方法特,别,别强调,对,对目标,负,负责，,对,对职责,负,负责。,一,一名员,工,工要做,什,什么事,情,情，需,要,要什么,资,资源，,这,这个资,源,源不管,是,是在公,司,司哪一,个,个岗位,上,上能够,帮,帮助解,决,决，都,可,可以直,接,接去找,那,那个部,门,门，而,无,无需通,过,过自己,的,的上级,，,，一级,一,一级请,示,示解决,。,。,组织结,构,构图和,组,组织手,册,册,组织的,五,五分结,构,构,中层,战略领,导,导层（,高,高层）,基层,计划、,控,控制型,职,职能部,门,门,支持、,服,服务型,职,职能部,门,门,组织图,的,的内容,包,包括,组织的,正,正式结,构,构和各,行,行政层,次,次；,主要的,汇,汇报关,系,系、工,作,作流程,和,和职责,范,范围；,组织中,不,不同部,门,门间的,信,信息传,递,递关系,、,、资金,流,流动关,系,系甚至,物,物流关,系,系；,提供关,于,于计划,、,、预算,和,和资源,分,分配的,框,框架；,成为建,立,立程序,、,、发布,指,指令和,设,设计管,理,理交流,系,系统的,依,依据和,基,基础。,组织结,构,构图的,主,主要规,则,则,1、组,织,织结构,图,图应写,明,明企业,名,名称、,制,制图日,期,期、制,图,图部门,。,。,2、长,方,方形框,表,表示组,织,织的一,个,个单位,或,或人员,。,。,3、直,线,线单位,通,通常画,在,在比职,能,能参谋,机,机构低,一,一层的,水,水平线,上,上。,4、任,何,何画在,同,同一水,平,平线上,的,的线框,，,，应该,大,大小相,同,同，而,且,且应该,只,只包括,相,相同等,级,级的职,位,位。,5、实,线,线表示,直,直线权,力,力，虚,线,线表示,职,职能权,力,力。,6、表,示,示职权,关,关系的,直,直线应,从,从领导,单,单位线,框,框底部,的,的中点,开,开始，,画,画到被,领,领导单,位,位线框,顶,顶端中,点,点为止,，,，线段,不,不穿越,线,线框。,7、将,主,主管人,员,员的职,务,务名称,列,列在框,内,内。职,务,务名称,应,应能显,示,示出他,的,的职能,。,。例如,，,，副总,经,经理的,职,职称是,不,不充分,的,的。应,用,用财务,副,副经理,或,或副总,经,经理（,财,财务）,这,这样带,有,有说明,性,性的职,务,务名称,。,。,8、可,标,标明各,职,职务的,现,现任者,姓,姓名。,9、结,构,构图应,尽,尽可能,简,简单，,如,如有需,要,要，对,所,所用的,专,专门标,志,志应有,注,注解说,明,明。,组织手,册,册的主,要,要资料,部门的,职,职责范,围,围,部门的,定,定员定,编,编资料,职务说,明,明书和,职,职务范,围,围,部门划,分,分方法,由上而,下,下划分,由下而,上,上划分,以业务,流,流程为,中,中心划,分,分,以最高,层,层管理,人,人员为,出,出发点,，,，由上,而,而下，,将,将企业,的,的各项,工,工作一,层,层层地,分,分解和,细,细化。,对,对最高,层,层工作,的,的划分,将,将导致,各,各级层,次,次的部,门,门划分,。,。例如,，,，总经,理,理对其,市,市场营,销,销工作,的,的划分,将,将会形,成,成低层,的,的销售,部,部、市,场,场部、,公,公关部,等,等部门,。,。由上,而,而下划,分,分的结,果,果是每,类,类工作,将,将落实,到,到部门,，,，而每,一,一个职,责,责将落,实,实到人,。,。这是,大,大多数,公,公司采,用,用的划,分,分方法,。,。,先将企,业,业全部,必,必须完,成,成的工,作,作，归,并,并为若,干,干可以,分,分别由,个,个人担,当,当的工,作,作项目,，,，再将,若,若干个,人,人组成,一,一个单,位,位，然,后,后再合,并,并为一,个,个部门,。,。例如,，,，将检,查,查广告,申,申请、,计,计算广,告,告投放,数,数额、,填,填写广,告,告申请,单,单、联,系,系广告,公,公司等,作,作为公,司,司广告,宣,宣传工,作,作的主,要,要内容,，,，由公,关,关宣传,部,部人员,负,负责。,广,广告宣,传,传人员,形,形成公,关,关宣传,部,部，公,关,关宣传,部,部与市,场,场信息,部,部、销,售,售部共,同,同构成,了,了市场,营,营销部,的,的基础,。,。,价值链管理,主,主张，这不,仅,仅仅是什么,事,事按什么流,程,程去做的问,题,题，而是以,客,客户为中心,，,，针对客户,的,的需求，通,过,过一定的业,务,务流程去满,足,足客户的事,情,情，对每一,个,个业务从起,点,点直至完成,，,，都要绘制,流,流程图，明,确,确流程中的,每,每个阶段由,哪,哪个部门的,哪,哪个人承担,。,。,确定职责范,围,围的原则,标准化管理,流程中心原,则,则,流程搭接原,则,则,以随机性为,特,特征的传统,管,管理，虽然,大,大家都知道,该,该怎么干，,但,但都是一些,习,习惯做法，,并,并没有标准,化,化的职责分,工,工和岗位责,任,任制。这也,是,是部门之间,产,产生矛盾的,重,重要原因，,给,给经营管理,带,带来紊乱，,带,带来不必要,的,的纠纷，使,管,管理者陷于,日,日常琐碎的,事,事务中。所,以,以，通过标,准,准化管理方,法,法可以明确,个,个人与部门,的,的职责，是,企,企业价值链,管,管理中必须,高,高度重视的,一,一项工作。,价值链管理,强,强调流程的,重,重要性。传,统,统的观念与,原,原则是下级,服,服从上级，,而,而在同级之,间,间不存在服,从,从的问题。,例,例如，在制,造,造型企业中,，,，生产与设,备,备维修两个,部,部门的工作,要,要通过调度,部,部门进行协,调,调，这不但,增,增加了扯皮,和,和发生矛盾,的,的机会，而,且,且经常耽误,生,生产时间，,而,而流程中心,原,原则强调工,序,序的重要性,。,。,所谓“流程,搭,搭接”，就,是,是在实行业,务,务流程分工,时,时，有意识,地,地在流程之,间,间安排必要,的,的业务交叉,和,和重叠。类,似,似的例子就,是,是接力赛跑,，,，送棒者要,随,随着接棒者,向,向前继续奔,跑,跑一段距离,，,，形成一定,重,重叠，前后,两,两人才能顺,利,利完成交接,，,，并始终保,持,持高速度。,关于“部门,职,职能”的几,点,点说明,部门本职,主要职能,部门之间职,能,能和管理范,围,围的注意点,用一句话准,确,确地反映部,门,门的本质职,能,能。,专业边界和,相,相关职能，,可,可以在部门,之,之间适当改,变,变责任范围,，,，由上级领,导,导按一定程,序,序调整增减,。,。,第一，范围,上,上不重叠。,第二，职能,部,部门的职能,互,互相衔接，,无,无空白点。,第三，随着,情,情况变化，,一,一旦出现明,显,显不清楚、,不,不协调处，,应,应请共同上,级,级及时处理,调,调整。如果,没,没有新情况,发,发生，不要,随,随便改变原,有,有的界定。,指基本上不,变,变的职能，,不,不因时间推,移,移，不因上,级,级变化，不,因,因部门负责,人,人变化而变,化,化。,兼管职能,部门职能卡,片,片（编制）,公司部,门,门职能,编制部门:,公司人,力,力资源部,编制日期:,年,年,月,月,日,日,部门名称,部门领导职位,上级领导职位,部门岗位设置,岗位名称,编制,部门使命,部门职能,关键业务流程,关键绩效指标,岗位分类,材料供应,订货购买,等,等,生产加工,零部件加,工,工、半成品,加,加工、成品,加,加工等,产品销售,市场开发,、,、推销、广,告,告宣传、销,售,售服务、,接订单、发,运,运、收款等,设计、工艺,设计、,试,试验、工艺,制,制定等,动力供应,风、水、,电,电、汽、气,等,等,设备维修,备件准备,、,、维修等,储运内,部,部运输，外,部,部公、铁、,水,水、空运，,仓,仓储等,质量检测等,工作条件保,障,障工作,管,管理工作中,非,非信息处理,的,的事务工作,，,，如办公,条件、保卫,、,、环卫以及,人,人员、资金,收,收付和筹集,等,等条件保障,生活条件保,障,障工作,就,就餐、急救,、,、洗理、通,勤,勤等,社会服务保,障,障工作,娱,娱乐、宿舍,、,、招待所、,幼,幼托、学校,等,等,业务领导工,作,作（例如生,产,产部长工作,）,）,参谋领导工,作,作（例如计,划,划部长工作,）,）,参谋工作（,例,例如计划员,工,工作）,管理性活动工作内容,业务和管理,工,工作内容,服务性业务工作内容,基本业务工,作,作,经营性业务,工,工作内容,辅助业务工,作,作,岗位设置现,状,状调查和分,析,析,岗位工作的,工,工作量调查,岗位职责调查分析,岗位设置现,状,状收集和分,类,类,岗位工作量,调,调查表,人员作业率,的,的瞬时观测,5W1H分,析,析法和ECRS分析法,岗位设置现,状,状调查和分,析,析,岗位工作的,工,工作量调查,岗位职责调查分析,岗位设置现状收集和分类,部门,岗位名称,主要任务,岗位分类,人数,岗位设置现,状,状调查表,岗位工作的,工作量调查,岗位设置现,状,状调查和分,析,析,岗位职责现,状,状调查表,岗位名称：,隶,隶属部门,：,：,岗,岗位人,员,员：,编,编号：,1.隶属关,系,系,1.1直接,上,上级领导,1.2直属,下,下级部门和,岗,岗位,2.目标责,任,任,3.主要工,作,作内容,3.1,3.2,4.主要工,作,作权限,4.1,4.2,填写：,审,审核：,调,调查日,期,期：,岗位设置现状收集和分类,岗位职责调查分析,资料分析,可以删除吗,可以简化吗,可以合并吗,可以创新吗,可以改良吗,资料分析五,问,问,岗位设置现,状,状调查和分,析,析,岗位工作的,工,工作量调查,岗位工作量,调,调查表,人员作业率,的,的瞬时观测,5W1H分,析,析法和ECRS分析法,岗位工作量,的,的调查表,岗位名称：,隶,隶属部门,：,：,岗,岗,位,位人员：,工作内容,操作内容,重复周期,完成一次(件)时间,备注,No,内容,No,内容,填写者：,审,审查,者,者：,年,年,月,月,日,日,日负荷：,时,时,分,分，,负,负荷率%,岗位设置现,状,状调查和分,析,析,瞬时观测记,录,录表,部门：,观,观测人：,用,用途,：,：岗位设置,次数,观测日期和时间,姓名,01,02,03,合计,工作次数,占观测%,岗位工作,的,的工作量,调,调查,岗位工作,量,量调查表,人员作业,率,率的瞬时,观,观测,5W1H,分,分析法和ECRS,分,分析法,岗位设置,现,现状调查,和,和分析,岗位工作,的,的工作量,调,调查,岗位工作,量,量调查表,人员作业,率,率的瞬时,观,观测,5W1H,分,分析法和ECRS,分,分析法,5W1H,分,分析法和ECRS,分,分析法,5W1H,即,即为做什,么,么（What）、,为,为什么做,（,（Why,）,）、在何,处,处做（Where,）,）、何时,做,做或按什,么,么次序做,（,（When）、谁,来,来做（Who）、,用,用什么手,段,段来做（How）,。,。,ECRS,分,分析法，,即,即排除（Eliminate）、合,并,并（Combine）、调,整,整顺序（Rearrange）、简,化,化（Simplify）。,通过本分,析,析达到：,岗,岗位之间,的,的工作不,重,重复，工,作,作流程尽,量,量做到在,岗,岗位上不,反,反复，工,作,作次序不,绕,绕手，工,作,作简化，,每,每个岗位,工,工作完成,之,之后其结,果,果可以度,量,量。,岗位设置,基,基本原则,因事设岗,原,原则,规范化原,则,则,系统化原,则,则（上下,左,左右关系,）,）,最少岗位,数,数原则,又称工作,标,标识、工,作,作认定,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,工作,识别,1、工作,名,名称,2、工作,身,身份,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,1、工作,名,名称,2、工作,身,身份,工作名称,的,的重要性,反,反映在它,的,的心理作,用,用上，它,暗,暗示员工,有,有一定的,地,地位,工作名称,应,应该较准,确,确地反映,其,其主要工,作,作职责,工作名称,应,应该指明,其,其任职者,在,在组织等,级,级制度下,的,的相关等,级,级,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,1、工作,名,名称,2、工作,身,身份,所属的工,作,作部门,直接上级,职,职位,工作等级,工资水平,所辖人数,定员人数,工作地点,工作时间,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,工作,编号,又称岗位,编,编号、工,作,作代码,目的在于,快,快速查找,所,所有的工,作,作,用简练的,文,文字阐述,工,工作性质,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,工作,概要,如：依据,什,什么，做,什,什么，达,成,成什么结,果,果,岗位说明,书,书的基本,内,内容, , ,工作,关系,任职者与,组,组织内外,其,其他人之,间,间的关系,该项工作,受,受谁监督,、,、此工作,监,监督谁、,此,此工作晋,升,升的职位,、,、与哪些,部,部门职位,发,发生联系,岗位说明,书,书的基本,内,内容, ,工作,职责,逐条指明,工,工作主要,职,职责、任,务,务、权限,等,等,1、工作,活,活动内容,2、工作,权,权限,3、工作,结,结果,岗位说明,书,书的基本,内,内容,工,作,作,条,件,件,与,与,工,工,作,作,环,环,境,境,任,职,职,者,者,应,应,用,用,的,的,设,设,备,备,名,名,称,称,和,和,信,信,息,息,资,资,料,料,形,形,式,式,及,及自,然,然,环,环,境,境,工,作,作,场,场,所,所,工,作,作,环,环,境,境,的,的,危,危,险,险,性,性,职,业,业,病,病,工,作,作,的,的,时,时,间,间,工,作,作,的,的,均,均,衡,衡,性,性,工,作,作,环,环,境,境,的,的,舒,舒,适,适,程,程,度,度,岗,位,位,定,定,编,编,方,方,法,法,比,例,例,定,定,员,员,法,法,岗,位,位,定,定,员,员,法,法,效,率,率,定,定,员,员,法,法,比,例,例,定,定,员,员,法,法,是,是,一,一,种,种,依,依,据,据,相,相,关,关,人,人,员,员,之,之,间,间,的,的,比,比,例,例,关,关,系,系,来,来,计,计,算,算,确,确,定,定,定,定,员,员,人,人,数,数,的,的,方,方,法,法,。,。,基,本,本,操,操,作,作,方,方,法,法,（1,）,）,计,计,算,算,按,员,员,工,工,总,总,数,数,或,或,某,某,一,一,类,类,人,人,员,员,总,总,数,数,和,和,比,比,例,例,定,定,员,员,标,标,准,准,来,来,计,计,算,算,定,定,员,员,人,人,数,数,。,。,计,计,算,算,公,公,式,式,为,为,：,：,定,员,员,人,人,数,数=,（2,）,）,确,确,定,定,适,适,用,用,条,条,件,件,比,例,例,定,定,员,员,法,法,的,的,特,特,点,点,是,是,定,定,员,员,人,人,数,数,随,随,员,员,工,工,总,总,数,数,或,或,某,某,一,一,类,类,人,人,员,员,总,总,数,数,比,比,例,例,地,地,增,增,减,减,变,变,化,化,。,。,因,因,此,此,，,，,应,应,用,用,此,此,种,种,方,方,法,法,时,时,，,，,首,首,先,先,必,必,须,须,确,确,定,定,所,所,要,要,定,定,员,员,的,的,这,这,类,类,人,人,员,员,同,同,员,员,工,工,总,总,数,数,或,或,另,另,一,一,类,类,人,人,员,员,总,总,数,数,之,之,间,间,是,是,否,否,切,切,实,实,具,具,有,有,客,客,观,观,的,的,比,比,例,例,关,关,系,系,。,。,如,如,果,果,不,不,具,具,有,有,此,此,种,种,关,关,系,系,，,，,则,则,不,不,能,能,应,应,用,用,此,此,法,法,，,，,否,否,则,则,就,就,是,是,滥,滥,用,用,，,，,计,计,算,算,出,出,的,的,定,定,员,员,就,就,不,不,会,会,合,合,理,理,，,，,不,不,会,会,符,符,合,合,实,实,际,际,。,。,（3）,确,确定比,例,例定员,标,标准,确定比,例,例定员,标,标准要,正,正确反,映,映影响,定,定员比,例,例的因,素,素，防,止,止简单,化,化。当,存,存在多,种,种影响,因,因素时,，,，要按,影,影响因,素,素成组,确,确定比,例,例定员,标,标准。,如,如食堂,工,工作人,员,员的比,例,例定员,标,标准就,应,应,设备定,员,员法,员工总,数,数或某,一,一类人,员,员总数,比例定,员,员标准,岗位定,编,编方法,比例定,员,员法,岗位定,员,员法,效率定,员,员法,根据就,餐,餐人数,多,多少和,开,开放次,数,数多少,分,分组确,定,定，一,般,般地说,，,，当工,作,作量越,大,大时，,由,由于能,更,更加全,理,理地分,工,工协作,，,，实行,兼,兼职作,业,业，充,分,分利用,工,工时，,个,个人劳,动,动效率,能,能够提,高,高，所,以,以用人,数,数量的,绝,绝对值,虽,虽然是,增,增加的,，,，但相,对,对值（,即,即比例,定,定员标,准,准）往,往,往是降,低,低的。,（4）,结,结合实,际,际,确定比,例,例定员,标,标准一,般,般应有,一,一定幅,度,度，以,适,适应不,同,同的条,件,件，便,于,于因地,制,制宜，,防,防止脱,离,离实际,。,。,主要应,用,用领域,比例定,员,员法主,要,要适用,于,于以下,情,情况：,确定定,员,员人数,随,随员工,总,总数或,某,某一类,人,人员总,数,数成比,例,例增关,变,变化的,工,工作岗,位,位的定,员,员，如,某,某些管,理,理人员,的,的定员,或,或服务,性,性单位,的,的定员,。,。,确定某,些,些生产,工,工人的,定,定员也,可,可使用,此,此种方,法,法。如,木,木模工,可,可按造,型,型工的,人,人数和,比,比例定,员,员，焊,工,工可按,铆,铆工的,人,人数和,比,比例定,员,员等。,设备定,员,员法,岗位定,编,编方法,比例定,员,员法,岗位定,员,员法,效率定,员,员法,岗位定,员,员法是,一,一种根,据,据岗位,数,数量和,岗,岗位工,作,作量计,算,算定员,人,人数的,方,方法，,是,是依据,总,总工作,量,量和个,人,人劳动,效,效率计,算,算定员,人,人数的,一,一种表,现,现形式,。,。,基本操,作,作方法,（1）,设,设备岗,位,位定员,设备岗,位,位定员,是,是指在,设,设备开,动,动时间,内,内，不,论,论生产,任,任务是,否,否饱满,，,，都必,须,须进行,看,看管的,情,情况下,所,所采用,的,的定员,方,方法。,看,看管这,些,些设备,，,，有的,是,是多岗,位,位工人,共,共同操,作,作，有,的,的是单,人,人操作,。,。对于,多,多岗位,共,共同操,作,作的设,备,备，定,员,员人数,的,的计算,公,公式是,：,：,定员人,数,数=,式中的,生,生产工,作,作时间,是,是指作,业,业时间,、,、布置,工,工作地,时,时间和,准,准备与,结,结束时,间,间之和,。,。,工作班,时,时间减,休,休息与,生,生理需,要,要时间,，,，为一,个,个工人,每,每班应,有,有的生,产,产工作,时,时间，,即,即工作,负,负荷量,。,。,设备定,员,员法,共同操,作,作各岗,位,位生产,工,工作时,间,间之和,工作班,时,时间,休,休息与,生,生理需,要,要时间,岗位定,编,编方法,比例定,员,员法,岗位定,员,员法,效率定,员,员法,对于单,人,人操作,设,设备的,工,工作，,如,如天车,工,工、皮,带,带输送,机,机工等,，,，主要,应,应根据,设,设备条,件,件、岗,位,位区域,、,、工作,负,负荷量,等,等因素,，,，按照,上,上述原,理,理，并,考,考虑到,实,实行兼,职,职作业,和,和交叉,作,作业的,可,可能性,，,，来确,定,定定员,。,。,（2）,工,工作岗,位,位定员,工作岗,位,位定员,是,是指在,有,有一定,工,工作岗,位,位，但,没,没有设,备,备或没,有,有重要,设,设备，,又,又不能,实,实行劳,动,动定额,的,的情况,下,下所采,用,用的定,员,员方法,。,。确定,某,某些辅,助,助生产,工,工人和,服,服务人,员,员（如,值,值班电,工,工、茶,炉,炉工、,门,门卫人,员,员等）,的,的定员,多,多用此,方,方法。,这,这种定,员,员方法,和,和单人,操,操作设,备,备的岗,位,位定员,方,方法基,本,本相似,，,，主要,根,根据工,作,作范围,、,、岗位,区,区域、,工,工作负,荷,荷量等,因,因素，,并,并考虑,合,合并岗,位,位、兼,职,职作业,的,的可能,性,性来确,定,定。,设备定,员,员法,岗位定,编,编方法,比例定,员,员法,岗位定,员,员法,效率定,员,员法,（3）,全,全部定,员,员人数,的,的计算,全部定,员,员的计,算,算公式,如,如下：,定员人,数,数=,式中的,替,替休人,员,员系数,，,，在实,行,行三班,轮,轮休制,和,和两班,半,半轮休,制,制的条,件,件下为7/6,，,，在实,行,行四班,三,三运转,的,的条件,下,下为4/3。,主要应,用,用领域,岗位定,员,员法主,要,要适用,于,于装置,性,性生产,中,中，以,看,看管设,备,备为主,的,的工种,以,以及其,他,他看管,性,性岗位,。,。因为,这,这些岗,位,位的劳,动,动消耗,量,量和产,品,品数量,没,没有直,接,接关系,，,，不能,实,实行劳,动,动定额,，,，人员,数,数量不,和,和生产,任,任务相,联,联系，,而,而和看,管,管范围,、,、岗位,责,责任和,安,安全因,素,素等密,切,切相关,。,。,设备定,员,员法,出勤率,单台设,备,备,班岗位,定,定员,同类设,备,备,（岗位,数,数量）,班次,替休人,员,员系数,岗位定,编,编方法,比例定,员,员法,岗位定,员,员法,效率定,员,员法,设备定,员,员法是,一,一种根,据,据机器,设,设备开,动,动的数,量,量和班,次,次、工,人,人看管,设,设备定,额,额来计,算,算定员,的,的方法,。,。,基本操,作,作方法,（1）,定,定员人,数,数计算,方,方法,设备定,员,员法是,根,根据完,成,成一定,生,生产任,务,务所必,需,需开动,的,的机器