国家行政机关 (2)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/5/13,#,第三单元,第六课 我国国家机构,第三框 国家行政机关,自主学习,请同学们自主学习教材，思考并解决下列问题,：,1,、我国国家行政机关的含义，组成及职责？,2,、国家行政机关和国家权力机关的关系,3,、国家行政机关,的职权有哪些？,4,、,国家行政机关如何行使职权？,5,、加强对行政权的监督和制约的原因和要求？,国家权力机关的执行机关,运用你的经验,公安,部门,工商,部门,税务,部门,他们都属于,国家行政机关,（,1,）行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务。,（,2,）,我国行政机关由,国务院及其领导的地方各级人民政府组成。,1,、我国国家行政机关的,含义，组成,国务院 总理,xx,省人民政府 省长,xx,市人民政府 市长,xx,县（区）政府 县（区）长,xx,乡,(,镇,),政府 乡,(,镇,),长,附：直辖市（市长），自治区（主席）（省级）,自治州（州长），盟（盟长）（市级）,自治县（县长），旗（旗长）（县级）,行政机关,县级以上各政府工作部门的关系是什么？,P83,县级以上各级人民政府及其工作部门，,分工不同，相互配合,。,（关系）,共同致力于提高,为经济社会发展服务、为人民服务的,能力和水平。（目的）,判断,以下哪些是属于政府部门呢？,（行政机关）,6.,长堽村村委会,5.,新竹街道办事处,2.,广东省省人大常委会,1.,国务院办公厅,3.,南宁市市人民法院,4.,青秀区人民政府,权力机关,审判机关,居（村）委会,是一个由居民或村民,自发组织,的一个部门，不属于行政部门，而街道办是由政府部门下属的一个派出机关，属于行政部门。,妇联，残联,这些非政府组织是,群众组织,。,p83,注意区分,群众组织,2015,年,2,月以来，某市十六届人大常委会先后通过,11,个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。,从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？,探究与分享,(,性质,),国家,行政机关,是,国家,权力机关的,执行机关,，负责,贯彻执行,国家权力机关通过的有关,法律、决议和决定,。,各级人民,政府对本级人民代表大会,负责并 报告工作,；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会,负责并报告工作,。,2,、,行政机关与权力机关的,关系,？,近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。,2003,年起试点的新型农村合作医疗制度，在,2010,年基本覆盖全国农村居民；,2012,年提出建立城乡居民大病保险制度，到,2017,年建立起比较完善的大病保险制度,结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。,1,行政机关必须,全心全意为人民服务,，努力建设人民满意的服务型政府,。,探究与分享,原因：,人民是国家的主人,，行政机关的,权力来自人民的授予,。,要求：,行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。,3,、,我国国家行政机关的,职责,？,（行政机关与人民的,关系,）,行政机关的职权,探究与分享,你还知道哪些行政机关,?,它们有哪些职权,?,请举例说明。,食品药品监督部门有市场监管职责,公安部门有维护良好公共秩序的职责,人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务,4.,行政机关的职权？,1.,我国,县级以上人民政府主要管理,经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等,行政工作,。,注意：此处的县级以上包含县级,。,p85,p85,材料,:2017,年春节,小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,这是他第一次回去。以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,为此奶奶没少流泪。,2016,年,国务院出台,“,十三五,”,脱贫攻坚规划,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成的老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。,思考,:,从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同,?,探究与分享,行政机关层级不同，职权不同,国务院，即中央人民政府，是我国,最高行政机关,，,统一领导,地方各级人民政府。,最高行政机关,国务院,统一领导,地方各级人民政府,办营业执照,劳动仲裁,申请低保,失窃报案,房屋报建,房屋过户,公安局,民政局,城市建设规划局,房管局,工商局,劳动局,找出办理下列事情对应的行政机关,法无授权不可为,忽视了程序的合法,不懒政、不怠政,探究与分享,:,注意：,主体,只是国家行政机关（政府），,不包括党、其他国家机关。,(,不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政,),行政机关怎样做到依法行政？,P86 ,行政机关必须,依法行政,，,具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。,行政机关要坚持,法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政,。,思考：宪法的上述规定，说明了什么？,宪法第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。,对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。,探究与分享：,依法行政需要监督,6.,加强对行政权的监督和制约的原因和要求？,（,1,）原因,：为了防止工作人员出现,履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法,等问题。,（,2,）,具体要求,：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到,有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。,我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。,p87,拓展空间,:,1、,依法治国是我国的基本方略，,法治是治国理政的基本方式，法治政府是现代政府的基本特征。,2、,我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。,3、,为人民服务是国家机关工作的宗旨。,4、,推进法治政府建设有利于发展社会主义民主政治，保障人民当家作主。,5、,有利于推进全面依法治国方略的实施，促进政府依法行政，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。,职权,执行机关,含义,如何组织,关系,国家行政机关,职权范围,依法行政,监督与制约,课堂小结,与权力机关,与人民,1.,下列对行政机关的说法正确的是,(,),行政机关只能行使宪法赋予的行政权力,行政权力包括组织和管理经济、社会、文化、公共服务等社会事务,各级人民政府只对上级人民政府负责,行政机关应坚持为人民服务的工作宗旨和原则,A.,B.,C.D.,C,当堂检测,2.,行政机关必须依法行政,这有利于（）,行政机关坚持法定职权必须为、法无授权不可为,纠正不作为、乱作为现象,克服懒政、怠政,杜绝行政机关工作人员失职渎职、徇私枉法,A.,B.,C.,D.,B,