施工项目管理组织

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,施工项目管理经理部、施工项目经理第,19,次课,第,6,章 施工项目管理组织,施工项目管理组织是指为实施施工项目,管理而建立健全的组织结构，以及该机构为,实现施工项目目标所进行的各项组织工作。,施工项目组织是管理的一种重要职能，,其一般概念是指各生产要素相互结合的形式、,制度和组织活动。前者通常表现为组织机,构，后者表现为组织工作。,6.1,施工项目管理经理部,施工项目经理部是由企业授权，在,施工项目经理领导下建立的项目管理组织,机构，是施工项目的管理层，其职能是对,施工项目实施阶段进行综合管理，其具体,组织形式如,P,186,图,6-1,所示。施工项目经理,部的性质可以归纳为三个方面：,（,1,）施工项目经理部的相对独立性,施工项目经理部的相对独立性是指它,与企业存在双重关系。,（2,）施工项目经理部的综合性,施工项目经理部的综合性主要是指以下,几个方面。,1,）明确施工项目经理部是企业所属的经济,组织，主要职责是管理施工项目的各种经济,活动。,2,）施工项目经理部的管理职能是综合的。,3,）施工项目经理部的管理业务是综合的 。,（,3,）施工项目经理部的临时性,一、项目经理部的作用,项目经理部是项目管理的工作班子。其作,用有以下几个方面：,（,1,）是企业在某一工程项目上的一次性管,理组织机构，由企业委托的项目经理领导。,（,2,）对施工项目从开工到竣工的全过程管,理，对作业层负有管理与服务双重职能，,其工作质量的好坏将对作业层的工作质量,有重大影响。,（,3,）是代表企业履行工程承包合同的主,体，是对最终建筑产品和建设单位全面负,责、全过程负责的管理实体。,（,4,）施工项目经理部是一个管理组织体。,二、项目经理部的规模设计,1,、设置施工项目经理部的依据,（,1,）根据所选择的项目组织形式组建,（,2,）根据项目的规模、负责程度和专业特,点设置,（,3,）根据施工工程任务需要调整,（,4,）适应现场施工的需要设置,2,、施工项目经理部的设置规模,施工项目经理部的设置规模等级，目前国家,没有具体规定。结合有关企业推行施工项目,管理的实际，一般按项目的性质和规模划分。,有些试点单位把项目经理部划,分为三个等级：,（,1,）一级项目经理部,（2）二级项目经理部,（,3,）三级项目经理部,3,、项目经理部的部门设置和人员配备,项目管理班子一般应由以下人员组成：,(1)项目总负责人(项目经理)；,(2)项目经理助理(或行政负责人)；,(3)施工技术负责人；,(4)质量、安全负责人；,(5)施工进度负责人；,(6)成本控制负责人；,(7)合约负责人。,常设置以下几部门：,（,1,）经营核算部门,（,2,）技术管理部门,（,3,）物质设备供应部门,（,4,）监控管理部门,（,5,）测试计量部门,（,6,）生活服务部门,三、项目经理部管理制度,施工项目管理制度是施工项目经理部为实,现施工项目管理目标，完成施工任务而制,定的内部责任制度和规章制度。,1,、施工项目管理制度的种类,（,1,）按颁发的单位分类,1,）由企业颁发的涉及项目管理的制度。,2,）由项目经理部颁发的管理制度。,（,2,）按管理制度约束力的不同分类,1,）,责任制度,。,2,）规章制度。,（,3,）按管理制度的专业分类,1,）施工专业类管理制度。,2,）非施工专业类管理制度,。,2,、建立施工项目管理制度的原则,建立施工项目管理制度时应遵循以下原则：,（,1,）制定施工项目管理制度必须以国家、,上级部门、公司制定颁布的施工项目管理,的有关方针政策、法律法规、标准、规程,等文件精神为依据，不得有抵触与矛盾。,（,2,）制定施工项目管理制度应符合该施工,管理需要。,（3）,制定施工项目管理制度要在公司颁布的,管理制度基础上制定，要有针对性。,（,4,）施工项目管理制度的颁发、修改和废除,要有严格程序。,3,、项目经理部管理制度,项目经理部管理制度的建立应围绕计划、责,任、技术、核算、质量和安全奖惩等方面。,四、项目经理部的解体,项目经理部是一次性具有弹性的施工现场生,产组织机构，当施工项目临近尾声时，业务,管理人员及项目经理要陆续撤走，因此，必,须重视项目经理部的解体和善后工作。项目,经理部解体及善后工作的程序和内容如下：,（,1,）成立善后工作小组,（,2,）提交解体申请报告,（,3,）解聘人员,（,4,）预留保修费用,（,5,）剩余物质处理,（,6,）债权债务处理,（,7,）经济效益（成本）审计,（,8,）业绩审计奖惩处理,（,9,）有关纠纷裁决,6.2,施工项目经理,项目经理是施工项目现场管理的中心，是企,业法人代表在项目上的代理人，是项目项目,动态管理的体现者，也是生产要素合理投入,和优化组合的组织者。,一、项目经理应具备的素质与资质,1,、施工项目经理应具备的素质,（,1,）政治素质,（,2,）管理素质,（,3,）知识素质,（,4,）身心素质,2,、施工项目经理资质等级,建筑施工企业项目经理资质管理办法,规,定：项目经理资质分为一、二、三、四级。,其资质申请条件如,P,193,所示。,3,、施工项目经理的资质考核和注册工作,（,1,）施工项目经理实行持证上岗制度,自,2008,年起施工管理项目经理，必须获得,建造师执业注册证书,，经企业受聘后方,可担任建设工程施工管理的项目经理。,（,2,）资质考核,项目经理经过培训，考试合格后发给项目经,理合格证。,（,3,）注册,4,、施工项目经理资质复查与管理,二、施工项目经理的选择,选择施工项目经理应坚持三个基本点：一是,选择的方式必须有利于选聘适合项目管理的,人担任项目经理；二是产生的程序必须具有,一定的资质审查和监督机制；三是最后决定,人选必须按照“经理聘任，合同约定”的原则,由企业经理任命。,1,、施工项目经理的选择方式,目前我国选择施工项目经理一般有三种方式：,（,1,）竞争招聘制,（,2,）经理委任制,（,3,）基层推荐内部协调制,2,、施工项目经理的选拔程序,施工项目经理的选拔程序及方法如,P,196,图,6-2,所,示。,作业：,P,207,2,、,9,施工项目经理、案例 第,17,次课,6.2,施工项目经理,三、施工项目经理的工作,1、施工项目经理应做好的基本工作,（1,）规划施工项目管理方式,项目经理所要规划的是该项目建设的最终,目标，即增加或提供一定的生产能力或使,用价值，形成固定资产。,（2,）制定规范,（3,）选用人才,2,、施工项目经理的经常性工作,（1）,决策,项目经理对重大决策必须按照完整的科学,方法进行。,（2,）深入实际,项目经理必须经常深入实际，这样才能体,察下情，了解实际，发现问题，便于开展,领导工作。,（,3,）学习,项目管理涉及现代生产、科学技术和经营,管理。故项目经理必须事先学习，边干边学。,（4,）实施合同,对合同中确定的各项目标的实现进行有效的,协调与控制，协调各种关系，组织全体职工,实现工期、质量、成本、安全和文明施工目,标，提高经济效益。,四、施工项目经理责任制,施工项目经理责任制是指以施工项目经理为,主体的施工项目管理目标责任制度。,1,、推行施工项目经理责任制的条件,施工项目经理责任制是建筑业企业推行工程,项目管理，实行两层分开后企业管理层建立,的以项目经理为责任主体的施工项目全过程,管理目标责任制度。,施工项目经理责任制一定要坚持“经理负责，,全员管理，标价分离，项目核算，指标考,核，严格奖励”的原则。,（,1,）施工项目经理责任制是一种现代化的组,织管理制度。推行项目经理责任制是在绝大,多数有条件的企业实行的一种制度，而不是,指置一切具体条件不顾而在所有企业实行,“一刀切”的项目经理责任制。,（,2,）实行施工项目经理责任制不仅是要找,出一名负责任的项目经理，而是要对企业,的组织形式和管理方法进行根本的改革。,实行项目经理责任制的企业应该具备以下,基本条件。,企业进行内部配置改革，实行管理层与,作业层分开。,管理的组织形式从固定的直线职能式转,向灵活的以项目为中心的矩阵式等组织形,式。,管理方式从行政指令式转向合同管理形,式。,项目经理责任制的运用必须从企业长远,的发展目标出发，要符合企业经营战略的,要求。,施工项目经理责任制的成效不仅取决于,项目经理个人，还取决于强有力的项目经,理班子。,2,、施工项目经理责任制的作用,（,1,）建立和完善以施工项目管理为基点的,适应市场经济的责任管理机制。,（,2,）明确项目经理与企业、职工三者之间,的责、权、利、效关系。,（,3,）利用经济手段、法制手段对项目进行,规范化、科学化管理。,（,4,）强化项目经理人的责任与风险意识，,对工程质量、工期、成本、安全和文明施,工等方面全过程负责，促使高速优质低耗,地全面完成施工任务。,3,、施工项目经理的责、权、利,（,1,）施工项目经理的任务,项目经理的任务主要包括两方面：一方面是,保证施工项目按照规定的目标高速优质低耗,的全面完成。另一方面保证各生产要素在项,目经理授权范围内做到最大限度的优化配置。,（,2,）施工项目经理的职责,施工项目经理的职责是由其承担的任务所决,定的。,（3）施工项目经理的权限,1,）生产指挥权,2,）人事权,3,）财权,4,）技术决策权,5,）设备、物质、材料的采购与控制权,6,）代理权,7,）质量否决权,（,4,）施工项目经理的利益,施工项目经理的最终利益是项目经理行使权,力和承担责任的结果，也是市场经济条件下,责、权、利相互统一的具体表现。,对项目经理的利益兑现应在分析的基础上区,别对待，满足其迫切的需要，以真正通过激,励调动其积极性。,四、建造师的执业要求、执业能力、执业范,围与执业资质考核,1,、建造师的执业要求,（,1,）建造师执业前提,建造师经注册后，方有资格以建造师的名义,担任建设工程总承包或施工管理的项目经理,并从事其他施工活动管理。,（,2,）建造师执业基本要求,建造师在工作中，必须严格遵守法律、法规,和行业管理的各项规定，恪守职业道德。,（,3,）建造师执业分类,2,、建造师的执业技术能力,（,1,）一级建造师应具备的执业技术能力,（,2,）二级建造师应具备的执业技术能力,3,、建造师的执业范围,4,、建造师的资质考核,5,、建造师的注册,6.3,案例,案例如教材,P,204,P,206,作用：,P,207,17,4,）场内主要道路应采用双车道环行布置，宽度不小于,6,米，次车道路宜采用单车道，宽度不小于,3.5,米；道路应有两个以上进出口，道路末端要设置回车场。,5,）合理选择运输道路的路面结构，应根据运输情况和运输工具的不同类型选择临时道路的路面结构，一般场外与省、市公路相连的干线，因其以后会成为永久性道路，因此一开始就建成混凝土路面；场区内的干线和施工机械行驶路线，最好采用碎石级配路面，以利修补；场内支线一般为土路或砂石路，以利修补；道路做法应查阅施工手册,。,5,、临时生活设施的布置,工地临时生活设施包括：办公室、汽车库、,职工休息室、开水房、食堂和浴室等，其所,需面积应根据工地施工人数进行计算；,1,）应尽量利用现有的或拟建的永久性房屋,为施工服务数量不足时再临时修建，临时房,屋应尽量利用活动房屋；,2,）全工地行政管理用房宜设在全工地入口,处，以便对外联系；亦可设在工地中间，便,于全工地管理；现场办公室应靠近施工地,点；,3,）职工用的生活福利设施，如小卖部、,俱乐部等，宜设在工人较集中的地方或工,人出入必经之处；职工宿舍一般设在场外，,距工地,5001000,米为宜，并应避免设在低,洼潮湿及有烟尘不利于健康的地方；食堂,可布置在生活区，也可视条件设在工地与,生活区之间。,6、临时水电管网及其它动力设施的,布置,临时水电管网的布置可能有两种情况：,1,）当有可以利用的水源、电源时，可以将,水电从外面接入工地，沿主要干道布置干管、主,线，然后与各用户接通。临时总变电站应设置在高,压电引入处，不应设在工地中心，以免高压电线,经过工地内部遭致危险；临时水池应放在地势较高,处。,2,）当无法利用现有的水电时，为了解决电源，可在,工地中心或靠近中心处设置临时发电站，由此把线,路接出，沿干道布置主线；为了获得水源可以利用,地上水或地下水，并设置抽水设备和加压设备（简,易水塔或加压泵），以便储水和提高水压。然后把,水管接出，布置管网。,3,）根据工程防火规定，应设置消防栓、消,防站。消防站应设置在易燃建筑物（木材、,仓库等）附近，并有通畅的出口和消防车,道，其宽度不宜小于,6 m,，与拟建房屋的距,离不得大于,25 m,，也不得小于,5 m,。沿道,路布置消防栓时，其间距不得大于,10 m,，,消防栓到路边的距离不得大于,2 m,；,4,）对于重要工程应在工地四周围设立围墙,并在出入口设立门岗。,四、绘制施工总平面图,必须指出，以上各设计步骤，并不是截,然分割各自孤立地解决，施工现场平面布置,是一个系统工程，应全面考虑、统筹安排，,正确处理各项内容的相互联系和相互制约的,关系，精心设计，反复修改；当有几种方案,时，尚应进行方案比较、择优，然后绘制正,式施工总平面图。该图应使用标准图例进行,绘制，并按照建筑制图规则的要求绘制完善。,比例一般采用,1,：,1000,或,1,：,2000,。,5.7,大型临时设施计算,一、工地暂设建筑物,1,、生产性临时设施,生产性临时设施包括：混凝土搅拌站、临,时混凝土预制场、半永久性混凝土预制厂、,木材加工厂、钢筋加工厂、金属结构加工,厂、石灰消化厂等；木工作业棚、电锯房、,钢筋作业棚、立式锅炉房、发电机房、水,泵房、空压机房等现场作业棚房；各种机,械存放场所。所有这些设施的建筑面积主,要取决于设备尺寸、工艺过程、设计和安,全防火等要求，通常可参考有关经验指标,等资料确定。,对于钢筋混凝土构件预制厂、锯木车间、摸板、细,木加工车间、钢筋加工棚等，其建筑面积可按下式,计算：,K Q,F = ,T S ,式中,F,所需建筑面积 （,m,2,） ；,K,不均衡系数，取,1.3 1.5,；,Q,加工总量 ；,T,加工总时间 （月）；,S,每平方米场地月平均加工量定额 ；,场地或建筑面积利用系数，取,0.6 0.7,。,2,、物资储存临时设施,仓库有各种类型：“转运仓库”是设置在火车站、码头,和专用线卸货场的仓库；“中心仓库”（或称总仓库）,是储存整个工地（或区域型建筑企业）所需物资的仓,库，通常设在现场附近或区域中心；“现场仓库”就近,设置；“加工厂仓库”是专供本厂储存物资的仓库。我,们在这里主要说中心仓库及现场仓库。,建筑群的材料储备量按下式计算：,q,1,= K,1,Q,1,式中 ：,q,1,总储备量；,K,1,储备系数，型钢、木材、用量小或不常使用的材料取,0.3 0.4,，用量多的木材取,0.2 0.3,；,Q,1,该项材料的最高年、季需要量。,单位工程材料储存量按下式计算：,n Q,2,q,2,= ,T,式中,q,2,单位工程材料储备量；,n ,储备天数；,Q,2,该项材料的最高年、季需用的材料数量；,T ,需用该材料的施工天数（大于,n,）。,仓库面积按下式进行计算：,q,F = ,（按材料储备期计算时）,P,或,F = m (,按系数计算时,),式中,F,仓库面积（,m,2,）；,P,每,m,2,仓库面积上存放的材料数量，见,施工手册,；,q,材料储备量（,q,1,或,q,2,）；,系数，见,施工手册,；,m,计算基数，见,施工手册,。,3,、行政、生活、福利临时设施,行政、生活、福利临时设施包括：行政管理和生产用房、居住生活用房、文化生活用房等。可先确定建筑施工工地人数，然后按实际参加人数确定各类临时用房的建筑面积。,S = NP,式中,S,建筑面积（,m,2,）；,N,人数；,P,建筑面积指标，见,施工手册,。,4,、施工用水的管网线路布置,工地总用水量包括施工用水、机械用水、,生活用水和消防用水。,5,、施工用电的管网线路布置,作业：,P,184,5,