p3公路安全生命防护工程实施技术-农村公路排查方法

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,04,指南主要内容,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,P3公路平安生命防护工程实施技术指南农村公路排查方法,目 录,02 根底资料收集,03,路段排查的要求和方法,04,路段判别分类方法,05,数据记录与存储,01,相关文件,06,效果评估中的数据采集,01,相关文件,农村公路为什么开展公路平安生命防护工程？,农村公路是我国公路重要组成局部,公路技术等级分布,低等级公路构成,截至2021年底，我国低等级公路通车里程374万公里，占公路通车总里程的88%，其中农村公路353万公里，占低等级公路通车总里程的94%。,农村公路为什么开展公路平安生命防护工程？,农村公路现状,技术等级偏低,交通平安设施配套建设缺乏,行驶车辆的平安性能相对较差,交通量上升，但仍普遍较小,沿线群众交通平安意识不强,农村公路为什么开展公路平安生命防护工程？,农村公路交通平安问题,交通事故所占比例大，群死群伤事故时有发生,事故起数,死亡人数,2021年，低等级公路事故、死亡人数分别占公路交通事故的43%和37%，低等级公路交通平安直接影响整个公路网交通平安大局！,农村公路为什么开展公路平安生命防护工程？,农村公路交通平安问题,交通参与者特别是驾驶人平安意识薄弱，交通平安管理相对滞后,在混行的交通环境下，,农村地区交通事故中,80%,以上,由于驾驶人的原因所致,。,农村公路为什么开展公路平安生命防护工程？,农村公路交通平安问题,城乡结合部和村镇路段路侧干扰严重、交叉口平安问题更加突出,2013,年国务院应急办和发改委、财政部、公安部、交通运输部、安监总局开展道路安全生命防护工程专题调研：,相关部门分工协作，共同推动实施,公路安全生命防护工程,，加大政策导向，打好公路安全的“组合拳”，采用综合措施，提升公路的行车安全水平。,?国务院办公厅关于实施公路平安生命防护工程的意见?国办发202155号,1,全面排查治理现有公路安全隐患,2,严格规范公路工程安全设施建设,3,大力推进公路安全综合治理,?国务院办公厅关于实施公路平安生命防护工程的意见?国办发202155号,2021年底前,全面完成公路平安隐患的排查和治理规划工作，率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3万公里的平安隐患治理。,全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村公路的平安隐患治理。,根本完成乡道及以上行政等级公路平安隐患治理，实现农村公路交通平安根底设施明显改善、平安防护水平显著提高，公路交通平安综合治理能力全面提升。,2021年底前,2021年底前,2021年3月底前,下发?公路平安生命防护工程实施技术指南?并开展全国宣贯培训；,制定本地区实施方案。,2021年6月底前,对现有公路进行平安隐患排查，摸清底数，形成平安隐患清单；,填报排查数据；,确定“十三五规划目标。,2021.72021.12,建立统一的评估和监管机制；,在现有公路开展公路安防工程实施工作；实施完善指南；,每年总结、评估和监督检查。,排查阶段,实施阶段,准备阶段,交通运输部?现有公路实施平安生命防护工程的方案?,1 总那么,?公路平安生命防护工程实施技术指南试行?,2,实施总体要求和程序,3,排查分类方法和实施顺序,4,方案设计,5 平安设施设计,6,工程验收和评估,附录,A,公路风险评估方法,附录,B,现有一、二级公路排查实施案例,附录,C,公路技术指标简易测量方法,附录,D,护栏结构设计图,附录,E,警示设施结构设计图,附录F 平安设施验收要求,附录,G,现有三、四级公路实施案例,?公路平安生命防护工程实施技术指南?试行,对于现有三、四级公路，管理单位或责任主体应制订方案，对其进行指标综合判别风险评估，确定公路平安生命防护工程实施路段，按照“轻重缓急、逐步覆盖的次序要求，结合当地经济社会开展情况，制订总体实施方案，优先实施通客运、通校车的路段，旅游路线以及人口密集区域人车混行、交通流量大的路段。,农村公路实施公路安防工程的特殊性？, 交通投资的特殊性, 交通环境的特殊性, 道路使用者的特殊性, 交通工具的特殊性, 后期养护的特殊性, 交通管理的特殊性, 工程施工的特殊性,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,02 根底资料收集,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,公路交通事故资料,一般取最近3年内的重大或特大交通事故资料,交警及路政部门的事故台帐：桩号、伤亡人数、事故原因、平安设施,02 根底资料收集,最近3年内公路条件发生了较大变化，那么统计年限从变化之时起,02 根底资料收集,向县级交警部门发函索取公路交通事故资料,无法取得被调查公路的交通事故数据,取得所有被调查公路的交通事故数据,事故多发点段识别,取得无交通事故数据的回函，不进行事故多发点段识别,公路技术参数资料,公路竣工图纸、现场测量,02 根底资料收集,照片或录像记录,测量、手绘现场图,已有平安设施和已实施平安改善工程资料,交通平安设施竣工图纸,交通流量和车辆组成资料,最近3年交通量观测站统计数据,现场观测,通行校车、客运班线车、旅游路线资料,通行起止点,02 根底资料收集,03,路段排查的要求和方法,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,现有一、二级公路,03,路段排查的要求和方法 ：,一、二级公路,交通事故风险评估,交通事故多发点段识别,公路,风险评估,公路,条件识别,1交通事故风险评估,2公路风险评估,3交通事故多发点段识别,剔除酒驾、毒驾等事故数据后，2km范围内3年发生过1起及以上死亡3人及以上的事故或500m范围内3年发生过3起及以上死亡事故。,03,路段排查的要求和方法 ：,一、二级公路,4公路条件识别,采用标准标准中最大或最小值的平纵线形组合不当或不协调的路段；,路肩挡墙、陡于1:3的填方边坡、路侧陡崖或深沟高度大于一定值一般为4-6m或路侧一定距离一般为3-8m内有常水深0.5m以上的水体含江河、湖泊、水库、沟渠、干线公路、铁路等的路侧险要路段；,行人、自行车、摩托车、农用车或周边环境等对行车造成平安隐患的交通环境复杂路段。,04,路段排查的要求和方法 ：,一、二级公路,现有一、二级公路,03,路段排查的要求和方法 ：,一、二级公路,交通事故多发点段识别,公路,条件识别,现有一、二级公路,03,路段排查的要求和方法 ：,一、二级公路,交通事故多发点段识别,公路,条件识别,交通事故多发点段,公路条件,否,是,一般条件路段,D,C,高公路风险路段,B,A,1事故指标,2公路技术指标,3公路路侧指标,4公路环境指标,5交通量指标,6通行校车或班线车指标,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,指标综合判别法,1事故指标,剔除酒驾、毒驾等事故数据后，2km范围内3年发生过1起及以上死亡3人及以上的事故或500m范围内3年发生过3起及以上死亡事故。, 不包括明显与公路技术状况无关的事故；, 处置范围根据事故原因和公路线形共同确定；, 事故桩号地名桩号。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,1事故指标,K0+710K1+200,：符合,500m,范围内,3,年发生过,3,起及以上死亡事故。,K3+290,处：符合,2km,范围内,3,年发生过,1,起及以上死亡,3,人及以上的事故。,250m,250m,1km,1km,事故多发段：,K2+290K4+290,事故多发段：,K0+460K1+450,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,没有事故资料怎么办？,不进行事故指标的判断；,路段分类：A类、B类路段不考虑事故指标，只判断其它指标的符合情况；,?排查数据上报表?可不填“符合事故指标列的信息。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,农村公路事故率与线形的关系,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,1单个急弯圆曲线,设计速度（,km/h,）,40,30,20,圆曲线最小半径（,m,）,60,30,15,最小停车视距（,m,）,40,30,20,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,L=20m,或,30m,D=,？,L,=20m,L,=30m,D,R,D,R,1.00,51,1.00,113,1.10,46,1.10,103,1.20,42,1.20,94,1.30,39,1.30,87,1.40,36,1.40,81,1.50,34,1.50,76,2公路技术指标,1单个急弯回头曲线,主线设计速度（,km/h,）,40,30,20,回头曲线设计速度（,km/h,）,35,30,25,20,圆曲线最小半径（,m,）,40,30,20,15,最小停车视距（,m,）,40,30,20,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,2连续急弯：连续三个或三个以上圆曲线,设计速度（,km/h,）,40,30,20,圆曲线最小半径（,m,）,60,30,15,最小停车视距（,m,）,40,30,20,圆曲线间最小距离（,m,）,80,60,40,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,2连续急弯：连续两个及两个以上回头曲线,主线设计速度（,km/h,）,40,30,20,回头曲线设计速度（,km/h,）,35,30,25,20,圆曲线最小半径（,m,）,40,30,20,15,回头曲线间最小距离（,m,）,200,150,100,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,3连续下坡：多个下坡连续里程大于3km，,在相对高差为200500m时平均纵坡大于5.5%；,相对高差大于500m时平均纵坡大于5%。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,4陡坡,设计速度（,km/h,）,40,30,20,最大纵坡（,%,）,7,8,9,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,5视距不良,设计速度（,km/h,）,40,30,20,最小会车视距（,m,）,80,60,40,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,2公路技术指标,5视距不良,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,3公路路侧指标,群死群伤事故中坠车事故占到一次死亡10人以上特大交通事故的76%；,坠车事故多发生在路侧险要而没有设置必要防护的路段。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,3公路路侧指标,路肩挡墙、陡于1:3的填方边坡、路侧陡崖或深沟高度大于一定值一般为68m；,或路侧一定距离一般为25m内有常水深0.5m以上的水体含江河、湖泊、水库、沟渠、干线公路或铁路等。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,3公路路侧指标,激光测距仪获得H值,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,4公路环境指标,交叉口、穿村路段事故率明显高于普通路段；,交叉口侧面相撞事故比例突出；穿村路段主要为刮撞行人的事故。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,4公路环境指标,行人、自行车、摩托车、农用车或周边环境等对行车造成平安隐患的路段，如：穿村镇、平面交叉口、街道化、公路条件变化等。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,5交通量指标,含农用车但不含摩托车在内的年平均日交通量大于或等于300自然辆。,尽量避开节假日、赶集日等特殊的时间段；,对于夜间交通量很小的三四级公路，可以只测白天12小时的交通量，但需估算夜间交通量，一并计入；,自然辆，不需要换算。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,6通行校车或班线车指标,日常通行核载10人及以上校车、公交车或班线车。,03,路段排查的要求和方法：三、四级公路,04,路段判别分类方法,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,A,类路段,04,路段判别分类方法,类型,符合事故指标,符合公路技术指标,符合公路路侧指标,符合公路环境指标,符合交通量指标,符合通行校车或班线车指标,备注,A,A.1,是,是,通校车或班线车的下限指标路段,A.2,否,是,是,通校车或班线车的路侧险要路段,A.3,是,是,事故多发的路线指标下限路段,国务院办公厅?关于实施公路平安生命防护工程的意见?,2021年底前，率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3万公里的平安隐患治理。,B,类路段,04,路段判别分类方法,类型,符合事故指标,符合公路技术指标,符合公路路侧指标,符合公路环境指标,符合交通量指标,符合通行校车或班线车指标,备注,B,B.1,否,是,是,是,路线指标下限、路侧险要且交通量较大路段,B.2,否,是,是,是,路线指标下限、环境复杂且交通量较大路段,B.3,否,是,是,路线指标下限的路侧险要路段,B.4,否,是,路线指标下限路段,国务院办公厅?关于实施公路平安生命防护工程的意见?,2021年底前，全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村公路的平安隐患治理。,C,类路段,04,路段判别分类方法,类型,符合事故指标,符合公路技术指标,符合公路路侧指标,符合公路环境指标,符合交通量指标,符合通行校车或班线车指标,备注,C,是,否,公路条件较好但事故多发的路段,国务院办公厅?关于实施公路平安生命防护工程的意见?,2021年底前，根本完成乡道及以上行政等级公路平安隐患治理。,05,数据记录与存储,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,有设计图纸,从图纸中提取需要的公路技术指标,实地踏勘,拍摄录像桩号,填写表格,重点路段测量,测速,05,数据记录与存储,数据记录,05,数据记录与存储,交通运输部“全国公路路网结构改造工程管理信息系统：,一、二级公路平安生命防护工程排查数据上报表,三、四级公路平安生命防护工程排查数据上报表,数据记录,1根底信息,05,数据记录与存储,1,、以线形要素来划分路段,2,、以整公里桩来划分路段,数据记录,2综合指标信息,05,数据记录与存储,数据记录,3路段既有平安设施信息,05,数据记录与存储,数据记录,4拟采取的处置措施和投资估算,05,数据记录与存储,数据存储,数据库,05,数据的记录与存储,数据存储,数据库,05,数据记录与存储,06,效果评估中的数据采集,根底资料,收集,路段排查,路段分类，建立和,完善根底数据库,确定实施路段,制定实施方案,工程设计,工程施工,工程验收,效果评估,实施步骤,效果评估,省级公路管理部门或地市级以上公路管理部门应建立公路平安生命防护工程实施效果评估制度，建立技术文件档案，适时收集整理工程实施前后的防护设施破坏情况，分析实施路线的交通事故数据变化情况。,06,效果评估中的数据采集,评估目的,评估投资效率和工程目标实现情况，总结实施经验和教训，为公路平安生命防护工程的不断完善提供支持。,评估内容和要求,工程常规评估：一般在工程实施完成后2年内开展；,平安设施有效性等技术评估：可在平安设施施工完成后1年内开展。,06,效果评估中的数据采集,数据采集与资料准备,实施前：公路和路段的根本情况，包括技术参数、交通情况、环境情况、交通事故情况、开放式协商和沟通中对公路情况的评价和实施建议等。文字、照片或录像记录,06,效果评估中的数据采集,公路根底数据采集,交通事故资料收集,数据采集与资料准备,实施中：设计论证材料、实施工程数量、具体实施地点、实施时间以及措施内容、单价、数量等。 文字、照片或录像记录,06,效果评估中的数据采集,数据采集与资料准备,实施后：有关数据和记录宜与实施前的进行对应。,典型路段如直线段、急弯、村镇段、陡坡等运行速度；,交通事故资料一般从实施前3年到评价时点；,有条件可采集行车轨迹指标、冲突指标等；,收集有关新闻报道材料、社会反响材料；,有条件的可进行专门的公众满意度调查分析。,06,效果评估中的数据采集,评估报告主要内容,公路平安生命防护工程实施的总体情况；,数据收集和分析情况；,总体评价；,投入产出分析；,重点设施有效性分析；,完善建议等。,06,效果评估中的数据采集,