第十章教育机会均等

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十章 教育机会均等问题,第一节 概述,在二十世纪,60,年代以来的世界性教育改革浪潮中,教育机会均等始终是一个为,“,全世界所有国家和所有与教育有关的人最关心的,”,基本目标。,一、教育机会均等的历史演进,第一阶段,,二十世纪,60,年代以前,马丁,路德首先提出,托马斯,乌托邦,夸美纽斯,“,把一切知识教给一切人类,”,卢梭,实践:普鲁士,1763,年颁布义务教育法,二十世纪,40,年代欧洲国家实现初等义务教育普及,第二阶段,,二十世纪,60,年代以后,西方发达国家新举措,全球性浪潮形成,教育理论研究的热点,二、教育机会均等的含义,三种教育机会均等观,丹尼尔,贝尔:效率、公平、自我实现,1,、效率优先的起点均等论,2,、公平优先的形式平等论,3,、突出个性的实质均等观,三种均等观既相互矛盾、又相互补充,相辅相成。可以说在教育机会均等的实践中,根本就不存在仅以任何一种均等观为唯一指导性价值取向。每一种均等观都有其固定的内涵、特定的适用范围,唯有根据一个社会的发展水平,在不同的教育领域内,采取以某种均等观为主,某种均等观为辅的合理搭配,才能有效地促进教育机会均等。,第二节 我国教育机会均等问题,罗尔斯认为,教育机会均等作为一种社会的公正,不仅是对于一般或聪明的儿童来说的,而且也应该是对于不聪明的儿童来说的。教育机会均等也要使这些不聪明的儿童受到这样的教育,这种教育能够使他们同聪明的儿童至少稳定在一个不变的水平上,以维持他们与聪明儿童之间的差别。,一、我国教育机会均等的现状,(一)入学机会的公平问题,在我国,一方面适龄学生入学率还没有达到,100%,,另一方面学生辍学率还很高,尤其是女童,这严重影响了我国人口素质甚至是下一代素质的提高。其次,在高等教育领域,高等教育入学考试的公平性还存在争议。由于各地区划定的高考分数线的不一致,不同地区的学生虽然面对同一张考卷,但跨入高等学校的门槛却不同。,如,2004,年,山东省高考分数线,文科重点线,600,分,理科重点线,606,分;而吉林省的文科重点线为,501,分,理科重点线为为,492,分,两地高考分数线相差百余分。另外,由于高校收费过高,也使许多贫困家庭的子女丧失了进入大学的机会。再次,弱势群体的受教育,机会不是公平的。偏远地区尚存在的男尊女卑的观念造成了女童失学率远高于同龄男童,而那些残疾儿童的教育状况更是令人担忧。,(二)教育过程中的公平问题,分为主观和客观两方面。客观方面主要指教育资源配置问题,主观方面主要是指教师在教学过程中是否能平等的对待不同的学生。,1,、地区差别,省区间差别,四类地区儿童入学率、小学毕业升学率、初中毕业升学率之比较,最发达地区,发达地区,不发达地区,最不发达地区,1988,入学率,99.67,98.87,97.84,90.65,小学升学率,97,76.85,71.71,70.62,初中升学率,70.07,32.56,35.58,41.47,1991,入学率,99.67,99.04,97.86,90.19,小学升学率,98.30,86.56,78.53,75.76,初中升学率,80.53,39.31,40.01,42.27,1994,入学率,99.54,99.32,98.62,93.70,小学升学率,98.33,92.33,85.82,81.23,初中升学率,85.13,47.94,41.13,39.36,人均教育经费(元),最发达地区,发达地区,不发达地区,最不发达地区,1988,103,43,37,39,1991,130,67,57,55,1994,277,148,103,104,2,、城乡差别,教学仪器配齐学校比例(),生均拥有图书量,(,册,),中学,小学,中学,小学,城市,42,24.5,21,8,农村,18,8.5,4,2,2,、教育机会的阶层差异,职业阶层与教育机会差异,经济阶层与教育机会差异,反映在义务教育阶段、高等教育阶段上,文化阶层与教育机会差异,父母文化程度与子女入学机会正相关,母亲文化程度,文盲、半文盲,小学,初中,高中,大专以上,子女在校率,67,78,79,80,91,3,、性别差异,义务教育阶段女童就学率低,失学率高,学业成功率随着教育阶梯的升高而降低,性别角色差异,男性:重体力、高智力、命脉性、危险性,女性:轻体力、低智力、辅助性、安全性,1993,年,幼儿园,小学,中学,大学,男教师比例,5.9%,54.8%,66.0%,69.1%,女教师比例,94.1%,45.2%,34.0%,30.9%,(三)教育结果的公平问题,教育权利平等和教育机会均等最终都将体现在教育结果的公平方面。教育结果不公现象在我国主要表现为以下几个方面:,首先,各地经济发展水平不同,教育资源投入的差异,导致了不同地区的教育质量不同。这突出表现在西部地区的教育质量明显低于经济发达地区。,其次,女性学业成功率低于男性,尤其在非义务教育阶段,女性入学率随着教育层次的提高而逐步降低。,再次,不同家庭背景的学生成功机会不同。父母的职业、文化程度以及家庭的经济条件都是影响学生成功的重要因素。有数据显示,来自干部家庭和知识分子家庭的学生,他们学业成功的机会要比来自农民家庭的学生的学业成功机会高得多。,二、教育机会不均等的原因,1,、经济原因,区域性差异拉大,城乡差距拉大,社会阶层贫富差距拉大,2,、文化因素,文化是一种家庭背景,文化是一种社会背景,3,、历史地理因素,4,、教育内部原因,制度化教育,“,筛选的教育系统含有某种社会的不公正,”,应试教育模式,教育指导思想,学业成败的标准,三、对策思考,争取实现入学机会完全平等,实现教育过程机会均等,促进教育结果的平等,
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