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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,机组检修监理培训,二零二一年二月,主要内容:,一、监理的含义和性质,二、国内监理的发展史,三、监理的执业准则和规范,四、监理的岗位职责,五、监理的工作内容,六、监理的作业难点,七、监理工作的风险与规避,八、监理工作的沟通与协调,九、监理资料的汇总,十、相关案例,一、监理的含义和性质,1、,“,监理,”,的含义可以更全面地表述为:一个执行机构或执行者,依据准则,对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价,守“理”者按程序办事,违“理”者则必究;同时,这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、控制、措施完成任务,使主办人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。,2,、性质:,1)、服务性,它不同于承建商的直接生产活动,也不同于建设单位的直接投资活动,它不向建设单位承包工程,不参与承包单位的利益分成,它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位。这种服务性的,活动是严格按照委托监理合同和其他有关工程建设合同来实施,是受法律约束和保护的。,2,)科学性,监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供智力的服务,。,3)、公平性,工程监理机构应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主合法权益时,不损害承包商的合法权益,这体现了工程监理的公平性。,4)、独立性,与建设单位、承建商之间的关系是一种平等主体关系,应当按照独立自主的原则开展监理活动。,二、国内监理的发展史,工程,监理是一个由多学科,多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989-1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)以及全面推广阶段(1996年-至今)四个发展阶段,三、监理的执业准则和规范,1,、监理职业准则,(1)热爱本职工作,忠于职守、认真负责,具有对工程建设的高度责任感。,(2)按照“守法、诚信、公正、科学”的原则,开展工程建设监理工作,公正地维护项目法人的利益和承包方的合法权益。,(3)模范地遵守国家及地方的法律、法规和行业规范,自觉接受行业主管部门的监督管理,接受项目所在地建设监理主管部门的监督、指导;,(,4,)信守合同,认真履行合同规定的义务和承担约定的责任,努力提高监理工程师的业务素质和工作水平,不断更新技术装备,为工程建设监理提供优质服务;,(5)监理人员不得接受项目法人除所支付的监理酬金以外的报酬或任何其他形式的好处,也不得接受承包方的任何好处,保持监理人员的廉洁自律。,(6)监理单位在核定的业务范围和资质等级内开展经营活动,不伪造、涂改、出租、出售、转让资格等级证书;不转让监理业务;(7)监理人员对工作中接触到的项目法人或承包方的情报资料和商业秘密应严格保密,不得对外泄露;,(8)监理单位和监理人员不得经营或参与经营承包施工任务,也不得参与采购、营销与工程有关的设备和材料,也不得在政府部门、施工单位或设备、材料供应商任职或兼职;,(9)监理人员发现处理不当时,应及时向项目法人承认并积极配合改正。,(10)监理人员应当按照科学的思想、理论、方法和手段开展工程建设监理活动和其它技术服务活动。,2,、监理规范,1)遵守国家和政府法令、法规,遵守各项监理工作制度,服从监理机构的领导和管理,坚持科学、求实、严谨的工作作风,做到遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁、热情的为工程建设服务。2)监理人员必须努力钻研业务,熟悉相关工程建设合同文件,熟悉设计文件,熟悉技术规程和质量检验标准,熟悉监理实施细则和监理工作文件,熟悉施工环境和条件,认真履行职责,正确运用权限,促使业务工作能力和监理水平的不断提高。3)监理人员要努力加强与工程建设有关方面的协作,深入现场,,了解和掌握工程第一手资料,充分运用自己的职责和技能,及时发现问题和解决问题。,4)监理人员无权自行变更和修改设计,发现设计有重大失误或因施工条件变化导致设计文件必须作局部调整、变更与修改时,应立即报告,通过总监理工程师提出,经发包人同意后及时与设计人或设计代表会商后再做处理。5)监理人员请假、出差、离岗、退场等,应依据监理项目部有关规定办理相关手续,并在安排好工作交接后方可离岗。6)在监理实施过程中,监理项目部不得泄露发包人申明的秘密,,也不得泄露设计、工程建设有关单位提供并申明的技术和经济秘密。7)监理工程师及其他监理项目部人员,不得参与可能与监理合同规定的与发包人利益相冲突的任何活动,不得向承包人介绍施工队伍,不得接受承包人礼品,更不得徇私舞弊、收受贿赂和进行其他有损监理工作或监理声誉的活动。,8)树立严格的自我保护意识,熟悉安全技术要求,进入施工现场必须戴安全帽和特殊保护用品,自觉遵守施工现场有关安全防护规定。,四、监理的岗位职责1、项目总监理工程师岗位职责,1)工程监理实行总监理师负责制,总监理师代表公司主持现场监理项目部工作,全面履行委托监理合同,贯彻执行公司制订的管理方针、目标和其他制度,保证公司管理体系在监理项目部的有效运作。2)确定监理项目部机构人员的分工和岗位职责;3)负责编制项目监理规划,审批专业监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作;4)负责经常保持与业主的密切联系,参加主持检修协调会议,协调有关单位之间的工作关系;5)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员可调换工作;,6)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;7)审查承包单位项目管理体系并监督实施;8)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;9)主持或参与工程质量事故的调查;10)主持编写并签发监理日报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;11)主持整理工程项目的监理资料;12)主持监理项目部工作例会和阅批“监理日志”;13)负责监理项目部员工工作绩效的考核和考评。14)负责监理项目的节能管理,根据检修管理手册监督项目责任人完成相应节能管理工作。,2、专业监理工程师岗位职责,1)接受派遣,承担现场监理项目部的安全、质量、进度控制和信息管理等专责监理任务。2)负责编制本专业的监理实施细则,经总监理工程师批准后组织实施。3)负责本专业监理工作的具体实施。4)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6)审查承包方提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。7)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。,8)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。9)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。10)按期做好本专业监理工作总结。,3、安全监理工程师岗位职责,1)接受派遣,承担现场监理项目部的安全控制等专责监理任务。2)根据“监理规划”确定的安全监理目标,编制“安全监理细则”并实施。3)审查施工单位在本工程的安全管理体系是否合理、制度是否完善、人员是否到位。4)参与审查施工单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。,5)监督检查施工单位现场安全文明施工状况,发现问题及时监督整改。在现场巡视检查时,发现工作环境或安全防护设施不当,将危及人身或设备安全时,有权通知停工整改。6)审查施工单位大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证,监督检查施工机械安装(拆除)、使用维修过程中的安全技术状况,发现问题及时整改。7)审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施。8)检查和监督特殊作业人员持证上岗情况。9)参加安全大检查,并督促落实整改措施。10)协助业主抓好各承包单位之间交叉作业场所的安全文明施工。11)做好监理安全日志、监理安全月报,定期向总监理师报告施工现场安全文明施工状况。,五、监理的工作内容,1全面审查检修项目的设置,是否覆盖延期缺陷,是否明确金属监督、节能项目。2全面审查检修作业文件包及其它A级检修准备资料,以文件包是否覆盖所有检修项目、文件包内检修工艺、质量标准、工器具准备、质量安全监督计划、H、W点设置是否合适、是否需要补充、修前分析、反措落实、检修数据记录表格等为重点,出具书面审查意见;针对质量安全监督计划,应事先安排好验证人员,并在文件包中标注;待文件包修改完善后,应予以签字确认。3检查各检修单位人员组织、工器具准备情况,提出相应的整改建议。4审查各类检修进度计划,出具书面审查意见。5检查脚手架搭设、焊接、起重指挥等特殊工种人员持证上岗情况,并监督实施。,6认真学习A级检修管理手册,掌握A级检修管理程序,并提出改进意见。7全面掌握现场检修进度、质量控制、文明作业、安全等状况,每天编制监理日报,每周编制监理周报,准确反映检修现场安全、质量及进度情况,并提出有针对性的要求。8针对汽轮机本体检修,应进行全过程旁站监理,对于重要检修数据(如通流部分间隙),监理工程师应亲自检查、测量;对于本体检修的进度情况,每天均应进行分析。9针对锅炉本体防磨防爆检查,监理工程师应独立进行检查,并对检修人员防磨防爆检查工作的全面性、完整性、准确性进行效果验证,提出纠偏意见。10针对电气预防性试验,应严格执行中国大唐集团公司电力设备交接和预防性试验规程。,11针对改造涉及的DCS系统逻辑修改,应认真审查图纸的合法性和正确性、组态、逻辑的正确性、各项再鉴定试验方法的正确性和完整性。12全面监督各专业在检修项目策划及实施过程中是否百分之百执行防止电力生产事故的二十五项重点要求(国家能源局安全014161号)2014版。13对监理项目的检修情况进行现场跟踪、检查、验收、签字,确保各项检修工作按计划,高效有序进行;对重要检修项目实施旁站,重要技术数据复测;组织检修过程中产生的质量缺陷情况的专业技术分析,组织异常不符合项处理的验证工作。14参加由项目业主组织的安全大检查,监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时,有权发出“暂停施工”的通知。定期对现场进行安全大检查,并根据现场实际随时组织有针对性的安全,活动;召开安全工作例会,通报安全文明施工状况,执行安全文明施工考核及奖惩。,15根据业主方制定的一级网络计划,检查检修单位编制的二级网络计划,并监督实施。16查验检修单位重要施工机械、起重设备、电动工具的有效合格证件;查验检修单位的检验、测量及试验设备的有效证件。17应保持现场信息的畅通。监理工程师手机必须保持全天候24小时开机。现场监理项目部在开工后立即保证电话、微信、电子邮箱的24小时畅通。18A级检修结束后,全面评价各项A级检修目标是否达标。19监督各检修单位检修文件的关闭、归档工作。20编制整理监理工作的各种文件、资料、记录,合同完成或终止时交给业主。,21施工监理按照监理合同提交相应的监理资料。22.针对节能项目、金属监督项目,是否按计划实施,及时进行验收及进度预警。,六、监理的作业难点1、建设单位方面主要存在以下因素:,()工程招标采用最低价中标法,而当最低价低于或远低于成本价时,很可能导致施工中的偷工减料。()工程建设合同中确定承包方的垫资过重过多时,也可能导致施工中的偷工减料或工期拖延。()违反必需的正常作业程序,不合理地要求施工单位压缩工期,很可能导致工程质量下降。()不适当地干预监理工作。对前两个因素,如果监理参与招投标工作,需尽量劝说建设单位不采用低于成本价的低价中标;如果监理不参与招投标工作,施工合同签定了则难以改变。但这是承包商签约自愿接受的条件和敢于承担的风险,监理不能因此而放松、放宽工程的施工质量和工期要求。,对第()个因素的对策,监理应说服建设单位不要盲目压缩工期和同意实行合理的施工工期。对于建设单位不适当地干预监理工作等不规范的做法,监理要加以指
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