增强法制观念建设法制政府

依法行政,山西清泽律师事务所,山西清泽（运城）律师事务所,地址：山西平陆太阳南路祥和家园 0359-3932111,地址：山西运城河东东街金鑫大厦六楼 0359-4378888,普法宣传部,依法行政,1/28,素材风暴：:/,PPT模板：:/,AE视频：:/,PSD素材：:/,矢量素材：:/html/vector/,Flash素材：:/html/flash/,图片素材：:/html/photo/,PS插件：:/,增强法制观念建设法制政府,主讲人,王永生,律师简介,山西清泽律师事务所主任,山西省律师协会刑事专业委员会、民商事专业委员会委员,运城市律师协会副会长,中国人民大学律师学院山西校友会副会长,牛律师机构.刑事辩护团队山西团队主任,山西省人大法工委立法咨询专家成员,总裁律师培训师,工程投资分析师、私董会教练,运城市农业现代化“流动课堂讲师,中顾法制新闻网“新闻观察团特约评论员,2/28,山西清泽律师事务所王永生主任携全体清泽,律所,同仁,祝各位朋友,身体健康！万事如意！,3/28,素材风暴：:/,PPT模板：:/,AE视频：:/,PSD素材：:/,矢量素材：:/html/vector/,Flash素材：:/html/flash/,图片素材：:/html/photo/,PS插件：:/,1,2,3,依法治国与依法行政,如何提高依法行政能力,依法行政与行政执法,4/28,依法治国与依法行政,第一部分,5/28,依法治国，就是广阔人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现国家民主的制度化与法律化。,一、依法行政与依法治国,什么是依法治国？,6/28,保证国家的各项工作都能依法进行，逐步实现国家民主的制度化与法律化。,依法治国的目标,表达在三个管理：管理国家事务；管理经济文化事业；管理社会事务,依法治国的内容,广阔人民群众,依法治国的主体,一、依法行政与依法治国,概念解析,7/28,国家行政机关及其工作人员依照法律的实体与程序的规定作出行政行为。,一、依法行政与依法治国,什么是依法行政？,8/28,政府职能明确,严格执行法律,决策科学民主,矛盾防范化解,行政监督强化,观念能力提升,政府立法科学,一、依法行政与依法治国,依法行政的根本目标,9/28,合理行政,合法行政,程序正当,高效便民,老实信用,权责统一,一、依法行政与依法治国,依法行政的根本要求,依法行政,10/28,如何提高依法行政能力,第二部分,11/28,二、依法行政能力,依法行政的观念,依法行政的知识水平,依法办事的行为,依法行政能力的根本内容,12/28,二、依法行政能力,提高依法行政能力建设重点要学习的,法律,一、?国务院全面推进依法行政实施纲要?,13/28,二、依法行政能力,合法行政；,合理行政；,程序正当；,高效便民；,老实守信；,权责统一；,?国务院全面推进依法行政实施纲要?要点：,14/28,二、依法行政能力,提高依法行政能力建设重点要学习的,法律,二、?行政处分法?,15/28,二、依法行政能力,原那么,种类,设定,程序要求,执行程序,?行政处分法?要点：,处分法定原那么、公开公正原那么、处分与教育相结合的原那么,警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或撤消许可证、行政拘留,法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章,简易程序案件、一般程序案件、听证程序案件,一般规定、罚款收缴、行政强制措施,16/28,二、依法行政能力,提高依法行政能力建设重点要学习的,法律,三、?行政复议法?,17/28,?行政复议法?要点：,概念,受案范围,期限规定,与行政诉讼区别,复议机关,种类,二、依法行政能力,行政监督制度,认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益，都可以申请复议,当事人知道具体行政行为60日内、受理2个月之内，复杂可延期1个月、不服15日内起诉,行政诉讼审查合法性、行政复议审查合法性和合理性,作出具体行政行为的当地政府和上级行业主管部门,维持、履行法定职责、撤销、变更、确认违法和重新作出具体行政行为、驳回申请、行政复议调解协议,18/28,二、依法行政能力,提高依法行政能力建设重点要学习的,法律,四、?行政许可法?,19/28,二、依法行政能力,概念,实施机关,?行政许可法?要点：,根据申请依法审查准予从事特定活动的行为,原那么是行政机关，实施权限由法律规定,行政许可设定权制度，相对集中行政许可权制度，一个窗口对外、统一办理、联合办理或者集中办理制度，实施行政许可的程序制度，行政许可原那么上不收费制度，实施行政许可的监督制度，实施行政许可违法责任追究制度，行政许可公示制度，行政许可受理制度，行政许可限时制度，行政许可听证制度,制度种类,20/28,二、依法行政能力,提高依法行政能力建设重点要学习的,法律,五、?国家赔偿法?,21/28,二、依法行政能力,概念,?国家赔偿法?要点：,国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害给予受害人赔偿的活动。有行政赔偿和司法赔偿两种。,行政赔偿范围,侵犯人身权、侵犯财产权,行政赔偿义务机关及追偿,行政赔偿标准,违法人员所在的行政机关是赔偿义务机关，应先予赔偿，然后申请财政划拨，然后再向有关人员追偿。,一是人身自由损害的赔偿标准，,二是生命健康权损害的赔偿标准,22/28,第三部分,依法行政与行政执法,23/28,完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域的执法和立法，拓展人民有序地参与立法途径。,推进依法行政，做到严格标准公正文明执法。把依法行政严格标准公正文明执法的要求提出来了。,要进一步地深化司法体制改革坚持和完善中国特色的社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立地行使审判权和检察权。,深入地开展法制宣传教育弘扬社会主义的法治精神，树立社会主义的法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力。,党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律的范围内活动。,党的十八大对依法行政与行政执法的新部署：,三、依法行政与行政执法,24/28,依法行政对行政执法的根本要求：,和谐执法,严格执法,合法执法,合理执法,文明执法,程序正当,高效便民,权责统一,三、依法行政与行政执法,25/28,1,执法理念的问题,2,执法的不公正问题,3,损害相对人权益的问题,4,执法主体不标准的问题,执法的职责和权限划分不明确,6,不遵守程序的问题,5,我国行政执法存在的问题:,行政执法责任不落实的问题,行政执法的效能低下，手段比较落后，相互推诿扯皮的现象比较严重,7,8,三、依法行政与行政执法,26/28,01,02,03,04,05,06,07,08,09,更新行政执法理念,提,高行政执法的沟通协调能力,提高行政领导和执法人员的素质,推进行政执法方法的创新,完善行政执法的体制,完善行政执法的主体制度,推进行政执法的案卷标准化,完善行政执法的程序制度,完善行政执法的责任制度,如何提高行政执法能力：,1,0,接受行政执法的监督,三、依法行政与行政执法,27/28,山西清泽律师事务所微信公众平台,微信名：山西清泽律师事务所,微信号：qingzelvshi,更多法律资讯请关注,清泽律师与您携手共创美好和谐社会,28,