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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,民主管理：共创幸福生活,自主学习,1、基层民主的重要形式是什么？,2、基层民主自治组织机构是什么？,3、村民委员会的含义、性质、作用？,4、村民委员会的干部怎样产生？,5、村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？,6、村民如何规范自己和村干部的行为管理日常事务？,7、村民怎样监督村干部行为和村民委员会工作？,8、居民委员会的含义、性质、作用？,9、居民自治的内容？,最广泛的民主实践,1,、基层民主的重要形式,村民自治,和城市居民自治,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,自主学习,1、基层民主的重要形式是什么？,2、,基层民主自治组织机构是什么？,3、,村民委员会的含义、性质、作用？,4、,村民委员会的干部怎样产生？,5、,村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？,6、,村民如何规范自己和村干部的行为管理日常事务？,7、,村民怎样监督村干部行为和村民委员会工作？,8、居民委员会的含义、性质、作用？,9、居民自治的内容？,2,、基层民主的组织机构,村民委员会,居民委员会,社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是,(,),A,业主自治委员会,B,城市居民委员会,C,街道办事处,D,物业管理委员会,B,自主学习,1、基层民主的重要形式是什么？,2、,基层民主自治组织机构是什么？,3、,村民委员会的含义、性质、作用？,4、,村民委员会的干部怎样产生？,5、,村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？,6、,村民如何规范自己和村干部的行为管理日常事务？,7、,村民怎样监督村干部行为和村民委员会工作？,8、居民委员会的含义、性质、作用？,9、居民自治的内容？,（,1,）村民委员会,含义,:,性质,：,基层群众性自治组织,注意：,村委会是村民的自治组织，不是国家,机关，不是,基层政权组织，也不是政府的派出机关;,村委会干部不是国家公务员;,村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;,中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。,作用：,在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利,我国的村民自治组织、城市居民自治组织都是,(,),A,人民当家作主的国家权力机关,B,人民对机关进行监督、批评、申诉的有效途径,C,人民群众依法直接行使民主权利的组织,D,确保国家机关体现人民意志的根本途径,C,（2）村民自治的内容,村民委员会的干部怎样产生？,选举,民主选举村干部，是村民自治的,基础,，也是村民参与民主管理的,主要途径,村民选举,2013,年,10,月,20,日至,22,日，第十三届全国“村长”论坛在安徽省凤阳县小岗村举行。在我国，村长是,(,),A,居委会主任，由村民代表选举产生,B,村党支部书记，由村党支部党员直选产生,C,基层政权组织负责人，由村级人民代表大会选举产生,D,村民委员会主任，由村民直接投票选举产生,D,决策,：,村民会议,涉及全村村民利益的事情都通过,村民会议,按少数服从多数的原则讨论决定,村民会议：是由本村,18,周岁以上的村民组成，既可以由,18,周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。,村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,管理,：,村民,自治章程,或,村规民约,规范村民和村干部的行为，运用民主的办法管理村里的日常事务。,村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？,监督,：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分,（村干部民主评议会）,村里的事务，不是乡长做主，也不是村长做主，而要坚持由村民做主。农村办事要广泛听取农民意见，要一切相信农民，一切依靠农民，这是大道理，要管一切小道理。这是因为(),我国是人民民主专政的社会主义国家村民自治可以充分发挥基层政权的作用村民自治可以保证广大农民直接行使民主权利村民自治有利于推进社会主义民主政治,A B,C D,C,我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案民主议案民主表决创业承诺监督实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它(),有利于保障村民直接行使基层民主权利,有利于保障基层政权机关的有效运行,是促进基层决策科学化民主化的重要途径,是村民自治制度的法律保障,A B,C D,B,自主学习,1、基层民主的重要形式是什么？,2、基层民主自治组织机构是什么？,3、村民委员会的含义、性质、作用？,4、村民委员会的干部怎样产生？,5、村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？,6、村民如何规范自己和村干部的行为管理日常事务？,7、村民怎样监督村干部行为和村民委员会工作？,8、居民委员会的含义、性质、作用？,9、居民自治的内容？,（）居民委员会,含义：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,性质：,基层群众性自治组织,作用：,维护居民的合法权益，办理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见要求、提出建议等。,居民自治的内容,自治形式,自治内容,意义,居委会干部居民选,选举,社区大事居民定,决策,日常事务居民管,管理,各项工作居民监督,监督,调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力,中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,提出，到,2020,年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。这一要求有利于,(,),A,直接参与国家管理，保障农民民主权利,B,实行村务公开，完善民主决策,C,巩固基层民主政权，保障人民当家作主,D,发展基层民主，推进村民自治,D,1,、实行基层民主自治的意义,：,（,1,）是我国发展社会主义民主政治的重要内容，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效途径。,（,2,）扩大基层民主，是,社会主义民主最广泛而深刻的实践,，也是发展社会主义民主的,基础性工作,。,三、共建祥和文明社区,2、中学生应自觉参与民主管理,2）,中学生参与基层民主管理有什么重要意义？,学习民主管理的知识和技能；,体验民主管理的意义和价值；,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,1）以不同方式尝试参与民主管理,在居民委员会当小助手，参与社区民主管理；,向社区提出有关意见和建议；,参加社区环境治理等公共活动。,小结：,民主管理,基层民主自治的形式,村民自治,居民自治,-,村民委员会,自治机构,自治内容,村民选举,村民决策,村民管理,村民监督,-,居民委员会,性质,作用,自治机构,自治内容,居民选举,居民决策,居民管理,居民监督,实行基层民主自治的意义,意义,青少年参与基层民主管理的意义？,
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