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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/8/26,0,政治生活,高频,考点,上层建筑（,国家治理,管理,体系：政治制度、法律制度、意识形态,）,经济基础（生产资料公有制）,适应,改革：调整上层建筑，推动治理体系（,制度,）和治理能力（,主体,）的现代化,把,制度优势,转化为,治理效能,高频考点,推动治理体系和治理能力现代化，把制度优势转化为治理效能,（有关制度、主体类主观题,必堆,知识点）,政治生活高频考点上层建筑（国家治理管理体系：政治制度、法,1,（,多元共治：法治、德治、自治,）,构建知识框架：,拎高频考点,（多元共治：法治、德治、自治）构建知识框架：拎高频考点,2,国家重大决策出台的程序：（不同的决策有些许差异）,党,提出,有关部门起草形成草案,（人大常委会专门部门或政府,）,针对草案征求人民的意见或与民主党派、人民政协协商,（可多次）,起草前征求人民的意见或与民主党派、人民政协协商,形成修订案,全国人大,或常委会表决通过,政府,制定具体的执行方案去,执行,党：最高政治领导力量、执政党，总揽全局、协调各方的领导核心,人民民主专政、人民当家作主、以人民为中心、决策的科学化、民主化，推动决策的实施；,民主党派、人民政协的性质和职能,协商民主是中国特色社会主义民主的特有制度安排,全国人大作为国家权力机关，行使立法权、决定权监督权、任免权,+,人民代表大会制度实行民主集中制原则,政府作为国家权力机关的执行机关，履行,5,个基本职能,国家重大决策出台的程序：（不同的决策有些许差异）党提出有关部,3,中国共产党：,全面领导（领导一切）,执政党,、党是,最高政治领导力量,，,最本质的特征,，,最大优势,（地位上）,总揽全局、协调各方,的,领导核心,作用、党组织,(,党支部）战斗堡垒作用；党员的先锋模范作用（提出建议、集中统一领导）,-,必堆,知识点,工人阶级、中华民族和中国人民的先锋队（性质上），,全心全意为人民服务,的宗旨,以人民为中心,，,立党为公、执政为民,的执政理念,为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴,的初心和使命（侧重处理,党为民,）,领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。,依法执政,的基本执政方式：党通过支持人大的工作将党的主张上升为国家意志,党加强自我建设：,有利于提高党的执政能力和水平,，推进,国家治理体系和能力的现代化。（具体怎么领导、执政）,拓展性的知识点：坚,持民主集中制,、有利于实现,党的领导、依法治国，人民当家作主的统一,加强社会主义民主政治建设等,-,坚持的,党的领导的制度,，是我国最大的制度优势,中国共产党：全面领导（领导一切）,4,人民政协,性质：是中国人民爱国,统一战线的组织,，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的,重要机构,，是我国政治生活中,发扬社会主义民主的重要形式,，是国家治理体系的重要组成部分，,中国特色的协商民主制度,，是具有,中国特色的制度安排,。（设计,政协及协商民主,的必堆）,主题,职能：政治协商、民主监督、参政议政。,（常考点）,组成,:(,社会联系广泛，人才优势,),明确,政协,是社会主义,协商民主,的重要渠道和专门协商机构。要坚持把,协商民主,贯穿于,履行职能,全过程。（,易错点,）,协商民主的渠道：有政党协商、人大协商、政府协商、,政协协商,、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等，是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特点和优势。,意义,：社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的,伟大创造,，它,有利于,充分反映民智，促进党和国家决策的科学化，民主化；,有利于,改进党的领导方式和执政方式；提高党的执政能力和执政水平；,有利于,扩大公民有序的政治参与；,确保,人民当家做主，推动社会主义民主法治建设；,维护,社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。,国家治理体系和治理能力现代化,人民政协,5,民主党派：,性质：在新世纪新阶段，我国的民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义,劳动者,、社会主义事业,建设者,和拥护社会主义,爱国者,、拥护,祖国统一,和致力于中华民族伟大,复兴,的,爱国者,的,政治联盟,。,地位：是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的,亲密友党,，是致力于中国特色社会主义事业的,参政党,职能：政治协商、民主监督、参政议政。,（涉及民主党派主体，必堆其性质、地位、职能以及协商民主的知识）,参政的基本点：,a,参加,国家政权，,b,参与,国家大政方针的制定，,c,参与,国家事务的管理，,d,参与,国家法律、法规、政策的制定和执行。,民主党派：,6,易混点,1.,人民政协与民主党派,2.,民主协商与协商民主,3.,参政议政、政治协商、民主监督,不等于,人民政协：爱国统一战线组织；,社会主义,协商民主,的,重要渠道和专门协商机构、履行,参政议政、民主协商、民主监督的职能。,民主党派：政治联盟；亲密友党；政党制度的内容,民主协商,协商民主：关注：五民主中一种，协商民主是实现党的领导的重要方式。,协商民主的渠道：有政党协商、人大协商、政府协商、,政协协商,、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等，是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特点和优势。,参政议政：一般决策的参与；政治协商：大政方针的协商-多是决策中。,民主监督-多是决策后，关于决策的实施,易混点1.人民政协与民主党派2.民主协商与协商民主3.参政议,7,易混易错,二：党和政党制度,1,中国共产党是国家重大事务的决定者，所以它负责具体国家事务的管理。,(,),提示：,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定，党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由,“,一府一委两院,”,行使。,2,巩固党的领导和执政地位就必须弱化人民代表大会在国家政权体系中的核心地位。,(,),提示：,二者是统一的。人民代表大会必须在党的领导下开展工作，而各级党组织和全体党员又必须在全国人民代表大会制定的法律和宪法范围内活动。二者都应加强。,3,民主执政是中国共产党执政的基本方式。,(,),提示：,依法执政是中国共产党执政的基本方式。,4,党的建设是我国当前最大的政治问题。,(,),提示：,社会主义现代化建设是我国当前最大的政治问题。,5,中国共产党统筹兼顾，将党内法规上升为国家法律。,(,),提示：,党内法规是对党员的规范和要求，不能上升为国家意志。,易混易错二：党和政党制度,8,易混易错,6,中国共产党和民主党派是领导与被领导的关系，中国共产党坚持和加强在组织上对各民主党派的领导。,(,),提示：,中国共产党和各民主党派的关系不能笼统地说是领导与被领导的关系。二者在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的关系，在法律上是平等关系，在事业上是共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。,7,政协委员代表人民的意志和利益行使质询权。,(,),提示：,人大代表而不是政协委员代表人民的意志和利益行使质询权。,8,政协委员们围绕互联网金融这一话题各抒己见、出谋划策是在行使国家权力。,(,),提示：,是在行使参政议政职能。,9,L,市政协就市政府起草的,L,市大气污染防治条例,(,草案,),开展协商，体现了政协委员直接管理国家经济社会事务。,(,),提示：,政协是参政议政，而且政协委员不直接管理国家经济社会事务。,10,人民政协不是国家机关，不行使国家职能，也不是各民主党派的政治联盟，其提案建议案没有法律约束力，其代表通过民主协商产生，而不是由选举产生。,(,),易混易错6中国共产党和民主党派是领导与被领导的关系，中国共,9,学科模块,政治,学科模块政治,10,人大（为什么和该怎么做事）,题目材料中出现人大或人大常委会,高频考点,：主干知识点（人大及常委会、人大代表、人民政协）,（,1,）,人大,：作为,国家权力机关、依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,，,科学立法、民主立法,，确保有法可依，,制定和完善法律体系,；坚持,党的领导,，通过法定程序把党的意志上升为国家意志。坚持,民主集中制,，在民主的基础上代表人民集中统一行使国家权力，其他机关由它产生，对它负责，保证协调高效运转；坚持以人民为中心。,推进国家治理体系和治理能力现代化,（地位、职权、原则）,（,2）,人大代表,：作为,国家权力机关的组成人员,，依法行使,提案权、审议权、表决权、质询权,，,依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；,协助宪法和法律的实施,；密切联系群众，听取和反映群众意见和要求；努力,为人民服务，对人民负责，受人民监督,.,（地位、权利、义务）,(3),人民政协,：,是中国人民,爱国统一战线的组织,，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是,国家治理体系,的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。依法履行,政治协商、民主监督、参政议政,的职能；,是社会主义,协商民主,的,重要渠道和专门协商机构。（,性质、职能）,（4）,人民代表大会制度,：我国的的,根本政治制度,（政体），由国体决定，并服务于国体；,实行民主集中制原则,；,保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了,国家机关协调高效运转,；维护了国家统一和民族团结、,集中力量办大事的优势,；坚持,以人民为中心,；,必须毫不动摇坚持,党的领导、,必须保,证和发展人民当家作主、,必须全面推进,依法治国，发展社会民主政治要坚持三者的有机统一。,（,地位、优越性、要求）,人大（为什么和该怎么做事）（1）人大：作为国家权力,11,（,5,）司法机关：法院：审判机关,+,检察院：法律监督机关 要,公正司法、违法必究,，严惩违法犯罪分子，贯彻,依法治,国的基本方略。,保障人民民主,。,推进国家治理体系和治理能力现代化,（,6,）监察机关：监察委员会。监督所有公职人员，反腐败的有力保障。,推进国家治理体系和治理能力现代化,（,7,）行政机关：中央政府,+,地方各级政府*（,8,）国家机关的总和 构成 国家机构,拓展性高频考点：,坚持党的领导，协商民主是实现党的领导的重要方式；党通过支持人大的工作将党的主张上升位国家意志。坚定,制度自信,，,推进国家治理体系和治理能力现代化；,（5）司法机关：法院：审判机关+检察院：法律监督机关,12,区分点,立法权,法律的,立、改、废；,决定权,决定,国家大政方针、重大事项、规划,任免权,国家机关,干部选举、任命、罢免,监督权,监督,宪法和法律的实施；,监督“一府两院一委”,工作；,区分点立法权法律的立、改、废；决定权决定国家大政方针、重,13,辨一辨,1.,人民直接行使国家权力,。,在我国，权力属于人民，但人民不直接行使国家权力，而是由人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。,人民代表大会制度以人民代表大会为基石，民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则。,2.,人民代表大会制度以民主集中制为基石。,辨一辨1.人民直接行使国家权力。在我国，权力属于,14,易混易错,一、人民代表大会制度,1,全国人大有制定宪法的权力，因为只有其才具有真正意义上的国家立法权。,(,),提示：,全国人大无制定宪法的权力，只有修改宪法的权力，宪法的制定是由宪法起草小组来完成的。只有全国人大才具有真正意义上的国家立法权，但全国人大及其常委会是我国的立法机关。,2,人大代表享有决定权，全国人大决定国家的一切事务。,(,),提示：,决定权属于人民代表大会而不是人大代表；全国人大决定国家的一切重大事务而不是一切事务。,3,人大是与人民群众保持密切联系的执行机关。,(,),提示：,人大是国家权力机关，不是执行机关。,4,行政权力受到人大常委会的有效制衡。,(,),提示：,我国国家机关之间是分工合作的关系，不是制衡的关系。,5,人大有决定权，只要人大在决定事情就是人大在行使决定权。,(,),提示：,决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人
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