职业病防治法培训课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015/6/23,#,职业病防治法培训,湛江渤海农业开展,中华人民共和国职业病防治法,反射性同位素与射线装置发射防护条例,职业卫生配套规章：,职业病危害因素分类目录,职业病诊断与鉴定管理方法,建设工程职业病危害分类管理方法,职业病危害事故调查处理方法,职业病健康监护管理方法,国家职业病卫生标准管理方法,职业病目录,建设工程职业病危害评价标准,职业病危害工程申报管理方法,尘肺病防治条例,使用有毒物品作业场所劳动保护条例,放射卫生配套规章：,放射工作卫生防护管理,防护器材、含放射性产品管理,放射事故管理,放射工作人员健康管理,核设施放射卫生防护管理,立法背景,职业病发病形式严峻,发病率高：目前我国尘肺病诊断病例已经超过60万人，存活的有47万人左右。仅就职业病报告资料，我国每年尘肺新发病例在1.5万人左右，其他的职业病例在5000人左右，每年的职业病诊断新发病例在2万人左右。,侵害劳动者健康权益问题突出,劳动者、用人单位、国家经济负担严重,人口老龄化与劳动力可持续开展问题,职业病防治法的适用范围,中华人民共和国领域内的职业病防治活动,本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。,中华人民共和国职业病防治法,2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过。自2002年5月1日起施行,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布,2021年12月31日?全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定?已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2021年12月31日通过，现予公布，自公布之日起施行,胡锦涛主席签署第52号主席令予以公布,职业病防治法目录,第一章 总那么113条,第二章 前期预防1420条,第三章 劳动过程中的防护与管理2143条,第四章 职业病诊断与职业病病人保障4462条,第五章 监督检查6369条,第六章 法律责任7086条,第七章 附那么8790条,立法宗旨,为了预防、控制和消除职业病危害、防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济开展，根据宪法制定本法,法定职业病解释,构成法定职业病的四个要素：劳动者、职业史、接触有毒有害因素、国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病。缺一都不属于本法所称职业病。,职业病防治工作的方针和原那么,预防为主、防治结合；,分类管理、综合治理。,坚持预防为主的措施主要有,职业病危害的源头控制：职业病危害的预评价和审核,职业病危害的特殊管理：主要对从事放射、高毒等作业,职业病危害工程申报制度：职业病危害工程申报管理方法,鼓励新技术、新工艺、新材料的研制、开发和推广应用,用人单位的责任,明确规定单位是职业病危害的责任主体，包括行政责任、民事责任和刑事责任。,劳动者是职业卫生保护的对象，是职业危害的受害者。,用人单位必须依法参加工伤社会保险,劳动保障部门应当加强对工伤社会保险的监督管理的规定,工伤保险通过社会统筹，建立工伤保险基金，对保险范围内的劳动者因在职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗嘱能够得到必要的物质补偿和效劳的社会保障制度,关于职业病防治卫生监督管理体制规定,国家实行职业卫生监督制度，指由法律授权的国家机关对全国的职业卫生工作依法实施的具有国家强制力的监督制度，是一种国家监督制度，具有普遍的约束力和权威性，表达的是国家的意志，所有被监督对象都必须服从。,关于违反本法的行为实行社会监督的规定,任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告，这是法律赋予的监督权。对于检举和控告，一方面要求有关国家机构认真查清事实，负责处理，另一方面，要求行使检举和控告的当事人不得诬告陷害。,第一关口：前期预防,措施,适用范围,适用时间段,法定责任人,卫生部门职责,建设项目职业病危害预评价,新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目,建设项目可行性论证阶段,建设项目单位委托职业卫生技术服务机构承担,对评价报告进行卫生审核,职业病防护设施设计审查,可能产生严重职业病危害的建设项目,设计阶段,建设项目单位委托设计部门设计,卫生审查,职业病危害控制效果评价,新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目,工程竣工验收前,建设项目单位委托职业卫生技术服务机构承担,职业病防护设施验收,新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目,工程竣工验收时,建设项目单位申请卫生部门承担,组织卫生验收,职业病危害项目申报,职业病危害因素分类目录,规定项目,2002,年,5,月,1,日已存在的，,2003,年,1,月,31,日；其他项目在竣工验收之日起,30,天内,存在或产生职业病危害项目的用人单位,受理申报，出具回执，建立档案，监督抽查。,要点：职业病危害因素的辨识：类别、工艺流程、原（辅）料等,职业卫生技术服务机构的资质,第二关口：劳动过程中的防护与管理投产后,立法意图,明确劳开工作过程中职业病防治要求,明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任,明确劳动者的职业健康权利,第二关口：劳动过程中的防护与管理,主要内容：,用人单位建立职业卫生责任制,法定代表人负责制、职能机构及人员配备、层层落实责任,职业危害登记申报制度,工作场所危害控制制度,工作场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施,劳动者健康监护制度,上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定,紧急情况下应急体检规定,健康监护档案,第二关口：劳动过程中的防护与管理,作业管理制度,原材料和设备使用管理、内部规章制度、平安操作规程,对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定,控制职业危害转移的规定,第二关口：劳动过程中的防护与管理,第二关口：劳动过程中的防护与管理,义务：,配备防护设施、治理职业危害,作业场所危害监测与评价管理,劳动者健康监护,危害告知,建立职业危害监测和劳动者健康档案,对职业病患者的救治、安置,依法参加工伤劳动保险,落实职业危害治理和职业病防治经费,保护未成年工、女工,用人单位,权利：,获得职业卫生培训教育,获得职业卫生防护,接受职业健康检查、职业病诊疗、康复效劳,知情权：危害、危害后果、防护条件,要求改善工作条件,拒绝强令违章操作、冒险作业,批评、检举、控告,参与民主管理,享受国家规定的工伤保险待遇,要求并获得健康损害赔偿,第二关口：劳动过程中的防护与管理,劳动者,第三个关口：维护和保障职业病人的权益,立法意图,表达保护受害者和职业病患者权益,理顺职业病诊断、鉴定程序，表达公平、公正、公开原那么，与现有医政管理法律法规衔接,与现有职业病待遇规定和社会保障立法相衔接,职业病诊断,诊断机构条件,具有医疗机构执业许可的医疗卫生机构,经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断资格,诊断人员,执业医师,依法取得职业病诊断资格,劳动者有选择诊断地的权利,第三个关口：维护和保障职业病人的权益,?诊断证明书?,诊断医师共同签署,诊断机构审核盖章,第三个关口：维护和保障职业病人的权益,诊断原那么,职业史、危害接触史,现场危害调查评价,临床表现、辅助检查,保障方面的规定,疑似职业病人获得诊断保障,职业病人待遇保障,就医、治疗、康复、工作安排,经济补偿,费用承担责任,用人单位必须依法参加工伤保险义务,第三个关口：维护和保障职业病人的权益,第四关口：监督检查,县级以上各级平安监督部门依法实施监督检查包括国务院平安监督部门,平安监督部门的职权与职责,发生职业危害事故时的行政控制措施,平安监督部门应当加强自身队伍建设，落实执法责任制,对职业卫生监督的要求,切实履行负责统一监督管理的职责,职业病防治应当统一规划分布实施,加大职业病防治宣传力度,转变职能和监督管理模式,保证职业卫生监督公正、公开和透明,第五个关口：法律责任,法律责任，亦称违法责任，是指法律关系中的主体对自己的违法行为所应承担的强制性法律后果，是拒绝履行法律义务的后果。,法律责任主体法人6类，个人10类,法律责任主体,个人主体,法人主体,职业卫生监督执法人员,平安监督部门直接负责人,平安监督部门直接负责人主管,平安监督部门单位负责人,职业卫生技术效劳机构直接责任人,职业卫生技术效劳机构直接主管人,医疗卫生机构直接责任人,医疗卫生机构直接负责人用人单位直接负责人,用人单位直接主管,平安监督部门,职业卫生监督机构,职业卫生技术效劳机构,医疗卫生机构,用人单位,建设单位,谢谢,平安管理部陈艺昊,