资源描述
,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,新,安全生产法,修改亮点,0,新安全生产法修改亮点0,2002,年,6,月,29,日通过公布，自,2002,年,11,月,1,日起施行。,2014,年,8,月,31,日修订，自,2014,年,12,月,1,日起施行。,新法共七章，,114,条。,1,2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。,一、坚持安全生产，以人为本,安全生产法第三条规定“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针”，这是安全生产法的灵魂。关于预防为主，主要体现为,“六先”,：,（1）安全意识在先。,（2）安全投入在先。,（3）安全责任在先。,（4）建章立制在先。,（5）隐患预防在先。,（6）监督执法在先。,2,一、坚持安全生产，以人为本安全生产法第三条规定“安全生产,2003,年中石化川东天然气井喷（重庆开县）,死亡,243,人，,3,2003年中石化川东天然气井喷（重庆开县）3,2,011,年除夕夜，沈阳第一高楼毁于大火。,4,2011年除夕夜，沈阳第一高楼毁于大火。4,2014,年,9,月,22,日下午,15,时，湖南醴陵一花炮厂发生爆炸事故，截止,9,月,23,日，事故造成,13,人死亡，,33,人受伤，,1,人失踪,.,5,2014年9月22日下午15时，湖南醴陵一花炮厂发生爆炸事故,二、,强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位,三个必须,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,执法,政府建立协调机制，解决安全生产中的重大问题,明确政府,安全生产监管部门实施综合监督管理,执法部门的监督检查权,6,二、强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位三个必须6,三、明确生产经营单位的安全生产责任,委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责,;,明确,生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,;,明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责,。,7,三、明确生产经营单位的安全生产责任委托规定的机构提供安全生产,四,、建立预防安全生产事故的制度,生产经营部门,建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度,政府有关部门,建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。,安全监管部门,对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定的权力。,8,四、建立预防安全生产事故的制度生产经营部门 建立生产安全事故,生产管理流程的规范化,实现生产安全的可控性,9,生产管理流程的规范化实现生产安全的可控性9,基本规范,2010,年,4,月,15,日，国家安全生产监督管理总局发布了企业安全生产标准化基本规范安全生产行业标准，标准编号为,AQ/T9006,2010,，自,2010,年,6,月,1,日起实施。,行业规范,工贸,交通运输,危化行业,非煤矿山,建筑业,烟花爆竹,煤矿安全,10,基本规范10,六、推行注册安全工程师制度,一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。,二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。,11,六、推行注册安全工程师制度一是危险物品的生产、储存单位以及矿,七、加大惩戒力度,事故行政处罚和终身行业禁入,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。,大幅提高对事故责任单位的罚款金额,一般事故,罚款二十万元至五十万元，,较大事故,五十万元至一百万元,重大事故,一百万元至五百万元，,特别重大事故,五百万元至一千万元,;,情节特别严重的，罚款一千万元至二千万元。,12,七、加大惩戒力度事故行政处罚和终身行业禁入 12,根据国务院,生产安全事故报告和调查处理条例,，事故等级划分标准：,一般事故,指造成,3,人以下死亡，或者,10,人以下重伤，,或者,1000,万元以下直接经济损失的事故,较大事故,造成,3,人以上,10,人以下死亡，或者,10,人以上,50,人以下重伤，,或者,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失的事故；,重大事故,造成,10,人以上,30,人以下死亡，或者,50,人以上,100,人以下重伤,或者,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失的事故；,特别重大事故,造成,30,人以上死亡，或者,100,人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）,或,1,亿元以上直接经济损失的事故；,13,根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，事,加大罚款处罚力度,将罚款上限提高了,2,倍至,5,倍，并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件，反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,建立了严重违法行为公告和通报制度。,14,加大罚款处罚力度14,
展开阅读全文