国际贸易政策（PPT53页)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国际贸易概论,第四,章,章,国,国际,贸,贸易,政,政策,国际,贸,贸易,政,政策,概,概述,国际,贸,贸易,政,政策,的,的选,择,择,国际,贸,贸易,政,政策,的,的理,论,论依,据,据,国际,贸,贸易,政,政策,的,的历,史,史演,变,变,预览,第一,节,节,国,国,际,际贸,易,易政,策,策概,述,述,一、,国,国际,贸,贸易,政,政策,的,的含,义,义和,构,构成,1,、含,义,义：国际,贸,贸易,政,政策,是,是指,一,一国,政,政府,为,为了,某,某种,目,目的,而,而制,定,定的,对,对国,际,际贸,易,易活,动,动进,行,行管,理,理的,有,有关,方,方针,、,、法,规,规和,原,原则,。,。,国际贸易总政策,进出口商品政策,国际贸易国别政策,2,、国际,贸易政策,的构成,（,一,一,）,）,自,自,由,由,贸,贸,易,易,政,政,策,策,自,由,由,贸,贸,易,易,政,政,策,策是,指,指,国,国,家,家,对,对,商,商,品,品,进,进,出,出,口,口,不,不,加,加,干,干,预,预,和,和,限,限,制,制,，,，,对,对,出,出,口,口,商,商,品,品,也,也,不,不,给,给,予,予,特,特,权,权,和,和,优,优,惠,惠,，,，,使,使,国,国,内,内,外,外,商,商,品,品,等,等,在,在,市,市,场,场,上,上,自,自,由,由,流,流,通,通,由,由,市,市,场,场,机,机,制,制,自,自,发,发,进,进,行,行,调,调,节,节,的,的,政,政,策,策,。,。,（,二,二,）,）,保,保,护,护,贸,贸,易,易,政,政,策,策,保,护,护,贸,贸,易,易,政,政,策,策是,政,政,府,府,直,直,接,接,或,或,间,间,接,接,干,干,预,预,对,对,外,外,贸,贸,易,易,活,活,动,动,采,采,取,取,种,种,种,种,措,措,施,施,来,来,限,限,制,制,商,商,品,品,的,的,进,进,口,口,，,，,保,保,护,护,国,国,内,内,市,市,场,场,和,和,本,本,国,国,生,生,产,产,；,；,使,使,之,之,免,免,受,受,外,外,国,国,商,商,品,品,的,的,竞,竞,争,争,；,；,同,同,时,时,对,对,本,本,国,国,出,出,口,口,商,商,品,品,给,给,予,予,优,优,待,待,和,和,补,补,贴,贴,，,，,鼓,鼓,励,励,扩,扩,大,大,出,出,口,口,。,。,二、国,际,际贸易,政,政策的,基,基本类,型,型：,自由贸,易,易政策,和,和保护,贸,贸易政,策,策,第二节,国,国,际,际贸易,政,政策的,选,选择,囚徒困,境,境所引,出,出的“,纳,纳什均,衡,衡”,B,抵赖,B,坦白,A,抵赖,-1，-1,-10，0,A,坦白,0，-10,-8，-8,从博弈,论,论的角,度,度看贸,易,易政策,的,的选择,贸易政,策,策中的,第,第一次,博,博弈,P（Profit）,为进入,其,其他国,市,市场的,利,利益,C（Cost,）,）,为开放,自,自身市,场,场的成,本,本,B,国,自由贸易,B,国,贸易保护,A,国,自由贸易,P-C， P-C,-,C， P,A,国,贸易保护,P， -C,0，0,从历史,发,发展的,角,角度看,贸,贸易政,策,策的选,择,择,例,1,：英国,1,、,19,世纪初,，,，经济,上,上和政,治,治上占,统,统治地,位,位的是,土,土地贵,族,族,保护贸,易,易政策（谷物,法,法、航,海,海法等,）,）,2,、,19,世纪中,叶,叶，工,业,业资产,阶,阶级在,经,经济和,政,政治中,取,取得了,统,统治地,位,位；英,国,国工业,在,在世界,工,工业生,产,产中占,据,据统治,地,地位,自由,贸,贸易,政,政策（废,除,除谷,物,物法,、,、航,海,海法,，,，取,消,消和,降,降低,进,进口,关,关税,）,）,3,、,1880,年开,始,始，,英,英国,经,经济,相,相对,衰,衰弱,，,，先,后,后被,美,美国,和,和德,国,国超,过,过,保护,贸,贸易,政,政策（,20,世纪,30,年代,）,）,谷物,法,法,（,CornLaws,，或,称,称“,玉,玉米,法,法案,”,”）,1815,年的,第,第一,个,个谷,物,物法,规,规定,，,，在,英,英国,粮,粮价,每,每夸,特,特,（夸,特,特是,英,英国,的,的重,量,量单,位,位，,约,约合,12.7,千克,。,。）,低于,80,先令,英镑,为,为英,国,国的,本,本位,货,货币,单,单位,，,，由,英,英格,兰,兰银,行,行发,行,行。,辅,辅市,单,单位,原,原为,先,先令,(Shiling),和便,士,士（,Penny,），,1,英镑,等,等于,20,先令,，,，,1,先令,等,等于,12,便士,，,，,1971,年,2,月,15,日，,英,英格,兰,兰银,行,行实,行,行新,的,的货,币,币进,位,位制,，,，辅,币,币单,位,位改,为,为新,便,便士,（,（,NewPenny,），,1,英镑,等,等于,100,新便,士,士。,）,）,时，,绝,绝对,禁,禁止,粮,粮食,进,进口,。,。只,有,有在,达,达到,这,这种,价,价格,或,或超,出,出这,一,一价,格,格的,情,情况,下,下，,才,才许,可,可从,国,国外,自,自由,输,输入,粮,粮食,。,。,1822,年做,了,了若,干,干修,改,改。,但,但是,，,，这,次,次修,改,改是,没,没有,实,实际,意,意义,的,的，,因,因为,近,近几,年,年来,粮,粮价,总,总是,低,低廉,，,，从,来,来没,有,有到,过,过许,可,可从,国,国外,输,输入,粮,粮食,的,的水,平,平。,实施,该,该法,后,后，,谷,谷物,价,价格,骤,骤贵,，,，工,人,人要,求,求提,高,高工,资,资，,外,外国,也,也提,高,高英,国,国工,业,业品,进,进口,税,税，,从,从而,损,损害,了,了工,业,业资,产,产阶,级,级利,益,益。,1846,年，,该,该法,被,被废,除,除。,例,2,：美,国,国,1,、独,立,立战,争,争之,后,后（,1775-1783,），,1791,年，,代,代表,新,新兴,资,资产,阶,阶级,利,利益,的,的第,一,一任,财,财政,部,部长,汉,汉密,尔,尔顿,提,提出,用,用高,关,关税,的,的贸易,保,保护,政,政策。,2,、南,北,北战,争,争之,后,后（,1861-1865,），,工,工业,资,资产,阶,阶级,获,获胜,，,，为,维,维护,工,工业,资,资产,阶,阶级,利,利益,，,，美,国,国继,续,续实,行,行高,关,关税,的,的贸易,保,保护,政,政策。,3,、一,战,战后,（,（,1914-1918,），,为,为保,护,护战,争,争中,新,新兴,的,的化,学,学工,业,业和,制,制药,业,业，,美,美国,再,再次,实,实行,高,高关,税,税贸易,保,保护,政,政策。,4,、经济,危,危机期,间,间（,1929,1933,），,1930,年，美,国,国出台,“,“斯摩,特,特,赫莱法,案,案”，,大,大幅提,高,高关税,，,，贸易保,护,护政策,，,，引发全,世,世界报,复,复。,5,、,1934,年，罗,斯,斯福制,定,定“互,惠,惠贸易,协,协定法,”,”，提,出,出了多,边,边主义,和,和自由贸,易,易。,6,、二战,后,后（,1939-1945,），美,在,在世界,经,经济和,贸,贸易中,具,具有绝,对,对优势,地,地位，,为,为了向,外,外扩张,，,，扛起自由贸,易,易大旗。,7,、,20,世纪,60,年代，,美,美国国,际,际竞争,力,力相对,削,削弱，,再,再次转,向,向保护贸,易,易政策。实施,纺,纺织品,配,配额、,自,自愿出,口,口限制,及,及其他,名,名目的,非,非关税,手,手段。,一些国,家,家当其,在,在世界,经,经济和,贸,贸易中,取,取得绝,对,对优势,地,地位时,，为了,国,国内在,经,经济和,政,政治上,占,占统治,地,地位的,集,集团的,利,利益，,需,需要向,海,海外扩,张,张时，,往,往往,会扛起,自,自由贸,易,易的大,旗,旗,，要求,其,其他国,家,家为其,工,工业品,开,开放市,场,场。一,旦,旦这些,国,国家的,产,产品受,到,到其他,国,国家的,挑,挑战，,经,经济相,对,对衰落,时,时，那,么,么又会,立,立即毫,不,不犹豫,地,地实施,贸,贸易保,护,护主义,政,政策，,建,建立起,贸,贸易壁,垒,垒。,同时，,一,一个国,家,家是选,择,择自由,贸,贸易政,策,策还是,保,保护贸,易,易政策,，,，即,贸易政,策,策的决,定,定，常,常,常是内,部,部利益,集,集团斗,争,争的产,物,物。,某一个,时,时期，,某,某一利,益,益集团,在,在国内,经,经济和,政,政治上,占,占有优,势,势地位,，,，就可,能,能采取,有,有利于,该,该集团,的,的对外,贸,贸易政,策,策；而,另,另一时,期,期，另,一,一个集,团,团在政,治,治上占,上,上风，,则,则会改,变,变贸易,政,政策，,以,以适应,该,该利益,集,集团的,需,需要。,小结,1,无论是,自,自由贸,易,易政策,还,还是保,护,护贸易,政,政策，,都,都会使,一,一部分,受,受益，,一,一部分,人,人受损,。,。,例，某,国,国出口,小,小麦，,进,进口布,，,，为了,维,维护织,布,布行业,的,的利益,和,和就业,，,，该国,实,实行保,护,护贸易,政,政策，,对,对进口,布,布征收,关,关税，,试分析,其,其结果,。,小结,2,一般来,说,说，那,些,些出口,商,商品密,集,集使用,的,的生产,要,要素的,所,所有者,从,从自由,贸,贸易政,策,策中获,利,利；而,那,那些与,进,进口竞,争,争的商,品,品密集,使,使用的,生,生产要,素,素的所,有,有者，,则,则从保,护,护贸易,政,政策中,获,获利。,第三节,国,国际贸,易,易政策,的,的理论,依,依据,保护贸,易,易政策,的,的理论,依,依据,1,、重商,主,主义,重商主,义,义是历,史,史上最早的保护,贸,贸易论,。,。,重商主,义,义者认,为,为，金,银,银是衡,量,量一国,财,财富的,唯,唯一标,准,准，而,出,出口能,换,换回金,银,银，进,口,口必须,付,付出金,银,银，因,而,而主张,政,政府采,取,取措施,来,来鼓励出,口,口，严格限制进,口,口，即采,取,取保护,贸,贸易政,策,策。,自由贸,易,易政策,的,的理论,依,依据,绝对优,势,势理论,比较优,势,势理论,H,-O,理论,早期重,商,商主义,强调绝,对,对的贸,易,易顺差,，,，即出,口,口大于,进,进口，,主,主张多卖少,买,买或不,买,买，主张,采,采取行,政,政手段,，,，控制,商,商品进,口,口，禁止货,币,币输出以积累,货,货币财,富,富。,晚,期重商主义,主张不仅要多卖，而且应该多买；国家不应,禁,禁止金银输,出,出，而应放手让金银,出,出口，以便在国,外,外大量购买,商,商品。积极,主,主张国家干,预,预贸易，提,出,出了一系列,政,政策以鼓励,本,本国商品出,口,口限制外国,商,商品进口,。,1,、汉密尔顿,的,的保护关税,说,说,（,1,）人物及代,表,表作：亚历山大,汉,汉密尔顿（17551804）,，,，美国开国,元,元勋，政治,家,家、金融家,，,，第一任财,政,政部长。他,是,是一个苏格,兰,兰富豪的私,生,生子，1772年来到,新,新大陆，1773-1774年在,纽,纽约国王大,学,学（现在的,哥,哥伦比亚大,学,学）就学，,写,写过许多鼓,动,动人心的革,命,命文章和宣,传,传品。在第,三,三任总统的,选,选举中，他,支,支持了长期,来,来的政敌杰,斐,斐逊而激怒,了,了副总统艾伦.伯尔，以至在决,斗,斗中伤重死,亡,亡。,1791年,，,，关于制,造,造业的报告,2,、幼稚产,业,业保护论,（,2,）背景,：,独立战争,之,之后，美,国,国在政治,上,上取得了,独,独立，然,而,而，经济,上,上仍然依,赖,赖于英国,。,。当时摆,在,在美国面,前,前有两条,路,路：1）,实,实行保护,关,关税政策,，,，发展本,国,国工业；2）实行,自,自由贸易,政,政策，继,续,续以小麦,、,、棉花、,烟,烟草、木,材,材等农林,产,产品交换,其,其他国家,的,的工业品,。,。,（,3,）主要观,点,点：制造,业,业在一国,的,的国民经,济,济发展中,具,具有特殊,的,的重要地,位,位。制造,业,业的发展,能,能够带动,整,整个国民,经,经济的增,长,长，这是,因,因为制造,业,业能够为,其,其他部门,提,提供,先进的、,效,效率更高,的,的生产工,具,具和技术,设,设备,；而且制,造,造业能够,消,消耗大量,的,的农产原,料,料以及生,活,活必需品,，,，,保证农产,品,品销路，,稳,稳定农产,品,品价格,；同时制,造,造业还可,以,以吸收大,量,量的劳动,力,力，,扩大就业,。一个国,家,家没有制,造,造业，在,政,政治和经,济,济上就不,可,可能强大,。,。保护,和,和发展制,造,造业的关,键,键在于加,强,强国家干,预,预，实行,关税保护,制度。,（,4,）评价：汉密尔顿,的,的保护幼,稚,稚工业理,论,论对美国,经,经济的发,展,展以及美,国,国的产业,革,革命都起,到,到了积极,的,的作用，,它,它使得美,国,国工业得,以,以避免外,国,国的竞争,而,而顺利发,展,展，对美,国,国以后的,贸,贸易政策,也,也产生了,深,深远的影,响,响。同时,，,，它也为,落,落后国家,进,进行经济,自,自卫和与,先,先进国家,相,相抗衡提,供,供了理论,依,依据。,弗里德里,希,希李斯,特,特（,1789-1846,）,古典经济,学,学的怀疑,者,者和批判,者,者，德国,历,历史学派,的,的先驱者,。,。,李斯特一,生,生坎坷，,由,由于揭露,当,当局的各,种,种弊端并,大,大力主张,改,改革，1825年,2,、李斯特,的,的幼稚产,业,业保护论,1841,，,，,政治经,济,济学的国,民,民体系,（,1,）,主要观点,与,与内容,“比较优,势,势理论”,忽,忽视了各,国,国历史和,经,经济的特,点,点，提出,经济发展,阶,阶段论；,一个国家,的,的经济发,展,展都必须,经,经过如下5个阶段,，,，即“原,始,始未开化,时,时期、畜,牧,牧时期、,农,农业时期,、,、农工业,时,时期、农,工,工商业时,期,期”。,各国经济,发,发展阶段,不,不同，应,该,该实行不,同,同的贸易,政,政策；同,时,时，一个,国,国家在经,济,济发展的,不,不同时期,，,，也应该,实,实行不同,的,的贸易政,策,策。,自由贸易,政,政策适用,于,于当时的,英,英国，而,德,德国应该,采,采取贸易,保,保护政策,，,，以保护,本,本国工业,免,免受外国,的,的强大冲,击,击。,“比较优,势,势理论”,不,不利于德,国,国生产力,的,的发展，,提,提出了,生产力理,论,论,。,生产力理,论,论：一,国,国,得,得,自,自,对,对,外,外,贸,贸,易,易,的,的,财,财,富,富,固,固,然,然,重,重,要,要,，,，,但,但,它,它,有,有,耗,耗,尽,尽,的,的,时,时,候,候,，,，,所,所,以,以,产,产,生,生,财,财,富,富,的,的,生,生,产,产,力,力,才,才,是,是,更,更,为,为,重,重,要,要,的,的,。,。,对,对,于,于,处,处,于,于,工,工,业,业,发,发,展,展,初,初,期,期,的,的,德,德,国,国,，,，,与,与,其,其,实,实,行,行,自,自,由,由,贸,贸,易,易,获,获,得,得,财,财,富,富,，,，,还,还,不,不,如,如,通,通,过,过,保,保,护,护,本,本,国,国,工,工,业,业,，,，,获,获,得,得,产,产,生,生,财,财,富,富,的,的,生,生,产,产,力,力,。,。,反,对,对,自,自,由,由,放,放,任,任,原,原,则,则,，,，,主,主,张,张,国,国,家,家,干,干,预,预,。,。,要,想,想,发,发,展,展,生,生,产,产,力,力,，,，,必,必,须,须,借,借,助,助,国,国,家,家,力,力,量,量,。,。,英,英,国,国,工,工,商,商,业,业,的,的,发,发,展,展,也,也,是,是,当,当,初,初,政,政,府,府,的,的,扶,扶,植,植,政,政,策,策,所,所,造,造,成,成,的,的,。,。,保,护,护,的,的,目,目,的,的,是,为,为,了,了,促,促,进,进,和,和,保,保,护,护,国,国,内,内,工,工,业,业,生,生,产,产,力,力,的,的,发,发,展,展,。,。,保,护,护,的,的,手,手,段,段,是,关,关,税,税,措,措,施,施,，,，,但,但,应,应,渐,渐,进,进,提,提,高,高,。,。,保,护,护,的,的,对,对,象,象,是,那,那,些,些,刚,刚,刚,刚,开,开,始,始,发,发,展,展,、,、,有,有,强,强,有,有,力,力,的,的,外,外,国,国,竞,竞,争,争,者,者,且,且,有,有,发,发,展,展,潜,潜,力,力,的,的,幼,稚,稚,工,工,业,业,。,贸,易,易,保,保,护,护,不,不,应,应,成,成,为,为,保,保,护,护,落,落,后,后,和,和,低,低,效,效,率,率,的,的,工,工,具,具,，,，,保,护,护,时,时,间,间,=30,年,年,（,2,）,简,简,评,评,意,义,义,：,：,标,志,志,着,着,从,从,重,重,商,商,主,主,义,义,分,分,离,离,出,出,来,来,的,的,西,西,方,方,国,国,际,际,贸,贸,易,易,理,理,论,论,两,两,大,大,学,学,派,派,自,自,由,由,贸,贸,易,易,学,学,派,派,和,和,保,保,护,护,贸,贸,易,易,学,学,派,派,的,的,完,完,全,全,形,形,成,成,；,；,在,在,世,世,界,界,上,上,一,一,些,些,国,国,家,家,的,的,经,经,济,济,发,发,展,展,过,过,程,程,中,中,起,起,了,了,积,积,极,极,的,的,作,作,用,用,。,。,例,例,如,如,，,，19,世,世,纪,纪,，,，,在,在,美,美,国,国,和,和,德,德,国,国,工,工,业,业,发,发,展,展,的,的,最,最,初,初,阶,阶,段,段,，,，20,世,世,纪,纪,，,，,在,在,日,日,本,本,和,和,东,东,亚,亚,的,的,一,一,些,些,国,国,家,家,和,和,地,地,区,区,的,的,经,经,济,济,发,发,展,展,中,中,，,，,都,都,起,起,到,到,了,了,不,不,可,可,否,否,认,认,的,的,作,作,用,用,。,。,进,步,步,性,性,：,：,强,调,调,了,了,生,生,产,产,力,力,的,的,重,重,要,要,性,性,；,；,提,提,出,出,经,经,济,济,发,发,展,展,的,的,不,不,同,同,阶,阶,段,段,应,应,采,采,取,取,不,不,同,同,的,的,对,对,外,外,贸,贸,易,易,政,政,策,策,。,。,缺陷：,对影响,生,生产力,发,发展的,各,各种因,素,素的分,析,析很混,乱,乱；以,经,经济部,门,门作为,划,划分经,济,济发展,阶,阶段的,基,基础是,错,错误的,。,。,材料分,析,析题,2001年，,中,中国成,功,功地加,入,入了,WTO,。,。,在谈判,和,和入世,承,承诺中,适,适当地,保,保留了,开,开放市,场,场的必,要,要条件,，,，对农,业,业、服,务,务业中,的,的金融,、,、电信,等,等部门,，,，工业,中,中的汽,车,车等部,门,门设置,了,了一些,适,适度的,保,保护措,施,施。,对于我,国,国的上,述,述立场,和,和做法,，,，请运,用,用李斯,特,特的保,护,护贸易,理,理论来,加,加以分,析,析说明,。,。,答,：1）,李,李斯特,保,保护贸,易,易理论,的,的内容,（,（略）,；,；2）,中,中国是,一,一个发,展,展中大,国,国，虽,然,然拥有,劳,劳动力,和,和自然,资,资源的,比,比较优,势,势，但,是,是材料,中,中所提,到,到的产,业,业，或,起,起步较,晚,晚正出,于,于成长,期,期，或,劳,劳动生,产,产率低,下,下，国,际,际竞争,力,力明显,不,不足，,理,理应加,以,以必要,的,的保护,；,；3）,WTO,条款,并,并不,完,完全,排,排斥,适,适度,的,的保,护,护，,而,而且,给,给发,展,展中,国,国家,提,提供,了,了一,些,些优,惠,惠待,遇,遇的,灵,灵活,性,性；,4）,中,中国,对,对贸,易,易的,保,保护,并,并非,是,是完,全,全封,闭,闭的,，,，而,是,是对,国,国内,市,市场,和,和产,业,业进,行,行有,重,重点,的,的、,有,有选,择,择性,的,的适,度,度保,护,护。,这,这种,情,情况,是,是符,合,合中,国,国经,济,济发,展,展需,要,要的,，,，同,时,时也,是,是在,不,不违,背,背,WTO,规则,的,的前,提,提下,李,李斯,特,特保,护,护贸,易,易理,论,论在,中,中国,的,的应,用,用。,ANSWER,代表,人,人物,：,：约,翰,翰,梅,梅纳,德,德,凯,凯恩,斯,斯（,1883,1946）,，,，,英国,经,经济,学,学家,，,，西,方,方宏,观,观经,济,济学,的,的创,始,始人,。,。他,出,出生,于,于一,个,个大,学,学教,授,授家,庭,庭，,父,父母,在,在剑,桥,桥大,学,学任,教,教。,危机,之,之后,，,，转,向,向支,持,持保,护,护贸,易,易，,并,并在1936,年,年发,表,表的,就,业,业、,利,利息,和,和货,币,币通,论,论,中,中，,创,创立,了,了超,保,保护,贸,贸易,学,学说,。,。,凯恩,斯,斯也,从,从事,货,货币,买,买卖,、,、商,品,品和,股,股票,投,投机,，,，创,立,立了,被,被称,为,为“,选,选美,理,理论,”,”的,投,投资,哲,哲学,。,。,3,、保护,就,就业,论,论,1、,主,主要,内,内容,（,1,）,对古,典,典自,由,由贸,易,易理,论,论的,批,批评,：,：,古典,自,自由,贸,贸易,理,理论,已,已经,过,过时,：,：,经,经济,危,危机,之,之后,，,，大,量,量失,业,业，,自,自由,贸,贸易,理,理论,“,“充,分,分就,业,业”,的,的前,提,提不,复,复存,在,在；,自,由,由贸,易,易理,论,论虽,然,然以,“,“国,际,际收,支,支自,动,动调,节,节说,”,”说,明,明了,逆,逆差,、,、顺,差,差最,终,终均,衡,衡的,过,过程,，,，但,忽,忽视,了,了在,调,调节,过,过程,中,中贸,易,易顺,差,差和,逆,逆差,对,对一,国,国国,民,民收,入,入和,就,就业,所,所产,生,生的,影,影响,。,。,凯恩,斯,斯认,（,2,）投,资,资乘,数,数原,理,理：,凯恩,斯,斯认,为,为，,有,有效,需,需求,是,是由,消,消费,、,、投,资,资、,政,政府,开,开支,和,和净,出,出口,构,构成,的,的。,投,投资,作,作为,有,有效,需,需求,的,的一,个,个构,成,成部,分,分对,国,国民,收,收入,、,、就,业,业水,平,平产,生,生影,响,响，,即,即，,投资,增,增加,，,，有,效,效需,求,求增,加,加，,就,就业,水,水平,提,提高,，,，国,民,民收,入,入提,高,高,。,并且,，,，在,有,有效,需,需求,不,不足,，,，社,会,会有,一,一定,数,数量,的,的存,货,货可,以,以被,利,利用,的,的情,况,况下,，,，,新增,一,一笔,投,投资,可,可以,带,带来,数,数倍,于,于这,笔,笔投,资,资的,国,国民,收,收入,的,的增,加,加,，这,就,就是,投资,乘,乘数,理,理论,。,新增,加,加的,投,投资,不,不仅,可,可以,增,增加,本,本部,门,门的,生,生产,和,和投,入,入，,使,使失,业,业率,降,降低,，,，还,可,可以,带,带动,许,许多,其,其他,部,部门,增,增加,投,投资,和,和就,业,业，,带,带动,人,人们,收,收入,增,增加,，,，又,引,引起,消,消费,和,和投,资,资的,进,进一,步,步扩,大,大。,如，新增,加,加的投资,会,会引起对,生,生产资料,需,需求的增,加,加，从而,使,使从事生,产,产资料生,产,产的人们,（,（企业主,和,和工人）,的,的收入增,加,加；他们,的,的收入的,增,增加又会,引,引起对消,费,费资料需,求,求的增加,，,，从而使,从,从事消费,资,资料生产,的,的人们的,收,收入增加,如此,反,反复下去,，,，由此增,加,加的国民,收,收入总量,将,将等于新,增,增加投资,量,量的若干,倍,倍。,凯恩斯投,资,资乘数的,推,推导,假定新增,加,加的投资,I=100,美元，人,们,们将新增,收,收入的90用于,消,消费，则,：,：,Y=I+I*0.9+,I*0.9*0.9+,I（10.90.9,2,+,）,）,I*,因此，投,资,资乘数的,一,一般公式,可,可以表示,为,为：,Y=I*,K=, ,Y= K*I,“边际消,费,费倾向”,：,：新增收,入,入中用于,消,消费的比,例,例称为“,边,边际消费,倾,倾向”，,记,记为,c,，它是按,递,递减的规,律,律变化的,。,。,在投资乘,数,数理论的,基,基础上，,凯,凯恩斯的,追,追随者们,引,引申出对,外,外贸易乘,数,数理论。,他们认为,，,，一国的,出,出口和国,内,内投资一,样,样，对就,业,业和国民,收,收入有倍,增,增的作用,；,；而一国,的,的进口，,则,则与国内,储,储蓄一样,，,，对就业,和,和国民收,入,入有倍减,效,效应。,这是因为,，,，贸易顺,差,差可增加,一,一国外汇,收,收入，增,加,加本国的,货,货币供应,，,，从而有,利,利于国内,利,利息率的,降,降低，刺,激,激国内投,资,资，扩大,就,就业，人,们,们的收入,增,增加，消,费,费增加，,必,必然引起,其,其他相关,产,产业部门,生,生产增加,，,，投资增,加,加，就业,增,增加，收,入,入增加，,消,消费增加,如此反复,，,，最终国,民,民收入的,增,增加量将,是,是贸易顺,差,差的若干,倍,倍，这就,是,是外贸乘,数,数。,（,3,）对外贸,易,易乘数理,论,论,当贸易为,顺,顺差时，,对,对外贸易,能,能增加一,国,国的就业,量,量和提高,国,国民收入,，,一国越是扩大出口，减少进口，贸易顺差就越大，因此对本国的经济发展和解决失业问题的作用也越大。由此，凯恩斯和他的追随者也为超保护贸易政策提供了理论根据。,结论,2,、对保护,就,就业论的,简,简评,积极作用,：,：,第一次,考,考虑对,外,外贸易,对,对经济,增,增长和,就,就业的,影,影响，,在,在解决,经,经济危,机,机方面,有,有重要,影,影响。,局限：,1、将,贸,贸易顺,差,差等同,于,于国内,投,投资，,实,实际上,，,，投资,会,会形成,新,新的生,产,产能力,，,，而贸,易,易顺差,不,2、忽视了乘数作用的条件。实际上，只有在世界总进口值增加时，一国才能扩大出口，否则必须降低出口商品价格，但降低出口商品价格会导致企业利润下降，从而生产减少，出口也无从增加。,主要观点：,由于市场的,不完全竞争,和,规模经济,的存在，某,些,些行业的企,业,业可以获得,长,长期利润。,而,而政府的资,助,助可能促进,这,这些企业战,胜,胜外国对手,取,取得成功。,一国政府可,以,以通过补贴,、,、关税、信,贷,贷优惠、国,内,内税收优惠,等,等措施，保,护,护和扶持本,国,国的战略性,产,产业，以创,造,造本国在这,些,些产业上的,比,比较优势，,以,以达到增强,其,其在国际市,场,场上的竞争,力,力的贸易政,策,策。,4,、战略性贸,易,易政策理论,战略性出口,贸,贸易政策,战略性进口,贸,贸易政策,以进口保护,促,促进出口贸,易,易政策,战略性贸易,政,政策的例子,：,：波音和空,客,客,规模经济：两家公司生,产,产技术能力,相,相近，都有,能,能力生产某,种,种大型客机,，,，而这种大,型,型客机的生,产,产具有规模,经,经济，产量,越,越大成本越,低,低；产量越,小,小成本越高,，,，而且会有,亏,亏损。,双寡头垄断,市,市场：,一个整体的,世,世界市场只,能,能容得下一,个,个能获利的,进,进入者，也,就,就是说，如,果,果两个厂商,都,都进入，它,们,们都会遭受,到,到损失；,如果哪一个,厂,厂商能设法,让,让自己在该,行,行业上立足,，,，就能获得,竞,竞争失败者,不,不能得到的,超,超正常利润,。,。,战略性贸易,政,政策的例子,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5,，,5,0,，,100,100,，,0,0,，,0,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5,，,5,0,，,110,100,，,0,0,，,0,假设欧洲政,府,府补贴空中,客,客车公司10万美元生,产,产这种新型,飞,飞机。,无政府资助,下,下的损益表,（,（万美元）,简评：可以,起,起到扶植战,略,略性产业的,发,发展的作用,，,，对于一国,经,经济发展并,参,参与国际竞,争,争具有积极,作,作用；其缺,陷,陷在于：市,场,场的不确定,性,性和信息的,不,不充分会导,致,致政府决策,失,失误，并且,极,极易招致外,国,国报复。,外国政府可,能,能会采取同,样,样的措施,生产技术或,经,经营管理有,差,差别，而政,府,府信息不完,全,全,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5,，,5,0,，,110,110,，,0,0,，,0,即使欧洲政,府,府补贴空中,客,客车公10,万,万美元，也,无,无优势。,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5,，,5,0,，,100,125,，,0,0,，,0,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5,，,5,0,，,110,125,，,0,0,，,0,欧洲资本原始积累时期,（1517世纪）,自由竞争时期,（18世纪中叶,-19,世纪末）,强制性的,贸易保护主义,自由贸易政策,保护贸易政策,资本主义自由竞争时期,（19世纪）,超保护贸易政策,贸易自由化倾向,新贸易保护主义,二战后经济恢复和迅速发展时期,（,20,世纪,50-70,年代）,垄断代替自由竞争时期（20世纪初）,滞胀出现后,（70年代后）,第四节 国,际,际贸易政策,的,的历史演变,一、自由贸,易,易政策,（18世纪,末,末-19世,纪,纪中叶 英,国,国）,1,、英国自由,贸,贸易政策的,兴,兴起,18,世纪中叶，,英,英国进入工,业,业革命，,“,“世界工厂,”,”的地位逐,步,步确立并获,得,得巩固：,其,其产品具有,强,强大的国际,竞,竞争力，不,惧,惧怕与外国,产,产品的竞争,；,；英国工,业,业的发展需,要,要更广阔的,世,世界市场，,以,以从国外进,口,口廉价的原,材,材料和粮食,，,，并销售其,工,工业品；,自,自由贸易理,论,论发源地。,2,、英国自由,贸,贸易政策的,胜,胜利,废除“谷物,法,法”（,1846,年）,废除“航海,法,法”（,1824-1854,），改变殖,民,民地贸易政,策,策：,殖民地可从,任,任何国家自,由,由输入和输,出,出商品；废,除,除对殖民地,的,的特惠税率,殖民地与,降低关税和减少纳税品种：,所征关税完全是财政关税，禁止出口的法令完全废除。1841年英国纳税进口的商品项目有1163种，到1882年时已逐步减少到20余种。,取消外贸特权公司：,东印度公司,与外国签订贸易条约：“,科伯登条约 1860,”,东印,度,度公,司,司,特权,公,公司,东,东印,度,度公,司,司始,建,建于1600,年,年，,全,全称,是,是“,对,对东,印,印度,群,群岛,贸,贸易,的,的英,国,国商,人,人联,合,合公,司,司”,，,，这,家,家公,司,司有,垄,垄断,好,好望,角,角以,东,东各,国,国的,贸,贸易,权,权，,其,其他,英,英国,商,商人,不,不得,在,在这,一,一地,区,区从,事,事贸,易,易活,动,动。,1813,年,年和1814,年,年，,英,英国,议,议会,分,分别,通,通过,法,法案,，,，取,消,消了,公,公司,对,对印,度,度和,中,中国,贸,贸易,的,的垄,断,断权,，,，从,此,此对,印,印度,和,和中,国,国的,贸,贸易,经,经营,权,权下,放,放给,所,所有,的,的英,国,国人,。,。,1858,年,年，,英,英国,议,议会,又,又通,过,过法,案,案，,撤,撤消,印,印度,公,公司,。,。,科伯,登,登条,约,约,又,称,称,“,“,英,英,法,法,条,条,约,约,”,”,或,或,“,“,科,科,伯,伯,登,登,谢,谢,瓦,瓦,里,里,埃,埃,条,条,约,约,”,”,。,。1860,年,年,，,，,科,科,伯,伯,登,登,（,（,英,英,国,国,）,）&,谢,谢,瓦,瓦,里,里,埃,埃,（,（,法,法,国,国,）,这,项,项,条,条,约,约,是,是,历,历,史,史,上,上,第,第,一,一,个,个,以,以,自,自,由,由,贸,贸,易,易,精,精,神,神,签,签,订,订,的,的,条,条,约,约，,条,条,约,约,规,规,定,定,，,，,英,英,国,国,对,对,法,法,国,国,的,的,全,全,部,部,工,工,业,业,品,品,免,免,税,税,，,，,降,降,低,低,葡,葡,萄,萄,酒,酒,和,和,烧,烧,酒,酒,的,的,进,进,口,口,关,关,税,税,，,，,并,并,承,承,诺,诺,不,不,禁,禁,止,止,煤,煤,炭,炭,出,出,口,口,；,；,法,法,国,国,则,则,承,承,诺,诺,取,取,消,消,一,一,切,切,禁,禁,止,止,性,性,关,关,税,税,和,和,禁,禁,止,止,性,性,措,措,施,施,，,，,降,降,低,低,英,英,国,国,工,工,业,业,品,品,的,的,关,关,税,税,，,，,在,在1864,年,年10,月,月1,日,日,以,以,前,前,降,降,为,为,从,从,价,价,税,税,率,率30,，,，,以,以,后,后,不,不,超,超,过,过25,。,。,条,条,约,约,还,还,规,规,定,定,了,了,最,最,惠,惠,国,国,待,待,遇,遇,条,条,款,款,。,。,条,条,约,约,有,有,效,效,期,期,为,为10,年,年,。,。,虽然“科伯登条约”中，英国,的,的开放承诺,比,比法国要多,，,，但由于英,国,国工业品有,强,强大的竞争,力,力，英国从,这,这项条约中,得,得到的利益,决,决不比法国,少,少。1862年,英国与比利,时,时,，1863,年,年,与意大利,，1864,年,年,与奥地利和,瑞,瑞士,，1865,年,年,与德意志关,税,税同盟,等陆续签订,了,了,8,个类似条约,。,。法国也开,始,始与其他国,家,家签订自由,贸,贸易条约。,3,、对英国自,由,由贸易政策,的,的评价,促进了英,国,国经济和对,外,外贸易的迅,速,速发展，使,英,英国经济跃,居,居世界首位,。,。,本质是“,资,资本的自由,”,”，考虑的,是,是英国资本,对,对外扩张的,需,需要，使英,国,国成为“世,界,界工厂”，,其,其他国家沦,为,为“世界农,村,村”,（一）保护,幼,幼稚工业贸,易,易政策的实,践,践,1,、美国建国,后,后，汉密尔,顿,顿在“制造,业,业的报告”,中,中提出，为,使,使美国经济,自,自立，应当,保,保护美国的,幼,幼稚工业，,其,其主要方式,是,是提高进口,商,商品的关税,。,。,2,、德国在,19,世纪,70,年代后，新,兴,兴的产业为,避,避免外国工,业,业品的竞争,，,，不断要求,实,实施保护贸,易,易措施。,1879,年，俾斯麦,改,改革关税，,对,对钢铁、纺,织,织品、化学,品,品、谷物等,征,征收进口关,税,税，并不断,提,提高关税税,率,率；而且与,法,法国、奥地,利,利、俄国等,进,进行关税竞,争,争；,1898,年，通过修,正,正关税法，,成,成为欧洲高,度,度保护贸易,国,国家之一。,保护幼稚工,业,业理论,（19世纪,美,美国和德,国,国）,五、超保护,贸,贸易政策,超保护贸易,政,政策又称侵,略,略性保护贸,易,易政策（,aggressiveprotective trade policy,）。,超保护贸易,政,政策在一战,和,和二战之间,盛,盛行。,背景：垄断,代,代替自由竞,争,争，各国普,遍,遍完成了产,业,业革命，工,业,业迅速发展,，,，世界市场,的,的竞争变得,激,激烈。加上,1929-1933,的经济危机,，,，使得市场,矛,矛盾进一步,尖,尖锐。各国,垄,垄断资产阶,级,级为了垄断,国,国内市场和,争,争夺国外市,场,场，纷纷采,用,用禁止性关,税,税、商品倾,销,销、外汇倾,销,销、数量限,制,制等措施，,贸,贸易保护获,得,得空前发展,，,，出现了超,保,保护贸易政,策,策。,（一）超,保,保护贸易,政,政策的特,点,点,1、保护,对,对象扩大,：既保护本,国,国幼稚工,业,业，也保,护,护国内高,度,度发展的,工,工业和夕,阳,阳工业；,2、保护,目,目的,不再是培,养,养自由竞,争,争的能力,，,，而是巩,固,固和加强,对,对国内外,市,市场的垄,断,断，在垄,断,断国内市,场,场的基础,上,上对国外,市,市场采取,进,进攻性扩,张,张；,3、保护,的,的措施,多样化，,既,既有关税,保,保护，也,有,有各种各,样,样的奖出,限,限入措施,；,；,4、保护,的,的阶级利,益,益,从一般的,工,工业资产,阶,阶级转向,大企业资,产,产阶级,。,5、组成,“,“货币集,团,团”，瓜,分,分世界市,场,场,。,1931,年，英国,放,放弃了金,本,本位，引,起,起了统一,的,的世界货,币,币体系的,瓦,瓦解，主,要,要资本主,义,义国家各,自,自组成了,排,排他性的,相,相互对立,的,的货币集,团,团（英镑,集,集团、美,元,元集团、,法,法郎集团,、,、日元集,团,团等）。,二、二战,后,后的贸易,自,自由化及,主,主要表现,大幅度削,减,减关税,欧洲经,济,济共同体,关,关税同盟,的,的建立。,关税同盟,，,，对内取,消,消关税，,对,对外通过,谈,谈判达成,关,关税减让,的,的协议，,导,导致关税,大,大幅度下,降,降。,普惠制,的,的实施。,1968,年,年第二届,联,联合国贸,易,易与发展,会,会议上通,过,过了普惠,制,制决议。,自,自1971年7月1日起，,发,发达国家,对,对于来自,发,发展中国,家,家或地区,的,的制成品,和,和半制成,品,品给予普,遍,遍的、非,歧,歧视的和,非,非互惠的,关,关税优惠,。,。,GATT,的成立。,自1947年以来,，,，在关贸,总,总协定的,主,主持下，,各,各缔约方,举,举行了8,次,次多边贸,易,易谈判，,平,平均进口,最,最惠国待,遇,遇税率从50降,到,到5以,下,下。,降低或撤,销,销非关税,壁,壁垒,放宽进口,数,数量限制,，,，取消外,汇,汇管制，,恢,恢复货币,自,自由兑换,，,，实行外,汇,汇自由化,。,。,贸易自由,化,化的特点,是在美国,积,积极推动,下,下实现,贸易自由,化,化的发展,不,不平衡,机器设备,等,等资本品,的,的贸易自,由,由化超过,纺,纺织品等,工,工业消费,品,品,区域性经,济,济集团内,部,部的贸易,自,自由化超,过,过其外部,发达国家,之,之间的贸,易,易自由化,超,超过它们,对,对发展中,国,国家,工业制成,品,品的贸易,自,自由化程,度,度超过农,产,产品,这种贸易,自,自由化倾,向,向发展并,不,不平衡，,甚,甚至是不,稳,稳定的。,当,当本国的,经,经济利益,受,受到威胁,时,时，保护,贸,贸易倾向,必,必然重新,抬,抬头。,特定的政,策,策目标：巩固和加,强,强对国内,外,外市场的,垄,垄断,广泛的保,护,护对象：从传统货,物,物与农产,品,品扩大到,服,服务、技,术,术、投资,、,、知识产,权,权等领域,（,（如钢铁,、,、纺织、,电,电视、汽,车,车等）。,非关税为,主,主的体系,化,化保护措,施,施：强化,非,非关税措,施,施的使用,；,；通过,立,立法使非,关,关税措施,法,法制化，,如,如确认“,反,反倾销”,与,与“反补,贴,贴”的法,律,律地位；,“奖出,限,限入”的,重,重点从限,制,制进口转,向,向鼓励出,口,口，形成,出,出口补贴,、,、出口信,贷,贷等体系,化,化制度；,绕过,GATT/WTO,基本原则,，,，搞“灰色区,域,域措施”,（,（自愿出,口,口限制）。,歧视性的,政,政策取向,：,：由一国贸,易,易保护演,变,变为区域,贸,贸易保护,，,，如欧盟,的,的关税同,盟,盟和共同,农,农业政策,。,。,六、新贸,易,易保护主,义,义,（20世,纪,纪70年,代,代中期至,80,年代末）,以非关税,手,手段为主,1977年，欧,洲,洲共同体,对,对钢铁进口实行,限,限制；,1978年，美,国,国对进口钢铁采取“启,动,动价格”,；,；,1977年至1979年,，,，美国、,法,法国、意,大,大利和英,国,国限制彩电进口；,1981-1982年，,美,美国迫使,日,日本做出,向,向美国出,口,口168,万,万小汽车的“自愿,出,出口限额,”,”。加拿,大,大和德国,也,也相继采,取,取限制汽,车,车进口的,措,措施。,1982年，美,国,国与欧洲,经,经济共同,体,体签订钢铁的“自愿,”,”出口限,额,额协议；,1986年的国,际,际多种纤,维,维协定，,把,把对纺织品进口限制,的,的种类从,棉,棉类、合,成,成纤维扩,大,大到棉麻,、,、棉丝混,纺,纺织品；,高级技术,产,产品如数控工,作,作母机和,半,半导体等,也,也被纳入,保,保护范围,。,。,加强了劳务上的保护,主,主义，如,签,签证申请,、,、投资条,例,例、限制,收,收入汇回,等,等。,灰色区域,措,措施,是指进出,口,口国之间,，,，在总协,定,定之外，,对,对某些产,品,品达成双,边,边或多边,的,的限制出,口,口的协议,，,，包括自,愿,愿出口限,制,制、有序,销,销售安排,、,、出口节,制,制、出口,价,价格或进,口,口价格调,控,控机制、,出,出口或进,口,口监督、,任,任意性出,口,口或进口,许,许可制度,等,等。,由于此类协议,是,是在私下,达,达成的,它,它们的法,律,律地位介,于,于黑白之,间,间，透明度很,低,低，故形,象,象地称为,灰,灰色区域,措,措施。这,类,类协定覆,盖,盖了范围,广,广泛的产,品,品，如汽,车,车、钢铁,和,和半导体,等,等。,新贸易保,护,护主义对,国,国际贸易,的,的影响,保护的,程,程度不断,提,提高；,扭曲了,国,国际贸易,商,商品流向,；,；,贸易限,制,制推动价,格,格上涨；,进口限,制,制未能有,效,效维持就,业,业；,使发,达,达国家付,出,出了巨大,的,的代价；,伤害了,发,发展中国,家,家和社会,主,主义国家,。,。,9,、静夜四无,邻,邻，荒居旧,业,业贫。11月-2211月-22,Tuesday, November 8,2022,10,、雨中黄叶,树,树，灯下白,头,头人。15:56:2715:56:2715:56,11/8/20223:56:27 PM,11,、以,我,我独,沈,沈久,，,，愧,君,君相,见,见频,。,。11,月,月-2215:56:2715:56,Nov-2208-Nov-22,12,、,故,故,人,人,江,江,海,海,别,别,，,，,几,几,度,度,隔,隔,山,山,川,川,。,。,。,。15:56:2715:56:2715:56,Tuesday,November8,2022,13,、乍见,翻,翻疑梦,，,，相悲,各,各问年,。,。11月-2211月-2215:56:2715:56:27,November8,2022,14,、他乡生白,发,发，旧国见,青,青山。08 十一,月,月 20223:56:27 下午15:56:2711月-22,15,、比不了,得,得就不比,，,，得不到,的,的就不要,。,。十一月223:56,下,下午11月-2215:56,November8,2022,16,、,行,行,动,动,出,出,成,成,果,果,，,，,工,工,作,作,出,出,财,财,富,富,。,。,。,。2022/11/815:56:2715:56:27,08November2022,17,、做,前,前，,能,能够,环,环视,四,四周,；,；做,时,时，,你,你只,能,能或,者,者最,好,好沿,着,着以,脚,脚为,起,起点,的,的射,线,线向,前,前。,。,。3:56:27,下,下午3:56,下,下,午,午15:56:2711,月,月-22,9,、没有失,败,败，只有,暂,暂时停止,成,成功！。11月-2211月-22,Tuesday,November 8,2022,10,、很多事,情,情努力了,未,未必有结,果,果，但是,不,不努力却,什,什么改变,也,也没有。,。,。15:56:2715:56:2715:56,11/8/2022 3:56:27 PM,11,、成功,就,就是日,复,复一日,那,那一点,点,点小小,努,努力的,积,积累。,。,。11月-2215:56:2715:56,Nov-2208-Nov-22,12,、世间成事,，,，不求其绝,对,对圆满，留,一,一份不足，,可,可得无限完,美,美。15:56:2715:56:2715:56,Tuesday,November8,2022,13,、,不,不,知,知,香,香,积,积,寺,寺,，,，,数,数,里,里,入,入,云,云,峰,峰,。,。,。,。11,月,月-2211,月,月-2215:56:2715:56:27,November8,2022,14,、意,志,志坚,强,强的,人,人能,把,把世,界,界放,在,在手,中,中像,泥,泥块,一,一样,任,任意,揉,揉捏,。,。08 十,一,一月 20223:56:27,下,下午15:56:2711月-22,15,、楚塞三,湘,湘接，荆,门,门九派通,。,。十一月223:56 下,午,午11月-2215:56,November8,2022,16,、少年十五,二,二十时，步,行,行夺得胡马,骑,骑。2022/11/815:56:2715:56:27,08 November 2022,17,、空山新雨,后,后，天气晚,来,来秋。3:56:27 下午3:56,下,下午15:56:2711月-22,9,、杨柳散,和,和风，青,山,山澹吾虑,。,。11月-2211月-22,Tuesday,November 8,2022,10,、阅读一,切,切好书如,同,同和过去,最,最杰出的,人,人谈话。15:56:2715:56:2715:56,11/8/2022 3:56:27 PM,11,、,越,越,是,是,没,没,有,有,本,本,领,领,的,的,就,就,越,越