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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。,第,9,课 北美大陆上的新体制,课标要求：,说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,一、确立体制：联邦宪法的制定,二、巩固体制：美国南北战争,三、完善体制：两党制,1776,年,独立宣言,1777,年萨拉托加战役,1781,年约克镇英军投降,1783,年英国正式承认美国独立,排一排,探究一：,观看视频片段，结合教材从,对内和对外,两方面归纳,:,独立之初美国建立的政府，存在怎样的弊端？,1,、美国联邦政府建立的背景,独立之初的严峻形势,一、确立体制：联邦宪法的制定,阅读课本,P39,第一、二段及小字,1,、美国在独立之初实行什么制度？这种制度的特点？,2,、这种制度使独立之初的美国出现了哪些严重问题？,自主探究,自主探究,（一）背景,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,麦迪逊,根据这段话，结合课本,39,页小字部分，你能概括出美国的政治领袖们期待建立一个怎样的政府吗？,1,、要有一个强有力的中央政府，加强中央集权,2,、防止专制独裁，要确保共和制,分析分析,当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。,如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。,孟德斯鸠,论法的精神,三权分立,孟德斯鸠,一、确立体制：联邦宪法的制定,（一）背景,1,、,前提：,1776,年美国独立。,2,、,必要性,：松散的邦联无法从政治、经济上,稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。,3、,理想,：既要有一个强有力的中央政府，又,要确保共和制。,4,、,思想来源,：孟德斯鸠的分权理论。,一、,联邦宪法的制定,-1787,年宪法,自主探究：,阅读,P40,前三段及示意图,美国宪法是吵出来的，,制宪会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改的面目全非。,宪法，只不过是讨价还价和相互妥协的结果。,易中天,艰难的一跃,1,、如何建立强有力的中央政府？,2,、如何分配美国中央政府的权力？,（结合示意图）,3,、如何防止专制，保障民主？,(1),原则,(2),内容,联邦制,分权,制衡,人民主权,联邦政府拥有一系列主权权力；联邦法律是全国的最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律；,各州保留较大的自主权,总统、议员由选举产生,立法、行政、司法分别由,国会、总统、最高法院,行使，相互制约,1787,年宪法的内容？,实行中央集权和地方分权相结合。,国会,总统,最高法院,总统可否决国会通过的法律,国会可以三分之二多数通过,总统所否决的法律,最高法院可宣布总统违宪,总统任命联邦法官,总统任命的法官必须经参议院确认,最高法院可宣布法律不合宪法,行 政,军 权,立 法,司 法,分权与制衡,权力中心？,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,制衡,材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。,-1787,年宪法,局限：承认了黑人奴隶制,存在,种族歧视,“黑人奴隶”,结合材料，请回答：,1787,年宪法有何局限性？,二、巩固体制,南北战争（1861-1865）,自主探究（,P40P41,）,第二框题）,1,、联邦制国家建立后曾出现过怎样的问题？,2,、这一问题又是如何解决的？,3,、有何影响？,林肯总统,知识链接,州权主义：,南北战争前美国政治生活中的一种政治思潮与现象。与联邦主义相对，以州权至上反对联邦至上。州权主义者认为，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效，甚至可以脱离合众国，并对其开战。美国内战爆发就是州权主义发展到顶峰的表现。,返回,废除奴隶制,进一步肯定联邦法律至上,3,、,意义：,（,1,）肯定了联邦法律的至上性，废除了黑人奴隶,制，维护了国家的统一与稳定,（,2,）为美国经济迅速发展 提供了政治前提。,2,、斗争：通过内战的方式维护了国家统一；,并制订了宪法,第,13,和第,14,条,修正案,温总理在访美时曾说：“我想你们一定熟悉林肯总统的一句话，他在演说中曾经说过，一个自相分裂的家庭是站立不住的。”我们相信经历过南北战争的美国人民，会充分理解中国人民反对台湾分裂、捍卫国家统一的决心。,阅读课本,41,页思考：,1.,两党制什么时候形成的？,2.,在不同的历史时期分别代表哪些人的利益？,3.,两党制有什么特点？,四、新体制的完善两党制（权力的制衡）,月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关,民主党,2004,年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会,。,美国财长保尔森(民主党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。,2008,年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。,两党奉行的政策路线的根本出发点，都是为了,捍卫美国的国家利益。,其,本质都是资产阶级政党。,作用1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力。成为,分权制衡体制的重要组成部分。,作用2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策。,体现民主原则。,独立战争胜利,邦联体制下困难重重,1787,年制宪会议召开,1787,年宪法,南北战争,两党制形成,课堂小结,确立体制,巩固体制,完善体制,分权理论,新：联邦制；总统制；,民主共和制,分权制衡,思考,二战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林,罗斯福说过这样一段话：,总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经议会的批准而采取行动,而你不必为内阁所困扰,.,而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。,请思考,:,邱吉尔的一席话反映了美国政府的哪些特征,?,从这句话中,你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗,?,课堂训练,比较美国总统共和制,与英国君主立宪制的异同。,合作探究：,比较项目,英国,美国,相同点,理论原则,、性质,不,同,点,政体类型,国家元首,产生方式及任期,国家元首的权力,政府首脑,政府首脑产生方式,政府产生方式,议会、政府关系,分权制衡,资产阶级国家政体,君主立宪制,总统共和制,统而不治，仪式性角色,行政权、军权,世袭，终身任职,选民间接选举、一届四年，最多连任两届,国王,总统,首相,总统,议会多数党领袖担任,议会产生,总统任命,政府由议会选举产生，名义上对国王负责，实际对议会负责,分权制衡,选民间接选举,1,下图是一幅讽喻英属,北美殖民地独立后时局的漫画,。其反映的问题是,(,),A,松散的邦联体制使国家面临危机,B,南北矛盾异常尖锐,C,英国殖民者的武力威胁,D,奴隶制度已成为经济发展的阻碍,随堂练习,2、,1787,年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是,A,、美国不需要建立统一的政府,B,、政府权力不能受任何力量的控制,C,、美国应建立开明的君主制国家,D,、应采取相应的措施防止独裁政权的出现,3、下列对,1787,年宪法的评价正确的有,巩固了国家的独立和统一,促进了联邦制国家的建立,确立了美国的邦联体制,具有明显的局限性,A,、,B,、,C,、,D,、,随堂练习,9、下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是A确立了三权分立的共和政体 B巩固了国家政权C否定了奴隶制度和种族歧视 D有利于美国资本主义的发展,4,、下列关于美国,1787,年宪法叙述不正确的是,A,、总统和议员由选举产生,B,、国会由参议院和众议院组成,C,、充分体现了法律面前人人平等原则,D,、国家职权分为立法、司法、行政三部分,5,、下列关于联邦政府三权分立的叙述，正确的是,A.,国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权利,B.,参议院和众议院的议员在白宫办公,C.,联邦法院的大法官由总统任命，但需经参议院同意,D.,总统及其内阁向国会负责,总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。,是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。,课堂延伸,总统奥巴马,1、美国曾于2011年对利比亚发动战争，作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您拥有对外宣战的权力吗？,2、希拉里作为美国国务卿是总统先生任命的吗？,3,、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。,不可以，除非大法官犯罪，终身任职。,1,、按照宪法规定，国会议员如何产生？,2,、一位在职的教育部部长能否同时担任美国国会议员？,不能。因为宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。,3,、如果总统先生违法,你们有权处置吗,?,参议员：由各州议会选出,众议员：选民直接选出,众议院可对总统提出弹劾，并交由参议院审理，,当然联邦法院大法官会主持审判。,课堂延伸,美国参议院,答记者问：,权力机构,产生方法,任 期,权 力,国会,（立法）,参议院,议员由各州,议会选出,每州选两名，任期,6,年，每两年改选其中,1/3,1,、,立法权,2,、,财政权,3,、,行政监督权,4,、征兵,权,5,、宣战权,6,、弹劾权,众议院,议员由选民,直接选出,众议员人数与各州人口成正比，任期,2,年,总统,（行政）,选民间接选出,4,年,1,、战时独裁大权,2,、任命,权,3,、否决权,4,、,缔约,权,5,、军事权,6,、赦免权,内阁,其他机构,联邦法院,（司法）,大法官由,总统任命,除非犯罪,终身任职,1,、最高审判权,2,、解释一切法律和条约,最高法院,分权,谢谢合作！,
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