铁路施工项目安全质量管理培训教材

,单击此处编辑母版标题样式,*,中铁电气化局集团东南公司峰福项目部,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,铁路施工项目,安 全 质 量 管 理,二一 年 七 月,铁路施,工,工项目,安,安全质,量,量管理,讲,讲座,讲座提,纲,纲,国家和,铁,铁道部,安,安全质,量,量管理,相,相关法,律,律法规,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,公司及,项,项目部,安,安全质,量,量管理,质量安,全,全事故,及,及铁路,交,交通事,故,故调查,与,与处理,铁路建,设,设工程,施,施工企,业,业信用,评,评价,退出,返回,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,国家和,铁,铁道部,安,安全质,量,量管理,相,相关法,律,律法规,国家和,铁,铁道部,安,安全质,量,量管理,相,相关法,律,律法规-安全生,产,产,安全生,产,产,1、中华,人,人民共,和,和国安,全,全生产,法,法（,中,中华人,民,民共和,国,国主席,令,令第70号,）,）,2、建设,工,工程安,全,全生产,管,管理条,例,例（,中,中华人,民,民共和,国,国国务,院,院令第393,号,号）,3、铁路营,业,业线施,工,工安全,管,管理办,法,法（铁办2008190号，简,称,称190号文）,4、铁路营,业,业线施,工,工安全,管,管理补,充,充办法,（铁运201051号）,5、生产安,全,全事故,报,报告和,调,调查处,理,理条例（国务院,令,令第493号）,6、铁路,交,交通事,故,故应急,救,救援和,调,调查处,理,理条例,（中,华,华人民,共,共和国,国,国务院,令,令第501,号,号）,7、,铁,铁路建,设,设工程,质,质量安,全,全事故,与,与招投,标,标挂钩,办,办法,（,（建建,2009273号,）,）,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,国家和,铁,铁道部,安,安全质,量,量管理,相,相关法,律,律法规,国家和,铁,铁道部,安,安全质,量,量管理,相,相关法,律,律法规-工程质,量,量,工程质,量,量,1、建设,工,工程质,量,量管理,条,条例,（,（中华,人,人民共,和,和国国,务,务院令,第,第279,号,号）,2、铁路建,设,设工程,质,质量管,理,理规定,（中,华,华人民,共,共和国,铁,铁道部,命,命令第25号,）,）,3、,铁,铁路建,设,设工程,施,施工企,业,业信用,评,评价暂,行,行办法,（铁,建,建设200940 号,）,）,4、,铁,铁路建,设,设工程,质,质量事,故,故调查,处,处理规,定,定（,铁,铁建设,2009171,号,号）,5、工程建,设,设标准,强,强制性,条,条文系列文,件,件,6、铁路,建,建设工,程,程质量,安,安全事,故,故与招,投,投标挂,钩,钩办法,（建,建,建2009,273号,）,）,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,集团公,司,司安全,管,管理方,针,针,坚持“安全第,一,一，预,防,防为主,，,，综合,治,治理”的原,则,则，做,到,到“遵,纪,纪守法,，,，预防,危,危害，,提,提高绩,效,效，持,续,续改进,”,”。,集团公,司,司安全,管,管理目,标,标,杜绝较,大,大及以,上,上生产,安,安全责,任,任事故,；,；杜绝,铁,铁路交,通,通一般C类及,以,以上责,任,任事故,；,；杜绝,重,重大道,路,路交通,、,、重大,火,火灾、,重,重大机,械,械设备,、,、重大,锅,锅炉、,压,压力容,器,器责任,事,事故。,集团公,司,司所属,各,各单位,要,要制定,相,相应的,实,实施方,案,案和措,施,施，逐,级,级分解,安,安全生,产,产目标,。,。,集团公,司,司安全,生,生产责,任,任制,集团所,属,属,各级部,门,门应依,据,据安,全,全生产,法,法的,相,相关规,定,定，制,定,定适合,本,本单位,各,各部门,、,、各岗,位,位安,全,全生产,责,责任制,，建,立,立健全,有,有效的,安,安全生,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,集团公,司,司安全,生,生产责,任,任制,产责任,体,体系，,做,做到横,向,向到边,、,、纵向,到,到底，,形,形成网,络,络，并,报,报集团,公,公司备,案,案。,按照“管生产,必,必须管,安,安全”、“谁主管,，,，谁负,责,责”和“一岗双,责,责”的原,则,则，各级主,管,管生产,的,的领导对本单,位,位生产,过,过程中,安,安全工,作,作负重要,管,管理责,任,任，主管,安,安全工,作,作的领,导,导和安,全,全总监,对,对本单,位,位安全,生,生产工,作,作负综,合,合管理,责,责任，,党,党政工,团,团其他,领,领导、,业,业务部,门,门负责,人,人按分,工,工承担,相,相应管,理,理责任,，,，项目,部,部（指,挥,挥部）,、,、作业,班,班组、,作,作业人,员,员按各,自,自岗位,职,职责负,相,相应安,全,全生产,责,责任。,安全生,产,产费用,（,（安全,生,生产投,入,入）,按财政,部,部、国,家,家安全,生,生产监,督,督管理,总,总局高危行,业,业企业,安,安全生,产,产费用,财,财务管,理,理暂行,办,办法（财企2006478号）规定执,行,行。,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,安全生,产,产费用,（,（安全,生,生产投,入,入）,建筑施,工,工企业,以,以建筑安,装,装工程,造,造价为计提,依,依据。,各,各工程,类,类别安,全,全费用,提,提取标,准,准如下,：,：,（一）,房,房屋建,筑,筑工程,、,、矿山,工,工程为2.0,%,%；,（二）,电,电力工,程,程、水,利,利水电,工,工程、铁路工,程,程为1.5,%,%；,（三）,市,市政公,用,用工程,、,、冶炼,工,工程、,机,机电安,装,装工程,、,、化工,石,石油工,程,程、港,口,口与航,道,道工程,、,、公路,工,工程、,通,通信工,程,程为1.0,%,%。,为保证,安,安全生,产,产所需,资,资金投,入,入，各,单,单位应,建,建立安全生,产,产费用,管,管理制,度,度，明确,安,安全生,产,产费用,提,提取、,使,使用、,管,管理职,责,责及权,限,限。,安全生,产,产费用,主,主要分,为,为六大类，共计34项。六大,类,类安全,生,生产费,用,用如下,：,：,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,安全生,产,产费用,（,（安全,生,生产投,入,入）,1、安全,生,生产设,施,施及安,全,全生产,技,技术措,施,施支出,2、应急,救,救援器,材,材、设,备,备和现,场,场作业,人,人员安,全,全防护,支,支出,3、安全,生,生产检,查,查与评,价,价支出,4、重大,危,危险源,、,、重大,事,事故隐,患,患的评,估,估、整,改,改、监,控,控支出,5、安全,技,技能培,训,训及进,行,行应急,救,救援演,练,练支出,6、其他,与,与安全,生,生产直,接,接相关,的,的支出,安全生,产,产费用,各,各具体,项,项目详,见,见中铁电,气,气化局,集,集团安,全,全生产,费,费用管,理,理暂行,办,办法（电财2008209号）。,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,集团公,司,司安全,标,标准工,地,地建设,安全标,准,准工地,建,建设是积极落,实,实管理制,度,度标准,化,化、人,员,员配备,标,标准化,、,、现场,管,管理标,准,准化、,过,过程控,制,制标准,化,化的建设,要,要求，,是,是一项,综,综合性,、,、专业,性,性、管,理,理性很,强,强的系,统,统工程,，,，与科,技,技进步,、,、工程,质,质量、,环,环境保护、文,明,明施工,、,、三工,建,建设（工地,生,生活、,工,工地文,化,化、工,地,地卫生,）,）等工作,密,密切相,关,关，是,安,安全文,化,化在企,业,业的综,合,合体现,。,。党政,工,工团组,织,织要齐,抓,抓共管,、,、共同,创,创建、,全,全员参,与,与。,工程项,目,目安全,标,标准工,地,地建设,主,主要从项目管,理,理（综,合,合）、,驻,驻地（,工,工点）,建,建设、,安,安全标,识,识、管,理,理制度,（,（内业,）,）、施,工,工技术,、,、现场,作,作业等六个,方,方面入,手,手。,集团所,有,有项目,安,安全标,准,准工地,建,建设具,体,体操作,程,程序均按中铁电,气,气化局,集,集团有,限,限公司,安,安全标,准,准工地,建,建设管,理,理办法（电安2010126号）办理。,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,铁路营,业,业线施,工,工,铁路营,业,业线施,工,工和运,营,营维管,，,，应严,格,格执行,铁,铁道部,铁路,技,技术管,理,理规则,、,铁,铁路营,业,业线施,工,工安全,管,管理办,法,法等,法,法规和,所,所在铁,路,路局行,规,规等有,关,关安全,生,生产的,规,规定。,认,认真履,行,行合同,条,条款，,生,生产中,采,采用的,技,技术标,准,准、施,工,工方法,和,和保障,措,措施，,都,都必须,符,符合铁,道,道行业,的,的有关,法,法规和,标,标准。,相关链,接,接,铁路营,业,业线施,工,工安全,管,管理办,法,法（铁办2008190号，以,下,下简称190号文）,中,中规定,为,为：铁路营,业,业线施,工,工指影响营,业,业线设,备,备稳定,、,、设备,使,使用和,行,行车安,全,全的各,种,种施工。,铁路营,业,业线施,工,工分为,施工作,业,业（一般,主,主要为,各,各类铁,路,路基建,项,项目和,返回上,级,级,2/8,/,/2020,中铁电,气,气化局,集,集团东,南,南公司,峰,峰福项,目,目部,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定,集团公,司,司安全,质,质量管,理,理相关,规,规定-安全生,产,产,相关链,接,接,外委施,工,工作业,）,）和维修作,业,业（一般,主,主要为,设,设备管,理,理单位,自,自行在,维,维修天,窗,窗时间,内,内进行,的,的常规,设,设备维,修,修与故,障,障处理,作,作业）,两,两大类,。,。,铁路营,业,业线施,工,工的范,畴,畴：直接或,间,间接影,响,响铁路行,车,车安全,、,、设备,稳,稳定和,设,设备正,常,常使用,的,的施工,；,；距离,铁,铁路路,堤,堤坡脚,、,、路堑,坡,坡顶、,设,设备或,设,设施外,缘,缘，向外延,伸,伸20米范围,内,内的非爆,破,破施