关注民生,促进公平,构建和谐社会 (2)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,关注民生，促进公平,建设和谐社会,萍乡四,中 马正军,QQ:179501563,一、引导学生分析专题背景,（一）关注民生的理论、思想,（二）当前社会生活中面临的民生问题,（三）政府解决民生问题的政策和措施,二、引导考生对接课标、链接教材,三、引导考生自我发展,（一）关注民生的理论、思想,以人为本,是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。,1,十六届三中全会,提出,以人为本的科学发展观,科学发展观,的内涵是要以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。,2,十六届四中全会,3,2005,年,2,月,19,日胡锦涛在中共中央举办的,省部级主要领导干部,提高构建社会主义和谐社会能力,专题研讨班,指出：,我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,的社会。,并指出：构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,；,必须树立和落实科学发展观，,必须坚持以人为本,，,必须尊重人民群众的创造精神,，,必须注重社会公平,，,必须正确处理改革发展稳定的关系,。,（一）关注民生的理论、思想,把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面。,第一次明确提出“构建社会主义和谐社会”。,4,十六届五中全会,。,在审议通过的,国民经济和社会发展,第十一个五年规划纲要,中提出：,必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。,审议通过,中共中央关于制定国民经济和社会发展,第十一个五年规划的建议,明确提出：,构建和谐要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,，特别突出地解决好人民群众最关心的,就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全,等问题,5,2006,年召开的,全国“两会”上,民生问题,成为两会热议的焦点,（一）关注民生的理论、思想,温总理在作政府工作报告中提出了,2007,年政府工作的基本思路和任务,，其中明确指出要,“,着力促进社会发展和解决民生问题，,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,”,。,6,十六届六中全会,审议通过了,中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,，,确定构建和谐社会九大任务和目标以及遵循的六大原则,7,今年召开的,全国“两会”,上,民生问题成再次成为热议的焦点。,（一）关注民生的理论、思想,从,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,到,“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享,”，再到,“在共建中共享、在共享中共建”,，这些理念一脉相承，都突出强调了人民群众的主体地位，体现了以胡锦涛为总书记的党中央,“以人为本”的执政理念,。,着力解决民生问题,其实就是,以人为本理念,、,科学发展观,和,社会主义和谐社会,理论,的一种具体化、实践化和政策化。,“共建”、“共享”的主体是人民。,（一）关注民生的理论、思想,（二）当前社会生活中面临的民生问题,1,目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；,就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。,（,1,）上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山”,（,2,）挑战民生问题的一些典型事件，如：,“,红心鸭蛋,”,事件、福寿螺事件、,多宝鱼事件。,齐二药造假案、“欣弗”事件,药品监管漏洞：,国家药监局原司长郝和平受贿案,国家药监局原局长郑筱萸案,甘肃徽县血铅污染事件、湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件,长江污染事件、黄河兰州段水污染事件、,2006,年安全事故频发,上海社保基金大案,陈良宇,邱晓华,教育是民生之基，,就业是民生之本，,收入分配是民生之源，,社会保障是民生之安全网。,（三）政府解决民生问题的政策和措施：,教育方面：,从“两免一补”政策,06,西部免费,07,全国农村免费,修订,义务教育法,“三农”方面：,从免收农业税,几个“中央一号文件”直指新农村建设,收入分配方面：,从将个人所得税起征点由,800,元提高到,1600,元,颁布实施,公务员法,，,出台,推进收入分配制度改革的意见,住房方面：,出台,“,国六条,”,，,抑制房价上涨过快,严惩腐败，打击商业贿赂,2007,年,3,月,25,日，,就业促进法,（草案）向社会全文公布，广泛征求意见。,今年的政府工作报告对民生问题的解决更是事事有计划、件件有方案。,1,农民 更有盼头,2007,年中央财政安排“三农”资金,3917,亿元，,比去年增加,520,亿元。,（,1,）全国财政安排农村义务教育经费,2235,亿元，比去年增加,395,亿元。,（,2,）加快农村安全饮水设施建设，今年再解决,3200,万人的安全饮水。,（,3,）今年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量，均要高于上年。,2,孩子 上学不用愁,2007,年中央财政大幅度增加教育支出，将安排,858.54,亿元，增长,41.7%,。,（,1,）,1.5,亿名：,农村义务教育阶段学杂费今年全免，农村,1.5,亿名中小学生家庭普遍减负。农村贫困家庭学生继续享受免费教科书和补助寄宿生活费。,（,2,）今年，中央财政投入,95,亿元，建立健全国家奖学金、助学金制度。,3,扶贫 多份温暖,2007,年，中央财政将安排扶贫支出,144,亿元，比上年增加,7,亿元。,（,1,）完善社会救助体系：健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。,（,2,）农村低保：,2007,年，中央财政安排农村最低生活保障补助支出,30,亿元，在全国范围建立健全农村最低生活保障制度。,4,2007,年中央财政安排,社会保障和就业,支出,2019,亿元，比去年,增加,247,亿元,（,1,）,2007,年，城镇新增就业人数不低于,900,万人，城镇登记失业率控制在,4.6%,以内。,（,2,）社保跨区转移：抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。,（,3,）职工保险：继续完善企业职工基本养老保险制度，健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。,5,2007,年中央财政拟,安排医疗卫生支出,312.76,亿元,，,比上年增长,86.8%,（,1,）新型农村合作医疗试点将扩大到全国,80%,以上县,(,市、区,),，中央财政安排补助资金,101,亿元，比去年增加,58,亿元。,（,2,）城镇医保试点：启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要资助。,（,3,）防治传染病：国家免疫规划范围今年扩大，将甲肝、流脑等,15,种传染病纳入。,6,安全 筑牢防线,（,1,）饮食安全：继续开展食品药品安全专项整治，大力加强质量和卫生监管。,（,2,）生产安全：坚决遏制重特大安全事故发生。完善安全生产体制机制，强化企业安全生产主体责任，积极推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两项攻坚任务。,（,3,）生活安全：组织实施危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑等重点行业安全专项整治，加强学校和娱乐场所的安全防范。,7,大力治污：,（,1,）,2007,年，增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设，继续搞好“三河三湖”,(,淮河海河辽河、太湖巢湖滇池,),、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。,（,2,）环保型建筑：合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑。,8,住房 扩大“廉租,（,1,）廉租房制度：,2007,年，建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，同时严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益,5%,左右用于廉租住房建设。,（,2,）抑制房价：将运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理价格水平。,二、引导考生对接课标、链接教材,理解维护社会公平对于社会稳定的重要性。,知道公平有利于社会稳定，树立公平意识；,知道正义要求每一个人都遵守制度规则和程序。能辨别正义和非正义行为,-,培养正义感。自觉遵守社会规则和程序。,懂得公平需要正义，激发社会正义感，理解自己负有的社会责任。,公平的合作需要正义的制度来支持。,正义制度的程序和规则是面向每一个人的。,知道人在人格和法律地位上是平等的。能够平等待人。不凌弱欺生。不以家境、身方面的差异而自傲或自卑。,理解“我是一个公民”的涵义。不以贫富贵贱论，不凌弱欺生。,懂得每一个人在人格和法律上是平等的，以真诚、友善的方式对待他人，尤其是处境不利的人，并提供力所能及的帮助。,知道法律保护公民的生命和健康不受侵害。学会运用法律保护自己和他人的生命和健康。,我国法律保护公民的人身权利。,生命健康权可以分为生命权和健康权。,运用法律武器保护自己和他人生命健康。一旦受到伤害，要懂得运用法律武器追究对方的法律责任，以讨还公道。,知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利。自觉履行受教育的义务。,我国宪法第,46,条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”,受教育是公民的一项基本权利。只有接受教育、掌握知识本领，才能获得良好的就业机会，才能丰富和完善自己，享受现代文明。,受教育又是公民的一项基本义务。,义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。,履行受教育的义务。对于正在接受义务教育的初中学生来说，要履行按时入学的义务，履行接受规定年限的义务教育的义务，履行遵守法律和学校纪律、尊敬师长、努力完成规定的学习任务的义务。,学会运用法律武器维护自己受教育的权利。,知道法律保护消费者的合法权益。学会运用法律维护自己作为消费者的权利。,我国消费者权益保护法是专门保护消费者合法权利的法律。,消费者权益保护法确认消费者的几项权利：人身、财产安全不受损害权，对商品和服务的知情权，对商品和服务的自主选择权，公平交易权，依法求偿权，人格尊严、民族风俗习惯受尊重权，等等。,掌握一些运用法律维护自己作为消费者的权利的有效方法。,知道马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想是建设中国特色社会主义的指导思想。,明确中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、中国共产党的性质及其指导思想。,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是建设中国特色社拿主义的指导思想。理解社会主义本质。,增强对中国共产党的热爱之情，坚定社会主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，增强民族自尊心、自信心和自豪感。,知道党在社会主义初级阶段的基本路线。以及我国现阶 段基本经济制度和政治制度。理解让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民的必要性，体会中国特色社会主义制度的优越性。,全面理解党的基本路线。理解其核心内涵、重要地位及其与社会主义初级阶段相始终等特性。理解社会主义初级阶段的总体状况。理解我国现阶段的基本国情。正确认识社会主义初级阶段的长期性。正确处理改革、发展、稳定三者之间关系。,理解现阶段我国的基本经济制度和分配制度。共同富裕是社会主义的根本原则。,中国特色社会主义制度的优越性体现在充满生机和活力的社会主义经济制度、政治制度及其他制度之中。坚持“