噪声危害及其防控2

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,噪声危害及其防控,宋玉娇,2008040293,孙萍,2008040294,孙晓婧,2008040295,王彩芸,2008040296,王戈,2008040297,王克洋,2008040298,王肖雪,2008040299,王兴隆,2008040300,：噪声超标与行政处罚案情简介：四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准,10,分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环保局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月,1600,元。该企业不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，,环境噪声污染防治法,第,16,条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。按照该法第,2,条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。请问：法院的判决是否正确,?,为什么,?,法院的判决是对的。,因为根据,中华人民共和国环境噪声污染防治法,第二条 本法所称,环境噪声,，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。,此条是对环境噪声 和 环境噪声污染 的解释说明。环境噪声污染必须是超标和干扰他人两个条件才构成污染。,紧接着：,第三条 本法适用于中华人民共和国领域内环境噪声污染的防治。,因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。,此条明确说明因为从事本职工作收到危害的不适用噪声污染防治法。,所以该企业存在有超标噪声但没有干扰他人，所以该企业不构成环境噪声污染。,噪声的概念,噪声的分类,噪声的测量标准及工具,噪声的危害,噪声控制,一噪声概念,1.,从主观需要的角度来看：所有,不希望存在,的声音都可称之为噪声。比如，在寂静的考场 中，再动听的音乐也是噪声；在你看电视的时候，他人的谈话即是噪声；在你与他人谈话的时 候，电视声也就变成噪声了。,2.,从物理分析的角度来看：一切不规则的或随机的声信号或电信号都可称之为噪声。,二,.,噪声的分类,按机理分可分三类：空气动力性噪声、机械性噪声、电磁性噪声。,按,来源,分可分五类：交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、自然噪声。,按噪声产生的机理来划分为,:,（,1,）机械噪声机械噪声是机械设备运转时，各部件之间的相互撞击、摩擦产生的交变机械作用力使设备金属板、轴承、齿轮或其他运动部件发生振动而辐射出来的噪声。如锻锤、织机、机床、机车等产生的噪声。机械噪声又可分为撞击噪声、激发噪声、摩擦噪声、结构噪声、轴承噪声和齿轮噪声等。,（,2,）空气动力性噪声引风机、鼓风机、空气压缩机运转时，叶片高速旋转会使叶片两侧的空气发生压力突变，气体通过进、排气口时激发声波产生噪声，称为空气动力性噪声。按发生机理又可分为喷射噪声、涡流噪声、旋转噪声、燃烧噪声等。（,3,）电磁性噪声由于电机等的交变力相互作用而产生的噪声称为电磁性噪声。如电流和磁场的相互作用产生的噪声，发电机、变压器的噪声等。,按,噪声的来,源,分为：,交通噪声,:,包括机动车辆、船舶、地铁、火车、飞机等发出的噪声。由于机动车辆数目的迅速增加，使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。工业噪声,:,工厂的各种设备产生的噪声。工业噪声的声级一般较高，对工人及周围居民带来较大的影响。建筑噪声,:,主要来源于建筑机械发出的噪声。建筑噪声的特点是强度较大，且多发生在人口密集地区，因此严重影响居民的休息与生活。社会噪声 包括人们的社会活动和家用电器、音响设备发出的噪声。这些设备的噪声级虽然不高，但由于和人们的日常生活联系密切，使人们在休息时得不到安静，尤为让人烦恼，极易引起邻里纠纷。（,5,）家庭生活噪声污染 等,三,.,噪声监测参数,（一）,声功率、声强、声压,（,1,）声功率（,W,）,声功率,是指单位时间内，声波通过垂直于传播方向,某指定面积,的声能量。在噪声监测中，声功率是指声源总声功率。单位为,W,。,（,2,）声强（,I,）,声强,是指单位时间内，声波通过垂直于传播方向,单位面积,的声能量。单位为,W/s 2,。,（,3,）声压（,P,）,声压,是由于声波的存在而引起的压力增值。单位为,Pa,。声压与声强的关系是：,I=P 2/c,（二）分贝、声功率级、声强级和声压级,（,1,）,分贝,人们日常生活中遇到的声音，若以声压值表示，由于变化范围非常大，可以达六个数量级以上，同时由于人体听觉对声信号强弱刺激反应不是线形的，而是成对数比例关系。所以采用分贝来表达声学量值。所谓,分贝,是指两个相同的物理量（例,A1,和,A0,）之比取以,10,为底的对数并乘以,10,（或,20,）。,N=10lg(A1/A0),分贝符号为,dB,，它是无量纲的。式中,A0,是基准量（或参考量），,A,是被量度量。被量度量和基准量之比取对数，这对数值称为被量度量的,级,。亦即用对数标度时，所得到的是比值,它代表被量度量比基准量高出多少,级,。,（,2,）,声功率级,（,3,）,声强级,（,4,）,声压级,噪声测量仪器,（一）,声级计,声级计也称噪声计，它是用来测量噪声的声压计和计权声级的最基本的测量仪器，适用于环境噪声和各种机器（如风机、空压机、内燃机、电动机）噪声的测量，也可用于建筑声学、电声学的测量。,工作原理：声级计主要由传声器、放大器、衰减器、计权网络、电表电路及电源等部分组成。其工作原理是：声压大小经传声器后转换成电压信号，此信号经前置放大器放大后，最后从显示仪上指示出声压级的分贝数值。,（二）,频谱分析仪,频谱仪是测量噪声频谱的仪器，它的基本组成大致与声级计相似。但是频谱分析仪中，设置了完整的计权网络（滤波器）。借助于滤波器的作用，可以将声频范围内的频率分成不同的频带进行测量。,（三）,自动记录仪,在现场噪声测量中，为了迅速、准确、详细的分析噪声源的特性，常把声级频谱仪与自动记录仪连用。自动记录仪是将噪声频率信号作对数转换，用人造宝石或墨水将噪声的峰值、有效值、平均值表示出来。可根据噪声特性选用适当的笔速、纸速和电位计。,（四）磁带录音机,在现场噪声测量中如果没有频谱仪和自动记录仪，可用录音机（磁带记录仪）将噪声消耗记录下来，以便在实验室用适当的仪器对噪声消耗进行分析。选用的录音机必须具有较好的性能，它要求频率范围宽（一般为,20-15000Hz,），失真小（小于,3%,），信噪比大（,35dB,以上）。此外，还必须具有较好的频率响应和较宽的动态范围。,（五）实时分析仪,频谱仪是对噪声信号在一定范围内进行频谱分析，需花费很长的时间，且它只能分析稳态噪声信号，而不能分析瞬时态噪声信号。实时分析仪是一种数字式频线显示仪，它能把测量范围内的输入信号在极短时间内同时反应在显示屏上，通常用于较高要求的研究测量，特别适用于脉冲信号分析。,噪声允许标准,（,1,）城市区域环境噪声标准,根据城市中不同的社会功能，按环境噪声控制的要求划分为若干不同的控制限值的区域。我国根据,中华人民共和国环境保护法,，在进行大量的调查研究的基础上，于,1982,年颁布了,城市区域环境噪声标准,(GB3096-82),，将城市按不同社会功能划分为,6,类区域，规定各类区域的环境噪声标准，如下表：,我国城市区域环境噪声标准,类别,适用区域,昼间,dB,夜间,dB,0,特殊安静区,(,疗养院、高级别墅区等,),50,40,1,居住、文教机关区,55,45,2,居住、商业、工业混杂区,60,50,3,工业区,65,55,4,交通干线道路两侧区域,70,55,（,2,）工业企业噪声标准,工业企业由于噪声源类型的多种多样，因而包括了可能有的各种频率和时间特性的噪声环境，工业噪声一方面会直接影响生产工人的健康和办公等人员的工作效率，另一方面由于厂内辐射到厂外的噪声污染环境，因此对厂区内的各类工作场所的环境噪声以及厂里环境作出限制性规定,.,噪声卫生标准 如下表：,场所类别,噪声限值（,dB,）,1,生产车间及作业场所,(,工人每天连续接触噪声,8,小时,),90,2,高噪声车间设置的值班室、观察室、休息室,有电话时,70,无电话时,75,3,精密装配线。精密加工车间的工作地点，计算机房,70,4,车间所属办公室、实验室、设计室,70,5,主控制室、集中控制室、通讯室、电话总机、消防值班室,60,6,厂部所属办公室、会议室、设计室、中心实验室,60,7,医务室、教室、哺乳室、托儿所、工人值班宿舍,55,工业企业厂界噪声标准,类别,昼间（,dB,）,夜间,(dB),适用区域,1,55,45,以居住、文教机关为主的区域,2,60,50,居住、商业、工业混杂区及商业中心区域,3,65,55,工业区,4,70,55,交通干线道路两侧区域,噪声对人的危害,随着工业生产、交通运输、城市建筑的发展，以及人口密度的增加，家庭设施（,音响,、空调、电视机等）的增多，环境噪声日益严重，它已成为污染人类社会环境的一大公害。噪声具有,局部性,、,暂时性,和,多发性,的特点。噪声不仅会影响听力，而且还对人的心血管系统、神经系统、内分泌系统产生不利影响，所以有人称噪声为“,致人死命的慢性毒药”。,噪声给人带来生理上和心理上的危害主要有以下几方面：,干扰休息和睡眠、影响工作效率,干扰休息和睡眠。休息和睡眠是人们消除疲劳、恢复体力和维持健康的必要条件。但噪声使人不得安宁，难以休息和入睡。当人辗转不能入睡时，便会心态紧张，呼吸急促，脉搏跳动加剧，大脑兴奋不止，第二天就会感到疲倦，或四肢无力。从而影响到工作和学习，久而久之，就会得神经衰弱症，表现为失眠、耳鸣、疲劳。人进入睡眠之后，即使是,40,50,分贝较轻的噪声干扰，也会从熟睡状态变成半熟睡状态。人在熟睡状态时，大脑活动是缓慢而有规律的，能够得到充分的休息；而半熟睡状态时，大脑仍处于紧张、活跃的阶段，这就会使人得不到充分的休息和体力的恢复。,使工作效率降低。研究发现，噪声超过,85,分贝，会使人感到心烦意乱，人们会感觉到吵闹，因而无法专心地工作，结果会导致工作效率降低。,损伤听觉、视觉器官,我们都有这样的经验，从飞机里下来或从,锻压,车间出来，,耳朵,总是嗡嗡作响，甚至听不清对方说话的声音，过一会儿才会恢复。这种现象叫做,听觉疲劳,，是人体听觉器官对外界环境的一种保护性反应。如果人长时间遭受强烈噪声作用，听力就会减弱，进而导致听觉器官的器质性损伤，造成,听力下降,。,损害心血管。噪声是心血管疾病的危险因子，噪声会加速心脏衰老，增加心肌梗塞发病率。医学专家经人体和动物实验证明，长期接触噪声可使体内肾上腺分泌增加，从而使血压上升，在平均,70,分贝的噪声中长期生活的人，可使其心肌梗塞发病率增加,30,左右，特别是夜间噪音会使发病率更高。调查发现，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了,30,左右。调查,1101,名纺织女工，高血压发病率为,7.2,，其中接触强度达,100,分贝噪声者，高血压发病率达,15.2,。,强的噪声可以引起耳部的不适，如耳鸣、耳痛、听力损伤。据测定，超过,115,分贝的噪声还会造成耳聋。据临床医学统计，若在,80,分贝以上噪音环境中生活，造成耳聋者可达,50,。医学专家研究认为，家庭噪音是造成儿童聋哑的病因之一。噪声对儿童身心健康危害更大。因儿童发育尚未成熟，各组织器官十分娇嫩和脆弱，不论是体内的胎儿还是刚出世的孩子，噪声均可损伤听觉器官，使听力减退或丧失。据统计，当今世界上有,7000,多万耳聋者，其中相当部分是由噪声所致。专家研究已经证明，家庭室内噪音是造成儿童聋哑的主要原因，若在,85,分贝以上噪声中生