化妆品标签标识的监管ppt课件

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,化妆品标签标识的监管,监管体系,国家食品药品监督管理局,国家质量监督检验检疫总局,卫生部,国家工商行政管理总局,国家安全生产监督管理局,发改委,公安部,商务部,税务局,消防局,环保局,法律与法规、标准与规范,中华人民共和国广告法,中华人民共和国商标法,中华人民共和国标准化法,中华人民共和国产品质量法,中华人民共和国价格法,消费者权益保护法,反不正当竞争法,法律与法规、标准与规范,化妆品卫生监督条例,突发公共卫生事件应急条例,进出口化妆品监督检验管理办法,化妆品广告管理办法,工业产品生产许可证管理办法,江苏省产品质量监督条例,产品标示标注规定,定量包装商品计量监督规定,易燃气雾剂企业安全管理规定,化妆品卫生监督条例实施细则,化妆品产品生产许可证换（发）证实施细则,消费品使用说明 化妆品通用标签,化妆品卫生标准,化妆品卫生规范,化妆品生产企业卫生规范,法律与法规、标准与规范,监督依据：,化妆品卫生监督条例,化妆品卫生监督条例实施细则,化妆品卫生规范,健康相关产品命名规定,消费品使用说明 化妆品通用标签,国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项,行动的通知,与化妆品标签说明书有关的政策性文件,：,卫生部发布关于规范化妆品的标签标识和宣传 加强化妆品监管的公告,卫生部关于防晒化妆品,SPF,值测定和标识有关问题的通知,卫生部关于委托加工化妆品包装标识标注规定的通知,卫生部关于印发,染发剂原料名单（试行）,的通知,化妆品卫生监督条例对标签标识的规定,第十二条：化妆品标签上应当注明,产品名称、厂名,、并注明生产企业,卫生许可证编号,；小包装或说明书上应当注明,生产日期和有效使用期限,。特殊用途化妆品，还应注明,批准文号,。对可能引起不良反应的化妆品，应注明,使用方法、注意事项,。,化妆品标签、小包装或者说明书上,不得注有适应症、不得宣传疗效，不得使用医疗术语。,化妆品卫生监督条例对标签标识的规定,第十四条：,化妆品的广告宣传不得有下列内容：,（一）化妆品名称、制法、效用或者性能有虚假夸大的；,（二）使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的；,（三）宣传医疗作用的。,消费品使用说明 化妆品通用标签,国家技术监督局,1995,年批准、发布,GB5296.3-1995,消费品使用说明 化妆品通用标签,代替,GB5296.3-87,强制性标准,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB5296.3-1995,标签,粘贴、印刷在销售包装上及置于销售包装内的说明性材料。,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB 5296.3-1995,标签的形式,1,、,直接印刷或粘贴在产品容器上；,2,、小包装上的标签；,3,、小包装内放置的说明性材料。,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB 5296.3-1995,基本原则,1,、,所有的内容，应简单明了，通俗易懂，科学正确；,2,、应如实介绍产品，不应有夸大和虚假的宣传内容，不应使用医疗用语，或易与药品混淆的用语。,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB 5296.3-1995,基本要求,1,、化妆品标签不应在流通环节中变得模糊甚至脱落；,2,、所有文字应是规范的汉字，可以同时使用汉语拼音或外文，但必须拼写正确；,3,、进口化妆品应同时使用规范的汉字标注各项内容；,4,、标签所用计量单位应以国家法定计量单位为准。,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB 5296.3-1995,必须标注的内容,1,、,产品名称（主视面）,2,、,生产企业名称和地址,3,、,净含量,4,、,日期标注：生产日期和保质期,或者,生产批号和限期使用日期（可视面）,消费品使用说明,-,化妆品通用标签,GB 5296.3-1995,必须标注的内容,5,、生产许可证号、卫生许可证号和产品标准号,6,、,进口化妆品卫生许可批准文号或备案号,7,、,特殊用途化妆品卫生许可批准文号,8,、,使用说明和安全警告（必要时,),9,、储存条件（必要时）,标签标注内容要求,产品名称,应符合,健康相关产品命名规定,制造者的名称和地址,（,1,）应标明产品制造、包装、分装者的依法登记注册的名称和地址；,（,2,）进口化妆品应标明原产国名、地区名（指台湾、香港、澳门）、制造者名称、地址或经销商、进口商、在华代理商在国内依法登记注册的名称和地址。,标签标注内容要求,日期标注,（,1,）,必须按下面两种方法之一标注：,a.,生产日期和保质期。,b.,生产批号和限期使用日期。,（,2,）标注方式,生产日期：按年、月或年、月、日顺序标注；,保质期：保质期,年；保质期,月；,生产批号：企业自定；,限期使用日期：请在,年,月之前使用。,标签标注内容要求,卫生许可证号、批准文号或备案号,（,1,）,卫生许可证号标准格式,（四位数年份）卫妆准字,-XK-,号。,（,2,）,批准文号或备案号标准格式,特殊用途化妆品：卫妆特字（四位数年份）第,号；,进口特殊用途化妆品：卫妆进字（四位数年份）第,号；,进口非特殊用途化妆品：卫妆备进字,(,四位数年份,),第,号。,标签标注内容要求,警示语：,对可能引起不良反应的化妆品，应标明使用方法和注意事项，如避免与眼部接触；防止儿童抓拿；能引起过敏反应；戴合适手套；含,。,标签标注内容要求,不得标注内容,（,1,）不得标注适应症；,（,2,）不得宣传疗效、暗示疗效；,（,3,）不应有夸大和虚假的宣传内容，非特殊用途化妆品不得宣传特殊功效；,（,4,）不得使用医疗用语，或易与药品混淆的用语。,健康相关产品命名规定,命名原则,符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的规定；,反映产品的真实属性，简明、易懂，符 合中文语言习惯；,名称由商标名、通用名、属性名三部分组成。名称顺序为商标名、通用名、属性名,品名必须符合下列要求,商标名应当符合国家有关法规的规定，一般采用产品的注册商标。健康相关产品不得使用有夸大功能或误导消费者的商标；,通用名应当准确、科学，可以是表明主要原料、主要功效成分或产品功能的文字，但不得使用明示或暗示治疗作用的文字；,健康相关产品命名规定,品名必须符合下列要求,属性名应当表明产品的客观形态，不得使用抽象名称。但消费者已知晓其属性的传统产品，可省略属性名，如：口红、胭脂、眼影等；,产品型号应当反映该产品的特点，如材质、体积、容量、先进程度等。,健康相关产品命名规定,品名必须符合下列要求,同一配方不同剂型的健康相关产品，在命名时可采用同一商标名和通用名，但需标明不同的属性名。,健康相关产品商标名、通用名、属性名相同，但具有不同颜色、气味、适用人群的化妆品（如眼影、粉饼、胭脂、口 红、睫毛膏、染发剂、指甲油、洗发液等），应在属性名后标识以示区别。,健康相关产品命名规定,命名时禁止使用下列内容,消费者不易理解的专业术语及地方方言；,虚假、夸大和绝对化的词语，如“特效”、“高效”、“奇效”、“广谱”、“第,代”、“王”、“神”、“皇”等；,庸俗或带有封建迷信色彩的词语；,已经批准的药品名。,健康相关产品命名规定,命名时禁止使用下列内容,外文字母、汉语拼音、符号等（表示型号的除外）。如为注册商标或必须用外文字母、符号的，需在说明书中用中文说明；,进口健康相关产品的中文名称应尽量与外名称对应。可采用意译、音译或意、音合译，一般以意译为主。,健康相关产品命名规定,委托加工化妆品包装标识标注规定,国家技术监督局技监局关于,产品标识标注规定,的第九条第三款第四项的规定：,1,、受委托加工化妆品的生产企业需取得,“,卫生许可证,”,后方可从事生产活动。,2,、受委托加工化妆品的生产企业，且不负责对外销售的，在该产品上应标注委托者的名称、地址和卫生许可证编号，以及国家,化妆品通用标签,标准规定的内容。,标签标识要点,产品品名符合命名规定,标识内容符合,和,消费品使用说明 化妆品通用标签,（,GB 5296.31995,）,的有关规定,按,化妆品卫生规范,要求标注成分及警示语,标签标注成分与配方相符,进口产品标签应翻译成规范的中文，并提供中文标识和说明书,化妆品标签标识必须标注内容示例,示例,1,（普通化妆品）,产品名称：,洗发露,净含量：,200ml,制造者名称：,化妆品有限公司,制造者地址：,技术开发区,生产日期：,20051012,保质期：三年,产品标准号：,Q/,（,QB,）,F15 2,卫生许可证号：（,1990,）卫妆准字,29-XK-,号,生产许可证号：,XK16-108,化妆品标签标识必须标注内容示例,示例,2,（特殊用途化妆品）,产品名称：,祛斑霜,净含量：,20g,制造者名称：,化妆品有限公司,制造者地址：,技术开发区,生产日期：,20051012,保质期：二年,产品标准号：,Q/,（,QB,）,F15 3,卫生许可证号：（,1990,）卫妆准字,29-XK-,号,生产许可证号：,XK16-108,特殊用途化妆品卫生许可批准文号：卫妆特字（,2000,）第,号,化妆品标签标识必须标注内容示例,示例,3,（进口化妆品）,产品名称：,眼影,净含量：,15g,制造者名称：,化妆品公司,制造国：法国,制造者地址：,生产日期：,20041012,保质期：三年,进口化妆品卫生许可批准文号：卫妆备进字（,2003,）第,号,总经销：,进出口公司,总经销地址：,美容院、理发店自行配制和外购化妆品,给顾客使用的，分别按化妆品生产和销售行为进行卫生监督和管理,宾馆、旅店外购化妆品,给顾客使用的，按化妆品经营行为处理。,采购后直接用于销售的产品，不能免除或部分免除标注产品标识。,美容院产品，属于直接销售给消费者的产品，也不能免除或部分免除标注产品标识,。,经营的卫生管理规定,不得销售,未取得卫生许可证的企业所生产的化妆品,无质量合格标记的化妆品,标签、小包装或说明书不符合规定的化妆品,未取得卫生部批准文号的特殊用途化妆品和进口化妆品,过期、变质、受污染产品。,建立制度、档案；索证；过期或不合格产品不得减价销售，发现过期或不合格产品要报告。,生产或销售不符合国家卫生标准的化妆品，没收产品及违法所得，并处违法所得,三至五倍,的罚款；,行政责任,违反,条例,其他有关规定，情节较轻的，可给予警告、责令限期改正的处罚；情节严重的，对生产企业，可以责令停产或吊销,化妆品生产企业卫生许可证,，对经营单位，可以责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得二至三倍的罚款；,行政责任,对违反,条例,规定，造成人体损伤或者发生中毒事故的，有直接责任的生产企业和经营单位或个人，对受害者承担民事赔偿责任。,民事责任,刑法,第,148,条规定，生产不符合国家卫生标准的化妆品，或销售明知不符合国家卫生标准的化妆品，造成严重后果的，构成生产、销售伪劣商品罪，处,3,年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额,50,以上,2,倍以下的罚金。,刑事责任,卫生部职责,制定全国化妆品卫生监督工作方针、政策，检查指导全国化妆品卫生监督工作，组织经验交流；组织研究制订化妆品卫生标准；审查批准化妆品新原料的使用、特殊用途化妆品的生产和化妆品的首次进口；组织对化妆品卫生案件的调查；依法决定行政处罚。,监 管 与 运 作,江苏省食品药品监督管理局职责,贯彻执行国家化妆品管理工作的法律法规，起草化妆品地方法律法规规章，并监督实施，负责化妆品的准入（含标准）、安全监管和行政执法工作，指导实施化妆品安全检测与评价及其体系建设工作，制定化妆品安全信息及发布办法并定期向社会发布。,监 管 与 运 作,市、县食品药品监督管理局职责,监督化妆品标准的执行；指导实施化妆品安全的检测与评价工作；制定本地区化妆品安全信息分析、预测及发布的办法并定期向社会发布；负责化妆品的日常监督管理工作；贯彻实施化妆品生产、经营质量管理规范；负责监测化妆品广告。,监 管 与 运 作,包材,原料,设备,供应商,检验,索证，备案,广告,认知、投诉、举报,不,良,反,应,良,好,反,应,伤,害,事,故,无,反,应,成品,生产,运输,政府