电子政务的战略规划

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,老 雷,erpkm工作室,电子政务的战略规划与实施参考,电子政,务,务的概,念,念：,电子政,务,务就是,在,在互联,网,网,上实现,政,政府的,服,服务职,能,能、管,理职能,和,和保障,职,职能。,信息时,代,代的今,天,天，政,府,府的信,息,息化水,平,平已经,成,成为争,得,得经济,和,和社会,发,发展“,先,先机”,的,的关键,。,。因此,在,在各国,政,政府倡,导,导和推,动,动网络,化,化5个,重,重要应,用,用领域,（,（电子,政,政务、,电,电子商,务,务、远,程,程教育,、,、远程,医,医疗、,电,电子娱,乐,乐）中,，,，电子,政,政务都,被,被排到,了,了第一,位,位。,2000年电,子,子政务,在,在22,个,个国家,和,和地区,按,按其发,展,展的成,熟,熟程度,依,依次分,成,成四个,类,类别：,类 别,国 家,创新和领先,加拿大、新加坡、美国,积极发展,挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰、英国,稳步进展,新西兰、香港、法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、德国、比利时,正在建设,日本、巴西、马来西亚、南非、意大利、墨西哥、中国,电子政,务,务的内,容,容：,政府间,的,的电子,政,政务（Government to Government,G2G),；,；,政府对,企,企业的,电,电子政,务,务（GovernmenttoBusiness,G2B),；,；,政府对,公,公民的,电,电子政,务,务（GovernmenttoCitizen,G2C,),)。,G 2G,G2G是上下,级,级政府,、,、不同,地,地方政,府,府、不,同,同政府,部,部门之,间,间的电,子,子政务,。,。G2G主要包,括,括：,1,电,电子法,规,规政策,系,系统。,对,对所有,政,政府部,门,门和工,作,作人员,提,提供相,关,关的现,行,行有效,的,的各项,法,法律、,法,法规、,规,规章、,行,行政命,令,令和政,策,策规范,，,，使所,有,有政府,机,机关和,工,工作人,员,员真正,做,做到有,法,法可依,，,，有法,必,必依。,2,电,电子公,文,文系统,。,。在保,证,证信息,安,安全的,前,前提下,在,在政府,上,上下级,、,、部门,之,之间传,达,达有关,的,的政府,公,公文，,如,如报告,、,、请示,、,、批复,、,、公告,、,、通知,、,、通报,等,等等，,使,使政务,信,信息十,分,分快捷,地,地在政,府,府间和,政,政府内,流,流转，,提,提高政,府,府公文,处,处理速,度,度。,3,电,电子司,法,法档案,系,系统。,在,在政府,司,司法机,关,关之间,共,共享司,法,法信息,，,，如公,安,安机关,的,的刑事,犯,犯罪记,录,录，审,判,判机关,的,的审判,案,案例，,检,检查机,关,关检查,案,案例等,，,，通过,共,共享信,息,息改善,司,司法工,作,作效率,和,和提高,司,司法人,员,员的综,合,合能力,。,。,4,电,电子财,政,政管理,系,系统。,向,向各级,国,国家权,力,力机关,、,、审计,部,部门和,相,相关机,构,构提供,分,分级、,分,分部门,历,历年的,政,政府财,政,政预算,及,及执行,情,情况，,包,包括从,明,明细到,汇,汇总的,财,财政收,入,入、开,支,支、拨,付,付款数,据,据以及,相,相关的,文,文字说,明,明和图,表,表，便,于,于有关,领,领导和,部,部门及,时,时掌握,和,和监控,财,财政状,况,况。,5,电,电子办,公,公系统,。,。通过,电,电子网,络,络完成,机,机关工,作,作人员,的,的许多,事,事务性,工,工作，,节,节约时,间,间和费,用,用，提,高,高工作,效,效率，,如,如工作,人,人员通,过,过网络,申,申请出,差,差、请,假,假、文,件,件复制,、,、使用,办,办公设,施,施和设,备,备、下,载,载政府,机,机关经,常,常使用,的,的各种,表,表格，,报,报销差,旅,旅费用,等,等。,6,电,电子培,训,训系统,。,。对政,府,府工作,人,人员提,供,供各种,综,综合性,和,和专业,性,性的网,络,络教育,课,课程，,特,特别是,适,适应信,息,息时代,对,对政府,的,的要求,，,，加强,对,对员工,进,进行业,务,务与信,息,息技术,有,有关的,专,专业培,训,训，员,工,工可以,通,通过网,络,络随时,随,随地注,册,册参加,培,培训课,程,程、接,受,受培训,、,、参加,考,考试等,。,。,7,业,业绩评,价,价系统,。,。按照,设,设定的,任,任务目,标,标、工,作,作标准,和,和完成,情,情况对,政,政府各,部,部门业,绩,绩进行,科,科学地,衡,衡量和,评,评估。,G 2B,G2B,是,是指政,府,府通过,电,电子网,络,络系统,进,进行电,子,子采购,招,招标，,精,精简管,理,理业务,流,流程，,快,快捷迅,速,速地为,企,企业提,供,供各种,信,信息服,务,务。G2B主,要,要有：,1电子采,购,购与招,标,标。通,过,过网络,公,公布政,府,府采购,与,与招标,信,信息，,为,为企业,，,，特别,是,是中小,企,企业参,与,与政府,采,采购提,供,供必要,的,的帮助,，,，向他,们,们提供,政,政府采,购,购的有,关,关政策,和,和程序,，,，使政,府,府采购,成,成为公,开,开的业,务,务，公,平,平竞争,，,，降低,企,企业的,交,交易成,本,本，节,约,约政府,采,采购支,出,出。,2电子税,务,务。使,企,企业通,过,过政府,税,税务网,络,络系统,，,，在企,业,业办公,室,室里就,能,能完成,税,税务登,记,记、申,报,报、交,税,税、查,询,询及了,解,解税收,政,政策等,业,业务，,既,既方便,了,了企业,，,，也减,少,少了政,府,府的开,支,支。,3电子证,照,照办理,。,。让企,业,业通过,互,互联网,申,申请办,理,理各种,证,证件和,执,执照，,缩,缩短办,证,证周期,，,，减轻,企,企业负,担,担，如,企,企业营,业,业执照,的,的申请,、,、受理,、,、审核,、,、发放,、,、年检,、,、登记,项,项目变,更,更、核,销,销、统,计,计证、,土,土地和,房,房产证,、,、建筑,许,许可证,、,、环境,评,评估报,告,告等证,件,件、执,照,照和审,批,批事项,的,的办理,。,。,4信息咨,询,询服务,。,。政府,将,将拥有,的,的各种,数,数据库,信,信息对,企,企业开,放,放，方,便,便企业,利,利用。,如,如法律,法,法规、,政,政策数,据,据库，,政,政府经,济,济白皮,书,书，国,际,际贸易,统,统计资,料,料等信,息,息。,5中小企,业,业电子,服,服务。,政,政府利,用,用宏观,管,管理优,势,势和集,合,合优势,，,，为提,高,高中小,企,企业国,际,际竞争,力,力和知,名,名度提,供,供各种,帮,帮助。,包,包括为,中,中小企,业,业提供,统,统一政,府,府网站,入,入口，,帮,帮助中,小,小企业,同,同电子,商,商务供,应,应商争,取,取有利,的,的能够,负,负担的,电,电子商,务,务解决,方,方案等,。,。,G 2C,G2C,是,是指政,府,府通过,电,电子网,络,络系统,为,为公民,提,提供的,各,各种服,务,务。G2C主,要,要有：,1教育培,训,训服务,。,。建立,全,全国性,的,的教育,平,平台，,并,并资助,所,所有的,学,学校和,图,图书馆,接,接入互,联,联网和,政,政府教,育,育平台,。,。政府,出,出资购,买,买教育,资,资源然,后,后对学,校,校和学,生,生提供,，,，重点,加,加强对,信,信息技,术,术能力,的,的教育,和,和培训,，,，以适,应,应信息,时,时代的,挑,挑战。,2就业服,务,务。通,过,过电话,、,、互联,网,网或其,他,他媒体,向,向公民,提,提供工,作,作机会,和,和就业,培,培训，,促,促进就,业,业。如,开,开设网,上,上人才,市,市场或,劳,劳务市,场,场，提,供,供与就,业,业有关,的,的工作,职,职位缺,口,口数据,库,库和求,职,职数据,库,库信息,，,，在就,业,业管理,和,和劳动,部,部门所,在,在地或,其,其他公,共,共场所,建,建立网,站,站入口,，,，为没,有,有计算,机,机的公,民,民提供,接,接入互,联,联网寻,找,找工作,职,职位的,机,机会，,为,为求职,者,者提供,网,网上就,业,业培训,，,，就业,形,形式分,析,析，指,导,导就业,方,方向。,3电子医,疗,疗服务,。,。通过,政,政府网,站,站提供,医,医疗保,险,险政策,信,信息、,医,医药信,息,息、执,业,业医生,信,信息等,，,，为公,民,民提供,全,全面的,医,医疗服,务,务，公,民,民可通,过,过网络,查,查询自,己,己医疗,保,保险个,人,人帐户,余,余额和,当,当地公,共,共医疗,帐,帐户的,情,情况，,查,查询国,家,家新审,批,批的药,品,品的成,分,分、功,效,效、试,验,验数据,、,、使用,方,方法及,其,其他详,细,细数据,，,，提高,自,自我保,健,健的能,力,力，查,询,询当地,医,医院的,级,级别和,执,执业医,生,生的资,格,格情况,，,，选择,合,合适的,医,医院和,医,医生。,4社会保,险,险网络,服,服务。,通,通过电,子,子网络,建,建立覆,盖,盖地区,甚,甚至国,家,家的社,会,会保险,网,网络，,使,使公民,通,通过网,络,络及时,全,全面地,了,了解自,己,己的养,老,老、失,业,业、工,伤,伤、医,疗,疗等社,会,会保险,帐,帐户的,明,明细情,况,况，有,利,利于加,深,深社会,保,保障体,系,系的建,立,立与普,及,及，通,过,过网络,公,公布最,低,低收入,家,家庭补,助,助，增,加,加透明,度,度。还,可,可以通,过,过网络,直,直接办,理,理有关,的,的社会,保,保险理,赔,赔手续,。,。,5公民信,息,息服务,。,。使公,民,民得以,方,方便、,容,容易、,低,低费用,地,地接入,政,政府法,律,律法规,数,数据库,，,，通过,网,网络提,供,供被选,举,举人背,景,景资料,，,，促进,公,公民对,被,被选举,人,人的了,解,解，通,过,过在线,评,评论和,意,意见反,馈,馈了解,公,公民对,政,政府工,作,作的意,见,见，改,进,进政府,工,工作。,6交通管,理,理服务,。,。通过,建,建立电,子,子交通,网,网站提,供,供对交,通,通工具,和,和司机,的,的管理,与,与服务,。,。,7公民电,子,子税务,。,。允许,公,公民个,人,人通过,电,电子报,税,税系统,申,申报个,人,人所得,税,税、财,产,产税等,个,个人税,务,务。,8电子证,件,件服务,。,。允许,居,居民通,过,过网络,办,办理身,份,份户口,、,、婚姻,类,类、生,死,死类、,特,特区类,等,等有关,证,证件等,。,。,推广和,提,提高,运行和,调,调整,设计和,编,编码,需求分,析,析,总体规,划,划,电子政,务,务应用,系,系统,办公自,动,动化、,电,电子公,文,文交换,、,、行政,审,审批、,决,决策支,持,持、政,务,务信息,发,发布、,网,网上报,税,税、一,表,表式申,报,报、信,访,访管理,信,信息、,政,政府呼,叫,叫中心,、,、城市,建,建设管,理,理、土,地,地管理,信,信息、,其,其他,电子政,务,务标准,和,和规范,电子政,务,务安全,解,解决方,案,案,电子政,务,务数据,和,和信息,电子政,务,务基础,组,组件平,台,台,企业级,工,工作流,、,、企业,级,级统计,报,报表、,电,电子表,单,单、内,容,容管理,、,、信息,门,门户、,全,全文检,索,索、政,务,务信息,交,交换、,用,用户和,组,组织结,构,构、统,一,一认证,和,和授权,、,、安全,加,加密、,电,电子邮,件,件、