传播法规与伦理3

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,传播法规与伦理,第三讲,传播伦理发展史,参考书目介绍：,1,、,新闻道德与法规,陈绚著，中国大百科全书出版社，,2005,年版,2,、,新闻传播法教程,魏永征著，中国人民大学出版社，,2002,年版,3,、,新闻职业道德教程,陈桂兰主编，复旦大学出版社，,1997,年版,4,、,传播伦理学,陈汝东著，北京大学出版社，,2006,年版,一、西方新闻界道德自律信条,第一个自律国家,瑞典不仅是世界上最早制定新闻法规的国家（1766年通过了报业自律法案），而且是世界上第一个实行新闻道德自律的国家，1874年瑞典政治家俱乐部制定了职业守则，对报业进行规范。,最具影响力的还是美国,美国最早是由个人提出的,密苏里大学新闻学院院长瓦尔特,威廉,（,Walter Williams）,1911,年制定,报人守则，,P249,上世纪20年代美国总统哈定（,Warrun,G.Harding）,在主编星报时为该报建立了星报公共信条,也有新闻团体制定的,美国报纸主编人协会制定的报业信条最为著名，由该协会主席瑞特起草,也有新闻单位自己的信条，全美2/3的报社有成文的伦理规约,其他西方国家的自律信条,日本新闻协会1946年制定新闻伦理纲领，,P254,法国全国新闻记者联合会1966年制订新闻记者道德信条，,P258,此外，英、德、意等国都有自己的道德自律信条,二、中国新闻界的道德自律信条,（一）解放前旧中国新闻界的道德自律信条,“,报律”（新闻法）提出在先，“自律”（新闻自律）提出在后,1“,报律”（新闻法）：,1896年梁启超在论报馆有益于国事一文中谈到英、德、日“或于报馆有谗谤之律，有惩罚之条,”,20世纪初，申报馆整顿报纸，在整顿报纸刍言中说：“及谈本月22日上谕，饬将泰西报律，详细译出，,参以中国情形，,定为报律。”,1905年郑贯公在香港有所谓报刊载拒约须急设机关日报议一文，谈到办报时，将报律作为第一条提出：“报律不能不先认定也。立宪之国，固有公同之报律，举凡报社，莫不珍重而克守之。吾国自来无所谓报律者，只有官场势力而已。今言报律，将从何起？曰：由吾报社自采其合于文明公理者，定其方针。查报律之大要，最重道德,”,2“,自律”（新闻自律）：,五四运动后，西方的新闻道德自律信条传入中国,1921年，密苏里大学新闻学院院长威廉博士到中国访问，带来了他的报人守则，现于中国有多个译本,1923年美国报纸主编人协会制定的报业信条也在解放前介绍到中国,美国总统哈定制定的星报公共信条也介绍到中国,1945年，美国报纸主编人协会三位代表访华，为表欢迎，留美学生、曾任国民党中央政治学校新闻系主任、时任国民党中央宣传部新闻事业处处长的马星野，再次翻译了1923年的报业信条,3,我国新闻从业人员自撰的道德自律,我国新闻从业人员自撰的道德自律，始于1942年由马星野起草的中国新闻记者信条。,中国新闻记者信条是马星野受中国新闻学会起草的。中国新闻学会成立于抗战时期1941年的重庆，会员主要是大后方的报纸。该会于1942年9月1日记者节在重庆举行首届年会，由大公报王芸生召集，会后由马星野起草。,该信条随国民党统治区的报人带到台湾，五六十年代为台湾新闻团体采用,（二）,新中国新闻界的道德自律信条,1950年范长江在华东新闻讲习班开学典礼上提出“人民新闻工作者的四个信条”：消息绝对真实、思想要正确、建立群众观点、建立自我批评,1991年中国新闻工作者职业道德准则的出台：,1981年中宣部新闻局和中央新闻单位商拟了一个记者守则,1987年在此基础上出台中国新闻工作者职业道德准则草案,1991年1月中国记者协会第四届第一次理事会正式通过。,此后经过了两次修订。有六条要点：全心全意为人民服务，坚持正确的舆论导向，遵守宪法、法律和纪律，维护新闻的真实性，保持清正廉洁的作风，发扬团结协作精神,除中国新闻工作者职业道德准则这种全国性新闻团体型外，还有以下类型：,行业性专业性新闻团体型，这是中国记协下属的某些行业协会、专业协会制定的。如中国报协1999年的中国报业自律公约,地方性新闻团体型。如四川省新闻工作者协会通过的四川省新闻工作者自律公约,新闻单位型。如人民日报社有关规定、解放军报社新闻职业道德守则,三、国际性新闻组织的道德自律信条,1926年在华盛顿举行的第一次泛美报界会议通过的新闻人员道德守则，可能是最早的一项国际性的新闻道德准则。,它后来成为美洲报业协会的信条，其内容第一条是“正确而真实地报道新闻”，最后一条沿用密苏里大学新闻学院院长威廉,报人守则，“出言不逊者，不适宜从事新闻之写作。”,泛美报界协会是一个包括南北美洲报业的团体，由美国等30多个国家和地区的上千个报业集团组成,1954年国际新闻工作者联合会在法国波尔多通过记者行为原则宣言，,P249,国际新闻工作者联合会1952年成立于布鲁塞尔，发起的有法、英、比、荷、美等14个欧美国家，现影响较大,以上两点材料均出自联合国教科文组织下属的国际交流问题研究委员会编纂的多种声音 一个世界,该委员会主席为肖恩,麦克布莱德（爱尔兰），成员来自16个国家，但他们在主要问题上取得了惊人的一致,四、新闻道德自律信条的理论基石,（一）“社会责任论”是以美国为代表的西方新闻道德自律信条的理论基石,1,西方资产阶级在革命时期提出了“新闻自由”理论，使资产阶级报刊得到了飞速发展。,该理论认为：言论自由是一项自然权利，一项与生俱来的权利，一项无人能剥夺的权利，这一权利不附有任何义务。但由此也带来了滥用新闻自由、有悖新闻道德的情况。比如黄色新闻泛滥、虚报发行数字欺骗广告主和读者等,2,、,20,世纪初美国报界纷纷出台自律信条，社会责任思想萌芽。二战后，美国兴起“社会责任论”，为新闻自律提供了系统的理论基础。,1947年新闻自由委员会提出的报告自由而负责的报刊是“社会责任论”的奠基之作。（该委员会由芝加哥大学校长,哈钦斯,任主席，委员多为美国一流大学的校长、院长及教授）,该理论认为：言论自由是附有义务的道德权利，是以个人对于他的思想、对于他的良心的义务为基础的。,3“,社会责任论”代替“自由主义理论”是一大进步。但是，新闻自律信条靠道德约束、内心信念来维系，并不能完全解决问题。于是，出现了自律组织。,最早的自律组织是瑞典的“报业荣誉法庭”，成立于1916年。,英国的新闻委员会是新闻自律组织的典型模式。该委员会成立于1953年，当时名为“新闻总议会”（,General Council of The Press），,它有权受理一切有关报业不正当活动的控告。委员会最初的成员只有专业组织的代表，被人怀疑偏向新闻业，后来吸收公众代表，占1/5，且主席必须在非专业人士中产生，后更名为“新闻委员会”（,Council of Press,）,（二）我国新闻界的自律信条中国新闻工作者职业道德准则赖以建立的理论基石是什么呢？,是以全心全意为人民服务为核心的马克思主义新闻伦理道德观。,“中国新闻事业是中国共产党领导的有中国特色的社会主义事业的重要组成部分。新闻工作者要适应形势发展的需要，努力学习和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论，坚决贯彻执行党的基本路线、基本方针，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确的舆论导向，为人民服务，为社会主义服务。”（准则第一段）,中国新闻工作者职业道德准则六条：,全心全意为人民服务；,坚持正确的舆论导向；,遵守宪法、法律和纪律；,维护新闻的真实性；,保持清正廉洁的作风；,发扬团结协作精神。,讨论题：请看下面两组新闻图片，如果你是当事人，该如何行动？,在性命攸关的时刻或者关系到人的生死存亡的时候，记者，是先履行作为一个人应该履行的社会道德义务，赶紧报警救人呢，还是抓紧在现场采访、拍摄，拿回最翔实的第一手新闻资料，作为独家报道，完成其新闻职业责任呢？,要看具体情形而定,第一组图：围观跳水自杀,跳水自杀者渐渐被水吞噬,第二组图：拍摄游泳者淹没消失,游泳者体力不支,游泳者呼救,游泳者挣扎,游泳者被水吞噬,不远处岸上纳凉、偶尔张望的人们,讨论题,:,某地遭受大规模的地震，记者赶到现场，发现有救援队员正在抢救压在瓦砾中的人群，他没有参加救援，而是进行录像尽快把真实的消息发回电视台。请问该记者行为是否合理，为什么？,Thank you,Bye-bye!,