专题六 法律救济

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,六、法律救济,知识条目,考试要求,1.,不打官司解决纠纷,调解,仲裁,行政复议,a,b,b,2.,心中有数打官司,诉讼与诉讼权利,公民的基本诉讼权利,a,b,3.,诉讼的基本程序,管辖,起诉与受理,开庭审理,b,a,a,4.,用证据说话,诉讼证据及其种类,民事诉讼中的举证原则,a,b,-,2,-,1.含义,:通过第三方的排解疏导,说服教育,促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议,从而解决纠纷,这种活动就是调解。,2.主体,:人民调解是我国民间的一种非常重要的纠纷解决方式。,人民调解委员会,在基层人民政府和基层人民法院的指导下,受司法助理员的具体指导开展调解工作。,3.人民调解的,工作原则,:在当事人,自愿,、,平等,的基础上进行调解,;,不违背法律、法规和国家政策,;尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通,过仲裁、行政、司法,等途径维护自己的权利。,4,、人民调解制度被称作维护社会稳定的,“,第一道防线,”,，,与被称为,“,最后一道防线,”,的诉讼相对应,考点,1,：调解,诉讼调解和诉讼外调解（人民调解、行政调解和仲裁调解,）,-,3,-,名师点睛(1)人民调解与行政调解、仲裁调解,分别由人民调解委员会、行政机关和仲裁机构主持,都属于诉外调解,属于不打官司解决纠纷的方式。诉讼调解是由法院主持的,是诉讼过程中的调解,属于打官司解决纠纷的方式。在诉讼过程中可以随时调解,达成调解协议的,就终止诉讼程序,诉讼调解书与判决书具有同等法律效力。,(2)根据相关规定,经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议。这也就意味着,人民调解的调解书具有法律约束力,违反调解书的一方要承担法律责任。,1.仲裁是指发生,合同纠纷,和其他,财产权益,争议的双方当事人,根据其在争议发生前后达成的,仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。,2.仲裁的法律效力:仲裁同样具有,法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。,3.仲裁的基本制度,(1),协议仲裁制度,当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效,仲裁,协,议,(2),或裁或审制度,，,当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。,(3),一裁终局制度,仲裁裁决一经作出,当事人就,同一纠纷,再申请仲裁或者向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院,不予受理,。,4.仲裁机构:我国的仲裁机构是仲裁委员会,仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系。,3,、行政复议,1.含义,:公民、法人或者其他组织认为,行政机关,作出的,具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法向特定,行政机关,提出申请,由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。,2.性质,:,属于行政机关,上级对下级,行政行为的依法监督,是一种以,准司法,的方式审理特定行政争议的行政行为。,3.原则,:合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。,4.特点,:属于一种,方便、高效率,的机制,并且行政复议,不收取任何费用,。,考点：诉讼与诉讼权利,1,.诉讼,又称,“,打官司,”,指由专门的,国家机关,在纠纷主体的参与下,依照法定程序解决具体纠纷的活动,是解决各种冲突和纠纷的,最后,途径。,2,.诉讼包括,刑事诉讼,、,民事诉讼,和,行政诉讼,三种,类型,。,3,.诉讼权利,:,法律保障实体权利的实现，中华人民共和国公民在,法律面前一律平等,，即使是刑事犯罪嫌疑人、被告人也有自己的诉讼权利。,4,、诉讼原则和制度,司法机关独立行使职权；以事实为依据，以法律为准绳；对一切公民适用法律一律平等；合议制；委托辩护人或诉讼代理人；回避；公开审判；两审终审；使用本民族语言文字进行诉讼；人民检察机关对诉讼活动实行 法律监督,5,、,公民享有的,基本诉讼权利,包括,委托辩护人,或,诉讼代理人,；,申请回避,；,上诉,。,(1),公民有委托辩护人或诉讼代理人的权利。,在,民事诉讼和行政诉讼,中，帮助当事人进行诉讼的人称为,诉讼代理人,。在,刑事诉讼,中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼的人，称为,辩护人；帮助被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人的人称为诉讼代理人。,他们的主要职责是根据事实和法律，维护当事人合法的实体和程序权利，使案件得到公正的审理。,(2),公民有申请回避的权利。如果当事人在诉讼过程中遇到一个可能会,影响案件公正审理,的人，当事人有权要求他退出，这就是我国三大诉讼法中规定的回避制度。,(3),公民有上诉的权利。我国诉讼实行,两审终审,原则，当事人和其他相关诉讼主体如果不服一审判决或裁定，可以在规定期限内（,刑事,10/5,；民事和行政,15/10,）要求上级法院对,尚未生效,的一审判决或裁定的事项进行重新审理（,上诉,）。但,最高人民法院,的一审判决同时就是终审判决，对此,不能提起上诉。,2016,年，无依无靠的,17,岁孤儿小洁被刘某教唆一起参与了一起抢劫，后小洁被检察机关提起公诉。对此理解正确的是,小洁可以委托诉讼代理人为他辩护,小洁的辩护人必须由法院为其指定,作为该案被告小洁有权为自己辩护,小洁与小刘平等地享有相关诉讼权,A,B,C,D,B,考点：诉讼的基本程序,管辖,1.法院的受理范围,(1)公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因,财产关系,和,人身关系,提起的民事诉讼,，,因,物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承及侵权,等纠纷提起的诉讼,属于人民法院民事诉讼的受案范围。,(2)公民、法人或其他组织对具有国家行政职权机关和组织及其工作人员的,行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院,行政诉讼,的受案范围。,2.向有权管辖法院起诉,(1)我国法院包括,基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院,四个层级,还有海事法院、军事法院等专门法院。,(2)管,辖,有,级别管辖和地域管辖,之分,，,刑事诉讼另有立案管辖。,绝大多数普通案件都由,基层人民法院,管辖。在地域管辖上,民事诉讼,多采取,“,原告就被告,”,即由,被告,所在地法院管辖的原则,行政诉讼,多以,最初作出具体行政行为,的行政机关所在地确定管辖,刑事诉讼,则多由,犯罪地,的法院管辖。,某区政府作出,房屋征收决定,，启动对该区内几座住宅楼和附属平房的征收工作，柴先生的房屋在本次征收范围内。柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法，他到该区法院状告区政府，可是该区法院说这个案子不归他们管。从法院受案范围和管辖角度看本案属于,(,),民事诉讼,行政诉讼,级别管辖,地域管辖,A,B,C,D,C,王某欠李某人民币,10,万元，几经催讨不还，李某计划通过诉讼程序来解决纠纷。可是李某住在湖州市吴兴区，王某住在杭州市西湖区。李某可以将王某诉至,A,西湖区基层人民法院,B,吴兴区基层人民法院,C,浙江省高级人民法院,D,最高人民法院,A,朱某向,A,市,B,区政府申请政府信息公开，要求其公开某房产公司开发的某小区的国有土地使用证书，,B,区政府拒绝提供。此时，朱某,A,可向,A,市中级人民法院提起行政诉讼,C,可向,B,区基层人民法院提起民事诉讼,B,可向,B,区政府提出行政复议申请,D,可通过仲裁方式解决与区政府的争议,A,根据,行政诉讼法,规定，被告为县级或县级以上人民政府或地（市）及省级人民政府所属部门的行政案件属于中级人民法院管辖第一审案件。,公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。,起诉与受理,1.起诉,指民事诉讼和行政诉讼中,原告向法院提起诉讼请求,，这种行为称为,起诉,。,是迈向诉讼程序的第一步。,2.立案,(1)起诉,并不必然,导致诉讼成立。,(2)我国实行,立案,登记,制。对起诉、自诉,人民法院一律接收诉状。,(3)对符合法定条件的起诉、自诉,人民法院应当当场予以登记立案。,立案登记后,诉讼即告成立,。,诉讼进入了,第一审程序,。,（,4,）法院受理后，会把原告提交的,起诉状副本,发送给被告，被告应诉必须在规定的时间内提出答辩状，再由法院把,答辩状副本,送交原告。即使被告不提交答辩状，也不影响法院审理。在这一阶段，法院还要确定,开庭日期，通知双方当事人。,开庭审理,1.开庭审理要经过,开庭准备、法庭调查,（核心）,、,法庭辩论,、休庭评议、宣判,五个阶段。,2.一审结束后,当事人不服一审判决或裁定的,有权提起,上诉,启动二审程序。由于我国实行两审终审制,因此,二审裁判就是终审裁判,当事人不能再上诉。,3.但视具体案件,还可能出现当事人向上级人民法院申请,再审,或法院、检察院主动启动再审程序(审判监督程序),但这些只是特殊的,补救程序,而不是审理案件的必经程序。,考点：用证据说话,（一、诉讼证据及种类）,1.诉讼证据,是指诉讼过程中用来证明案件事实的一切凭证或根据。打官司就是打,证据,。,（法律证据不同于生活中的证据）,2.诉讼证据的种类包括,物证、书证,、,证人证言,、视听资料、鉴定意见和笔录,等。,由于诉讼性质不同，各诉讼中的证据种类略有不同。,二、民事诉讼中的举证原则,1.民事诉讼中,双方当事人的平等地位决定了,“,谁主张,谁举证,”,原则。,当事人对自己提出的主张有责任提供证据。,没有证据或证据不足的,由负有举证责任的当事人承担不利后果,。,当事人提出诉讼主张时，如果对方否认，由对方负责举证，这就是,“,举证责任倒置,”,。见,爱思考点,55,页,2.行政诉讼中由,行政机关举证,刑事公诉案件一般由,公安机关和检察机关,承担举证责任,公民提起的刑事自诉案件由,自诉人,举证。,名师点睛,“,谁主张,谁举证,”,不能简单地理解为原告举证,被告不需举证。在庭审抗辩中,双方都负有对自己的主张举证的责任,一般对于对方的指控也要举证反驳,这样才能对自己有利。,下列关于举证责任的说法正确的是,(),。,被告应当承担主要的举证责任，但是被告认为原告起诉超过起诉期限的除外,原告应当对于起诉符合法定条件承担举证责任,若原告起诉被告行政不作为，则应当证明自己曾经提出申请的事实,若原告一并提起行政赔偿诉讼，则应当证明自己确实因为受被诉行为侵害而造成损失的事实,A,B,C,D,B,某广告公司在金某出差期间，在金某房屋的院墙上刷写了一条关于妇女卫生巾的广告。金某回来后，受到他人耻笑，与该广告公司交涉未果。金某把院墙上的广告拍摄下来，遂将该广告公司诉至法院。诉讼中，被告否认侵权并说该广告是别的公司所为。经查实，该广告公司没有证据证明该广告是别的公司所为。法院判决该广告公司败诉。,结合本案，运用,生活中的法律常识,的相关知识，回答下列问题：,从举证责任的角度，分析本案中金某胜诉、广告公司败诉的原因。（,3,分）,民事诉讼中，双方当事人的平等地位决定了“谁主张，谁举证”的举证原则,金某收集并保全了广告公司侵权的证据，因而其主张获得法院的支持。该广告公司未能提供证据，不能支持其未侵权的主张，故法院判其败诉。,