危害识别、风险评价与风险控制

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,危害识别、风险评价 与风险控制,一、,危害,识别,与,风险,评价,基本,概念,1,、危害及危害识别,危害,危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态,。,这种“根源或状态”来自作业环境中,物的不安全状态,人的不安全行为,有害作业环境,安全管理缺陷,危害识别,认知危害的存在并确定其特性的过程。,物的不安全状态：,1.,装置、设备、工具、厂房等：,A,：设计不良：设计强度不够，稳定性不好，密封不良，外型缺陷，外露运动件，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适；,B,：防护不良：无安全防护装置或不完善，无接地、绝缘或接地绝缘不充分，缺,PE,或,PE,不良；,C,：维护不良：废旧、疲劳，过期而不更新，出了故障未处理，平时维护不善；,物的不安全状态：,2.,物料：,A,：物理性：高温物（固液气）、低温物、粉尘与气溶胶（悬浮于空气中的粉尘、烟和雾等微粒）；,B,：化学性：易燃易爆物质，自燃物质，有毒物质，腐蚀性物质，其它化学危害物质；,C,：生物性：致病微生物，传染性媒介物，致害动物，致害植物，其它生物性危害因素；,3.,有害噪声的产生：,机械性、液体流动性、电磁性；,4.,振动：,人的不安全行为：,1,、,不按规定方法操作、不按规定使用、使用有毛病的、选用有误、机械超速、送料或加料过快、机动车超速、违章驾驶；,2,、,不采取安全措施、不防意外风险、不防装置突然开动、无信号开车、无信号移动物体；,3,、,对运转设备清洗、加油、修理调节；,4,、,使安全防护装置失效、拆掉安全装置，使之不起作用，安全装置调整错误；,5,、,制造风险状态：货物过载；,6,、,使用保护用具的缺陷：不用护具，不穿安全鞋，使用护具方法错误；,7,、,不安全放置：在不安全状态下放置；,8,、,接近风险场所；,9,、,某些不安全行为：用手代替工具；,10,、,误动作；,11,、其它不安全行为。,作业环境缺陷：,1,、作业场所：,无安全通道，间隔不足，配置缺陷，信号缺陷，标志缺陷；,2,、环境因素：,采光，通风，温度，压力，湿度，给排水,管理缺陷：,1,、对物理性能控制的缺陷，设计检测不符合处置方面的缺陷；,2,、对人失误控制的缺陷，教育、培训、检测；,3,、工艺过程、作业过程程序的缺陷；,4,、作业组织的缺陷，人事安排不合理，负荷超限，禁忌作业,；,5,、来自相关方的风险管理的缺陷，合同采购无,OSH,要求；,6,、违反工效学原理，如所用机器不合人的生理的心理特点。,发生危害的根源及性质,在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质,火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为,冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；,中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）,暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；,人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；,设备的腐蚀、焊接缺陷等；,有毒有害物料、气体的泄露；,可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：,包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗,参照事故类别和职业病类别进行分类,参照,GB6441-86,企业伤亡事故分类,，将危险、危害因素分为,20,类,物体打击,冒顶片帮,车辆伤害,透水,机械伤害,放炮,起重伤害,瓦斯爆炸,触电,火药爆炸,淹溺,锅炉爆炸,灼烫,容器爆炸,火灾,其它爆炸,高处坠落,中毒和窒息,坍塌,其他伤害,危害产生的后果,包括：,人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；,疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；,财产损失；停工；违法；影响商誉；,工作环境破坏；,水、空气、土壤、地下水及噪音污染；,资源枯竭。,2,、风险及风险评价,风险,根据事件发生的可能性或受到损失或伤害的量，对人员损失、环境破坏或经济损失的一种度量。,风险评价,评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程,安全或损失预防,通过采取适当技术来辨识工厂的危险，并且在事故发生之前来消除它们，从而对事故进行预防。,可容忍接受风险,根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险,发生的频率,现有的预防、检测、控制措施,后果严重性,S,风险,R,=,可能性,L,风险评估表,风险控制措施及实施期限,二、危害识别、风险评价的步骤及方法,步骤,辨识危害,确定风险,确定风险是否可接受,制订风险控制措施计划,评审措施计划的充分性,划分作业活动,危害识别、风险评价的及方法,工作危害分析（,JHA,）,安全检查表分析（,SCL,）,工作危害分析（,JHA,）,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。,划分的工作步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项工作是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。,电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。,选定作业活动,将作业活动分解为若,干个相连的工作步骤,对每个工作步骤，,识别危害因素,危害因素汇总,定期检查和回顾,工作危害分析（,JHA,）,识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。,身体某一部位是否可能卡在物体之间？,工具、机器或装备是否存在危害因素？,从业人员是否可能接触到有害物质？,从业人员是否可能滑到、绊倒或摔落？,从业人员是否可能因推、举、拉用力过度而扭伤？,从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？,是否存在过度的噪音或震动？,是否存在物体坠落的危害因素？,是否存在照明问题？,天气异常状况下是否对安全造成影响？,是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？,空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？,安全检查表,(SCL),安全检查表分析方法是一种经验的分析方法,是分析人,员针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查处个层次的不安全因素，然后确定检查项目。,安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流,程等个，检查项目是静态的物，而非活动。故此所列检,查项目不应有人的活动，即不应有动作。,安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。编制的依据主要有：,有关标准、规程、规范及规定；,国内外事故案例和企业以往的事故情况；,系统分析确定的危险部位以及防范措施；,分析个人的经验和可靠的参考资料；,有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。,三、风 险 控 制,企业应根据风险评价的结果以及生产运行情况等，确定优先控制顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。,企业在选择风险控制措施时，应考虑：,控制措施的可行性和可靠性；,控制措施的先进性和安全性；,控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；,可靠的技术保证和服务。,企业选择的控制措施应包括：,工程技术措施，实现本质安全；,管理措施，规范安全管理；,教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；,个体防护措施，减少职业伤害。,谢 谢！,