资源描述
Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Slide,*,Slide,*,危险源辨识、风险评价、风险控制的筹划,风险是什么,危险源 Hazard,风险Risk,事件Incident,平安Safety,风险是什么,-,危险源,Hazard,可能造成人员受伤或疾病,(3.8),等伤害的根源、状态或行为,或它们的组合,ill health,由工作活,动,及,/,或工作相,关的情况,所引起,和,/,或,加剧其严重性的,可,鉴,別的,、有害的身体或,心理,状态,workplace,在组织的控制之下开展工作相关活动的任何实际场所。,注:在考虑工作场所的组成时,组织,(3.17),应考虑对象在,旅行或,运输,(,如,开车,、搭乘,飞机,、,乘,船或火車,),、在,顾,客或客戶的,场,地內工作、或在家工作,等人员的,OH&S,影响。,风险是什么,事件INCIDENT(2007版),发生或可能发生伤害、疾病(不管严重程度)或死亡的与工作相关的事件。,注1:事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。,注2:没有造成伤害、疾病或死亡的事件也被称为虚惊事件、near-hit虚惊事件、close call差点出事或危险事件。,注3:紧急情况(见4.4.7)是一种特殊形式的事件。,事件:造成或可能造成事故的事情.2001版,事故:造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。,注:这里的疾病指的是职业病及职业有关疾病。,风险是什么,-,可能性与后果,风险Risk,危险事件发生或暴露的可能性与由该事件或曝露导致的伤害或不健康(3.8)的严重程度的组合,可能性Likelihood,料想的一个事件发生的概率或频率的量值,通常表达为每年的事件数,后果Consequence(potential severity),料想的一个事件发生的影响。如由事件引起的损害的程度,风险评价,评估来自危险的风险、考虑现有控制的适当性和决定该风险是否可接受的过程。,可接受的风险,其程度已降低到组织考虑其法律义务和其OH&S方针3.16后能容忍水平的风险。,危险和平安是一对模糊性概念,风险是绝对的,平安是相对的,风险,平安,危险,0,R,R,0,可接受风险水平,R,0,是一个模糊的、动态的、随着实际对象和时空情况变化而不断变化的风险水平值,Hazard =a source of danger,RISK CONTROLS多平安才算是足够平安,危险源辨识、风险评估和确定风险控制一,组织应建立、实施及保持一个或多个程序,以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。危险辨识与风险评估的程序应考虑:,a)常规和非常规的活动;,b)所有进入工作场所人员包括承包商和参观者的活动;,c)人的行为、能力和其他的人的因素;,d)源于工作場所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与平安产生有害影响的已识别的危险;,e)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所造成的危险;注:此类危险作为环境因素来评估可能更适当。,f)工作场所的根底设施、设备和材料,无论是组织提供的还是外部提供的;,g)组织、组织的活动或材料的变化或方案的变化;,h)对OH&S管理体系的修改,包括暂时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响;,i)与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律义务;,j)工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括使用它们适应人的能力;,危险源辨识、风险评估和确定风险控制二,组织用于危险辨识和风险评估的方法应:,a)依据其范围、特性和时间安排加以确定,以保证该方法具有主动性而不是被动性;,b)提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化;在适当时提供控制措施的应用;,对于变更管理,组织应在引进组织、OH&S管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S危险和OH&S风险;,组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。,在确定控制措施时,或考虑改变现有的控制措施时,应根据以下顺序考虑降低风险:,a)消除,b)替代,c)工程控制,d)标识/警告和/或行政控制,e)个人防护器具,组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。,组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑OH&S风险和确定的控制措施。,注:对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解,参见OHSAS 18002。,风险管理原理根本过程,确定范围,与目标,危险辨识,风险评估,风险处理,可接受?,可接受?,监,督,与,审,查,否,否,是,是,评估准那么,危险源辨识的任务,危险源辨识有两个主要任务:,辨识能引起事故后果的原因,人、设备、物和环境的因素,辨识可能发生的事故后果和发生的频率,与危险源辨识有关的标准,GB6441-1986?企业职工伤亡事故分类?,人的不平安行为 13大类,物的不平安状态 4大类,事故 20类,GB/T13861-1992?生产过程危险和有害因素分类与代码?,生产过程的危险、有害因素分为6类,?职业病范围和职业病患者处理方法的规定?,将危险和有害因素分为9类,从能量意外释放理论对危险源的分类,高度、浓度、温度、速度、强度,第一类危险源,生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量能源或能量载体或危险物质,第二类危险源,导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括:物的故障、人的失误和环境因素,危险源识别的首要任务,先识别第一类危险源,在此根底上再识别第二类危险源,危险源,人员,设备,物质,环境,损失和破坏的根源,人的因素:取决于人员的素质和心理状态,误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳,以及身体的缺陷等,物的因素:能量和危险物质的意外释放,有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运输和使用状况,设备、元部件的因素,设备和装置的结构不良、强度不够、磨损,平安设备及防护器具的缺陷,这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成的影响,环境因素:作业环境,色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等,以及由于邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生灾害等,从广义的角度对危险源的种类,1,化,学,性,2,物理性,3,生物性,4,人,机,工,程,性,化,学,性危,险源,vs,事件,/,事故,易燃易爆物质,自燃物质,有毒物质,腐蚀性物质,烟雾,(,mist),蒸,气,(,vapor),气体,(,gas),熏烟,(,fume),尘,(,dust),液,体,(,liquid),沾,液(,paste),火灾,爆炸,刺激性,腐,蚀,性,中,毒,致癌性,致畸,致突变,物理性及,机,械性危,险源,设备、设施防护:接地不良,噪声,振动,电离辐射,温度环境、物体,压力,微波,明火,激光,紫外线,電击,高处作业:坠落,通风不良:缺氧,光照不良、有害,运动物固体抛射物、液体,飞溅物、反弹物、料堆垛滑,动、气流卷动与冲击,机具切、割、夹、捲,生物性危,险源,致病微生物:细菌、病毒、猪链球菌,传染病媒介物,致害动物:昆虫,致害植物:,其它,人,机,工,程,性危,险,负荷体力搬运重物、视力、听力,疲劳重复性工作,加班,生物节律(metabolic rhythm),精神性心理异常:情绪、冒险、过度紧张,从事禁忌作业,信号与显示,标志,辨识功能缺陷感知延迟、辨识错误、其它,强迫体位作业空间狭小、弯腰、举手工作,工作位不当坐、站、工作面,手工工具,危险辨识范围,举例,滑倒、跌倒或坠落,工具、物料掉落,物料搬运及工具使用,头上空间不恰当,机械的组装、安装、操作、维护、改裝、修理及报废,运输危害(厂內、外),火灾及爆炸,异常温度作业(高、低温),照明,化学品皮肤接触、吸入或食入,眼睛伤害,能量伤害,如電力、辐射、噪声及振动,重复性工作造成上肢异常,护栏/扶手或楼梯/台阶有缺陷,承包商现场活动,进入有限空间,人的因素,如工作失误、工作压力等,危险源辨识,生产活动、作业、使用的产品或效劳,作业环境与原材料、机器设备、人员,三种状态:常态、非常态及紧急状态,三种时态:过去、现在及规划的活动,四种因素:化学、物理或机械、生物及人机工程,几个方面:,机械伤害、电气伤害、火灾、爆炸、毒性物质泄漏、特种设备、特种作业、粉尘作业、有毒有害作业、噪声、振动、辐射电离、非电离、异常温度作业、单调重复性工作、工作排班的影响、超时工作、疲劳及其他压力,不,标准行为,、狀況,事故損失因果模型,个,人因素工作因素,根本原因,Basic Causes,立即原因,Immediate,Causes,接触能量,、,物质,偶发,事件,Incident,人员,财产,制程,环境,管理系統,标准,与执行,控制,不当,lack of Control,损失,Loss,缺乏管理体系,不恰当的方案标准,不符合标准,不,标准行为,、狀況,个,人因素工作因素,根本原因,Basic Causes,立即原因,Immediate,Causes,接触能量,、,物质,偶发,事件,Incident,人员,财产,制程,环境,管理系統,标准,与执行,控制,不当,lack of Control,损失,Loss,人为因素,能力缺乏,专业知识缺乏,技巧缺乏,工作压力,不恰当的鼓励措施,工作因素,不,适当的指挥,不,适当,的工程設計,不,适当,的,采购,不,适当,的工作和,设备,不,适当,的,维修,不,适当,的工作,标准,误,用及,滥,用,消耗,磨损,不,标准行为,、狀況,个,人因素工作因素,根本原因,Basic Causes,立即原因,Immediate,Causes,接触能量,、,物质,偶发,事件,Incident,人员,财产,制程,环境,管理系統,标准,与执行,控制,不当,lack of Control,损失,Loss,不标准的行为,未能遵守規定,未遵照操作程序操作,除去平安設施,不適当的举物,未使用防护器具,修理操作中的设备,嬉戏,不,标准,的狀況,不适当,的防,沪罩,或,挡墙,不适当的防护器具,有缺陷的工具或,设备,拥挤,的工作場所,不适当,的,报警,系統,过,度暴露,于,有害,环境,不良的,內务环境,不,良的,通风,不良的照明,直接,接触,受撞,撞击,陷入,跌倒,坠,落,接,触,電、熱、冷、輻射、腐蝕、毒性、噪音,碾,压,夾捲,扭傷,触,及,受,触,恕限值,Threshold Limit Value,TLV,不,标准行为,、狀況,个,人因素工作因素,根本原因,Basic Causes,立即原因,Immediate,Causes,接触能量,、,物质,偶发,事件,Incident,人员,财产,制程,环境,管理系統,标准,与执行,控制,不当,lack of Control,损失,Loss,危,险识,別所需,资,料,化学物质资料,原料、中间产品、产品,MSDS(Material Safety Data Sheet),毒性资料,容许曝露浓度,物理性资料,反响性资料,腐蚀性资料,安定性资料,不相容物质,过程设计技术资料,生产流程图(PFD),过程化学反响,最大存量,过程参数平安操作范围,机械设备资料,结构材质,管路及仪器图(P&ID),用电区域分级,紧急泄压系统设计,设备及管路规格,平安系统,如平安联锁、紧急开关,设计及施工规格,风险评价,风险评价:,评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程,风险,(人/年)=,发,生,可能性,(次/年),X,后,果,严,重度(人/次),可容许的风险:,其程度已降低到组织考虑其法律责任和其,OH&S,方针后能容忍水平的风险。,风险,指,数,平均死亡率(,Average Rate of Death),所有,后,果,发,生,频,率,与,致命,概,率的乘,积,意外致死率(,Fatal Accident Rate,FAR),一,亿小时,接,触时间,內的死亡率,个,人危害指,数,(,Individual
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