监理工作的基本知识

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,监理工作的基本知识,监理工作的基本知识,监理的几个基本概念,1,工程监理的性质,2,监理的工作现状,3,监理主要工作内容,4,如何做好监理工作,5,监理的几个基本概念,1,监理的几个基本概念,1,、,建设工程监理:是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。,2,、监理工程师,:,是指经全国统一考试合格,取得,监理工程师资格证书,并经注册登记的工程建设监理人员。监,理工程师是代表业主监控工程项目,是业主和承包商之间的桥梁。它不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算,还需具备一定的法律法规知识。,3,、总监理工程师,:,指由监理单位法定代表人书面授权,全面负责、履行委托监理合同,主持项目监理机构的监理工程师。,4.,监理人员还包括专业监理工程师和监理员。,5,、职业定义:不妨拆开“监理”这两个字,进行分析。“监”是监视、督察的意思。是一项目标性很明确的具体行为,进一步延伸的话,它有用视察、检查、评价、控制等手段,纠偏、督促以实现目标 。“理”通常指条理、准则。 “监理”的含义可以更全面地表述为:一个执行机构或执行者,依据准则,对某一行为的有关主体进行督察、监控和,评价,同时,这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、控制、措施完成任务,使主办人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。,工程监理的性质,2,工程监理的性质,工程监理的性质:,服务性,科学性,独立性,公正性,1.,服务性:,这是从监理的业务性质方面定性的。监理的服务对象是建设单位。在工程建设中,监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段,为建设单位提供管理服务。,2.,科学性:,建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为己任,力求在计划的目标内建成工程。面对工程规模的日趋庞大,环境日益复杂,功能、标准要求越来越高,新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,参加建设的单位越来越多,市场竞争日益激烈,风险日渐增加的情况,下,只有采用科学的思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设。,3.,独立性:,建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。工程监理企业应该严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关建设工程合同等的规定实施监理;在委托监理的工程中,在委托监理的工程中,与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系;在开展工程监理的过程中,必须建立自己的组织,按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段,根据,自己的判断,独立的开展工作。,由于我国监理业起步晚,从宏观的法规体系、政策措施、行业管理体系来看,还是从监理业本身的经营运作情况来看,都存在诸多问题。独立性是监理制度的灵魂,当业主与承包商发生争端或利益冲突时,监理单位应该公正、公平地处理问题。,4.,公正性:,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设,工程监理的过程中,排除各种干扰,客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。,监理的工作现状,3,1.,监理制度仅局限于施工阶段,监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段,设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段,(,含保修阶段,),。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工,程并未深入的掌握和熟悉,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。,2.,工程质量是监理出来的,现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包,合同对工程,建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到、是否发现承包商的不合格产品,监理应承担相应监理责任,,,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准。,3.,把监理工程师当作质检员,监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包,商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。,监理主要工作内容,4,开工前准备阶段监理工作内容,1.,成立项目监理组织机构,1.1,根据,顾客需求和,监理所,安排组建项目监理部。,1.2,监理单位应,在,监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位。当总监理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位;当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位,和承包单位。,2.,监理合同签订后第一次工地会议前项目监理部负责到,监理所,领取下列物品,:,2,.1,中标通知书,2,.2,监理合同,2,.3,项目监理组织机构框图,2,.4,总监理工程师任命书,2,.5,现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章,2,.6,企业营业执照、资质证书复印件加盖公章,2,.7,收发文登记本、第一次工地会议签到表,2,.8,项目所需办公用品(如:安全帽、稿纸、签字笔、项目部公章、钢卷尺等),2,.9,监理日志,及相关台帐等,3,.,总监组织专业监理编写监理文件,3,.1,监理规划,应在签订监理合同及收到设计文件后,总监组织,开始编制,完成后经,监理所,技术负责人审核批准,,,并在召开第一次工地会议前报送建设单位,具体内容详见建设工程监理规范(,GB50319-2000,),3,.2,监理实施细则,由,专业监理工程师编写,总监审批,,具体内容详见建设工程监理规范(,GB50319-2000,),3,.3,旁站监理方案,由,专业监理工程师编写,总监审批,;,其主要内容应包括:,a.,旁站监理的编制依据,b.,旁站监理的范围,c.,旁站监理的内容,d.,旁站监理的程序,e.,旁站监理人员的职责,3,.4,见证取样制度,由,专业监理工程师编写,总监审批,;,其主要内容应包括:,a.,见证取样和送检编制依据,b.,见证取样的范围,c.,见证取样和送检的内容,d.,见证取样和送检的程序,e.,建筑材料取样的方法,f.,见证人员的职责,4.,设,计交底及图纸会审,4.1,在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并,对图纸中存在的问题形成自审记录,,在图纸会审中向设计单位提出书面意见和建议。,4,.2,项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。,施工前准备阶段对施工单位进行质量控制的主要内容,1.,审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,1.1,确认体系对保证工程项目施工质量的有效性;并在实施过程中跟踪检查其适应性;,1.2,审核质量管理、技术管理和质量保证的组织机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况,(,审查重点,),;,1.2,检查质量管理、技术管理的制度建立;,1.2,核查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证,要求人证相符,(,审查重点,),。,2.,审核分包单位的资格,2.1,分包工程开工前,,,承包单位应填写分包单位资格报审表报送项目监理部审查;,2,.2,首先应审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证,(,审查重点,),;,2.3,审查分包单位的业绩,,,主要查验近期施工的同类工程,;,2.4,审查拟分包工程的内容和范围是否符合主承包合同的内容,(,审查重点,),;,2.5,查验分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证,要求人证相符,(,审查重点,),;,2.6,对审查合格的分包单位,,,签发分包单位资格报审表。,3.,对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制,3.1,检查承包单位专职测量人员的岗位,证书及测量设备检定证书,(,审查重点,),;,3,.2,复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和水准点的测量成果;,3,.3,经检查符合要求,,,签署施工测量成果报验申请表;,4,.,原材料、半成品、构配件及设备的质量控制,4,.1,告知施工单位监理见证人员姓名,督促其办理见证备案手续;,4,.2,采购前应优选供货厂家,,,明确质量标准;,4,.3,对于某些重要的设备,,,器材或外供的构件,,,可以采取对厂方生产制造实行监造的方式,进行重点的或全过程的质量监督;,4,.5,检查落实承包单位根据材料、设备的特性制定存放措施,保证满足其存放条件,(,审查重点,),;,4.6,材料设备进场前,承包单位须将进场工程材料、构配件和设备的工程材料,/,构配件,/,设备报审表及其质量证明资料报监理部审核;,4.7,监理工程师须对进场的实物按照,委托,的监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽。,4.8,选定的试验室提供以下资料,:,试验室的资质等级及其试验范围;法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;试验室的管理制度;试验人员的资格证书;本工程的试验项目及其要求。,4.9,对未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件、设备,监理工程师必须下发监理工程师通知单,禁止使用于本工程,并责令在规定的时间内整改。,5.,施工前准备阶段对施工组织设计、分部分项工程施工方案、方法和工艺进行审查,5.1,施工组织设计(施工方案)是由承包单位编制的技术文件,应由承包单位对其负编制责任。监理单位重点核查其审批程序(签字盖章是否完善)、内容是否具有针对性、是否全面是否具备可行性、有效性、合理性。,5.2,由总监组织有关专业监理工程师对施工组织,设计分专业进行审核;最后由总监,审定后批复。对于深基坑工程、高支模工程、超高脚手架工程、,大型,机械应由专家论证,总监确认论证程序和结论是否符合要求;,5,.3,审核注意事项,5,.3.1,审核程序,:编制可以是项目部技术负责人或项目经理,审核批准必须是公司技术负责人。,5,.3.2,施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控制目标,并应符合施工合同的规定;,5,.3.3,应用专门篇幅写安全控制。包括安全控制目标;安全保障体系;安全技术措施;施工现场临时用电、消防,方案等等;,5.3.4,应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序;列出的关键工序、特殊工序应与监理规划所列一致。关键工序除对工程质量有重要影响的正式分项工程外,还应包括重要的辅助项目,如降水、深坑支护、高,支模,等。一般情况下,应该要求施工单位另编专项,;,5.3.5,在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确;在计算书部分应注意审核其假定条件是否符合实际,结论是否符合要求;,5.3.6,各项措施应有针对性、可操作性。如:,“,必须在第一次浇筑的砼初凝之前进行第二次浇筑,”,;,“,梁砼强度满足拆侧模要求后,方可,”,;,“,湿度必须控制在满足施工的条件下,”,等。这种文字描述在规范、规程中可以,但在施工方案中不可以。必须,定量,描述,;,5.4,确定本工程的重点部位、关键工序进行旁站监理:要求承包单位报验重点部位,关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,报监理部审核,根据旁站监理计划进行旁站监理。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时,应报项目监理部重新审核;,5.5,当承包单位采用新材料、新工艺、新设备时,承包单位须将相应的施工工艺措施和证明材料报送项目监理部组织专题论证,;,5.6,上述方案应由承包单位填写施工组织设计,(,方案,),报审表报监理工程师审查,由总监理工程师审定签认;,5.7,施工组织设计,(,方案,),未经批准,不得施工。,6.,机械、设备质量及安全使用的控制,6.1,审查拟进厂施工机械设备的选型是否恰当,其性能是否满足质量要求和适合现场条件;,6.2,审查施工机械设备的数量是否足够,是否按已批准的计划备妥;,6.3,对需要定期检定的检测设备,(,如测,量,仪器,、实验设备,),,承包单位须有法定检测部门出具的计量检定证明,(,审查重点,),;,7.,开工条件的审查,专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位,:,7.1,施工许可证已获政府主管部门批准;,7.2,征地拆迁工作能满足工程进度的需要;,7.3,施工组织设计已获总监理工程师批准;,7.4,承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;,7.5,进场道路及水、电、,网络、,通讯等已满足开工要求;,7.6,其他相关手续是否已准备齐全,40,1,.,施工过程中对承包单位的质量控制,1.1,监督承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系的运行,使其能在质量管理中始终发挥良好作用,;,1.2,监,督与协助承包方完善工序质量控制,对关键工序和重点部位设置质量控制点,.,按照其重点程度区分为见证点或停止点,按规定的程序控制,;,施工过程中的,监理工作内容,2.,施工过程中巡视检查和旁站监理,2.1,在巡视过程中对发现的不符合要求的问题及时纠正,;,2.2,对施工过程的关键工序、特殊工序、重点工序和关键控制点进行旁站;,2.3,对所发现的问题可先口头通知承包单位纠正,然后由监理工程师签发监理工程师通知单;,2.4,要求承包单位将整改结果书面回复,监理工程师进行复查,并签署复查意见;,2.5,巡视必须形成巡视记录。,3.,施工过程中的材料及设备控制,3.1,材料送检的控制,,,在材料进场后必须按规定取样、送检,项目监理部派见证人对取样及送检过程进行见证,。,3.2,在材料使用前,要求施工方用工程材料,/,构配件,/,设备报审表报相关的证明材料,符合要求允许使用,不符合要求监理人员拒绝签认,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料撤出现场,。,4,.,施工过程中按工序对分部分项工程进质量控制,对现场工程质量控制采用“以工序质量保证分项工程质量;以分项质量保证分部质量;以分部质量保证单位工程质量”的原则,根据建设工程监理规范及,单位,体系运行文件的要求,做好以下工作:,4.1,做好工序巡检工作。每天根据现场工作内容,用相应检查记录对现场工作进行检查,,对存在的问题采用以下几种方式进行处理:口头通知项目技术负责人整改、下发监理通知单。,4.2,做好工序验收工作,,,每道工序完成后,工程承包方应先进行自检,,,自检合格后,,,都必须用,“,A4,报验申请表”后附相关证明材料报监理工程师审查合格后,验收现场质量,符合要求后方允许进入下道工序。对不合格的检验批,,,监理工程师签发监理工程师通知单要求承包单位整改,,,合格后由监理工程师复查,。,5,.,施工过程所形成的产品质量控制,5.1,分项工程验收,5.1.1,做好分项、分部工程质量验收工作在工序质量符合要求的基础上,施工单位用“,A4,报验申请表”后附相关证明材料报项目监理部,;,5.1.2,监理工程师对报验的资料进行审查,,,并到施工现场进行抽检核查,;,5.1.3,对符合要求的分项工程由监理工程师签认,,,并认可质量等级,;,5.1.4,对不符合要求的分项工程,由监理工程师签监理工程师通知单,由,承包单位进行整改,;,5.1.4,经返工或返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认,;,5.2,分部工程验收,5.2.1,承包单位在分部工程完成后,根据监理工程师签认的分项工程质量验收结果进行分部工程的质量等级汇总评定,填写分项,/,分部工程质量报验申请表附相关资料报项目监理部签认,;,5.2.2,单位工程基础分部已完成,进入主体结构施工的;,或主体结构完成,;,进入装,修前;进行基础和主体工程验收,承包单位填写基础,/,主体分部工程报验申请单申报,;,由五方填写验收意见,并在基础,/,主体工程报验申请单上签字认可,;,5.3,工程竣工验收,5.3.1,审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料,包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。,若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处,应指令施工单位补充及核实;,5.3.2,审核施工单位提交的竣工图,并与已完工程、有关的技术文件(如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其他文件)对照进行核查;,5.3.3,对工程验收合格后,建设单位、承包单位、设计单位、勘察单位、监理单位应进行五方认证后报质量监督部门备案。,进度控制,中,的监理主要工作,1,.,作好周、月进度计划的审批工作,;,2,.,周、月进度计划的审批要依据施工合同与总进度计划及施工现场实际情况,;,3.,进度计划实施过程中的监督检查,3.1,监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包单位予以解决;,3.2,进度实施过程中的数据收集可以通过: 及时检查施工单位报送的,施工,进,进度报表和分析资料;进行必要的现场实地检查,核实报送数据的准确性;利用每周的工地例会与实施进度的有关人员面对面的了解协调,;,3.3,对收集的数据进行统计、整理,并与计划进度的数据进行比较,判定实际进度是否出现偏差,;,4.,进度计划的调整,4.1,当发现实际进度滞后于计划进度时,签发监理工程师通知单,指令承包单位采取调整措施,;,4.2,当实际进度严重滞后于计划进度时应及时由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施,;,4.3,必须延长工期时,,承包,单位应报送工程临时延期申请表,监理部研究后由总监理工程师签署审批,;,5.,总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程并提出合理预防由,建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。,投资控制,中,的监理主要工作,1,.,投资的事前控制,1.1,投资事前控制目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。,1.2,熟悉设计图纸、设计要求,分析合同价构因素,明确工程费用最易突破的部,分和环节,从而明确投资控制的重点;,1.3,预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生;,1.4,提请业主按合同规定的条件,如期提交施工现场,使施工单 位能如期开工,不要违约造成索赔条件;,1.5,提请业主按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件;,1.6,提请业主 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成,索赔条件,;,2.,投资事中控制,2.1,不要造成违约和对方索赔的条件;,2.2,施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件;,2.3,工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性分析;,2.4,严格经济签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效;,2.5,按合同规定,及时对已完工程计量进行验证;,2.6,提请业主按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约的条件;,2.7,多方收集价格信息,及时掌握政府调价的范围和幅度;,2.8,检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约;,2.9,定期向业主报告工程投资动态情况;,3.,投资事后控制,3.1,审核施工单位提交的工程结算书;,3.2,公正地处理施工单位提出的索赔。,安全管理工作的主要内容,1.,明确项目安全监理的职责,1.1,安全监理与建设单位的关系,:,在建设项目实施阶段,,,安全监理受托于建设单位,,,代表建设单位的利益,,,按安全监理合同规定的范围,,,全权处理关于施工中安全的一切事宜,;,1.2,安全监理与,承包,单位的关系,:,安全监理与,承包,单位的关系是监理与被监理的关系,但安,全监理与,承包,单位,应本着尊重,、,协助、,督促、检查的精神,,,基于与,承包,单位,目标,一致的共识,,,协助施工单位完善施工过程中的各项制度,,,并按规定进行必要的抽查和验证,。,2,.,安全监理方法,2.1,审查各类有关安全生产的文件,,,2.2,审核进入施工现场各分包单位的安全证明文件,,,2,.3,审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施,,,2,.4,工地的安全组织体系和安全人员配备;,2,.5,审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;,2.6,审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;,合同管理工作的主要内容,1.,合同纠纷协调方法,1.1,项目监理部接到合同争议的调解要求后应进行以下工作:,a.,及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;,b.,及时与合同争议的双方进行磋商;,c.,在项目监理部提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解;,d,.,当调解未能达成一至时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理,该合,同争议的意见;,e.,在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件外,项目监理部应要求施工合同的双方继续履行施工合同。,1.2,在监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行,。,1.3,在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理部接到仲裁机关或法院要求提供,有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。,2.,合同实施的保证措施,检查发现合同执行中存在的问题,并根据法律、法规合同的规定加以解决,以提高合同的履约率,使工程项目能够顺利地建成。合同监督还包括经常性地对合同条款进行解释,常念“合同经”,以促使承包方能够严格地按照合同要求实现工程进度、工程质量和费用要求。按合同的有关条款做出工作流程图、质量检查表和协调关系图等,可以帮助,有效,地进行合同监督。合同监督需要经常检查合同双方往来便采取相应对策。根据合同监督、检查所获得地信息进行统计分析,以发现费用金额、履约率、违约原因、纠纷数量、变更情况等问题,向有关监理部门提供情况,为目标控制和信息管理服务。防止偏离合同约定事件的发生;,3.,合同其他事项的管理内容,3.1,设计变更的管理;,3.2,工程暂停及复工的管理;,3.3,工程延期及工程延误的管理;,3.4,费用索赔的管理,;,3.5,合同争议的调解;,3.6,违约处理,。,工程变更的管理,1,.,项目监理部应按下列程序处理工程变更,1,.1,设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定;,1.2,项目监理部应了解实际情况和收集与,工程变更有关的资料;,1.3,总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和质量作出评估,1.3.1,确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;,1.3.2,确定工程变更项目的工程量;,1.3.3,确定工程变更的单价或总价。,1.4,总监理工程,师,应就工程变更费用,及,质量的评估情况与承包单位和建设单位进行协调;,1,.5,项目监理部处理工程变更应符合下列要求工程变更的管理,1.5.1,项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协调,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位汇报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字;,1.5.2,在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更。,1.5.3,未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理部不得予以计量。,如何做好监理工作,5,如何做好监理工作,1.,熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、标准及与本工程建设有关的文件,监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。监理工程师必须认真学习,建筑法,、,合同法,、,建设工程质量管理条例,、,建设工程强制性条文,等有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度;掌握,建设工程监理规,范,及有关技术标准、规程、规范;监理企业的质量体系文件。熟悉监理行业规定,这是做好监理工作的首要条件。其次必须掌握与本工程建设有关的工程文件。主要包括施工图、招投标文件及答疑、施工图审查意见书及回复意见、地勘报告、施工、监理合同等,掌握了这些文件才能对本工程的监理做到心中有数,处理问题有理有据,事半功倍。,2.,建立完善的内部管理体系,监理机构内部必须建立完善的管理体系,主要目的有两方面:,一方面是落实岗,位、责任到人;另一方面就是强调团队精神、加强责任感。以规范为依据,建立起以项目总监理工程师为主要责任人的项目监理团队,明确岗位责任制,各级监理人员明确自身的权力和义务,各施其责、各尽其责,责任范围即不重叠,也不空缺。有利于机构内部的管理与协调。监理机构内部人员必须有良好的团队精神和高度的责任感和责任心。,监理工作往往是由各个专业多个监理工程师协同完成的,监理工程师的全员协作精神,就显得尤为重要,因为每位监理工,程师的工作成果,都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的脱节都会给整个监理工作带来严重后果,每位监理工程师都必须确保自身监理工作的质量,并对自己的工作负责,才能确保整个监理机构的工作质量。,3.,事前控制是监理工作的关键环节,工程建设中很多事情和问题在实施之前虽无法检查,但是工程中常犯的通病都是可以预先防范的,因此我们必须力求主动,要防范于未然,事前控制是关键:,3.1,认真阅图,参加本专业的设计交底,组织施工图会审了解工程特点和设计意图,工程关键部位的施工方法、质量要求、明确在施工过程中可能会出现的问题或难题,以提交多方协商处理;对发现图纸中存在的设计错、漏、碰、缺,通过建设单位积极主动向设计部门联系,及时将图纸中存在的问题消灭在萌芽中。,3.2,审查施工单位提交的,施工组织设计,,重点审查是否具有可操作性和针对性,是否结合本工程特点,是否突出关键工,序,,对特殊要求的工序,是否有专项的,施工方案。目前很多施工单位编制的,施工组织设计,存在普遍的模式化、样本化,因此我们必须加强审查,提出中肯意见,使其更加完善,真正让施工组织设计,成为切实可行具有指导意义的操作蓝本。,3.3,根据已有监理规划,有关图纸资料以及施工组织设计,及时编制各专业具体详细的监理实施细则,明确监理工作的流程、控制要点、目标值以及具体方法和措施,用于指导各专业具体的监理业务,确保各项工作按规范程序进行,使各项工作都处于受控状态。,3.4,强调先自检后报验。目前很多承建单位不加强自身的检查,配的质检员责任心不强,工序一完甚至还没有完成,不经过自检就向监理报验,要求监理工程师检查验收。忽略了很重要的一个自检环节,致使出现问题责任不清。所以要求施工单位先自检自查,合格后再报验,工程质量才有可靠的保证。,3.5,定期主持召开工地例会,针对发生的问题、今后可能会出现的问题、下一步工作的难点,进行充分的交流沟通,研究处理,作出正确的对策。,4.,加强安全监理,承包单位是现场安全管理责任主体。要求施工单位按照,建筑施工安全检查标准,JGJ59-99,搞好安全生产,必须建立安全管理保证体系。,监理检查的重点:,安全管理体系,管理措施,资金投入监控,4.1,首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急求援预案等各项管理制度,做到有章可循。,4.2,其次建立以项目经理为第一责任人的安全管理组织机构。建立由总包和各专业分包单位专职管理员和安全员参加的项目安全管理组织,增强安全管理力量。,4.3,在管理措施上制订了总、分包安全管理规定。组织定期或不定期的以安全资,料、上岗人员资质、施工用电、机具管理、,消防安全为主要内容的现场安全检查。对检查发现的不安全因素、隐患、违章违约等采取书面形式及时反馈到各专业分包单位,责令专项整改,并与安全保证金挂钩进行奖罚。,5.,重视协调管理,监理规范中监理工作内容包括了“一协调”的工作,这一点在工程的实际管理中也显得尤为重要。,因为监理工作不是单一的技术管理,而是要求综合能力高的“多面手”。,协调工作贯穿于建设工程的全过程。,组织协调,好参与工程建设各方面的关系,使参建各,各方的能力最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同各方的纽带和桥梁,做好协调工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题,更多地是交流沟通的、语言艺术问题。高超的组织协调能力,往往能起到事半功倍的效果。监理工程师及时主持召开工地例会,也是协调工作的一种常见形式。,诸位领导、前辈、同仁您们好,本人由于业务水平有限、工作经验不够丰富,对监理工作质量管理的理解不够深刻,该资料有些不妥,恳请大家批评指正。,谢谢大家!,
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