某水电公司企业文化设计与实施报告

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,10/2002-,PAGE,95,海量免费下载资料,尽在,云南大朝山水电有限责任公司,企业文化设计与实施报告,北大纵横管理咨询公司,二零零二年十月,机密,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,企业文化是企业共同价值观的体现具有“集体无意识”特征,Chinasom,思维方式,企业文化,价值观念,行为规范,共同意识,共同意识,公司的经营理念是什么?,例如:公司使命,发展目标和企业精神,思维方式,员工习惯性的思考总问题的方式是什么?,例如:保守或是开放?积极或是消极?,价值观念,员工的价值取向是什么?,例如:市场观念、质量观念、成本观念,行为规范,员工采取行动的自我指导的原则是什么?,例如:勇于负责或是相互推诿?开拓进取或是但求无过,?,共同的价值观是企业文化的核心,,为企业全体员工提供了共同的思想意识、,精神信仰和日常行为准则,企业文化是“空气指数”,体现并作用于组织气氛在企业经营中起着不可替代的作用,导向作用,潜移默化的使公司的员工接受共同价值观,,把思想、行为引导到实现企业目标上来。,凝聚作用,产生对工作的责任感、自豪感和使命感,,增强对集体的认同感和归属感。,激励作用,企业宗旨和经营理念是良好的激励标尺,约束作用,公司的文化氛围能够以无形的、非正式的、,非强制性的方式,对思想和行为进行约束。,美化作用,优秀的企业文化,,不仅能美化工作场所,,还美化工作本身,使,员工的求知、求美、,求乐、求新的愿望得到满足,协调作用,协调内部员工之间、,部门之间的关系,,完成工作目标;,协调企业和社会,的关系,实现“双赢”。,企业文化是实施管理的一种有效保障,决策制定,企业文化是制定战,略决策的一种重要,前提条件;同时,,决策方法和程序也,要适应企业文化,决策实施,优良的企业文化可,以提高管理的艺术性,,达到事半功倍的效果,组织管理,企业文化是决定组,织结构是否合理、,能否有效运行的一,个重要因素;组织,变革首先应考虑企,业自身文化的变革,人力资源管理,对于员工管理的一,个重要方面是使员,工接受、认同企业,中共同遵守的价值观,管理人的最有效方式就是通过文化的象征和暗示作用,用企业价值观引导人的行为朝着有利于实现企业目标的方向发展,精神层,物质层,制度层,企业中所有员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌,对企业员工的行为产生约束性、规范性影响的规章制度等,企业创造的物质文化,是形成精神层和制度层的条件,包括厂容、企业标识、厂歌、文化传播网络,企业文化分为三个层次:精神、制度和物质层,三个层面紧密联系,相互作用,为制度层和精神层提供物质基础,是企业文化的外在表现和载体,为物质层和制度层提供思想基础,,是企业文化的核心,约束和规范物质层和精神层的建设,公司名称,企业文化分(1=雄厚 5=脆弱),经营业绩指数,资本年均回报率,股票价格年均增长率,沃尔-玛特公司,1 .12,139,18.7,46.67,布希公司,1.63,43.7,12.43,23.30,纽约时报,1.76,36.5,14.51,22.98,道.琼斯,1.83,33.6,26.64,17.07,惠普公司,1.93,40.2,16.35,17.50,企业文化在下一个10年有可能成为决定企业兴衰的重要因素,企业文化对于企业长期经营业绩有着重大作用,企业文化尽管不容易改变,但是它们完全可以转化为有利于企业经营业绩增长的企业文化,1977-1988年期间,企业文化力量雄厚,企业经营业绩卓著公司一览表,资料来源:企业文化与经营业绩,企业文化建设的直接结果是对未来经营业绩的影响,企业文化是“明天的经济”,可以创造利润,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,世界著名的长寿公司文化有三大特征,结合诊断分析报告可以看出大朝山文化与优秀企业文化相比还有差距,世界著名,长寿公司文化,三大共同特征,员工高度忠诚,的企业文化,有意识地灌输,核心价值观,持续动态改进价值观,HP,之道,信任和尊重个人,惠普之道“这是由一种信念衍生出来的政策和行动,这种信念是:相信任何人都愿努力地工作,并能创造性地工作,只要赋予他们适宜的环境,他们一定能成功。” -惠普创始人之一比尔.休利特,依靠团队精神来达到我们的目标,追求卓越的成就与贡献,在经营活动中坚持诚实与正直,鼓励灵活性和创造性,大朝山借鉴之处:,依靠团队精神来达到我们的目标,GE,公司价值观演变,1983年,精简、效率,追求卓越,品质,企业家精神,务实、坦城,沟通,1985年,唯有用户的满意才能保证工作,改革是持久的,没有不能改革的事,没有不能公开的事,建设性的冲突促进发展,矛盾是工作中不可避免的,1987年,尊重他人,开放改革是持久的,鼓励建设性的冲突,资源配置是动态的,面对矛盾需有平常心,每个人的贡献都很重要,做善事能感染他人,“共同所有权”,1992年,建立明确、简单、务实、用户至上的思想,将此思想传递给企业中每个人。 (用户至上),目标明确,果断行事。(目标),积极追求卓越,摒弃官僚作风。(组织),具有足够的自信,充分授权他人,坦城接纳各方意见。(授权),培养全球观,对全球市场保持高度敏感,善于发展多样化的国际合作关系。(国际化),勇于变革,视变革为一种机会,而不是威胁。(变革),速度有助于获取竞争优势。(效率),大朝山借鉴之处:,价值观须动态发展,不断演变,与时俱进。,海尔价值观,: “敬业报国,追求卓越” “海尔真诚到永远”,质量理念,:,“有缺陷的产品是废品”,兼并理念,:,“吃休克鱼、用文化激活休克鱼”,市场扩张理念,:“东方亮了、再亮西方”,营销理念,: “首先卖信誉、其次卖产品”,人才理念,: “人人是人才,赛马不相马”,企业口号,: “个人生涯计划与海而事业规划的统一”,售后服务理念,: “用户永远是对的” “把用户的烦恼降到零”,国际市场战略,: “先难后易,先创名牌,后创汇”,科研开发理念,: “用户的难题就是我们开发的课题” “要干就干最好的”,海尔企业文化:,精神层面,大朝山借鉴之处:,持续地总结提炼优秀的理念、实践做法,,无论多么细小和微不足道。,“6,S”,,其内容是:整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。,“管理革命”,模式是:市场链,即,SST(,即索酬、索赔和跳闸),海尔物流对外实施日付款制度,对供应商付款及时率100,海尔建立了公开、公平、公正的“三公”竞争机制,海尔集团提出了著名的“斜坡球理论”。,海尔企业文化:,制度层面,大朝山借鉴之处,:全面规范的制度建设是保障企业文化,有效实施的关键支撑体系。,员工们胸牌上写意地画着一张微笑的脸。“我是海尔,我微笑”这样的标语随处可见,“海尔员工参与企业文化建设功臣”称号。员工因为自己创作的解释海尔理念的精彩漫画而获奖,“有了每个人具体的,不论外部环境发生怎样的变化,我们都能取胜。”,每天早晨海尔人都要集体唱海尔歌,升海尔旗,海尔内部实现了以订单为中心,各部门信息同步的模式,海尔企业文化:,物质层面,大朝山借鉴之处:,将文化理念落实到实践的物质层面,,并进行系统规划,尽量“可视化”、“可感知”。,国外电力企业文化之一,美国,柏克德公司:,始建于1898年,全球跨国电力公司。追求“零事故”的安全价值目标,公司高层认为,安全高于一切,安全是整个工作的核心,。,号召全体员工“,为最棒的安全作贡献,”,宣传:只有安全工作真正放到第一位,,把安全当着一项文化来建设,,那么一切事故都可以预防,“零事故”就能够实现。,编写全面的、详细的内部管理细则,,标准均严格于国家安全法规,,包括安全放火须知、职工安全与健康通则等。,1995年前,事故频率大大低于美国所有大型企业;1989以来,连续多年杜绝人身事故。,安全文化被视为降低成本、竞争优势、预防事故的保障。,日本松浦,火力,发电厂,:安全文化活动持久经常,效果绝佳。,每年,开展一次安全健康日活动,在职工及家属中征集安全绘画,印制精美的画册发给每个员工,激发安全意识。,每月,召开一次安全会议,提出整改意见,并认真整治落实。,每日,实施站班会,都要学习一条规程或背诵一条安全警语。,地板能照人,窗明几净,楼梯扶手无尘,无泄漏,整个电厂如同,优美的花园。,大朝山借鉴之处:,将安全文化作为降低成本的竞争手段来管理,,重视安全文化的制度层和物质层落实。,美国,柏克德公司,日本松浦发电厂,国外电力企业文化之二,日本九洲电力:,始建于1951年,集投资、发、供为一体的电力企业,提倡“教育为本”的安全教育;,分三阶段抓好,安全教育,:第一阶段,学习包括安全文化在内的文化课,进行系统的补习提高;第二阶段,必备的安全知识和能力的训练,要求员工熟知本企业的精神、经营方略、安全规章、身体保健等;第三阶段,现场实际体验阶段。,强烈的,安全文化氛围,,鲜明的口号,,“向零灾害挑战”,。,安全文化,素质很高的人,在实施安全监督检查工作,而且具有规范的、专业的、特殊的安全岗位知识培训。,日本东京电力:,安全文化建设倡导具有,人情味,的“尊重人的管理”。,很早就推行,5,S,运动,(整理、整顿、清扫、清洁、教养)。,电力安全监督人员通过艰苦努力使得企业员工,转变观念,,变“要我安全”为“我要安全”。,随处设置,醒目的安全标志,。,日本九洲电力,日本东京电力,大朝山借鉴之处:,将安全文化理念作为非常重要的工作来抓,,培养十分浓厚的安全道德文化氛围。,国内电力企业文化,坚持“安全第一、质量第一”的原则,在安全性和经济性之间,,安全总是放在第一位。,任何为了经济利益而忽略长期安全的思想和做法都是与安全要求相悖的。追求“零故障”、“一次成功”的安全文化。,质量保证工作采取独立评估和自我评估相结合的原则,,独立评估包括:,QC,检查、,QA,检查和监督、安全工程师(,STA),的检查;自我评估包括员工,STAR,活动(,STOP,THINK,ACT,REVIEW)、,管理者巡视、过程自我评估、管理计划实施的自我评估。,质量改进,工作采用,PDCA,循环。,维修队伍的,维修精神,(团结实干、严谨文明、安全优质、一流维修)和,三大意识,(服务、团结、奉献)。,系统成套的管理制度规范。,李电职工的,业余文化生活丰富多彩,。在活动中心楼体育馆内内,有乒乓球、羽毛球、蓝球、排球、桥牌、象棋、跳棋、围棋。图书馆、阅览室天天满座。举办书法、绘画学习班及作品汇展。征集摄影艺术作品并制作台历、画册。,丹霞文学社开办以来共征稿54篇。有业余作者44人,会员43人。还先后与黄化供电局、海东供电局、河湟文学社及省歌舞剧团、昆仑艺术团、西宁画院、书法协会等单位进行对外,文化交流,。举办“神牛杯”桥牌邀请赛、健美操比赛、演讲比赛、“跨世纪”长跑比赛、“迎春怀”歌咏比赛、文艺汇演等活动。并组织参加黄河公司“迎国庆”文艺汇演和系列文体活动。,创作了,李家峡厂歌,。,大朝山借鉴之处:,系统成套的管理制度规范,质量保证采取独立评估和自我评估相结合,服务、团结、奉献意识。,大亚湾核电站,李家峡水力发电厂,大朝山借鉴之处:,开展丰富多采的物质层文化生活。,小结一:大朝山文化应当兼收并蓄,,吸收借鉴优秀的“点”,依靠团队精神来达到我们的目标。,价值观须动态发展,不断演变,与时俱进。,依靠,持续总结提炼优秀的理念、实践做法,无论多么细小和微不足道。,全面规范的制度建设是保障企业文化有效实施的关键支撑体系。,将文化理念落实到实践的物质层面,并进行系统规划,尽量“可视化”、“可感知”。,将安全文化作为降低成本的竞争手段来管理,重视安全文化的制度层和物质层落实。,将安全文化理念作为非常重要的工作来抓,培养十分浓厚的安全道德文化氛围。,系统成套的管理制度规范,质量保证采取独立评估和自我评估相结合,服务、团结、奉献意识。,开展丰富多采的物质层文化生活。,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,系统性思考一:大朝山文化的三个基本点,基于对大朝山企业的发展历史与发展阶段的深刻理解与系统认知。,基于感知时代与环境对大朝山所提出的挑战与机会,就是如何继承优良的历史经验,但同时又要克服积极的惯性,适应未来。,基于大朝山公司的可持续发展,着眼于长远的未来。,将大朝山企业家的意志、直觉、创新精神和敏锐的思想转化为成文的公司价值观和政策,使之明确化、系统化地传递给职业管理层,由职业管理层将其规范化,这是一个“,权力智慧化”,的过程,具有中国特色。,理念政策化,要阐明大朝山处理管理的基本矛盾和企业内外重大关系的原则和优先次序,建立调整企业内部关系和矛盾关系的心理契约,这是一个“,理念政策化,”的过程。即我们在处理各种问题时,处理内外关系时,应遵循什么规则。,权力智慧化,企业行为规范化职业化,指导企业的组织建设、业务流程建设和管理的制度化建设,推动管理的升级换代和员工的职业化,内生企业的核心竞争力,并使企业管理体系具有可持续性,这是一个“,企业行为规范化”与“员工行为职业化,”的过程。,系统性思考二:建设大朝山文化的三个,主要手段,大朝山为什么会成功?大朝山过去成功的根源和方式是什么?,第二,在过去成功的要素中,哪些是我们持续成功的有利因素,哪些又会成为我们的障碍?在未来的发展中,我们面临什么样的机会?,第一,第三,大朝山未来的成功靠什么?大朝山的文化哪些要继承?哪些要创新?面临电力体制改革、战略上要实现从建设向经营转型,企业发展进入新的历史阶段时,我们如何进行文化的继承与创新?,系统性思考三:,思考三大基本问题,艰苦奋斗,爱岗敬业,团结协作,奉献精神,严谨求实的质量意识,成功的社会资源整合,创业初期斗志昂扬,,艰苦奋斗,,爱岗,敬业,“舍小家顾大家”,,吃苦在先,享受在后,能打硬仗,兢兢业业。,将理性思考与感情色彩相结合,,在具有中国特色的市场经济环境中,充分利用多种资源并优化资源组合,驾驭各种资源关系,成功有效地整合社会资源为企业发展服务。如股东和政府关系、对外宣传工作。,建设中严格规范的工程招投标管理体系,生产中有严格规范的操作规程,具备比较完备的运行、检修、安全监督等生产,管理制度。工作态度上有严谨求实、实事求是和一丝不苟的的优良传统。,建设设计施工多个单位大力协同,发扬团结协作精神和乐于奉献、,事业第一,的,思想。那种大力协同的互助精神现在被我们忘记了,我们要大力加强团队协作精神。,应继承发扬的基本经验,漫湾管理局大,朝山筹备阶段,大朝山建设阶段,建设与生产经营,并行的过渡阶段,近10年历史,在建设、生产领域形成了丰富的实践经验,经历了三个阶段,小结二:,基本历史经验,强项应继承发扬,安全意识,有安全监督网为核心的全方位安监考核体制,,具备比较完备的安全生产,管理制度和,严格规范的操作规程,。结合电站安全运营管理创造性运用这些安全管理的知识财富,要虚心学习安全知识,增强安全意识。,应改进提高的弱项,小结三:,弱项应改进提高,国企留下的“主人”意识很强,甲方就是大爷的业主心态惯性很强,以自,我为中心,严重缺乏市场服务意识,转变难度大,要通过文化来改造。,“即使工作完不成也坚决不加班”,严重缺乏危机意识。,过去成功产生了积极的惯性,需要改进。组织内部的危机也越来越多,越来越深刻,外部环境和市场压力竞争越来越大,长期不良积习的沉淀,这些都要求树立危机意识。,休闲意识多而竞争意识不足,严重缺乏市场竞争意识。能上不能下,中层退下后“离岗不离薪”,削弱竞争意识。必须在文化宣传导向上大力加以改进。,要尽快改进沟通人际管理,培养锻炼人际能力,提高员工,人际交往、沟通意识,。,沟通创造满意,带来融洽的组织气氛、简单的人际关系以及高效率的组织运作。形成良好的沟通的企业氛围。,大朝山的学习动力不足,,要,倡导,培养终身学习能力,。同时,,只有见贤思齐,勤勉不懈的员工才能在激烈的人才竞争中不断拥有自己更新的发展台阶,永续前进。这是员工必备的新意识。,服务,沟通,竞争,危机,学习,漫湾管理局大,朝山筹备阶段,大朝山建设阶段,建设与生产经营,并行的过渡阶段,近10年历史,在建设、生产领域形成了丰富的实践经验,经历了三个阶段,系统性思考四:,需要综合关注各种因素,大朝山的组织设计和变革是近期内最重要的工作目标,是实现组织战略性调整的关键,文化建设具有软性作用,近期文化建设管理必须紧紧围绕组织变革开展工作,同时要因势利导实现大朝山新的文化氛围、价值观的形成。,文化,组织变革,战略转型,模式借鉴,环境变化,环境复杂性,简单,复杂,不确定性,随着大朝山的战略确立、调整、更新,企业文化建设应当配合新的战略变化和新的要求。,对诸多优秀的企业文化在“点上的模式借鉴”具有重大意义,特别是电力行业的企业文化建设管理要很好吸收采纳。,对昆明、电站、临沧三大板块客观上地理分割、分化带来的负面影响可以通过文化建设加以改进。,外部环境,地理分割,系统性思考五:文化诊断结论涉及的重要因素,安全的重要性和行业成熟的技术特点要求严格的操作规程,严谨务实、一,丝不苟、不折不扣的工作态度,行业,管理者,地域,历史,员工满意度,存在地方的休闲主义和自我封闭的,“大峡谷”意识,,致使严重缺乏危,机意识、学习意识、服务意识和市场竞争精神,需要新的文化引导改进。,漫湾历史、云电体制的深刻影响和对大朝山的文化渗透,必须正确看待;,建设历史上的业主意识产生了不良观念,需要克服。,员工满意度不高,而且有差异。要加强基础管理工作,充分鼓励员工的学习,积极性,引导自我发展的上进心。 迫切需要改革薪酬福利政策,提高工资,待遇在内容上的公正性、公平性和程序上的公开性。需要从文化角度改进。,建设初期创业型领导具有的果敢坚定、雷厉风行的管理风格,转型时期管理,者率先学习,勇于变革,强调管理就是责任等优良作风对未来大朝山文化变,革有很好的引导示范作用。,文化,文化变革要切实改进分裂式企业文化,实现多样性文化的融合,塑造鲜明的,强势企业化。培育发展基于与自己能力相匹配的企业文化。,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,小结四:行业、技术、环境和战略等基本特征决定了大朝山的文化类型目前应当是强化功能型文化,强调制度固化;未来竞价上网时期应逐步转向时效性文化,强调快速响应,功能型文化,网络型文化,流程型文化,时效型文化,规范性,强,弱,弱,强,适应性,核心是面向客户,业务流程以客户为中心展开,强调客户满意度,客户评价最重要,关注稳定的回报,核心是运转快速高效,关注市场需求的变化,响应市场的速度极快,追求市场领先和最大的投资回报,组织扁平化,核心是冒险创新,敢于冒险捕捉机会,持续创新,关注市场开拓和增长率,可能前瞻性创造市场,核心是制度化,注重组织上下级关系,强调组织的权威性,员工的专业技能,制度化、规范化运作,小结五:文化设计和实施的基本原则,兼收并蓄,扬长避短,面向未来,持续发展。,内容设计原则,实施原则,局部突破,稳步实施,长远规划,动态改进。,互动,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,大朝山之道设计的内容体系结构,内容体系结构一:,基本理念,大朝山文化,基本理念,愿景,员工意识,企业精神,如何看待利益相关者,人才观,使命,价值观,价值分配,大朝山的愿景、使命,大朝山的愿景,第一条:,大朝山努力追求成为电力行业的领先者和大朝山人的美好家园。,我们希望通过不懈的追求,不断完善企业的核心能力,不断深化在产业价值链上的竞争优势,创造领先地位,让我们的产品为客户创造更大的价值,在通往大朝山成功之道的无限追求过程中,依靠美好的事业前景引领每个大朝山人奋进,同时实现大朝山人的美好家园之梦。,大朝山的使命,大朝山致力于为产业和居民用户提供高效能、高质量、低成本、低污染的电力能源产品,极大限度地实现用户的便利性。,企业精神,安全、严谨,协作、沟通,大朝山的企业精神,l,安全:,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断增强安全意识,确保大朝山一切工作的安全运行,包括生产安全、经营安全、,职业与人身安全,、财物安全等。,l,严谨:,继续发扬大朝山人历史上在工程质量管理方面严谨求实的优良传统、精益求精的工作态度,,实行,科学管理,严格遵守行业操作规程。,l,协作:,大朝山员工必须努力增强企业凝聚力,大力倡导互助互励的团队合作、,大力协同,精神,在整体发展基础上谋求局部发展。,l,沟通:,我们,坚信沟通创造满意,带来融洽的组织气氛、简单的人际关系以及高效率的组织运作。如果每个人都拥有信任和诚实的态度,那么无障碍、无等级的开放式沟通就会变得轻松和谐。,价值观,改进改善,精益求精,大朝山的价值观,l,改进改善:,改进改善的目的是使大朝山在电力行业成熟的运行管理体制下保持动态性,改进改善没有风险,不改进改善才是最大的风险。改进改善的内容包括:观念、服务、制度、流程、管理和企业文化。我们认为,改进改善应该优先于全面创新,。改进改善必须通过考核指标体系起到牵引作用,使每个部门和每个员工的改进努力朝向共同的方向。,l,精益求精:,大朝山追求一流的业绩、一流的管理、一流的员工。通过学习借鉴,努力提高工作效率,争取在安全生产、人力资源管理、电力营销、成本控制、环境保护等各方面都做到精益求精,实现工作一次性达标、一次性合格,实现管理的螺旋式上升,通过量的积累达到质的飞跃,追求达到无缺陷管理。,如何看待员工,如何看待合作者,如何看待政府与社会,如何看待股东,股东是大朝山事业的动力源泉。大朝山努力降低生产经营成本,控制,投资风险,不断拓展增值空间,实现合理收益,要保持国有资产的不断,保值、增值,以达到确保股东利益的长期化和最大化。,合作者是大朝山的事业伙伴,大朝山提倡在平等互利的基础上开展竞争,与合作,在条件适当时结成策略联盟,实现多赢与价值共享。,大朝山必须本作对政府与社会高度负责的态度寻求发展。积极处理好可,持续发展与环保的关系,,尤其要保护以澜沧江水资源为核心的生态环境,,努力实现人与自然和谐共生。,客户是大朝山的衣食父母。创造一流的、高品质的客户满意是大朝山人,永恒的追求,大朝山以高品质电力产品和优质服务赢得客户信赖与忠诚。,我们必须能够比竞争者更迅速、更准确地满足其现实和潜在的需求。,大朝山如何看待利益相关者,总论:,所有各方能够系统思考、基于长远、用动态开放的思维综合看对待各方,,追求实现可持续的共同发展。,如何看待客户,员工是大朝山之本。认同企业文化、富有责任感、具有合作精神、善,于学习的员工是我们的最大财富,大朝山努力实现员工的安全和富裕,,,满足员工薪金待遇及自我成长的需求,不断提高员工满意度,营造良好,的组织气氛,使员工与企业,同呼吸、共命运,,共同成长。,坚决反对官僚作风,杜绝业主意识,积极倡导,外部服务顾客、内部服务员工,的全面服务精神,树立,优良的,服务意识,。,大朝山,由于过去工程建设的成功,产生了积极的惯性,组织内部蕴含的危机也越来越多,越来越深刻,特别是当,外部,环境越来越复杂,市场压力越来越大时,大朝山更是显得处处危机重重。对此,每一个员工都应有足够的清醒认识,理性地面对现实,必须培养危机意识。,以市场竞争为导向,树立强烈的、现代化的市场营销观念。透彻理解市场竞争规律,主动适应市场环境、竞争格局的变化。以客户为中心,比竞争者更快、更好地满足客户期望,以创造竞争优势。,在生产经营过程中,严格按照低成本、高效益的财务控制体系运作,并不断增强成本意识,持续改进电力成本结构,提高成本核算的效率,努力实现对成本的高标准、精细化的全程监控,以最终获得低成本的竞争优势。,知识就是优势,学习是推动个人进步和企业发展的必要条件。要培养终身学习能力,提高终身就业能力。,只有见贤思齐,勤勉不懈的员工才能在激烈的人才竞争中不断拥有自己更新的发展台阶,永续前进。,服务意识,成本意识,竞争意识,危机意识,学习意识,员工必备的五大意识,缩短直至消除时间差:,对于员工的价值创造和奉献尽量在当期给予回报,不断缩短直至消除价值创造与价值分配时间差,杜绝严重滞后性。,业绩与效率优先:,价值分配以工作业绩优异和工作效率高为导向,业绩优良者和工作高效者定当优先获得更高的价值分配。,育才观:,结合发展战略,对员工进行有计划的培训、培育、锻炼,提高员工的基本素质、业务技能和管理水平,开设多条晋升通道,创造均等发展机会,鼓励员工通过自身努力获得发展。,选才观,:,以员工实际工作业绩和发展潜力并重。比别人学得更快、持续改进、团结协作、善于沟通、顾全大局的员工是大朝山的优秀,人才。,局部倾斜、拉开差距,:,利用薪酬体系的改革,消灭平均主义剥削,分配要向核心层和中坚层局部倾斜,并且充分拉开差距,逐步使最有责任心与才能的人进入公司的中坚层,形成公司的核心层和中坚力量,保持公司可持续成长。,兼顾公平、普惠全员,:,分配不能完全脱离行业、地区、历史的实际情况,在一定程度上要兼顾公平,公司的成长和收益应当惠及所有人,从而,将普遍认同大朝山文化的模范员工,结成公司与员工的利益与命运共同体。,留才观:,积极拓展员工的事业发展空间,保障并提高员工的经济利益。不仅要用待遇留人,还要依靠美好的公司前景、事业追求和融洽良好的感情留人。,用才观:,用人不疑,合理授权,人尽其才,鼓励多出成绩,不求全责备,允许犯错误,但不允许犯同样的错误。尊重人才,但不迁就人才,任何人才都必须接受组织管理和制度约束。,四大人才观、四大价值分配原则,人,才,观,分,配,原,则,内容体系结构二:基本经营政策与规划,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,战略定位,战略定位,资源配置,战略联盟,近期战略定位是:,致力于成为国内一流的独立发电公司,主业是电力生产经营。,密切关注但暂时不考虑全面参与澜沧江流域梯级电站的滚动开发。对外投资不进入无关多元化领域。,中长期战略定位是,:在时机成熟的条件下采用资本经营带动产业经营,实现,澜沧江流域,滚动开发,或者扩张发展火电,实现水电、火电联合发展战略。努力成为世界电力行业的领先者。,集中最优秀的人才和最优质的物资资源完成价值链上增值最关键的电力生产和电力营销两个环节,其他一切职能活动都必须以为其提供优质服务、支持、保障为最高目标。,重视广泛的对等合作和建立战略伙伴关系,,选择理想的设备和服务供应伙伴、行业伙伴、技术支持伙伴,联结并完善为,外部合作性的网络,最终优势互补、资源共享。,电力生产,生产的指导思想:,操作规程:,严格按照国家电力行业有关的法律法规的规定,建立规范化、标准化、程序化的业务流程和操作规范,扩大例行管理,减少例外管理,提高效率。,安全:,奉行系统性安全无事故的生产方针,高度重视安全隐患的管理、防范和控制。,成本与产能:,遵守效率最大化和成本最优化的生产管理体系,注重生产的规模经济性,综合考虑电能产量与生产的固定成本、可变成本的关系,利用全面成本核算控制生产成本和产量,提高投入产出比。,质量管理:,利用质量保证体系控制保障电能高质量,目的是更可靠地响应市场需求,将结合管理信息系统建设适时推行,ISO,9000,标准,为所有关键业务确立有效且简捷的程序和作业标准,以标准保质量。,电力生产战略:,在确保安全性、可靠性、稳定性的基础上,努力实现低成本、高质量生产,尽可能增加发电负荷,提高电力产能,最终要实现“无人值班,少人值守”。,市场营销,客户关系管理是大朝山的营销重点,全方位对接、立体式公关策略是客户关系管理的方向。我们认为在一定阶段、一定范围内,,客户关系就是资源,,我们应充分提高其利用率,加强客户关系。我们要重视对客户方的评价、激励和动态管理。,客户关系管理,市场地位,竞价上网,竞价上网是未来的必然趋势,在近期内必须加强竞价上网的法律,政策、,规则程序的研究,重点研究,EMOS,系统(电力市场运营系统),并采取相应的策略,为,竞价上网做好,准备。,在,竞价上网实施时期,务必,建立一个有效的、快速反应的电力市场营销,信息管理和,决策体系。,大朝山的市场定位是业界最具竞争力的电力供应厂商。取得领先的市场地位是我们市场营销的核心目标。成本、安全与质量、售后服务和市场占有率是支撑我们实现市场地位的关键要素。,建立基于现代信息技术的统一、迅捷、畅通、高效的信息平台,确保各类信息在公司各层级、各业务单元之间的高效流转与共享。通过建立“防火墙”和设置管理权限,保证信息安全、可靠,使关键信息能够快速、准确传递、实现对上透明、对相关部门、单位和人员透明的目的。,使用原则,建设原则,全面规划,完善并提高,OA(,办公自动化)的使用效率,加快,ERP(,企业资源计划)或生产管理系统和,EAM(,企业资产管理)等应用系统的调查研究和建设工作,积极配合竞价上网,加强必备的信息化基础建设,及时应用,EMOS(,电力营销运营系统)。,管理信息系统的建设,对技术和产品选择坚持成熟的优先于先进的原则,坚持科学性和实用性相结合的适度化原则。,信息化管理,资本运作,资本运作,在产业经营成功的基础上探索资本经营,利用资本运营、合纵连横地调动更大规模的资源,以增强大朝山资金实力,提升在产业价值链上的谈判地位,进而改善独立发电公司的竞争态势,实现战略规划的更高层次目标。成功的经验表明,实现这种转变取决于我们的生产实力、营销实力、管理实力和时机。外延的扩张依赖于内涵的做实、做强,机会的捕捉取决于事先的充分准备。,财务管理,加强资金有效运作管理,完善成本控制体系,严格控制发电成本和经营成本,建立健全预算管理制度、电力经营核算体系、成本考核指标体系等制度,加强财务风险监控模式研究,结合电力营销工作为建立快速反应的业务经营系统而持续努力。,内容体系结构三:安全生产政策,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,如何理解安全文化:电力企业的安全哲理,电力企业没有绝对的危险。没有绝对的安全。危险与安全是同一事物的两个方面,永远处于相对的状态,不可能完全消除危险。只能把他们控制在相对安全的程度。,电力企业安全生产只是一个圆,只有起点站,没有终点站,但有加油站。无限循环下去。,安全是大厦,班组是根基,控制未遂和异常就是基石。,亡羊之前就得补牢,防患重于拯救,预防为主。,安监人员抓违章要重赏罚,宁可听骂声,不要听哭声,努力就会让骂声变成赞扬声,杜绝哭声。,安全监督也是服务,在服务中搞好安全监督。,1989年,国际核安全咨询组织最先提出“安全文化”术语。中国于1993年开始倡导和研究安全文化。,安全文化包括两层含义:第一层基础安全文化内容,第二层专业安全文化内容。,安全管理的耗散结构理论:有活力和动力的系统必定是存在差异、非平衡的系统,打破安全管理的平衡状态,推动管理不断跃上新的台阶。,统计数据对事故原因的分析表明:电力企业的事故有80%以上是由于当事人违章操作、违章作业或违章指挥造成的,要预防事故。关键是纠正违章。,几点说明,如何理解安全文化,安全生产概述,特殊点:,1、,员工有权拒绝完成他们真正认为对其健康和安全的风险已超出可接受的范围的工作。,2、通过职业健康和安全保障体系确保员工的人身健康、安全和福利。鼓励通过安监部门、安全简报、安全会议等多种渠道就职业健康与安全问题进行有效的沟通。,方针:,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保证,员工在电力生产活动中的职业健康、人身安全,,保证安全可靠发电,保证资产设备免遭损失。,手段:,发挥技术、管理、教育三大,手段来保障安全生产,。,安全目标层次:,1.公司目标:控制重伤和事故,不发生人身死亡事故;不发生负同等及以上责任的重大设备损坏和电网事故;不发生负同等及以上责任的重大交通事故。全部机组正式投产后,每年实现两个百日安全记录。,生产部门目标:控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故。两票(工作票、操作票)合格率达到100%。,3.班组、值、分部目标:控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。,4.非生产部门目标:参考周边绩效考核指标。,5.员工个人目标:本人无违章、违规现象。,安全生产制度,例行工作,“两措”工作,考核与奖惩,事故调查,安全生产责任制:,实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制,建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并充分发挥作用,实行下级对上级的安全生产逐级负责制。安全指标应该尽可能有效覆盖最多的考核对象。,推行以安全监督网为核心的360度的安全监督考核体制,对安全工作实行网络化、立体化、全方位的检查监督。,安全检查监督网,由各级组织的第一责任人和安全员组成,第一责任人由各级组织的一把手担任。实行自我检查、互相检查和专人检查相结合,过程检查和结果检查相结合,定期与不定期检查相结合。,建立安全工作自我评估制度、完备的安全管理制度、快速的信息反馈系统和严密的安全监控体系,重视安全关键点的监控和安全关键设施的建设和维护。,其它,紧急情况及灾害管理制度,预防,准备,反应,包括危险识别、隐患发现、危险评估以及减损的可能措施。,计划安排对紧急情况或其效应做出处理,如抢救方案的研讨制定、人才物的调度、外部沟通。,处理紧急情况、救助受影响的人员。,现场应急管理组织:,常设虚拟的应急指挥中心作为现场应急最高管理机构,在出现紧急情况或灾害时,该组织立即启动。,应急组织管理:,应急指挥中心应当对人员组成、工作程序、应急设施设备(如通讯系统)的管理与改进、应急培训、应急演习和演练、组织的启动与响应机制作详细的研究部署。它包含以下四个阶段。,恢复,将受影响的设施恢复到适当状态,处理相关的人事善后工作。,安全文化教育制度,安全监督部门、文化宣传部门、行政服务部门是安全文化宣传教育的主体,其他部门和管理者应主动配合宣讲工作。适当时候成立安全文化建设推进小组加强对安全文化宣传领导力度。,专业性安全文化内容:,电力生产、安全监督员工必须具备的、专业性电力安全知识,包括安全控制方面的基本准则、电力安全法律法规、安全生产条例、安全生产责任制度、安全规章制度、安全操作规程、安全道德观、安全价值观等。对象是,生产和安全监督人员。,应用录像、幻灯、图片展览、多媒体传播,现场技术问答、制度学习、现场见习、跟班实习、专业培训、考试、安全知识竞赛或演讲、反事故演习、事故预想等形式多样的培训教育活动进行安全文化培训,努力形成“人人讲安全,人人重视安全”的良好的安全文化氛围,使员工树立起牢固的“安全第一”思想。,主体,内容与,对象,形式,基础性安全文化内容:,电力企业员工必须具备的、常规的、普及性电力安全知识,包括用电安全常识、电力安全标志、消防安全意识、一般性灾害预防急救措施、电站的厂房布局规划、主要安全设施、主要安全制度、电力安全意识等。对象是,全体员工,。,内容体系结构四:基本组织政策,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,组织结构的模式定位:横向联系的职能式结构,组织必须是面向市场、客户驱动型、快速反应的,同时要求,实行,分层管理、授权管理、发挥协同效益、,规范化管理的体系。,组织设计的基本原则,组织设计的思路,适应性原则,组织的层次原则,职能专业化原则,组织结构的建立必须适应外部环境的变化,根据环境变化不断地进行组织结构的调整是,公司在复杂多变的环境条件下必备的能力。,大朝山的基本方针是减少组织的层次,以提高组织的灵活性。减少组织层次一方面要减少部门的层次,另一方面要减少职位的层次。,职能专业化原则是建立组织部门的基本原则。专业化是组织职能有效发挥的基础和保障。,职务设立的原则,职务,设立是对职能和业务流程的合理分工,并以实现组织目标为最终目的。职务的范围边界应界定清晰,以强化责任。职务设立应强调责、权、利匹配。,竞争力原则,组织设计需要系统地考虑影响组织的各项因素,最终目的是提高总体竞争能力。,一体化是大朝山组织设计的重要指导思想,一体化的实质:,将原有电站自我完善、自给自足的小循环组织模式转变为大朝山公司整体性部门之间相互配合、通力协作的大循环组织模式。,1、,一体化的目的:,有利于增加公司的凝聚力,提高员工满意度,,激发现场员工积极性,;,有利于明确公司的业务重点,把电力安全生产作为中心业务经营;,有利于减少层级、提高效率,强调公司整体形象;,有利于充分整合人力资源价值,消除人力的局部短缺与局部富余并存现象;,有利于适应外部环境对部门间横向协调越来越高的要求。,2、一体化的支撑体系:,主要包括组织结构一体化、办公地点一体化、薪酬福利一体化、观念机制一体化。人员整合、业务整合、利益整合是实施的三大手段。,内容体系结构三:安全生产政策,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,人力资源管理准则,我们始终坚持员工是企业最重要的资产、最宝贵的财富。公司发展的目的之一在于提高员工素质,拓展员工发展空间,保障并提高员工经济所得,充分实现员工的价值。我们倡导平等、信任、友爱、互助的组织氛围。,基本准则,人力资源的方针,公正,公平,公开,公司对每个员工的评价应该努力做到不偏不倚。对每个员工明确挑战性目标和任务,是我们对员工绩效公正评价的依据;员工在完成本员工作中表现出的业绩和能力,是比学历更重要的评价标准。,我们鼓励每个员工在真诚合作与责任承诺基础上,展开竞争;并为员工的发展,提供相应的机会与条件。每个员工应依靠自身的努力与才干,争取公司提供的公平机会。,遵循政策内容公开和程序公开原则是保障人力资源管理公正和公平的必要条件。公司重要政策与制度的制定,均要充分征求意见与协商,提高制度执行上的透明度。,职业化,行为能力,评价体系,建立以任职资格标准为导向的职业化行为能力评价体系。任职资格标准是对高绩效员工行为的分析、总结和提炼,是各级各类员工职业化行为模板,是员工的工作指引。,潜能评价,体系,建立以员工素质模型为基础的潜能评价体系。从组织战略、客户需要和竞争要求出发,对各类职位中的高绩效员工的内在素质进行深入分析,总结合类员工的成功要素,建立素质模型。以素质模型为基础,建立相应的人才招聘标准,在招聘中重点评价应聘者的内在素质与职位要求的一致性及其发展潜力,真正做到选聘合适的人到合适的岗位。,招聘:,大朝山依靠自己的使命和文化,成就与机会,以及政策和待遇,吸引和招揽合适的人才。我们在招聘和录用中,注重人的素质、潜能、品格、学历和经验。按照双向选择的原则,在人才使用、培养与发展上,提供客观且对等的承诺。根据公司在不同时期的战略和目标,确定合理的人才结构。设立,人才特区,吸引特殊人才和高级管理人才。,人力资源管理的主要规范一,薪酬:,遵循按劳分配、效率优先、兼顾公平及可持续发展的原则。薪酬政策的依据是:贡献、能力和责任。针对管理职系、生产技术职系、财会职系、行政事务职系和专业职系共,5个职系,,采取两种不同的薪酬,分别是与企业年度经营业绩相关的年薪制以及与年度绩效、月绩效相关的等级工资制。同时设立工资特区,向关键人才倾斜。在报酬与待遇上,坚定不移地向优秀员工进行,局部倾斜,。工资调整原则是整体调整与个别调整结合。,考核与评价:,我们奉行“有考核才有效果”的观念。建立客观公正的价值评价体系是公司人力资源管理的长期任务。员工的考评,是按明确的目标和要求,对员工的任务绩效、周边绩效、工作态度、工作能力的一种例行性的考核与评价。,任务绩效的考评侧重在绩效的改进,上,宜细不宜粗;,工作能力的考评侧重在长期表现上,,宜粗不宜细。,考评结果要建立记录,考评要随公司不同时期的成长要求有所侧重。在各层上下级主管之间要建立定期述职制度。各级主管与下属之间都必须实现良好的沟通,以加强相互的理解和信任。,员工的考评实行上下左右交叉的全方位考评。同时,被考评者有申诉的权利。,下岗、解聘、辞退,行为禁区,教育与培训:,我们将教育与培训视为实现人力资源开发和增值,实现企业和员工共同进步的双赢手段。公司将努力给员工创造培训机会、营造学习环境。教育与培训是企业给予员工的一种福利,同时也是员工应尽的一项义务。,根据发展战略和业务需要,在考虑培训效益的情况下,实行统一安排和个人争取相结合、在职进修与脱产培训相结合、自学开发与教育开发相结合的原则。,人力资源管理的主要规范二,职业发展:,每个员工通过努力工作以及才干的增长,都可能获得职务或任职资格的晋升。,通过任职资格标准等级体系,建立管理职系、生产技术职系、财会职系、行政事务职系和专业职系5个职业发展通道,提倡员工根据自身的特点选择职业发展通道,鼓励专精所长,规划自己的职业生涯,公司形成各业务领域的职业梯队。,职业生涯发展规划主体是员工和公司,分别承担个人职业生涯计划和公司职业生涯管理的功能。这两个主体彼此之间互动、协调和整合,共同推进职业生涯规划工作。,业绩控制,在目标管理制度下,以实体绩效考核为基础,以个人绩效考核为基准来监控经营者的工作表现,分析评价个人的贡献与失误。尤其对企业的经营、财务运作情况及经营者行为要进行有效的过程检查和审计。,对组织重组、重大人事变动和一定额度以上的经营、投资、担保权限进行控制,从而,监督企业经营者的工作行为。,制定信息交流制度,保证股东及时、准确、全面地掌握公司的生产运营重要信息。,信息控制,要监督高层管理者对关键人员的,选拔任用。同时实行管理者选拔的连带责任机制,承担用人不察之责。,控制体系,人员控制,权限控制,人力资源管理的主要规范三:,管理者考核与监控的四种方式,内容体系结构三:安全生产政策,基本理念,前言:行动宣言,附则,基本经营政策与规划,人力资源政策,基本组织政策,安全生产政策,物质文化,大朝山的物质文化(一),通过文化传播网络(载体+形式),向内部员工和社会大众展现和传播大朝山的企业文化,并配合企业内部经营管理的精神、制度、行为和物质来落实丰富大朝山的企业文化,塑造鲜明的企业形象。,蓝色的四边形,象征着迤逦穿越中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨及越南等国的国际河流澜沧江东方之“,蓝色多瑙河,” ;,白底,象征水电之无烟尘污染的洁净能源,同时表达出大朝山公司重视环保、保护生态环境的发展意识;,红色闪电,代表电力,在正方形的“规范”下,代表大朝山水电站的安全、稳定、文明生产和标准化的科学管理;,深蓝色,“,DACHAO,”,一方面指“大朝山” ,也象征着“大朝山公司”将平稳航行于市场经济的“,大潮,”之中。,由深蓝色正方形、白底、红色闪电和深蓝色“,DACHAO”,四部分构成,标准色为:蓝色、红色、白色。,象征,意义,构成,要素,企业,标志,物质文化(二):,做好公司和电站营区的物质层建设规划是物质文化努力的目标之一,为创建大朝山人的美好家园奠定坚实的物质基础,科学规划,外观美丽,关注人文,布局合理,包括:,电站生产基地、办公环境,生活小区、住宿营地,文体活动场所、学习交流场地等的建设。,建设规划的总原则,主要内容,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,文化的建设与实施管理:做好,规划和实施,这两个关键环节之前,要充分理解文化变革与传播的规律,载体与形式,宣传实施原则,宣传实施要点,注意事项,文化变革趋势,文化传播的规律,文化与思想政治异同,接受文化的心理循环,不同的内容采取不同,的宣传措施,实施步骤的时间规划,组织人员经费保障规划,管理制度规划,理解,规划,实施,目录,概述,设计,模式借鉴,系统思考,小结,条文简介,实施,理解,规划,实施,经济人,社会人,自我实现人,人好逸恶劳、不负责任,工作只是为了人的基本,生存需要,只有金钱刺激才能生效,以自我为中心,不关心组织,管理上采用强制惩罚办,法,人工作除了物质条件外,,从根本上是为了社会需,求,非正式组织对人影响大,管理上不应只是监督和,命令,要提高员工满意度,鼓,舞士气,重视关系,培,养员工归属感和集体感,应提倡集体奖励,人除了社会需求外,,还有发挥自身潜力、,表现自身才能的欲望,人是勤奋的、愿承担,责任和有进取心的,管理者应创造和谐愉,悦的环境,充分发挥,潜力和能力,让获得,知识,增长才干,感,到生活和工作的意义,组织目标个人目标同,时实现。,“经济人”假设,造就了以物,为核心的思想,“社会人”假设,使人成为,管理的重点,“自我实现人”,假设使人成为,管理的核心,企业文化工作最关键、最困难的问题是区别中外,深刻理解人群样本,解决人性假设的问题,企业文化变革存在意识形态的阻力,观念滞后,1、,认为变革没有必要,面对未来,我们唯一能确定的是未来是不确定的。面对变化,企业唯一的应变对策就是变革,2、认为变革会自行发生,企业文化本身具有极大的反弹阻力,文化变革需要极大的权力推动;没有自上而下的强大的推动力,变革就不会发生,3、害怕变革,人们常对变革带有一种恐惧感,文化惯性,传统的企业文化会让人感到安稳、省心和按部就班,对变革会有一种自然的抵触,普及企业文化常识,让中高层管理者理解企业文化的概念、内容、作用;明确企业文化建设在企业管理中的地位与作用;,结合公司现状和面临的竞争形势,在公司内宣传、讨论进行企业文化变革的重要性,使全体员工关于进行企业文化建设问题达成共识,消除阻力,理解文化变革与实施的规律趋势,文化方面,变革前,变革后,价值观,奉献型,价值型,用人,封闭,开放,上下级及同级关系,缺乏信任,信任,目标及实施水平,较弱,强,权力分配,集权,逐渐走向分权,员工对企业的忠诚程度,忠诚但作为生存的手段,较忠诚但随收入的增加更具奉献精神,员工接受企业文化的心理循环,员工,雷锋吃亏,现实,假设,雷锋不吃亏,文化、制度,考核评价、报酬制度显示雷锋不会吃亏,反应,员工半信半疑,验证,尝试奉献一次,结果,未吃亏,将信将疑,长期验证,员工确信并影响其个人行为,认同理念,无私奉献,高度认同文化固化,文化形成,企业文化同思想政治工作有许多相同或相似之处,思想政治工作,企业文化,相似之处,对象及内容,都以人为对象,都有思想工作内容,都做思想观念方面的工作,着眼点,都是为了提高工作对象的思想水平,培养“四有”职工,增强企业的凝聚力而开展工作,工作方式,都通过有形的方式(如开展职工教育)或无形的方式(如确定正确价值观)来做工作,都要借助树立榜样来做工作,关键人物,都要靠领导人的率先垂范、身体力行才能做好工作,企业文化同思想政治工作在工作内容方面有较大区别,内容,思想政治工作在企业中有做好企业员工思想工作的内容,重点解决员工的价值观、人生观、道德观、理念和信念等问题;另外还有保证党的路线
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