环境质量评价分析

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第十一章,环境质量评价,一、概述,1,、环境评价的任务,找出评价地区主要污染源和污染物；,治理的轻重缓急；,定量评价环境质量的水平；,提出经济上合理，技术上可行的治污途径和方法；,为新的开发计划作环境保护的可行性研究；,为计划工程、环境管理、环境标准、环境规划、污染综,合治理提供基础数据；,为制定环境保护政策提供信息。,2,、类型,按时间角度,回顾评价,根据某地区历年积累的资料进行，如沈阳市,20,年大气质量评价；,现状评价,影响评价,针对工程项目建设计划，或地区经济发展规划进行环境质量的预测，提出相应的环境保护措施。,按评价的空间范围,分局部环境评价、区域环境评价、流域环境评,价、全球环境评价；,按环境要素,单要素环境评价（大气、水体、土壤）环境评价等,3,、评价内容,污染源的调查与评价,利用调查、监测、分析已经找出主要污染源，污染物及其数量、浓度、排放方式及途径、特点、规律等；,环境污染现状评价,由调查结果和监测数据分析；,环境自净能力的确定,污染状态（污染浓度、污染物分布、变化）,依据,污染方面,污染平衡（自净率、残留率）,污染物价态、形态；,迁移、转化规律,环境容量,环境污染影响预测,建立符合本地区环境特征的计算模型，从而定性、半定量、定量预测对环境的影响。,对人体健康和生态的影响评价,提出综合防治方案,环境经济学评价,计算直接、间接经济损失，治理投入和效益及两者的关系。,二、环境质量现状评价,1,、程序,确定目的、深度调查、分析综合分析建模，研究污染规律及趋势现状评价,2、评价方法,环境质量现状评价模型,环境质量,指数模型,环境总质量指数、单要素环境质量指数、单因子环境质量指数,多因子环境质量指数：,叠加型指数，均值型指数，加权均值型指数，均方根型指数,环境质量,分级聚类模型,分级评分法（M值法）、W值法、模糊聚类法,3,、大气环境质量现状评价方法,通常将几种主要污染污染浓度综合起来考虑。有多种指数算法，,污染物标准指数（,PSI,）（美国）,北京西郊大气质量指数,选二氧化硫和飘尘作为评价因子,P=P,i,P,i,=C,i,/C,i0,式中，,P,为环境质量指数；,C,i0,为第,i,种污染物的质量标准；,其分级标准如下：,P,大气,0-0.1 0.01-0.1 0.1-1 1-4.5 4.5-10,10,级别,清洁,微污染,轻污染,中度污染,较重污染,严重污染,分级评分法（国家环境质量评价专业委员会推荐）,该法确定的评价因子有四个，但是把评价因子划分为必选因子（如降尘、飘尘和二氧化硫）和任选因子（二氧化碳，氮氧化物和总氧化剂），并按下式计算得分：,M=A,i,A,i,为第 i种评价因子的得分值，可根据规定的评分标准计算；,M,为大气环境质量的得分值；,大气质量等级标准,M,100-95,94-75,74-55,54-35,34,大气质量等级,第一级,(理想级),第二级,(良好级),第三级,(安全级),第四级,(污染级),第五级,(重污染级),3,、水环境质量现状评价方法,其任务是对水质、底泥及水生生物进行评价，具体的方法很多。,尼梅罗水质评价标准（美国）,黄浦江水质指数（用于评价水中的有机物）,PI=I,i,式中，,PI,为几种用途的水质总指数；,I,i,为污染因子,i,的分指数；,I,为污染因子，这里取,BOD,，,COD,，,NH,3,-N,，,DO,四种因子；,为符合因子，当污染因子为,BOD,，,COD,，,NH,3,-N,时，,取,+1,；当污染因子是,DO,时，,取,-1,。,按规定的步骤计算出,PI,后，再按照下表确定水质量的等级：,PI,0 0-1 1-2 2-3 3-4,4,分级,良好,较好,一般,开始污染,中等污染,严重污染, 地面水分级评分法,例题：,某湖泊水质监测分析结果如下：BOD5浓度为10mg/l, COD为15mg/l,DO为3mg/l,挥发酚浓度为0.02mg/l,氰化物为0.06mg/l,六价铬0.03mg/l,总汞为0.002mg/l,试用分级评分法评价该湖泊的水质情况。,3.1 基本概念,（1）环境,（2）环境容量指对一定地区，根据其自然净化能力，在特定的污染源布局和机构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量,（3）环境影响评价对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测与评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。,三、环境影响评价,（4）作用,实施可持续发展战略,预防因规划或建设项目实施后可能对环境造成的不利影响,促进经济、社会和环境协调发展,（5）环境保护法律制度,环境影响评价制度,“三同时”制度,监测制度,排污申报制度,排污收费制度,排污总量控制制度,3.2 建设项目环境影响评价,（1）特点：,具有法律强制性,纳入基本建设程序,分类管理,分级审批,环境影响评价资质审查制度,（2）环境影响评价基本技术原则,与拟议的规划或拟建项目的特点相结合,与拟议规划或拟建项目可能影响的区域环境相结合,遵循国家和地方政府颁布的有关法规、标准、技术政策和经审批的各类规划,正确的识别拟议规划或拟建项目可能的环境影响,适当的预测评价技术方法,促进清洁生产,环境敏感目标得到有效保护，不利环境影响最小化,替代方案和减缓措施环境技术经济可行,(3)建设项目环境影响评价的工作内容,工程分析,包括对工程选址选线分析、工程规模与布局分析、工艺流程分析、清洁生产分析,环境现状调查与评价,包括收集有关的环境保护规划、环境功能区划文本，对拟建项目可能影响区域的自然环境、生态环境、社会环境和环境质量现状进行调查与评价，识别现有的敏感环境问题和环境保护目标。,环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定,包括根据工程特点和环境特征，识别建设项目可能带来的主要环境影响，筛选主要评价因子，确定环境保护目标、环境影响评价深度和评价范围，以及适用的环境标准,环境影响分析、预测和评价，,包括对环境水文、污染气象等特征分析，不同工程规模和方案的环境影响情景分析，采用适当的分析、预测技术方法对环境影响进行预测和评价,环境保护措施及其技术、经济论证,包括拟定减缓或消除拟建项目可能带来的不利环境影响的措施，以及对其有效性进行技术经济分析论证。,对拟建项目的环境影响进行经济损益分析,污染物排放总量控制,开展公众参与,拟定环境监测与管理计划,编制环境影响报告书或报告表,（4）建设项目环境影响评价的工作程序,（5）环境影响报告书编写内容,总则,建设项目概况与工程分析,环境现状调查与评价,对环境可能造成影响的分析、预测和评价,环境保护措施及其技术、经济论证,清洁生产,环境风险评价,污染物排放总量控制,对环境影响的经济损益分析,对建设项目实施环境管理与监测的意义,公众意见调查,环境影响评价的结论,以中国航空油料总公司天津-北京航空煤油管道工程竣工环境保护验收调查报告为例,1.概述,1.1项目由来,中国航空油料总公司天津-北京航空煤油管道工程（以下简称民航津京输油管道工程）是国家批准的民航“九五”重点工程，其主要功能是为北京首都国际机场和天津滨海国际机场供应航空油料，同时为北京、天津两市运送动力资源、化工原料，对两市的经济发展将起到积极的促进作用。,民航津京输油管道工程建成运营后，为了查清本工程环境保护措施落实情况，分析已采取环保措施的有效性，确定项目对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，全面做好生态恢复与污染防治工作，并为该管道工程项目竣工环保验收提供科学依据。2003年6月，中航油津京管道运输中心委托中国环境科学研究院承担津京输油管道工程的竣工环保验收调查工作。,中国环境科学研究院接受本工程竣工环保验收调查工作后，在中航油津京管道运输中心、中国民航油料总公司的大力配合下，已对管道沿线环境及重点防护设施进行初步现场考察，并收集了工程建设及有关自然、社会背景资料，在以上工作基础上编制中国航空油料总公司天津-北京航空煤油管道工程竣工环保验收报告。,1.2编制依据,（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；,（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29；,（3）中华人民共和国水污染防治法，1996.5.15；,（4）中华人民共和国大气污染防治法，2000.4.29;,（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995.10.30；,（6）中华人民共和国土地管理法，1998.12.29；,（7）中华人民共和国水土保持法，1996.6.29；,（8）输油管道工程设计规范（GB50253-2003），2003.10.1,（9）建设项目环境管理条例，中华人民共和国国务院令第253号， 1998.11.29；,（10）建设项目竣工环境保护验收管理办法, 国家环境保护总局13号令，2001.12.27；,1.3调查目的及指导思想,针对管道建设项目环境影响的特点，确定本次环境影响调查的目的是：,调查因工程内容（如选线）变化所造成的环境影响，比较建设前后的环境变化情况，分析环境现状与环评结论是否相符。对新产生的环境影响问题，提出减缓环境影响补救措施；,调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程已采取的生态恢复、保护与污染控制措施，分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见；对工程其他实际环境问题及潜在的环境影响，提出环境保护补救措施；,调查工程环境保护设施的落实情况和运行效果，调查环境管理计划的实施情况，收集管道运营后的公众意见，提出相应的环境管理要求；,根据工程环境保护执行情况的调查，从技术上论证是否符合环境保护竣工验收条件。,根据环境影响调查目的，确定本次环境影响调查应坚持如下指导思想：,认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定；,坚持污染防治与生态保护并重的原则；,坚持客观、公正、科学、实用的原则；,坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则；,坚持对工程建设前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。,1.4调查方法,由于管道建设项目竣工环保验收调查是在管道已经建成并投入实际运营后进行，考虑到管道建设不同时期的环境影响方式、程度和范围，根据调查的目的和内容，确定本次竣工环保验收调查主要采取公众意见调查、文件资料核实和沿线现场勘察相结合的技术手段和方法，来完成本次竣工环保验收调查任务。但在实际工作中，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有所侧重：,（1）原则上采用环境影响评价技术导则规定的方法；,（2）施工期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访咨询沿线地区相关部门和个人，了解沿线各相关部门和受影响居民对管道施工期造成的环境影响的反映，并核查有关施工设计和文件，来确定施工期的环境影响；,（3）运营期环境影响调查以现场勘察为主，通过现场调查和查阅施工设计文件来分析运营期环境影响；沿线现场调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；,（4）环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查，核查环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况；,（5）环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。,2.工程概况,2.1工程建设过程回顾,2.2工程地理位置与路线走向,2.3工程主要经济技术指标,民航津京输油管道工程全线按DN300设计。在初步设计中，推荐路线全长135公里，管径323.9mm，壁厚6.4mm，管道起输量106104t/a，设计输油能力250104t/a，设计压力为6.27MPa，概算投资总额2.53亿元。实际施工按推荐线路布设，实际投资总额2.46亿元。主要经济技术指标见表2-1。,2.5工程分析,输油工艺及输送油品、管道敷设及防腐,、,施工阶段分析,2.6沿线主要设施,3.环境现状评价,社会经济,民航津京输油管道工程所在五县市经济以农业为主，是津京的粮食、蔬菜和其他农副产品的重点产地。近几年来，各种加工、高新技术产业迅速发展，在当地国民经济中占有相当比例。影响区航空、铁路、公路交通系统发达。,生态环境,管道工程沿线范围地形以平原为主，水系发达，植被以农业栽培植被为主；区域内国家重点保护野生动物主要为麻雀，其它种类极少。,环境噪声,管道工程沿线200米范围内主要声源为当地生活噪声，工程两端天津张贵庄机场油库和北京首都机场岗山油库的站界噪声分别达到了工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中的类和类标准。,水环境,天津油库附近鱼塘石油类超标，不符合渔业水质标准；北京岗山油库附近小中河除pH值外，其它指标均超出GB3838-2002地面水环境质量标准中的类标准，石油类污染严重；几条中型河流穿越处中，北运河水质符合GB3838-2002地面水环境质量标准中的类标准，新开河COD、硫化物超过类标准，永定新河、北运河除pH值外均超标，其中北运河石油类超标严重。,地下水环境监测结果表明除天津张贵庄机场油库东南及岗山油库东北侧鱼池石油类超标外，其它指标均符合生活饮用水卫生指标。,环境空气,天津张贵庄机场油库大气环境中污染物总烃含量超标，首都机场岗山油库污染物TSP超过国家二级标准，管道沿线环境空气质量良好。,4.公众意见调查与分析,本次公众意见调查内容主要集中在以下几方面：,输油管线施工对沿线环境产生的不利影响和生态危害；,管线建设对沿线居民农业生产的影响；,公众对征地补偿的意见和要求以及存在的问题；,施工期间采取的保护河流水质等措施是否满意。,工程建成后对农业灌溉设施和河流的影响。,通过对沿线村庄和政府部门进行调查，对调查内容进行逐项分类统计，计算各类意向或意见的数量及比率等，并结合有关文件资料重点分析：,工程施工对沿线环境和农业生产的影响；,工程施工期临时占地对沿线生态环境的影响；,施工期间所采取的环境保护措施；,管道投入运营后存在的环境、社会影响等问题；,5.管道系统事故风险及对环境影响分析,5.1 管道系统发生事故的一般原因,管道运输，与其它运输方式相比，是一种既安全又可靠的输送方式。正常运行情况下，输油管线对环境的污染明显小于其它运输方式。,对于输油管线来说，它所产生的严重油污染往往是由于输油管线破裂造成的溢油污染。,(1) 输油管道干线发生事故时，原油对环境的污染是严重的。,(2) 原油泄漏是管道干线运行发生事故直接后果。管道事故可分为自然灾害、人为事故、腐蚀穿孔及机械失效等四种类型。,(3) 管道事故发生的地点多数集中在穿跨江河沟壑段(少数发生在平地)，造成的污染范围较大。,5.2输油管道“第三方破坏”因素的评定,输油管道所指的第三方破坏，不仅限于管道破坏引起介质泄漏，一定程度上碰坏防腐层或给管道造成刮痕、压坑等亦属于破坏之例。管道防腐层破坏会造成管道腐蚀，金属形成刮痕、压坑，造成应力集中形成疲劳裂纹扩展最终导致破坏，或造成应力腐蚀断裂。第三方破坏可分解成以下几方面评分：, 最小埋深0-20分, 活动水平0-20分, 管道地上设备0-10分, 公众教育0-30分, 线路状况0-5分, 巡线颇率0-15分,5.3津-京输油管道“腐蚀原因”破坏因素,腐蚀因素分别按内腐蚀及外腐蚀评分：,(1)内腐蚀,(2)外腐蚀,阴极保护(可变因素),涂层状况评分,土壤腐蚀性评分 土壤湿度大，低电阻率，使用年限评分,使用年限在1020年之间，其它金属埋设物评分电流干扰评分,据调查津-京管道附近有其他地下管道和电缆通过应力腐蚀评分,5.4津-京输油管道“设计原因”破坏因素,设计因素分别按以下六方面进行评分：,(1)钢管安全因素评分,(2)系统安全因素评分,据调查得知该管道实际操作压力P=6.46 MPa，MAOP=10MPa，所以.y= MAOP/P=10/6.46=1.55 则系统安全因素评分=12分(非可变因素),(3)疲劳因素评分,(4)水击可能性评分,(5)水压试验状况评分,(6)土壤移动状况评分,5.5 津-京输油管道“操作原因”破坏,(1)设计误操作因素评分,津-京输油管道的设计部门中航油工程设计院有充分的进行该项设计的经验，且有整体的第三方监督，则设计误操作因素评分=20分,(2)施工误操作因素评分,津-京输油管道的施工部门有充分的进行该项工程施工的能力，且整体项目有第三方监督，则施工误操作因素评分=15分,(3)运营误操作因素评分,津-京输油管道管道的操作规章制度基本完善，但工人未经过严格培训，运营误操作评分=14分,(4)维护误操作因素评分,影响系数取决于泄漏分及人口状况分。,5.6 津京输油管道系统事故风险及对环境影响调查结论,在对津京输油管道的事故风险因素识别中，分析了管道工程存在的主要事故类型及其影响指数，得出了以下结论：,1.津京输油管道安全可靠性较高，自然灾害影响较小。,2.津京输油管道在设计、施工和维护上都尽可能的降低了管道系统的事故风险系数。,3.津京输油管道应在影响事故风险的可变因素中加强分值，如提高巡线频率、加强管道沿线地区居民管道法常识、严禁在管道附近开挖和违章建筑。,4.加强对管道所经河流、通县水源地的水质监测，确保早发现问题、早解决问题。,5.对员工进行了必要培训，减少了员工操作失误。,6.管道系统在正常运营时对环境的影响是较小的，其对环境的影响主要是在发生事故时，所以提高了管道系统的安全可靠性，也就意味了减小了对环境产生巨大影响的可能性。,7.从安全风险分析，津京输油管道安全性较高，具备工程竣工验收条件。,