四化同步进程中的中国农业现代化的路径

按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,*,四化同步进程中的中国农业现代化的路径,周应恒 教授,南京农业大学经济管理学院,025-84396537,“三农问题”报告,1,报告提纲,一、我国工业化、城镇化的历程,二、我国三农问题,:,现状与趋势,三、我国现代农业发展战略基础及战略重点,四、现代农业发展的误区与路径选择,2,自豪！三十多年的中国经济奇迹（,9.7%,）,可怕！,病态的城镇化、带毒的,GDP,！,:,基本民生难保障：,食品安全事故层出不穷,=,不知还有什么能吃？,污水泛滥横流,=,还有什么可喝的？,雾霾茫茫,=,令人窒息,漫漫堵路,=,归途遥遥,房价飞涨,=,何处安家？,大城市病集中的爆发；基本民生难保障！,形成了发展道路转型倒逼机制,当下中国之焦点：做中国梦，盼美丽中国！,3,习,李 新政,八项规定,（中央关于改进作风与密切联系群众的）,六项禁令,2013.1,国务院,机构改革与职能转变,方案,(12,次人大通过,),国务院工作规则,3.18,两个不能否定,1.5,中国梦,(11.29, 3.17),美丽中国,(,美丽乡村）,新型城镇化 （,8-40,）万亿,4,一、我国工业化、城镇化化历程,5,城乡关系发展数据变化的客观规律,（,2010,）,城乡聚落体系, 20,年大约灭失了,100,万个自然村落,657,个城市，,6.05,亿人,19420,个建制镇（县城关镇,1635,个，以下数据不含县城关镇）,14848,个乡（集镇），,696,个农场,全国共有,266.6,万个村庄、行政村（村委会驻地）,59.7,万个,城乡人口分布,2.2,亿左右的被城市化人口,(2012,年城镇化率,52.6%),城乡总人口：大陆,13.47,亿人（国家统计局,2011,年、下同）,城镇人口：,6.91,亿人,（,51.27%,）,；农村人口,6.57,亿人,2010,年农村地区户籍总人口：,9.4,亿人,（建制镇,1.39,，乡,0.32,，村庄,7.69,）,城乡建设用地结构,城乡的建设用地都在增加,全国建设用地面积大约,23.54,万平方公里,(,据城乡统计年报不完全统计,),城市建设用地面积：约,5.62,万平方公里,村镇现状建设用地面积：约,17.92,万平方公里,结论：,提升城镇化质量,以人的城镇化为主，转变土地城镇化倾向,中国的工业化与城镇化,中国工业化率与城市化率比较,7,推动以市民化为核心的城市化,我国扭曲的城镇化,中国大量农村劳动力与人口没能转化,进城了的劳动力，,2.64,亿农民工没有市民化,我国落后美国近百年,摊大饼式的大城市化出现“大城市病”：新二元结构；公共服务不足；拥堵；污染；生态环境恶化；土地利用粗放，千城一面,9,新型城镇化的机制,新型城镇化的核心在于人的城镇化：通过农业现代化的同步发展以及城市产业转型升级，来提高农村剩余劳动力的吸纳能力，破除城市内部新的二元结构，保障农民工市民化的顺利实施,城乡一体化是抓手,10,二、我国三农问题,:,现状与趋势,11,失衡的结构与,“,三农,”,问题,产业结构、就业结构和城乡收入差距,12,“,三农,”,问题解构,人口外流、老化，劳动生产力低,农民,农业,农村,所得低，社会阶级低,竞争力低，报酬率低,单位公共建设成本高,失去经营信心，资本不足,生产过程破坏生态、生活质量,生物性特征与环境限制,地区偏远而且辽阔,学识低、缺乏组织,人口外流、老化，劳动生产力低,农民,农业,农村,所得低，社会地位低,竞争力低，报酬率低,单位公共建设成本高,失去经营信心，资本不足,生产过程破坏生态、生活质量,生物性特征与环境限制,地区偏远而且辽阔,学识低、缺乏组织,14,十八大提出的目标,：,“加快完善城乡发展一体化体制机制，,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”,15,需求增：,人口增加、结构变化、消费水平提升,资源缺：,缺地、缺水、污染问题，科技瓶颈,农业效益低：,农村空心化，劳动力短缺、劳动力劣化，效益差、生产意愿低；抛荒,日益趋紧的粮食供应，保供给压力大,中国农业进入新阶段面临新局面,16,世界此起彼伏的粮食危机,=,谁掌握了粮食，谁就掌握了人类,三大安全（,粮食,/,石油,/,金融,）联动；国际化的冲击,2004,年以来不断扩大的农业贸易赤字；,2012,年进口粮食,7236,万吨：大豆（5,838/9000,）、谷物,1398,万吨，所有粮食全面进口；棉花,514,万吨，肉,220,万吨，糖,370,万吨，奶制品,110,万吨（奶粉,56,万吨） 赤字已达,490,亿元；,11,年净进口相当耕地,5.8,亿亩；,11,年间,47,亿亩；耕地自给率,70-74%,；,价格变动剧烈,现代农业发展：背景与挑战,17,十六大：,两个基本趋势：以工补农：以城带乡，城乡统筹,十七届三中全会决议：,关于推进农村改革与发展的三大政策举措,大力推进改革创新,加强农村制度建设,积极发展现代农业,提高农业综合生产力,加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步,十八大：“五位一体”提生态建设、四化同步,十个“三农” 一号文件：主题各有针对，,共同的目标,都是要,发展现代农业：,确保供应，确保增收,。,2024/9/21,18,现代农业发展,：政策演变,18,一号文件的主题及其解读,2004:,农民增收,2005:,农业综合生产能力建设,2006:,社会主义新农村建设,2007:,发展现代农业,2008:,农业基础设施建设,2009:,农业稳定与农民增收,2010:,统筹城乡，夯实基础,2011:,发展水利，“三化”同步,2012:,发展农业科技,2013:,创新农业生产经营体制,19,今年的主题,三农工作,=,重中之重，,城乡一体化发展,=,解决三农问题的根本途径,加快发展现代农业，实现“四化同步”,目标“保供增收惠民生、改革创新添活力”,七大任务：,建立,农产品供应保障机制；,健全,农业支持保护制度；,创新,农业生产经营体制；,（集约化、专业化、组织化、社会化）,构建,农业社会化服务新机制；,改革,农村集体产权制度；,改进,农村公共服务；,完善,乡村治理机制,20,政策变化,十七届三中全会提出推进“,两个转变”,十七届五中全会提出促进,“农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,”,十八大报告提出 “发展,多种形式规模经营,，构建,集约化、专业化、组织化、社会化,相结合的,新型农业经营体系,”。,21,政策要求：,加快农业的组织和制度创新，,坚持和完善农村基本经营制度的基础上，,着力培育新型农业经营主体，,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。,22,创新农业生产经营体制,23,农业经营主体类型及现状,农业,经营主体类型,划分为六类：,承包农户,=2.26,亿户,专业户（大户,50,亩）,=,种植户,276,万,家庭农场,=6700,家,农民专业合作组织,=60,万,农业产业化龙头企业,=11,万,多层次、多形式、多元化,各类农业社会化服务组织,=,大量,24,现 状,初步形成了以承包农户为,基础,，,合作经济组织为,纽带,，,龙头企业为,骨干,，,集体经济组织和其他各类农业社会化服务组织为,支撑,，,多种所有制关系并存、多种生产经营主体共生的农业经营,格局,，,有力地支撑了传统农业改造和现代农业建设,25,集约化、专业化,更多地强调的是农业经营主体本身的,生产经营方式,，,组织化、社会化,则更多地强调的是农业经营主体间的,经济利益联系,；,无论是集约化、专业化、组织化、社会化，还是规模经营，既相互联系，又相互依存，是以现代经营方式,改造传统农业,、建设现代农业的必由之路，代表了现代农业发展的方向。,26,主要,问题,农业经营格局还不完善，与“四化”相结合的新型农业经营体系还有很大差距：,一是,适应农村劳动力持续转移，迫切需要解决农业劳动力,结构性短缺,问题，加快培养职业农民。,农业劳动力已经呈现老龄化、低文化，出现了年龄段、季节性、区域性等结构性短缺，许多地方,50,岁以上的劳动力占比超过了,50%,。特别是新生代农民工普遍务农意愿淡薄。,27,二是,适应承包农户不断分化，迫切需要解决集约化、规模化水平偏低问题，大力培育专业大户和家庭农场。,我国承包农户先天规模小，户均耕地半公顷，且分布零散；年均生产性固定资产支出仅千元，扩大再生产能力严重不足，既不利于标准化生产和机械化作业，又增加了降低成本和增加收入的难度；,承包农户不断分化，兼业化倾向明显，撂荒等粗放经营现象多发频发；,专业大户和家庭农场尚处于发展早期，数量少、规模小，亟待加大培育力度。,从,2006,年到,2011,年，我国纯农户由占农户的,75.1%,下降到,66.3%,；农业兼业户由占农户的,4.3%,上升到,17.7%,。,28,三是,克服农户分散经营局限，迫切需要解决农业生产组织化程度偏低问题，大力发展农民专业合作社和农业产业化经营。,当前，我国农户家庭经营，多数仍属于分散经营，存在着“小生产”与“大市场”的矛盾，面临着,自然、市场和质量安全“三重风险”,。,发展农民专业合作社和农业产业化经营是从根本上解决小生产与大市场矛盾、提高农业生产经营组织化程度的有效途径。,目前，农民专业合作社发展还处在起步阶段，龙头企业与农户间的利益联结机制还不健全，采用合作、股份合作等较为紧密联结方式的仅占,38.2%,。,迫切需要推进多形式的联合与合作，加快发展农民专业合作社，做大做强龙头企业,29,四是,适应专业化分工发展要求，迫切需要解决农业社会化服务不足问题，大力培育新型农业社会化服务组织。,伴随农业生产向专业化分工、社会化协作转变，对农业社会化服务提出了强烈需求。,目前，农村集体经济比较薄弱，普遍缺乏为农民提供“统”的服务能力；经营性服务组织发育不充分，经济实力弱，政策扶持不够；公益性服务供需衔接不紧密，服务机制尚需健全。,为此，迫切需要加快构建新型农业社会化服务体系，大力培育和发展以生产性服务为重点的现代农业服务组织。,30,加快培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系,加快培养新型职业农民,大力培育专业大户和家庭农场,加快发展农民专业合作社,做大做强农业产业化龙头企业,加快培育经营性农业服务组织,发展多种形式规模经营,31,新型农业生产经营主体的内涵,家庭农场,:,以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体,法人登记,=,个体工商户、,个人独资或合伙企业、有限公司等,=,如何交税？,专业大户,vs,家庭农场？,32,家庭农场,：,据统计，农业部确定的,33,个农村土地流转规范化管理和服务试点地区，已有家庭农场,6670,多个。,下面介绍我国家庭农场,5,种模式：,浙江宁波,以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户，规模大户还进行了工商注册登记，成立了公司，进一步寻求贴近市场的发展方式。,家庭农场数：,600,多户,平均年收入：租金,+,薪金收入,单户家庭农场面积：一般在,50,亩以上,年销售额,50,万元以上：,355,家,特色：一般雇佣工人，有自主商标等,33,上海松江,采取以农户委托村委会流转的方式，将农民手中的耕地流转到村集体。土地流转到村委后，由区政府出面将耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承租者。,家庭农场数：,1200,户左右,平均年收入：已达,7,万,-10,万元,单户家庭农场面积：,100,亩,-150,亩,持证农场主：,1000,多人,(,中高级,),特色：持证上岗、政府衔接产业链等,湖北武汉,2011,年确定“支持发展家庭农场等新型经营模式”，鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民，通过承包、投资入股等形式，集中当地分散的土地进行连片开发。,家庭农场数：,167,户,平均年收入：超过,20,万元,单户家庭农场面积：,15,亩,-500,亩,特色：家庭农场主必须是武汉市农村户籍农户，具高中及以上文化水平等,34,吉林延边,从,2008,年开始，延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式。农村种田大户、城乡法人或自然人，通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。,家庭农场数：,451,户,平均年收入：,10,万元以上,平均经营土地面积：,1275,亩,特色：可享受各项国家农业财政补贴政策，实施相关税收优惠政策等,安徽郎溪,从,2009,年起，郎溪县连续,3,年安排项目资金,90,万元，在全县优选,10,个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金,3,万元，开展示范家庭农场建设。实行家庭承包经营后，农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。,家庭农场数：,216,户,农场内人均纯收入：,28910,元,单户农场面积：,50,亩以上,特色：成立“郎溪县家庭农场协会”，创建科技示范基地，目前已创办示范农场,20,个。,35,江苏省工商局,2013.5,出台,关于充分发挥工商注册登记职能 做好家庭农场登记工作的意见,。,意见,分为十二条，围绕家庭农场由家庭成员为主要劳动力和适度规模经营的两大特点，对家庭农场登记的名称、经营范围、市场主体类型、经营者做出了具体的登记指导意见。,意见,明确，家庭农场是以家庭成员为主要劳动力或生产经营者，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以家庭农场农业收入为家庭主要收入来源的新型农业生产经营主体。家庭农场经,营范围以谷物、蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植以及水产养殖为主要经营项目,，可以,种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务,。,家庭农场根据自身条件和发展需要，自主决定是否向工商行政管理机关申请市场主体资格登记。申请登记的家庭农场应具备一定的土地经营规模，申请登记为,个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限责任公司，名称中应当标注“家庭农场”字样,。,36,意见,主要与以下几大特点：,1,、以现行法律法规确定的登记制度为基础。,意见,将“家庭农场”这一政治经济领域的概念与工商注册登记的法律法规紧密结合，,不创设新的市场主体类型，,而是在现行法律法规确定的登记制度的基础上，按照现有的市场主体登记类型，将家庭农场登记为,个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限公司。,2,、坚持为家庭农场的发展创造宽松的准入环境。家庭农场是农村新型生产经营主体，中央尚没有统一的认定标准和登记办法，,意见,本着少做限制，少干预、少附加相关条件的原则，不提不合理的、没有依据的要求和规定，不设定前置性的设立审批。家庭农场经营者根据自身条件，自愿选择登记的主体类型。即使要求提供土地流转和家庭成员等相关资料，这些材料也是家庭农场经营者原本已具备的材料，而不需要家庭农场经营者额外准备。,3,、力求登记的家庭农场名符其实。家庭农场的两个关键词一个是“家庭”，一个是“农场”，称得上“家庭农场”的应当具有适度的规模而且必须是家庭举办的农场，使用家庭农场的名称也应当与其实际情况相符合。,意见,围绕“家庭”和“农场”这两个关键词有针对性地对家庭农场名称、经营者、经营范围、主体类型提出了指导性的登记意见。,37,2013. 2.28,江苏第一号家庭农场：,无锡羊尖镇南村,34,岁的于永军,=,个体工商户,至,4,月底，江苏省各级工商登记机关已登记,家庭农场,197,户,其中,个体户,122,户、,个人独资企业,69,户、,合伙企业,2,户，,公司,4,户。,38,现代农业经营主体的培育,现代农业经营主体家庭农场,需要的条件与支撑政策：,生产技术与经营技能的培训,土地获得,金融支持,财政支持,市场秩序保障,。,39,现代农业发展,:,理论与国际经验,农业：衣食之源产业,传统农业,=,种植养殖业，直接消费,现代农业：一个日趋复杂的大供应链体系,R.A.Goldberg,（,1957,）：,Woolverton et al.(1985),周应恒和耿献辉,(2007),agribusiness,（涉农产业）,=,农业投入部门,(,产前）,+,种养殖业（产中）,+,加工流通部门（产后）,现代农业,=,现代涉农产业体系,农业产业化,=,传统农业走向现代农业的过程,40,消费者,或出口,种子、种畜、饲料、肥料、药品等,种植业,农业生产部门,农业投入部门,农产品,加工转化,食品流通,与餐饮服务,农用设备、,农用机械、,农用设施等,农业金融,第二,/,三产业,畜牧业,林业,水产养殖,第一产业,农业科技以及其他支农服务,食品加工,农产品,加工,纤维品加工、制造,第二产业,第三产业,饮食业,食品批发业,食品零售业,农业休闲旅游业,国际农产品贸易,第三产业,现代农业结构与内容示意图,烟草加工,生物质能源加工,农产品储运,41,农业如何发展：现代化，产业化,用现代物质条件装备的农业,用现代科技改造的农业,用现代经营形式发展的农业,用现代发展理念指导的农业,用现代产业体系提升的农业,用培养新型农民发展的农业,作为现代科技武装的农业,：,M+C+B+I,机械技术；化学技术；（,现代）生物技术,（基因工程：基因结合，基因克隆，转基因；组织培养与无性繁殖；无土栽培）,与,信息技术,（,GPSGISDSSIT,管理的精准农业）,农业产业化,= X,（龙头企业，合作社,）,+,农户 ？,42,现代农业解构,现代农业：,按照现代产业的理念,以产业关联关系为基础,以科技为支撑,以现代产业组织为纽带,环境友好、可持续发展,包括农业产前、产中和产后环节的有机系统,理论创新,：理念与框架,技术创新,：科技选择与技术应用,制度创新,：组织制度与保障制度,43,国外现代农业发展的经验,美国,:,土地丰富而劳动力供给短缺,农业技术革命从机械技术开始，,20,世纪,40,年代初，逐渐发展为现代农业。,日本,:,土地稀缺而劳动力丰富,农业技术革命是从生物技术开始, 20,世纪,70,年代中期基本实现农业现代化。,日本农机装备,2000,年：拖拉机,453.2/kha,、联合收割机,232.9/kha,；中国为,6.8,及,1.6,除生产环节的技术创新，在农产品产后的贮藏、运输、保鲜、加工各环节进行技术创新。,44,国外现代农业发展,:,理论,经验,趋势,Agribusiness,理论产业组织理论系统理论,1,、现代农业,=,大农业体系,:,突破了传统种养殖范畴,形成了完整的产业链,增值空间集中在产后，产后,/,产中,=5,倍以上,2,、现代农业产业体系组织化程度高：,分工协作,有效竞争,农业及其关联产业组织体系及社会化服务体系健全,3,、现代农业科技创新加速：拓展了农业的内涵与外延,依靠科技创新，提升装备水平，促进可持续发展,45,三、我国现代农业发展战略基础与重点,约束条件,1,、人口众多，地区差异大,必须确保粮食安全及食品质量安全，因地制宜,2,、农用资源尤其是水、土资源稀缺,必须提高资源利用效率，促进可持续发展,3,、小农经济，产后环节发育不成熟,必须构建农业微观组织体系，完善农业保障体系,发展基础,工业化、城镇化快速发展，具备了,“,以工促农，以城带乡,”,支持农业转变发展方式的条件,46,我国现代农业发展的战略途径,战略目标,立足国情，把握涉农产业体系发展方向，面对市场竞争，满足多样化需求，发挥政府、市场、农民三个主体的作用,加大资金与科技投入，提升资源产出效率，通过专业性产业组织分工协作，拓展农业发展空间，促进传统农业向现代农业产业转型，实现农业可持续发展。,战略核心,延伸、拓宽产业链条,战略重点与突破口,提升科技支撑：科技选择与科技组合创新,构建微观组织：农民组织与关联产业组织,完善保障条件：社会化服务体系与政策保障体系,47,1,、战略核心,我国发展现代农业的空间就是延伸并拓宽涉农产业链，特别是发展农产品加工业和农产品流通服务业,发达国家,农业,GDP10,2005,年，我国 食品加工,/,农业,0.5,：,1,发达国家 食品加工,/,农业,2.0,3.7,：,1,2005,年，我国 产后,/,产中,=1.8,发达国家 产后,/,产中,6,我国现代农业发展空间是产后环节做大做强，也为我国整个国民经济的发展提供了新增长点。,48,2,，战略路径：科技创新,优先发展增产技术以及清洁生产技术,优先选择节约土地与水资源、提高资源产出效率的技术,大力发展先进适用型农业生产技术和加工流通技术，注重技术集成和组合创新,加强对农民的技术培训,2024/9/21,49,49,2024/9/21,50,消费者,或出口,动植物新品种选育技术,转基因等,生物技术,农业生产部门,农业投入与生产服务部门,农产品,加工转化,食品流通,与餐饮服务,水土资源高效利用技术,农业环保与清洁生产技术,GPS,等农业信息技术,动物健康养殖与疫病防控技术,生物质能源技术,提高农业生产能力和生产效益,提高农业可持续发展能力,保障粮食安全,保障食品安全,促进农业多功能发展,食品质量控制标准化,农产品产加销一体化,提高农产品加工率及产值,食品生产能力规模化,粮油加工重大关键技术,农产品冷冻冷藏等物流技术,畜产品加工重大关键技术,生物质能加工重大关键技术,果蔬加工重大关键技术,水产品加工重大关键技术,农业机械技术,提高资源产出效率,现代农业发展技术选择及体系示意图,技术集成,先进适用技术,50,提高农民组织化程度,农民专业合作社农业微观组织的基础,实现小农户与大市场的对接,提升关联产业组织化程度,考虑涉农企业、行业的组织形式创新及其适用性，探索垂直协作等组织模式,以行业协会为纽带，提高关联产业的组织化程度,2,、战略路径：构建微观组织体系,2024/9/21,51,51,社会化农业服务体系,明晰市场化服务与公共品服务范畴,构建多层次的技术、信息、流通、金融、食品安全和农民培训等全方位农业服务体系,现代农业政策保障体系,增加公共品供给,完善农产品市场体系，维护公平竞争环境,加大科技投入并向实用技术、加工技术倾斜,3,、战略路径：完善现代农业保障体系,2024/9/21,52,52,2024/9/21,53,维护公平的市场秩序,完善公共品供给体系,对合作组织倾斜支持政策,科技投入向实用技术、,加工流通技术倾斜政策,垂直一体化经营,农民专业合作社,龙头企业,现代农业,延伸涉农产业链条,提升科技支撑水平,政府政策支持体系,组织体系,社会化服务体系,流通服务体系,质量安全体系,金融支撑体系,农民培训体系,信息服务体系,现代农业发展战略组织与保障体系示意图,行业协会,53,2024/9/21,54,现代农业发展战略研究技术路线图,agribusiness,理论,系统理论,新农村建设重要产业支撑,现代农业,种养殖,农产品加工,我国现代农业发展战略,产业关联、组织理论,涉农投入,农产品流通,涉农产业链完整,突破传统农业范畴,拓展农业发展空间,现代农业发展国际经验,组织化程度高,科技创新加速,科技创新,水土资源高效利用战略,高附加值农业区域发展战略,保障粮食与食品安全战略,提升微观农业组织、完善农业服务与政策体系战略,人多，地区差异,我国发展现代农业国情,水、土资源稀缺,小农，产后薄弱,理念创新,制度创新,54,四、发展现代农业的,误区,与路径,选择,追求技术、装备和设施的最现代。,只管种养殖业现代，忽视加工与流通的现代,只管硬件，不管经营方式，经营理念及农民,追求面积规模，忽视经营规模,追求工商资本进入，追求园区化普及,农业产业化龙头企业扶植扭曲市场,过度追求设施水准，难高效,配套设施不到位,55,中国特色的农业现代化道路,现在我国处于走有中国特色农业现代化道路的关键时刻；,农业现代化道路的中国特色，主要体现在,经营形式,和,经营规模,上。,特产化、专业化、集约化、高附加价值化,“,三生,”,(,生产,生活,生态,),协调,(,资源节约,环境友好,可持续,);,城乡统筹,农业,强起来,从青年到老年,1.,推进农村义务教育普及,2.,加强农村青年专业培训,3.,强化农家妇女技能辅导,4.,加强农村各种保障制度,从国内到国外,1.,全球贸易行销布局,2.,强化动植物防疫检疫网,3.,突破农产品外销检疫障碍,4.,配合,WTO,谈判，调整农业政策,从生产者到消费者,1.,农产品全程安全管理体系,2.,优良农产品标志检验制度,3.,落实“农产品质量安全法”,4.,强化对农产销预警处理机制,从一级到三级产业,1.,农渔畜产业转型升级,2.,推动价值链统和经营,3.,发展农产品加工事业,4.,发展生态休闲农渔业,从传统到创新,1.,农业多功能,2.,推动各种补贴制度,3.,规划推动农业保险,4.,发展生物能源及环境补贴,从研发到行销,1.,创新科研,完善推广体系,2.,建设农业生物科技园区,3.,加强农产品物流行销,4.,特产化,品牌化,中国现代农业发展,农林牧副渔全面发展,农业的多样化，精品化，高效化经验,通过专业化、标准化、产业化、集约化走特色化、精致化之路，实现高附加值化、多功能化发展,58,谢谢！,南京农业大学经济管理学院周应恒教授,025-84396537,2024/9/21,59,59,